Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento...

67
Dott.ssa Maria Teresa Baglione

Transcript of Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento...

Page 1: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Dott.ssa Maria Teresa Baglione

Page 2: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

PERCHÉ UNA “RIFORMA”?

� Ma è davvero una riforma?

Si avvertiva il bisogno di ridare nuova linfa a un processo in crisi

�Cambierà qualcosa di tutto ciò?

Page 3: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Situazione

Obiettivo della riforma secondo il MIUR“rafforzare il concetto di “scuola inclusiva”

Legge 13 luglio 2015, n. 107 (c. 181: delega al Governo)

Finalità:riordino, semplificazione e codificazione delle disposizioni legislative in materia di istruzione.

Page 4: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

«Il vero viaggio di scoperta non consiste nel trovare nuovi territori, ma nel possedere altri occhi, vedere l’universo attraverso gli occhi di un altro, di centinaia d’altri: di osservare il centinaio di universi che ciascuno di loro osserva, che ciascuno di loro è.»

MARCEL PROUST

Page 5: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Per non perdersi ….

Prima parte

Cosa cambia da settembre 2017 per l’inclusione?

Seconda parte

La documentazione necessaria per l’inclusione scolastica

Page 6: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Definizione del costrutto

Page 7: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

IntegrazioneVocabolario Treccani:

s. f. [dal lat. integratio -onis, con influenza dell’ingl. integration]. 1.Inserzione, incorporazione, assimilazione di un individuo, di una categoria, di un gruppo etnico in un ambiente sociale, in un’organizzazione, in una comunità etnica, in una società costituita ( contrapp. a segregazione)

2. Assimilazione, inserimento di individui o gruppi in un ambiente sociale, in una comunità …3.Inserimento di un individuo, di una categoria, di un gruppo etnico in una comunità con gli stessi diritti e doveri degli altri membri

InclusioneVocabolario Treccani:

[dal lat. inclusio -onis]. 1.L’atto, il fatto di includere, cioè di inserire, di comprendere in una serie, in un tutto (spesso contrapp. a esclusione)

2.Relazione intercorrente fra due insiemi, allorché tutti gli elementi del primo fanno parte del secondo

3.Relazione che intercorre fra due insiemi quando tutti gli elementi di un insieme fanno parte dell’altro

Page 8: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Dall’integrazione all’inclusione La scuola deve offrire una risposta personalizzata

nell’ottica della cultura

dell’integrazione/inclusione

Segue una logica da “sistema unico”La classe è un gruppo naturalmenteeterogeneo.Tale modello non si esaurisce in unaccudimento assistenziale delpiù debole, quanto nella modificadei contesti, al fine di generareuguali opportunità di sviluppo.

Segue una logica da“sistema duale unificato”

Nella stessa classe convivono laprogrammazione di classe

e il PEI/PDPper l’alunno in difficoltà.

Page 9: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

il coraggio di cambiare paradigma

In questi ultimi decenni il concetto di integrazione scolastica si è andato facendo sempre più stretto.

Era stato elaborato in funzione dell’inserimento degli alunni con disabilità, ma si difendeva dalla loro presenza attraverso un trattamento separato, speciale, in contrapposizione alla didattica normale, quella riservata ai più.

È in questo quadro che si colloca la nascita dell’insegnante di sostegno

La delega all’insegnante di sostegno è diffusa, praticata senza che ci siano vere azioni di contrasto.

Un modello che ha fatto il suo tempo

Page 10: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

il paradigma dell’integrazione oggi non sembra più adeguato

� nella logica dell’integrazione l’impegno richiesto è troppo focalizzato su ciò che è patologia, su ciò che non funziona.

� Da tempo l’Organizzazione Mondiale della Sanità invita le istituzioni ad occuparsi in termini mirati non solo degli alunni con disabilità, ma di tutti gli alunni che si trovano, per una serie svariata e differenziata di motivi, con delle fragilità che rendono più difficile il loro percorso di apprendimento e di sviluppo personale.

� Si tratta dell’imponente esercito delle persone con Bisogni Educativi Speciali, (BES),

comprendendo anche gli alunni che presentano disturbi nell’ apprendimento (DSA), o che sono penalizzati a causa di un contesto di vita molto difficile.

Page 11: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Gli insegnanti incontrano molte difficoltà nella gestione di classi tanto eterogenee.E’ necessario transitare dalla didattica speciale, riservata agli studenti con disabilità, ad una speciale qualità della didattica per tutti, una didattica capace di essere individualizzata, personalizzante, diversificata, flessibile, una didattica che sia, in una parola, inclusiva. Il paradigma dell’inclusione supera quello dell’integrazione, perché lo comprende ma non vi si identifica.

Page 12: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Con questa filosofia è stato messo a punto, e viene continuamente migliorato,

l’International Classification Functioning (ICF), manuale diagnostico che considera la persona umana nella sua integralità bio-psico-sociale.

Condizione di salute della persona malattia/disturbo

Funzioni e strutture corporeeMENOMAZIONE

AttivitàLIMITAZIONE

PartecipazioneRESTRIZIONE

MALATTIA/DISTURBO FATTORI PERSONALIFATTORI AMBIENTALI

Page 13: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Dal 1999 l’Oms ha proposto una nuova classificazione l’ ICF (International Classification of Functioning, Disabilityand Health), per descrivere e misurare la salute e le disabilità.L’ICF sostituisce i termini menomazione, disabilità e handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in:

� dominio della salute (che comprende il vedere, udire, camminare, imparare e ricordare)

� dominio ‘collegato’ alla salute (che include mobilità, istruzione, partecipazione alla vita sociale e simili).

Page 14: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

� La disabilità non appartiene ad un gruppo separato

� Qualunque persona in qualunque momento della vita può avere una condizione di salute che in un contesto sfavorevole diventa disabilità.

� Elementi “barriera”: ostacolano l’attività e la partecipazione della persona

� Elementi “facilitatori”: favoriscono l’attività e la partecipazione della persona

Page 15: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

COSA FARE ?

Page 16: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

La scuola è inclusiva quando sa accogliere e accompagnare nello sviluppo delle loro competenze, tutti gli alunni, senza eccezione alcuna.

Le innovazioni si possono così sintetizzare1. Consolidare l’organico degli insegnanti di sostegno

2. Trasformare il profilo dell’insegnante, da specializzato nel sostegno a insegnante specializzato in inclusione

3. Istituire e formare in maniera adeguata un contingente limitato di insegnanti specializzati nelle disabilità importanti

4. Assicurare un adeguata formazione iniziale e in servizio in materia di inclusione a tutti i docenti

5. Trasformare gli attuali centri territoriali (CTS) in centri per l’inclusione

Page 17: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

LA DELEGA AL SOSTEGNO UNO DEI MALICRONICI DELL’INTEGRAZIONE SCOLASTICA

MICRO ESCLUSIONE

Page 18: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

“DIDATTICA STRUTTURALMENTE INCLUSIVA”

D. IANES

Page 19: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute
Page 20: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute
Page 21: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il 16 maggio scorso sono stati pubblicati in Gazzetta Ufficiale otto decreti legislativi attuativi della Buona scuola, che concretizzano quanto previsto dalla legge 107/2015 nelle deleghe al governo.

Tra di essi, il D.LGS. n. 66/17, Norme per la promozione dell’inclusione scolastica degli studenti con disabilita’ ridefinisce molte delle procedure previste per gli alunni con disabilità, riformando alcuni aspetti della L. n. 104/92.

I decreti sono entrati in vigore il 31 maggio, anche se i cambiamenti previsti dal decreto n. 66/2017 saranno di fatto introdotti solo a partire dal primo gennaio 2019. L’unica eccezione riguarda i gruppi di lavoro regionali e di istituto che partiranno dal 1° settembre 2017.

Page 22: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Art. 1

Principi e finalita'

1. L'inclusione scolastica:

a) riguarda le bambine e i bambini, le alunne e gli alunni, le studentesse e gli studenti, risponde ai differenti bisogni educativi e si realizza attraverso strategie educative e didattiche finalizzate allo sviluppo delle potenzialita' di ciascuno nel rispetto del diritto all'autodeterminazione e all'accomodamento ragionevole, nella prospettiva della migliore qualita' di vita;

b) si realizza nell'identita' culturale, educativa, progettuale, nell'organizzazione e nel curricolo delle istituzioni scolastiche, nonche' attraverso la definizione e la condivisione del progetto individuale fra scuole, famiglie e altri soggetti, pubblici e privati, operanti sul territorio;

c) e' impegno fondamentale di tutte le componenti della comunita‘ scolastica le quali, nell'ambito degli specifici ruoli e responsabilita', concorrono ad assicurare il successo formativo delle bambine e dei bambini, delle alunne e degli alunni, delle studentesse e degli studenti.

2. Il presente decreto promuove la partecipazione della famiglia, nonche' delle associazioni di riferimento, quali interlocutori dei processi di inclusione scolastica e sociale.

nell'art. 1sono enunciati i principi e le finalità posti a base della normativa emanata.Viene introdotto per la prima volta il riferimento al principio dell'"accomodamento ragionevole", di cui all'art. 24 della Convenzione ONU sulle persone con disabilità, ratificata dall'Italia con l. n° 18/09.

Page 23: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Si sottolinea l'importanza del progetto individuale che deve essere condiviso "fra scuole, famiglie e altri soggetti, pubblici o privati, operanti sul territorio".Nel comma 2 si esplicita che il decreto "promuove la partecipazione della famiglia, nonché delle associazioni di riferimento, quali interlocutori dei processi di inclusione scolastica e sociale."

Page 24: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

1. Le disposizioni di cui al presente decreto si applicano esclusivamente alle bambine e ai bambini della

scuola dell'infanzia, alle alunne e agli alunni della scuola primaria e della scuola secondaria di primo grado,

alle studentesse e agli studenti della scuola secondaria di secondo grado con disabilità certificata ai sensi dell'articolo 3 della legge 5 febbraio 1992, n. 104, al fine di promuovere e garantire il diritto all'educazione, all'istruzione e alla formazione.

2. L'inclusione scolastica è attuata attraverso la definizione e la condivisione del Piano Educativo Individualizzato (PEI) quale parte integrante del progetto individuale di cui all'articolo 14 della legge 8 novembre 2000, n. 328, come modificato dal presente decreto.

Page 25: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

art. 3Applica la delega relativa ai numero 3 e 4 della lettera c) del comma 181 dell'art. 1 della legge di delega n° 107/15.L'art. 3 riguarda i livelli essenziali, elencando prestazioni e competenze dei diversi soggetti pubblici che debbono intervenire nel processo inclusivo.L'Amministrazione Scolastica deve provvedere a:1.assegnare i docenti per il sostegno didattico;2.definire l'organico del personale ATA tenendo conto della presenza di alunni con disabilità certificata e in particolare "all'assegnazione dei collaboratori scolastici [...] anche per lo svolgimento dei compiti di assistenza previsti dal profilo professionale".Importante è la specifica che per la prima volta esplicita che tale assegnazione deve essere fatta "tenendo conto del genere" delle alunne e degli alunni certificati cui occorre prestare assistenza.

Page 26: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Le scuole saranno valutate anche sulla base della qualità del livello inclusivo implementato attraverso le scelte esplicitate nel PTOF e concretizzate nel Piano per l’Inclusione, i percorsi di personalizzazione, individualizzazione e differenziazione realizzati, il coinvolgimento dei diversi soggetti interessati, la formazione e lo sviluppo delle competenze professionali, la condivisione delle scelte valutative, l’accessibilità e la fruibilità delle risorse strumentali e didattiche.

I suindicati criteri sono il punto di partenza per l’INVALSI al fine di definire gli indicatori di valutazione della qualità inclusiva di una scuola, sentito anche l’Osservatorio permanente.

Ogni singolo criterio costituisce uno spazio di azione per intervenire e modificare le prassi già in uso.

Page 27: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

OSSERVATORIO SCOLASTICO “permanente” che è composto:� rappresentanti delle Associazioni delle

persone con disabilità maggiormente rappresentative sul territorio nazionale nel campo dell'inclusione scolastica,

� da studenti� da altri soggetti pubblici e privati, comprese

le istituzioni scolastiche, nominati dal Ministro dell'istruzione, dell'università e della ricerca.

Page 28: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

� analisi e studio delle tematiche relative all'inclusione degli alunni con disabilità a livellonazionale e internazionale;

� monitoraggio delle azioni per l'inclusione scolastica;

� proposte di accordi inter-istituzionali per la realizzazione del progetto individuale di inclusione;

� proposte di sperimentazione in materia di innovazione metodologico-didattica e disciplinare;

� pareri e proposte sugli atti normativi inerenti l'inclusione scolastica.

Page 29: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

La domanda per l'accertamento della disabilità in età evolutiva di cui alla legge 5 febbraio 1992, n. 104,come modificata dal presente decreto, è presentata all'Istituto nazionale della previdenza sociale (INPS(INPS(INPS(INPS), che vi dà riscontro non oltre 30 giorni dalla data di presentazione.

Successivamente all’accertamento della condizione di disabilità, viene redatto il profilo di funzionamento, propedeutico al progetto individuale ed al Piano Educativo Individualizzato.

Vengono introdotti dei cambiamenticambiamenticambiamenticambiamentinelle commissioni commissioni commissioni commissioni medichemedichemedichemediche e nella documentazionedocumentazionedocumentazionedocumentazione

da stilare.

Page 30: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Le commissioni medicheLe commissioni medicheLe commissioni medicheLe commissioni mediche

Certificazione• La famiglia fa domanda di accertamento all’INPS• La Commissione Medica rilascia la certificazione di disabilità

Composizione Commissioni mediche per gli accertamenti in età evolutiva:

� 1 medico: specialista in medicina legale� 2 medici: o un pediatra o un neuropsichiatra infantile o un

medico con specializzazione inerente la condizione di salute del soggetto

� 1 assistente specialistico o operatore sociale (individuato dall'ente locale)

� 1 medico INPS

Page 31: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

L’UNITÀ DI VALUTAZIONE MULTIDISCIPLINARE

e il PROFILO DI FUNZIONAMENTO

�La famiglia consegna all’èquipe

la certificazione

�L’èquipe elabora il PROFILO DI

FUNZIONAMENTO

Page 32: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il Profilo di Funzionamento sarà prodotto dall’Unità di Valutazione Multidisciplinare,di cui al DPR del 24/02/94 composta da:

a) un medico specialista o un esperto della condizione di salute della persona;b) uno specialista in neuropsichiatria infantile;c) un terapista della riabilitazione;d) un assistente sociale o un rappresentante dell'Ente locale di competenza che ha in carico il soggetto

Page 33: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

È redatto secondo i criteri del modello bio-psico-sociale della Classificazione Internazionale del Funzionamento,della Disabilità e della Salute (ICF)

sostituirà integralmente

la Diagnosi Funzionale e il Profilo Dinamico Funzionale.

Page 34: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

“Profilo di Funzionamento”

Il Profilo di Funzionamento sostituisce la Diagnosi Funzionale e il Profilo Dinamico Funzionale

• Diagnosi Funzionale• Profilo Dinamico Funzionale

Profilo di Funzionamento

Page 35: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il Profilo di Funzionamento è il documento propedeutico e necessario alla predisposizione del Progetto IndividualeProgetto IndividualeProgetto IndividualeProgetto Individuale e del Piano Educativo Individualizzato (PEI(PEI(PEI(PEI), definisce le competenze professionali e la tipologia delle misure di sostegno e delle risorse strutturali necessarie per l’inclusione scolastica, è redatto con la collaborazione dei genitori e con la partecipazione di un rappresentante dell’amministrazione scolastica.

E’ E’ E’ E’ aggiornato al aggiornato al aggiornato al aggiornato al passaggio dipassaggio dipassaggio dipassaggio di ogniogniogniogni gradogradogradogrado didididi istruzione istruzione istruzione istruzione e/o e/o e/o e/o in presenzain presenzain presenzain presenza didididi nuovenuovenuovenuove e sopravvenute condizionie sopravvenute condizionie sopravvenute condizionie sopravvenute condizioni.

Page 36: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il progetto individualeIl progetto individualeIl progetto individualeIl progetto individuale di cui all'articolo 14, comma 2, della legge 8 novembre 2000, n. 328, è redatto dall’Ente locale competente in seguito a richiesta, e con la collaborazione dei genitori o delle figure che ne esercitano la responsabilità e della scuola.

Il Profilo di funzionamento costituisce il riferimento essenziale per la progettazione.

Page 37: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Che cos’è il Progetto Individuale?

Art. 14, comma 2,della L. 328/2000:

«Il progetto individuale comprende……• La valutazione diagnostico-funzionale• Le prestazioni di cura e di riabilitazione a carico del Servizio sanitario nazionale• I servizi alla persona a cui provvede il comune in formadiretta o accreditata, con particolare riferimento al recupero e all'integrazione sociale• Le misure economiche necessarie per il superamento di condizioni di povertà, emarginazione ed esclusione sociale• La definizione delle potenzialità e gli eventuali sostegniper il nucleo familiare.»

Page 38: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Progetto individuale (art. 6)

Le prestazioni, i servizi e le misure di cui al Progetto individuale sono definite anche in collaborazione con le istituzioni scolastiche.

Page 39: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

� E’ elaborato e approvato dai docenti contitolari/dal consiglio di classe, con la partecipazione dei genitori e delle figure che ne esercitano la responsabilità, delle figure professionali interne ed esterne coinvolte nell’intervento, con il supporto dell’unità di valutazione multidisciplinare.

La certificazione ed il profilo di funzionamento costituiscono il riferimento essenziale per la progettazione.

Page 40: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

� individua strumenti, strategie e modalità per realizzare un ambiente di apprendimento nelle dimensioni della relazione, della socializzazione, della comunicazione, dell'interazione, dell'orientamento e delle autonomie;

� esplicita le modalità didattiche e di valutazione in relazione alla programmazione individualizzata;

� definisce gli strumenti per l'effettivo svolgimento dell'alternanza scuola-lavoro, assicurando la partecipazione dei soggetti coinvolti nel progetto di inclusione;

� indica le modalità di coordinamento degli interventi ivi previsti e la loro interazione con il Progetto individuale;

� è redatto all'inizio di ogni anno scolastico di riferimento, a partire dalla scuola dell'infanzia, ed è aggiornato in presenza di nuove e sopravvenute condizioni di funzionamento della persona.

� è soggetto a verifiche periodiche nel corso dell'anno scolastico al fine di accertare il raggiungimento degli obiettivi e apportare eventuali modifiche ed integrazioni.

Page 41: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Nel passaggio tra i gradi di istruzione, compresi i casi di trasferimento fra scuole, è assicurata l'interlocuzione tra i docenti della scuola di provenienza e quelli della scuola di destinazione

Page 42: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Piano Educativo Individualizzato

• Il GLHO, così come conosciuto oggi, resta operativo• Il PEI è elaborato: dagli insegnanti della classe, dai genitori, dagli specialisti

IL NUOVO PEI

• Al GLHO è attribuito il compito della “elaborazione” del Piano Educativo Individualizzato (PEI)• Per la prima volta il PEI è soggetto ad APPROVAZIONE, senza indicare se a maggioranza o all’unanimità

Una stortura palese della visione di collaborazione e di intesa fra scuola e

famiglia, contraddistinta, attualmente, dall’espressione avverbiale “congiuntamente”.

Page 43: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Piano educativo individualizzato

Contenuti

a) tiene conto della certificazione di disabilità e del Profilo di funzionamento

b) individua strumenti, strategie e modalità per realizzare un ambiente di apprendimento nelle dimensioni della relazione, della socializzazione, della comunicazione, dell’interazione, dell’orientamento e delle autonomie, della comunicazione, dell'interazione

Page 44: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Piano educativo individualizzato

Contenuti

c) Le modalità didattiche e di valutazione in relazione alla programmazione individualizzata

d) Definisce gli strumenti per l'effettivo svolgimento dell'alternanza scuola-lavoro

e) modalità di coordinamento degli interventi ivi previsti e la loro interazione con il Progetto individuale

Page 45: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

1. Ciascuna istituzione scolastica, nell'ambito della definizione del Piano triennale dell'offerta formativa, predispone il Piano per l'inclusione che definisce le modalità per l'utilizzo coordinato delle risorse, compresi il superamento delle barriere e l'individuazione dei facilitatori del contesto di riferimento nonché per progettare e programmare gli interventi di miglioramento della qualità dell'inclusione scolastica.2. Il Piano per l'inclusione è attuato nei limiti delle risorse finanziarie, umane e strumentali disponibili.

Page 46: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Questo importante documento è predisposto nell’ambito della definizione del Piano triennale dell’offerta formativa (PTOF) e indica le scelte della scuola per l’utilizzo efficace delle risorse per migliorare la qualità dell’inclusione scolastica.

Page 47: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Piano per l’INCLUSIONE

nuovo documento inserito nel PTOF elaborato dal Collegio Docenti con il supporto del GLI è il documento che “definisce le modalità per l’utilizzo coordinato delle risorse”

� documento programmatico documento programmatico documento programmatico documento programmatico ---- attuativo della scuola attuativo della scuola attuativo della scuola attuativo della scuola in materia di inclusionein materia di inclusionein materia di inclusionein materia di inclusione

Page 48: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il Piano annuale per l’inclusione deve essere inteso come un momento di riflessione di

tutta la comunità educante per realizzare la

cultura dell’inclusionelo sfondo ed il fondamento sul quale

sviluppare una didattica attenta ai bisogni di ciascuno nel realizzare gli obiettivi comuni

non dunque come un adempimento burocratico ad integrazione del Piano dell’offerta formativa.

Page 49: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Che cosa cambia dal 1 settembre 2017

Page 50: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

modifica art. 15 della l. 104/92

Da due gruppi attuali (GLHI e GLIP) si passa a tre

�GLIR (Gruppo di Lavoro Interistituzionale Regionale)

�GIT (Gruppo per l’inclusione territoriale)

�GLI (Gruppo di lavoro per l’Inclusione)

Page 51: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

� Presso ogni Ufficio scolastico è istituito il Gruppo di Lavoro Interistituzionale Regionale (GLIR), con compiti di consulenza e supporto alle attività di inclusione scolastica.

� Per ciascun ambito territoriale è istituito il Gruppo per l’Inclusione Territoriale (GIT), che riceve dai dirigenti scolastici le proposte di quantificazione oraria delle risorse di sostegno didattico e formula la relativa proposta all’USR.

� Presso ogni istituzione scolastica è istituito il Gruppo di Lavoro per l’Inclusione (GLI), nominato e presieduto dal dirigente scolastico e composto da docenti di sostegno, curricolari ed eventualmente dal personale ATA, nonché da specialisti dell’ASL.

In occasione della definizione ed attuazione del Piano di Inclusione, il GLI si avvale della consulenza di genitori, studenti ed Associazioni del settore.

Page 52: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Gruppo di lavoro interistituzionale regionale

(GLIR),Modifica art. 15 della L. 104/92

Componenti:•un dirigente dell’USR,•rappresentanti delle Regioni, degli Enti locali e delle associazioni delle persone con disabilità

Il GLIR è stato introdotto nel 2009(vedasi Linee guida per l’integrazione scolastica degli alunni con disabilità, del 4 agosto 2009)

Il decreto “amplia” i compiti:non solo consulenza sugli accordi di Programma, ma anche supporto ai GIT e alle reti di scuole per il Piano di formazione del personale della scuola.

Page 53: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Attivo dal 1 settembre 2017Gruppo di lavoro per l’Inclusione (GLI)

Modifica art. 15 della L. 104/92

Il GLI è nominato e presieduto dal DSIl gruppo è composto da:• Docenti curricolari,• Docenti di sostegno• Eventualmente: personale ATA e specialisti ASL

Compiti- Supportare il Collegio docenti nella definizione e realizzazione del Piano

per l'inclusione- Supportare i docenti contitolari e i consigli di classe nell'attuazione dei PEI

ConsulenzaNella definizione e attuazione del Piano per l’Inclusione, il GLI si avvale della consulenza• degli studenti• dei genitori• delle Associazioni + rappresentative

Page 54: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

1 settembre 2017

� Il MIUR individuerà le “scuole polo” per azioni di supporto e consulenza con le reti del territorio

� Assegnazione di collaboratori scolastici nel rispetto del genere� Contributo economico, parametrato al numero di alunni con

disabilità accolti e alla relativa percentuale rispetto al numero complessivo dei frequentanti.

Scuole Polo per l’inclusione Per l’Ambito 07: IIS “ Bramante-Pannaggi ” di Macerata Per l’Ambito 08: IC “Don Bosco” di Tolentino

Con compiti di supporto e consulenza alle reti del territorio per la promozione di ricerca, sperimentazione e sviluppo di metodologie ed uso di strumenti didattici per l'inclusione

IN OGNI AMBITO

Page 55: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

COSA CAMBIA DAL 1 GENNAIO 2019

� DocumentazioneDocumentazioneDocumentazioneDocumentazione� Commissioni medicheCommissioni medicheCommissioni medicheCommissioni mediche� Progetto individualeProgetto individualeProgetto individualeProgetto individuale� Commissione età evolutivaCommissione età evolutivaCommissione età evolutivaCommissione età evolutiva� Piano Educativo Piano Educativo Piano Educativo Piano Educativo

IndividualizzatoIndividualizzatoIndividualizzatoIndividualizzato� Profilo di FunzionamentoProfilo di FunzionamentoProfilo di FunzionamentoProfilo di Funzionamento

Page 56: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

SINTESI

1) La famiglia richiede all’INPS l’accertamento2) La Commissione per l’età evolutiva rilascia la certificazione di disabilità e la consegna alla famiglia3) La famiglia consegna la certificazione:� All’equipe multidisciplinare che elabora il Profilo di

Funzionamento� Alla scuola che predispone il Piano Educativo

Individualizzato� Al Comune che redige il Progetto Individuale

4) Profilo di Funzionamento e Piano educativo individualizzato sono i documenti utili per la elaborazione del Progetto individuale

Page 57: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

COSA CAMBIA DAL 1 GENNAIO 2019

NUOVA PROCEDURA DI RICHIESTA ASSEGNAZIONE DELLE RISORSE PER IL SOSTEGNO DIDATTICO (ART. 10)

Iter ore sostegno

Nuovi soggetti

Non più GLIP… ma …dal 1/1/19: il GIT

Page 58: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Negli Ambiti 07 e 08 dal 01/01/2019

GITGITGITGIT (Gruppo per l’Inclusione Territoriale)

2 gruppi per l’inclusione territoriale composti da � un dirigente tecnico o scolastico che lo

presiede � tre dirigenti scolastici dell'ambito; � due docenti per la scuola dell'infanzia e

il primo ciclo di istruzione uno per il secondo ciclo di istruzione, nominati con decreto dell'USR.

� Integrato da: •Associazioni •Comune

Page 59: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

La quantificazione delle risorse per il sostegno didattico viene proposta al GITGITGITGIT (Gruppo per l’Inclusione Territoriale) dal dirigente scolastico, sentito il Gruppo di lavoro per l’Inclusione (GLI) e sulla base dei singoli PEI.

ITER PER LA RICHIESTA DELLE ORE SOSTEGNO(art. 10)

il GIT�Verifica le proposte dei DS; �Formula proposta di assegnazione ore all’USR;

Page 60: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Richiesta risorse

� Chi chiederà le risorse per il sostegno?IL DIRIGENTE SCOLASTICO

� E chi quantificherà le ore di sostegno?Più soggetti

� Dirigente scolastico� GIT (gruppo per l’inclusione territoriale)� USR (Ufficio scolastico regionale)

Page 61: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Il GIT Il GIT Il GIT Il GIT

sulla base � del Piano per l’Inclusione � dei Profili di funzionamento � dei Piani Educativi Individualizzati� dei progetti individuali trasmessi

verifica la quantificazione delle risorse e formula una proposta

all’all’all’all’USRUSRUSRUSRche assegna le risorse nell’ambito dell’organico dell’autonomia.

Page 62: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Sezioni per il sostegno didattico (art. 11)Per ciascun grado di istruzione sono istituite le sezioni dei docenti per il sostegno didattico.

Formazione iniziale insegnanti di sostegno (art. 12)La specializzazione per le attività di sostegno per la scuola dell’infanzia e primaria si consegue mediante specifico corso annuale, attivato presso le università, organizzato a livello nazionale, a cui si accede previo superamento di una prova e se in possesso di laurea in scienze della formazione primaria, nonché di 60 CFU relativi alla didattica inclusiva.

Formazione in servizio del personale (art. 13)Le scuole, nell’ambito del piano di formazione inserito nel PTOF, individuano le attività formative rivolte ai docenti – in particolare a quelli delle classi in cui sono presenti alunni con disabilità – e al personale ATA .

Page 63: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

CONTINUITÀ DEL PROCESSO EDUCATIVO E DIDATTICO (ART. 14)

� La continuità del processo educativo e didattico è garantita dal personale della scuola, dal Piano per l’Inclusione e dal PEI.

� Allo scopo di valorizzare le competenze professionali e garantire la piena attuazione del Piano annuale di inclusione, il dirigente scolastico può proporre ai docenti dell’organico dell’autonomia di svolgere anche attività di sostegno didattico, purché in possesso della specializzazione, in coerenza con quanto previsto dall’articolo 1, commi 5 e 79, della legge 13 luglio del 2015, n. 107.

Page 64: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

ISTRUZIONE DOMICILIARE (ART. 16)

È ricondotta a norma di rango primario l’istruzione domiciliare al fine di garantire il diritto all’istruzione e alla formazione per gli alunni e studenti per i quali sia accertata l’impossibilità della frequenza scolastica per un periodo non inferiore a trenta giorni di lezione, a causa di gravi patologie certificate, anche attraverso la definizione di progetti che possono avvalersi dell’uso delle nuove tecnologie.

1.Le istituzioni scolastiche, in collaborazione con l'Ufficio scolastico regionale, gli Enti locali e le aziende sanitarie locali, individuano azioni per garantire il diritto all'istruzione alle bambine e ai bambini, alle alunne e agli alunni, alle studentesse e agli studenti per i quali sia accertata l'impossibilità della frequenza scolastica per un periodo non inferiore a trenta giorni di lezione, anche non continuativi, a causa di gravi patologie certificate, anche attraverso progetti che possono avvalersi dell'uso delle nuove tecnologie.

Page 65: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

La tempistica relativa ai nuovi adempimenti

così come da nota nota Miur 4 agosto 2017 prot. n. 1553 “Chiarimenti in merito alla decorrenza dei termini di applicazione delle indicazioni del D.L.Vo n. 66/2017”.

Adempimenti Tempistica

Nuove disposizioni relative a GLIR (Gruppo di lavoro interistituzionale regionale) e GLI (Gruppo di lavoro per l’inclusione a livello di istituzione scolastica)

01/09/2017

Nuove disposizioni relative all’Osservatorio permanente per l'inclusione scolastica

01/09/2017

Nuove disposizioni relative al GIT 01/01/2019

Nuove disposizioni relative a procedure di certificazione

01/01/2019

Nuove disposizioni relative a profilo di funzionamento che ricomprenderà la diagnosi funzionale ed il profilo dinamico funzionale

01/01/2019

Nuove disposizioni relative alla documentazione per l’inclusione scolastica ed il conseguente Progetto individuale e Piano Educativo Individualizzato

01/01/2019

Nuove procedura di richiesta assegnazione delle risorse per il sostegno didattico

01/01/2019

Nuove disposizioni relative alle modalità di elaborazione ed approvazione del Piano educativo individualizzato

01/09/2019

Page 66: Dott.ssa Maria Teresa Baglione · 2017-11-08 · handicap, con altri termini che fanno riferimento ad uno stato più generale di “salute”, raggruppandoli in: dominio della salute

Gli uomini viaggiano per stupirsidelle montagne, dei mari, dei fiumi, delle stellee passano accanto a se stessi senza meravigliarsi.

Sant'Agostino