ENTE PER LO SVILUPPO DELL'IRRIGAZIONE E LA TRASFORMAZIONE FONDIARIA INPUGLIA, LUCANIA E IRPINIA

BARIEnte pubblico non economico in liquidazione vigilato dal

Mi^iifaf jjttt. PetztUft fiutati, fìtittJ+ÌMÌ i faittUb.Bari Viale Japìgian" 184 Potenza C.so Garibaldi n°52 Avelline Via Tagliamenlo n° 112

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DEL O 4 fl USERVIZIO TECNICI

UFFICIO CONTRATTIUFFICIO FINANZE e •„

OGGETTO: Legge 21 dicembre 2001 n.443 - Programma Infrastnitture Strategiche sistemi Idrici -Delìbera CIPE n°54/2004 - Lavori per il ripristino della capacità di invaso delledel F. Sinni nella Diga di Monte Cotugno - 1° stralcio approvato con DeciCommissariale n. 149/2015. CUP H74H15000880006 CIG 648472545B /f xT^gNomina Commissione Aggiudicatrice fs / ,{f^<^ m i m

Visto

Visto

Atteso

Tenuto conto

Premesso:

IL COMMISSARIO

il D.M. n. 8189 del 10 agosto 2015 di nomina del dott. Antonio Mario LerCommissario dell'Ente per lo sviluppo dell'irrigazione e la trasformazione fondiaria inPuglia, Lucania e Irpinia, con sede in Bari - EIPLI - con il compito di assicurare lagestione ìiquidatoria dell'Ente, e con tutti i poteri necessari a garantire il regolareesercìzio delle funzioni dell'Ente, anche nei confronti dei terzi;

il Decreto Commissariale n° 120 del 31 Agosto 2015 di insediamento del dott.Antonio Mario Lerario nelle funzioni di Commissario dell'Ente per lo sviluppodell'irrigazione e la trasformazione fondiaria in Puglia, Lucania e Irpinia, EIPLI;

che l'art 21, comma 10 e 11, del Decreto Legge n. 201 del 06/12/2011, così comeconvcrtito in legge n. 214 del 22/12/2011, successivamente modificato ed integrato,prevede che l'Ente di cui innanzi "è soppresso e posto in liquidazione", disponendoche fino all'adozione delle misure di che trattasi la gestione liquidatoria dell'Entemantiene i poteri necessari ad assicurare il regolare esercizio delle funzioni dell'Enteanche nei confronti dei terzi;

che con Decreti n° 214 del 29 Dicembre 2015 e n° 20 del 1 Febbraio 2016, a seguito diapposita procedura di selezione pubblica, è stato nominato il Direttore Generaledell'Ente e che a far data dal 01 febbraio 2016 il medesimo si è insediato nella carica;

che con Decreti n° 67 del 26/05/2015 sono stati conferiti gli incarichi di RUPProgettista e Collaboratori Tecnici per la redazione del progetto per il ripristino dellacapacità di invaso delle fluenze del F. Sinni nella Diga di Monte Cotugno;che pertanto, è stato redatto il progetto definitivo per il ripristino della capacità diinvaso delle fluenze del F. Sinni nella Diga di Monte Cotugno - 1° stralcio,dell'importo complessivo di 5.000.000,00;che detto progetto è stato sottoposto a procedura di verifica e validazione ai sensiah"ari 125 D.lgs. n°l 63/2006, comma 11 e successivamente in data 25/09/09 il progetto èstato verificato e validato con esito positivo dalla Società Bureau Veritas Italia;

che con Decreto Commissariale n°133 del 1° ottobre 2015 detto progetto è stato approvatoin linea tecnica, rinviando l'approvazione in linea economica e l'autorizzazione a contrarrea data successiva all'acquisizione del relativo finanziamento;che con nota n.1926 del 30/06/2015 si ritenne di proporre alla Regione Basilicata l'utilizzodelle risorse destinate ai "lavori di ristrutturazione e telecontrollo dell'Adduttore del Sinni",di cui alla Deliberazione CIPE n°138 del 19/12/2002, impiegando all'uopo l'importocontenuto nel quadro economico approvato con D.C. dell'Ente n°1361 del 12/08/2011,riportato nella DGR del 13/11/2012 (p.to 10 - p.to 12), oltre che le economie realizzate, perl'immediata esecuzione dei lavori riguardanti il 1° stralcio degli interventi de quo;che con DGR. n.1351 del 20 ottobre 2015 la Regione Basilicata ha preso atto dei progettoin parola, manifestando la volontà di destinare, per la sua realizzazione, le economieresidue sull'opera "ristrutturazione e telecontroìlo dell'Adduttore del Sinni" (DeliberaCIPE 138/2002) di complessivi € 4.530.184,48;che rivestendo l'intervento di che trattasi carattere di urgenza ed rndifferibilità^erdi sicurezza, di protezione civile e per consentire nella prossima stagione/jfìvejrecupero dei volumi di accumulo nel serbatoio rispetto ai fabbisogni idricil'utenza civile, industriale ed agricola;che l'Ente, stante l'urgenza, per assicurare il completamento della copertura fiìprimo stralcio di intervento ha provvisoriamente assunto impegno adisponibilità di Bilancio per un ammontare pari ad € 469.815,52 sul capitolo*"Manutenzione straordinaria degli impianti gestiti dall'Ente, esercizio 2015;

Visto il Decreto Commissariale n°149 del 19/11/2015 con il quale - premesso che ai sensi eper gli effetti dell'art.53, comma 2 - lett. b) del D. Lgs n°163/2006 l'affidamentoavverrà previa acquisizione del progetto definitivo in sede di offerta, avendo ilcontratto per oggetto la progettazione esecutiva e l'esecuzione dei lavori sulla base delprogetto preliminare in epigrafe, predisposto dairAmministrazione - è stato approvatolo schema di Bando di gara con allegato Disciplinare e modulistica di accesso perl'affidamento Lavori per il ripristino della capacità di invaso delle fluenze del F. Sinninella Diga di Monte Cotugno - 1° stralcio stabilendo che il soggetto contraente verràindividuato dall'esperimento di gara, ai sensi dell'art.53, comma 2 lett. b), del D. Lgs.n° 163/2006 e con le modalità stabilite nel bando di gara (offerta economicamente piùvantaggiosa ex artt.81 e 83 D.lgs. 163/2006);

Tenuto Conto che il bando di gara, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n° 143 del 04/12/2015,fissava originariamente al 10A febbraio 2016 la data di apertura delle buste e che conapposite note del RUP, pubblicate sul sito dell'Ente, è stato comunicato il rinvio dellesedute di gara, prevedendosi le date del 19/02/2016 e successivo rinvio; che i rinviisino a data odierna trovano ragione nelle procedure espletate per la composizione e lanomina della Commissione aggiudicatrice;

Visto

Visto

il Decreto Commissariale n° 33 del 16/02/2016 con il quale è stato nominato ring.Giuseppe Ferlisi RUP del progetto dei lavori per il ripristino delia capacità di invasodelle fluenze del F. Sinni nella Diga di Monte Cotugno in sostituzione deH'ing.Giovanni Dì Trapani;

che l'art. 84, comma 3 del D. Lgs. n. 163/2006 dispone che la Commissione sia dinorma presieduta da un dirigente della stazione appaltante e, in caso di mancanza inorganico, da un funzionario della stazione appaltante incaricato dì funzioni apicali,nominato dall'organo competente e che il comma 8 della medesima norma stabilisce

che nel caso in cui all'interno della amministrazione stazione appaltante esista una"accertata carenza in organico di adeguate professionalità, nonché negli altri casiprevisti dal regolamento in cui ricorrono esigenze oggettive e comprovate", icommissari diversi dai presidente possono essere scelti tra funzionari di altreamministrazioni aggiudicarrici, ovvero con un criterio di rotazione tra gii appartenentialle seguenti categorie:

a) professionisti, con almeno dieci anni di iscrizione nei rispettivi albiprofessionali, nell'ambito di un elenco, formato sulla base dì rose di candidatifornite dagli ordini professionali;

b) professori universitari di ruolo, nell'ambito di un elenco, formato sullarose di candidati fornite dalle facoltà di appartenenza;

Considerato che l'art. 84, comma 6, del D. Lgs. n. 163/2006 dispone che "I commissariPresidente non devono aver svolto né possono svolgere alcun'altra funzionetecnico o amministrativo relativamente al contratto del cui affidamento si tra

Dato atto che alla luce di quanto sopra, la nomina di Commissari esterni all'aniininistrazionJrende di frequente necessaria, ai fine di garantire la corretta composizione di tutte leCommissioni giudicatoci, per le procedure di appalto indette dall'Ente da aggiudicarsisecondo il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa;

Considerato che in ragione dei collocamenti in quiescenza e del blocco del turn over, inottemperanza alle disposizioni di cui all'art. 21, comma 10 e 11, del DL 201/2011conv. in L. 214/2011 e s.m.i, all'interno del medesimo Ente non si dispone dipersonale quantitativamente sufficiente a garantire adeguata rotazione degli incarichiin aderenza al principio di segregazione delle funzioni, è stata accertata la necessitàdel ricorso al disposto del sopra richiamato art. 84, comma 8, D. Lgs. n. 163/2006, connota prot. n. 790/1 del 12.02.2016 si è provveduto ad avanzare richiesta alla RegionePuglia ed alla Regione Basilicata di una rosa di nominativi di dipendenti della PA,dotati di adeguata professionalità, tra i quali individuare i componenti dellaCommissione di che trattasi;

Viste

Atteso

le note prot. n. 427 dei 07/03/2016 e prot. n. 4I141/20A2 del 9 marzo 2016, con lequali, rispettivamente la Regione Puglia e la Regione Basilicata hanno dato riscontroalle su menzionate richieste; e vista altresì l'integrazione pervenuta dalla RegionePuglia del 17 marzo 2016 prot. 1389. con la quale è stata indicata una rosa di nomi perlo svolgimento delle funzioni di segretario della commissione;

che con nota acquisita prot. n. 1387 del 17 Marzo 2016 con nota a firma deiResponsabile dell'Ufficio Personale e del Direttore Generale veniva certificata lacarenza di organico presso l'Ente con specifico riferimento ad adeguate professionalitàper lo svolgimento delle procedure di gara in corso, ed altresì in ragione dellanecessità di rendere in parallelo lo svolgimento delle molteplici procedure in essere, dicontenere i tempi per il conseguimento dell'obbligazione giuridicamente vincolante el'avvio del relativo intervento, si evidenziava la necessità di procedere alla nomina difunzionari/professionisti esterni alla Stazione Appaltante in ordine sia ai componentidella commissione di gara, sia al segretario della commissione;

Rilevata

Dato Atto

Vista

Valutati

Ritenuta

pertanto la necessità dì procedere con sollecitudine alla composizione dellaCommissione Giudicatrice, ed all'individuazione del segretario al fine di poter esperirele procedure di aggiudicazione nel quadro innanzi descritto;

del Parere espresso dal Consiglio Superiore dei Lavori Pubblici, Quinta Sezione,avente ad oggetto "Compensi professionali per Commissioni di Gara" prot n. 189/04del 29 settembre 2004;

l'istruttoria e la conseguente proposta del Direttore Generale per l'adozione delpresente provvedimento, come da nota prot. n. lMo/PD del OVC'H jfrjfc;

i curriculum e le esperienze professionali dei nominativi forniti da parte dellPuglia e Basilicata;

la propria competenza in virtù dei poteri di cui al D.M. e alle leggi inn

DECRETA

1- le premesse costituiscono parte integrante, sostanziale e necessariaprovvedimento con ogni effetto in ordine agli atti presupposti e conseguenti;

de

2- di nominare la Commissione aggiudicatrice di gara per l'esame dei progetti per i "Lavoriper ilripristino detta capacità di invaso delle fluenze del F.Sinni nella Diga di Monte Cotugno DeliberaCIPE n°54/2004 CUP H74H15000880006 CIG 648472545B nella seguente composizione:

1) Ing. Giuseppe Ferrisi, Componente interno, Presidente;2) Ing. Campanile Enrico, Componente esterno (dipendente di ente pubblico diverso dalla

Stazione Appaltante);3) Dott. Tramutoli Mariano, Componente esterno (dipendente di ente pubblico diverso dalia

Stazione Appaltante).

3- di conferire incarico per lo svolgimento delle funzioni di Segretario della Commissioneaggiudicatrice all'Ing. Sardone Emilio, dipendente di ente pubblico diverso dalla stazioneappaltante, stabilendo un compenso forfettario onnicomprensivo lordo per euro 4.000,00, avalere sulle somme del quadro economico di progetto a disposizione dell'Amministrazione;dando atto che detto incarico, ai sensi di legge, è soggetto ad autorizzazione da partedeirammìnistrazione di appartenenza;

4- dì fissare in sette giorni dal ricevimento del presente provvedimento il termine per lacomunicazione dell'acccttazione dell'incarico da parte dei componenti della Commissione edel segretario, fatta salva l'autorizzazione da parte delle Amministrazioni di appartenenza; lasuddetta comunicazione di acccttazione dovrà essere trasmessa per raccomandata AR, amezzo PEC al seguente indirizzo: enteirrigazìone@legalmail.it o direttamente depositataall'Ufficio Protocollo dell'Ente. A tal fine, i Commissari ed il Segretario sono tenuti asottoscrivere apposita dichiarazione come da allegato sub A) al presente;

5- di formulare indirizzo alla Commissione per l'ultimazione dei propri lavori entro e non oltreil 31 maggio 2016, in considerazione della tempistica disponibile per il conseguimentodell'OGV per la realizzazione delle opere oggetto di gara, e per l'attuazione dei relativiinterventi;

6- di dare atto che mentre per quanto attiene il Commissario interno ali'Amministrazione, losvolgimento dell'incarico è da considerarsi ratione officìi vigendo il principio dionnicomprensività del trattamento economico, i criteri per la definizione dei compensi aicomponenti esterni possano essere desunti dal Parere del 29 settembre 2004 espresso dalConsiglio Superiore dei Lavori Pubblici, Quinta Sezione, Paragrafo 2 "Gare da aggiudicarecon il criterio dell 'offerta economicamente più vantaggiosa" in base al quale il compensoviene determinato come di seguito:

- Compenso base: 3% dell'onorario di progettazione relativo al livello del progettoposto a base di gara;

- Compenso aggiuntivo per ciascun progetto esaminato, oltre il primo, pari al 5% delcompenso base;

- Rimborso forfettario relativo a tutte le spese sostenibili in ragione dell'incarico (eventualispese di viaggio, vitto, alloggio, ecc.) nella misura del 15% del compenso base;

- IVA e oneri previdenziali se dovuti.

7- il compenso di cui ai precedenti punti 5 e 6 trova copertura nel quadro economico di progetto,somme a disposizione delì'amministrazione, e sarà erogato secondo i termini di legge ed inrelazione alla effettiva disponibilità così come evidenziato nel citato Decreto n. 149/2015;

8- di demandare al Direttore Generale l'attuazione del presente provvedimento, ivi inclusa lanotifica ai soggetti di cui ai precedenti punti 2 e 3, per l'acccttazione e l'acquisizione delleautorizzazioni da parte delle Amministrazioni di appartenenza, per la definizione delle lettered'incarico, e la trasmissione del presente alla Regione Puglia, alla Regione Basilicata, alMinistero delle Infrastrutture e Trasporti, al Ministero Vigilante ed al Collegio dei Revisori;

9- di dichiarare il presente immediatamente esecutivo e di darne pubblicazione sul sitoistituzionale dell'Ente.

IL COMMISSARIOott. Antonio Mario Lerario)