Gabriele Folli, Assessore Ambiente Comune di Parma

“Il porta a porta e la tariffazione puntuale in una città di 190.000 abitanti”

Parma, 27 febbraio 2015 – Centro Congressi Toscanini

Progetto Parma Raggiungere 80% entro 2016 Applicare raccolta porta a porta su tutto il territorio

comunale Introdurre tariffazione puntuale come strumento di

maggior equità verso cittadini Attivare azioni di sensibilizzazione verso la

comunità Attivare azioni di prevenzione e riduzione del

rifiuto alla fonte

Contesto iniziale – nov 2012

48,5% di raccolta differenziata Maggior parte del territorio con sistema misto stradale Meno di 1/3 dei cittadini serviti con porta a porta integrale

(effetto migrazione) Comune di Parma responsabile

del 40% dei rifiuti prodotti in Provincia Alti costi di smaltimento (53k ton/anno

a 170 Euro ton), bassi corrispettivi Conai (580 K Euro)

Le principali novità

raccolta rifiuto organico raccolta di plastica, barattolame

e Tetra-pak con sacco 80 lt raccolta vetro stradale carta e cartone raccolta rifiuto residuo

porta a porta

oppure

Sacco o bidoncino microchippato

Frequenza di raccolta

Tipo di rifiuto Contenitore domestico Frequenza di raccolta Contenitori

condominiali

Rifiuto organico 2/3 volte a settimana

Plastica, barattolame e Tetra-pak

1 volta a settimana

Carta e cartone 1 volta a settimana

Vetro 1 volta a settimana *raccolta stradale

Rifiuto residuo 1/2 volte a settimanao

Tariffazione puntuale pianificata all’origine

Sacchi e contenitori hanno un dispositivo elettronico (trasponder) di identificazione.

I transponder vengono rilevati automaticamente dall’operatore o dal mezzo

Progressione estendimenti

Zona 0 (novembre 2012) Lubiana-San Lazzaro (giugno 2013) Completamento Centro est (settembre

2013) Oltretorrente (ottobre 2013) Montanara (ottobre 2013) Molinetto (novembre 2013) Pablo-Golese (marzo 2014) San Leonardo (aprile 2014) Adeguamento Cittadella (giugno 2014) Adeguamento Frazioni (settembre 2014)

TARIFFAZIONE PUNTUALE 2015

Evoluzione

ORGANICO procapite (kg)

RESIDUO procapite (kg)

RUR TOTALE

procapite (kg)

RD procapite (%)

Residuo a smaltimento come indicatore reale di performance sistema di raccolta Parma già nel 2013 miglior comune capoluogo in Emilia-

Romagna Previsioni 2014 di drastico ulteriore calo a 143 kg/ab/anno

-180 kg/abrispetto alla media

regionale comuni capoluogo

Maggiore valorizzazione frazioni riciclateTipo di rifiuto Modello

precedente Modello attuale Euro/ton

Vetro, plasticae barattolame 16

Plastica, barattolame e Tetra-pak

105

Vetro 32

Maggiore valorizzazione frazioni riciclate

Corrispettivo/ton (a valori 2015)

Q.Tà(ton)

Corrispettivo totale

Q.Tà(ton)

Corrispettivo totale

Q.Tà(ton) Corrispettivo totale

16,91VPB vetro, plastica, barattolame

12.563 212.488 4.759 80.486 -

32,76 VETRO - 5.953 195.021 8.808 288.547

105,71PB plastica, barattolame - 4.614 487.785 6.912 730.669

212.488 763.291 1.019.216

+800.000 Euro corrispettivi Conai con il nuovo modello (+340%)

Effetti economici complessivi

Effetti sull’occupazione

Il passaggio da un sistema stradale ad un sistema porta a porta genera ricadute positive sull’occupazione

A Parma dal 2006 ad oggi gli addetti alla raccolta sono aumentati del 57%

2006 2015

Effetti su bollette 2014 vs 2013

Utenze domestiche costi praticamente equivalenti a 2013

Sconti per piccolo commercio fino al 27%

Confronto TARI tra Parma ed altre città capoluogo in regione

Parma Euro 247,81 Rimini Euro 256 Reggio Emilia Euro 277 Bologna Euro 277 Ferrara Euro 317 Fonte: Corriere della Sera e Piano finanziario Iren considerando un appartamento da 100 mq con 3 residenti

Attivazione nuovi servizi 2015

Raccolta serale e recupero festività A partire da maggio 2015 Richiesta di maggior decoro

(diminuzione orari esposizione ed esposizione & raccolta serale)

Esposizione a partire dalle 18 fino alle 21

Raccolta a partire dalle 21 Calendario fisso per tutto l’anno

con recupero di tutte le festività il giorno seguente

Eco-punti di conferimento

Dislocate in parcheggi scambiatori nei 4 punti in zona 2 Accesso 24/7 con badge 8 bocche di conferimento: 2 x residuo, 2 x PB, 2 x

carta, 1 x pannoloni, 1 x organico Controllate da telecamere

per prevenire abbandoni Monitoraggio riempimento

da remoto e frequenze di svuotamento maggiorate

A partire da giugno 2015

Eco-punti di conferimentoVantaggi rispetto ad isole interrate

Eco-stazioni Mobili Percorsi e fermate pre-definite all’interno del centro storico nelle

giornate fuori calendario Calendario con orari di stazionamento

consegnato a tutti gli utenti Conferimento con badge presidiato

da operatore • Raccolta di 2 frazioni per volta con

mezzi bi-vasca

Tariffazione puntualeCome era la Tari 2014 La tassa non tiene conto dell’effettivo utilizzo

del servizio Chi produce meno rifiuti paga uguale a chi ne

produce di più De-responsabilizzazione dei cittadini = più

rifiuto a smaltimento e più costi complessivi

+

Tariffazione puntuale Come sarà nel 2015 dal secondo semestre

La quota variabile viene ridotta per incentivazione tariffazione puntuale

Oltre svuotamenti minimi, ulteriori conferimenti vanno ad erodere risparmio ottenuto

+ -

+

Confronto tradizionale vs puntuale

Metodo

2014

Metodo

2015Svuotamenti

minimi

Metodo

2015Svuotamenti minimi + xx

Tariffazione puntuale

Misurazione test in corso, partenza tariffazione a luglio 2015

Attese di ulteriore diminuzione rifiuto residuo ed incremento percentuale RD (+8-10%)

Parma in linea con il piano d’ambito Atersir e all’avanguardia a livello nazionale

Grazie per l’attenzione