fondazioni di comunità

Non profit

Le Fondazioni di comunità

Viterbo, 17 aprile 2014

www.milanonotai.it - via Manzoni, 14 1

Enti no profit: la riforma in Parlamento e le attuali criticità giuridiche, fiscali ed operative d’interesse notarile


Le Fondazioni di comunità sono istituzioni filantropiche il cui scopo è migliorare la qualità della vita delle comunità residenti nel territorio di appartenenza.

Non sono regolamentate né sono dettate in materia norme specifiche: si tratta di fondazioni di diritto comune, ai sensi degli artt. 14 ss. c.c..

Agiscono come enti di erogazione anche mediante il finanziamento di progetti selezionati proposti da altri enti, associazioni e organizzazioni senza scopo di lucro, imprese sociali radicate nel territorio di riferimento.

Mirano alla «democratizzazione della filantropia e alla promozione di una cultura favorevole al dono» (L. Bandera).

Agiscono da «intermediari finanziari e da intermediari sociali» (F. Ferrucci).



Modello di fondazione grant making (collettore di donazioni, lasciti e contribuzioni) donazione modale

Coordinamento e integrazione delle varie iniziative locali in logica di sussidiarietà orizzontale selezione dei progetti e organizzazione di competenze e risorse disponibili

Sono in grado di creare e sfruttare sinergie tra i diversi attori che operano sul territorio, in posizione di indipendenza e terzietà


Modelli Fondazioni “ebay” Fondazioni tematiche (welfare locale, microcredito etc.)

Approcci Money approach Community approach

«secondo welfare»

Diversificazione sulla base dei differenti contesti sociali ed economici

Le Fondazioni di comunità: le origini

USAIl 2 gennaio 1914, a Cleveland (Ohio), Frederick Goff, già titolare della Cleveland Trust Company, fonda la prima fondazione comunitaria della storia: la Cleveland Foundation

Silicon Valley Community Foundationla più grande per asset size: 4,723,897,000 $ (dati al 31 dicembre 2013)

la più grande per total giving: 362,390,000 $ (dati al 31 dicembre 2013)

CanadaWinnipeg Foundation creata negli anni Venti sul modello della Cleveland Foundation

Regno UnitoLe Fondazioni di comunità sono sbarcate nel 1975, secondo Paese al mondo dopo USA per numero di entiCharities Act 2006 Gli inglesi donano circa 14,5 miliardi di euro (10,6 miliardi di sterline) all’anno (rapporto Giving UK 2014)www.milanonotai.it - via Manzoni, 14 4

Le Fondazioni di comunità: in Europa

L’EFC (European Foundation Centre) e la Community Philanthropy Initiative (CPI)

La definizione WINGS-CF (Worldwide Initiatives for Grantmaker Support – Community Foundations) di “Community Philanthropy Organisations” (CPOs):

“Community philanthropy is the act of individual citizens and local institutions contributing money or goods, along with their time and skills, to promote the well-being of others and the betterment of the community in which they live and work.

Community philanthropy can be expressed in informal and spontaneous ways such as citizens and local businesses helping other residents in times of crisis.

Community philanthropy can also be expressed in formal, organised ways whereby citizens give contributions to local organisations, which in turn use the funds to support projects that improve the quality of life in the community.

These Community Philanthropy Organisations serve as vehicles to nurture, sustain and enhance community development, and make it possible for individual citizens to have a larger impact than acting alone”.


Le Fondazioni di comunità: i numeri

Italia

Si sono diffuse a partire dagli anni Settanta, prevalentemente per opera delle fondazioni bancarie, ma anche imprese private ed enti pubblici.

Oggi in Italia 32 censite da Assifero

Distribuzione territorialeprevalentemente al nord, concentrate in Lombardianel Mezzogiorno, Fondazione con il Sudnel dicembre 2014 è nata anche la Fondazione di comunità San Gennaro a Napoli


Progetto Cariplo

Le Fondazioni di comunità: caratteristiche

Indipendenza, derivante da un patrimonio proprio e gestito da organi nominati in sede territoriale

Forte collegamento con il “capitale sociale” del territorio

Flessibilità collegata alla prossimità con i bisogni e la domanda

Professionalità, intesa come garanzia nell’assistenza ai donatori siano essi istituzioni, privati cittadini o altro soggetto giuridico

Consentono di sviluppare l’imprenditorialità sociale mista: non profit / for profit / pubblico, per massimizzare l’impatto delle misure attuate


Le Fondazioni di comunità: risorse finanziarie

Fondo di dotazione iniziale

Donazioni e destinazione a fondo di dotazione o fondo di gestione

Fundraising

Strumento del bando a raccolta («Endowment Challenge Fund»)

I nuovi donatori analizzano con attenzione e atteggiamento «imprenditoriale» ogni buona causa per andare alla ricerca di quella migliore.

Fondazione di comunità come garante e facilitatore rispetto ai donatori

Vantaggi

dal punto di vista burocratico e del risparmio dei costi della donazione regime fiscale di favore (quasi tutte sono ONLUS) dal punto di vista dell’affidabilità delle realtà beneficiarie per la possibilità di cambiare modalità e oggetto della donazione


Le Fondazioni di comunità: come operano

Patrimonio come somma di fondi, destinati a un progetto o nominativiFondi nominativi

Fondi per la comunità

Fondi per area d’interesse

Fondi con diritto d’indirizzo

Fondi designati a favore di una o più organizzazioni

Fondi per categorie specifiche

Finanziamento di progetti specifici

Obblighi di trasparenza e di rendicontazione separata per ciascun fondo


Le Fondazioni di comunità: governance

Non esiste uno schema definito: può essere usata una struttura tradizionale o una struttura partecipativa.

Presidente

Vicepresidente

Consiglio di Amministrazione(Comitato Esecutivo)

Comitato dei Donatori e/o Fondatorimaggiore rappresentatività

Collegio dei revisori dei conti

In alcuni statuti presenza anche del Collegio dei Probiviri

Sono praticamente tutte ONLUS: regime fiscale vantaggioso per il donante (deduzioni e detrazioni)


Una nuova frontiera: la cooperative di comunità

Società cooperative (2511 ss. c.c.) con l’obiettivo di migliorare le condizioni della comunità di appartenenza dei soci, anche attraverso la creazione di posti di lavoro

Legge regionale Puglia 20 maggio 2014 n. 23Collaborazione tra pubblico e cittadini: le pubbliche amministrazioni possono avvalersi delle cooperative di comunità

Soci10% della popolazione per circoscrizioni e Comuni fino a 2.500 abitanti7% della popolazione per circoscrizioni e Comuni fino a 5.000 abitanti3% della popolazione per circoscrizioni e Comuni > 5.000 abitanti

Strumenti offerti dalla Regione Puglia finanziamenti agevolati contributi in conto capitale contributi in conto occupazione


Fondazione Italia per il Dono ONLUS


la fondazione di comunità nazionale

Giugno 2014: dalla trasformazione del Comitato per il Dono è nata la Fondazione Italia per il Dono ONLUS

StrutturaFondazione di partecipazione

N. 14 fondi già esistenti, altri 5 in corso di approvazione Ammontare delle donazioni ricevute dalle origini ad oggi: 691.517 euro

Soci fondatori: Fondazione UMANA MENTE Assifero Fondazione italiana Charlemagne Gruppo ERSEL Investimenti S.p.A. CFO Sim S.p.A. Consiglio Nazionale del Notariato INTEK Group S.p.A.

Fondazione Italia per il Dono ONLUS: la missione


Consentire a chiunque voglia donare, ma non abbia i mezzi o l’intenzione di costituire una propria fondazione, di usufruire dei benefici della filantropia istituzionale riconosciuti dalla legge.Promuovere il dono, democratizzando la filantropia e operando da intermediario.Integrare il welfare state, incentivando donazioni e lasciti in tutta Italia, intercettando potenziali patrimoni privati per fini di utilità sociale.Dotare l’Italia di un’infrastruttura sociale, unica a livello nazionale, come la Fondation de France o la Fondation Roi Baudouin.Sviluppare una struttura indipendente che operi come soggetto fiscale per campagne di raccolta fondi a finalità sociale, culturale, ambientale, anche nel caso di calamità naturali o emergenze.Permettere di soddisfare qualsiasi desiderio di filantropia, assistendo il donatore dal punto di vista gestionale e dell’individuazione delle iniziative sul campo.Assistere i donatori tramite un’attività di fundspending senza fare fundraising.

Monica De PaoliMilano - via Manzoni, 14+39 02 7601 7512 - www.milanonotai.it [email protected]

Contatti

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