Economia informale

Meccanismo di adattamento alla nuova

situazione (concorrenza, ecc.), oltre che

come tendenza diffusa in paesi/regioni

economicamente più deboli

Una definizione

L’insieme di attività di produzione e distribuzione di beni e servizi che sfuggono in tutto o in parte alla contabilità nazionale

(si fa parla a volte di una economia invisibile o poco visibile)

Include però una serie di fenomeni molto

diversi tra loro

Una definizione più specifica si può basare

su tre dimensioni:

• Modalità di produzione di beni e servizi

• Tipo di beni/servizi prodotti

• Orientamento al mercato della produzione

Una definizione più specifica

Metodi di produzione

ProdottiOrientamento al

mercato

Economia formale

legali legali sì

Economia informale

- nascosta illegali legali sì

- criminale illegali illegali sì

- domestica legali legali no

Confini

I confini tra le due sfere (formale e informale) sono molto fluidi e variabili

Tra le diverse componenti dell’economia informale possono esistere delle relazioni

Tendenze

Fino agli anni Settanta progressivo spostamento di attività informali verso la sfera dell’economia formale (sia nel campo della produzione di beni che nel campo dei servizi)

Poi inversione di tendenza, legata alla crisi del fordismo e della produzione di massa, alla presenza di elevata disoccupazione, alla crisi dei sistemi di protezione sociale

Differenti fattori

Adattamento dei lavoratori alle accresciute difficoltà occupazionali

Reazione delle imprese alla ricerca di risparmi sui costi del lavoro

Difficoltà dei sistemi di welfare (spinta all’autoproduzione familiare/comunitaria)

Elevato costo dei servizi finali (in particolare nella manutenzione e riparazione beni)

Un approfondimento: l’economia nascosta

Differenti fattori

Come per altre componenti dell’economia informale, adattamento dei lavoratori, reazione delle imprese, difficoltà dei sistemi di welfare

Ma la ricerca ha posto in evidenza l’importanza di altri fattori culturali e istituzionali, in particolare di alcune risorse cognitive e normative

Risorse cognitive

Laddove esistono conoscenze e un saper fare legato a tradizioni artigianali e commerciali

Risorse normative (1)

Grado di regolazione delle attività economiche (in particolare in termini di pressione fiscale e di regolazioni amministrative)

Efficienza delle strutture pubbliche di controllo, che devono garantire il rispetto delle norme

Risorse normative (2)

Grado di accettazione culturale. Presenza di valori che abbassano il ‘costo morale’ della devianza

Relazioni fiduciarie. I rapporti tra i diversi soggetti presuppongono un elevato grado di fiducia, senza questo fattore le transazioni non potrebbero svolgersi

Metodi di stima diretti

Attraverso la somministrazione di questionari (in forma anonima) a individui o imprese volti a individuare redditi, posizioni lavorative

Dagli accertamenti di natura fiscale e contributiva condotti periodicamente dagli enti finanziari e previdenziali

Metodi di stima indiretti

Differenza tra la spesa nazionale e la misura del reddito dichiarato

Rapporto tra consumi elettrici e prodotto interno lordo

Domanda di moneta (ovvero rapporto tra circolante e depositi)

Differenza tra disoccupati e persone che risultano alla ricerca di un lavoro

Il lavoro ‘nero’ in Italia

L’Italia nel contesto internazionale

I caratteri del lavoro ‘nero’

Alcuni settori e professioni si caratterizzano per essere a maggior rischio di sommerso: agricoltura, edilizia, commercio al dettaglio, ristorazione, servizi domestici, servizi alle imprese

Elementi caratterizzanti di tali settori e professioni:

• elevata intensità di lavoro

• ricorso esteso a forme di sub-fornitura, specialmente laddove i controlli sono più

difficili per l’elevato turnover del personale e la natura stagionale dei rapporti di lavoro

Immigrazione e lavoro ‘nero’

Il legame tra immigrazione (soprattutto clandestina) ed economia sommersa è rilevante, poiché spesso per gli immigrati lavorare nel sommerso costituisce l’unica possibilità di sostentamento

Lavoro ‘grigio’

Le due “vie” alla flessibilitàLe due “vie” alla flessibilità

Via altaVia altaInnovazione Innovazione

e condizioni di lavoro più favorevoli, e condizioni di lavoro più favorevoli, produzioni diversificate di qualitàproduzioni diversificate di qualità

Via bassaVia bassaChe si gioca molto su condizioni di impiego Che si gioca molto su condizioni di impiego

e di costo del lavoro per rafforzare la e di costo del lavoro per rafforzare la competitività di prezzo competitività di prezzo

in produzioni di minore qualitàin produzioni di minore qualità