DOCUMENTO DE GÉNERO EN FE Y ALEGRÍA - BOLIVIA

DOCUMENTO DE GÉNERO EN FE Y ALEGRÍA - BOLIVIA 2

INDICE DE CONTENIDO

Pág.

Presentación 3

Introducción 4 Metodología 5 Capítulo I. Marco Institucional 6

1.1 Trayectoria Institucional de Fe y Alegría, Movimiento de Educación Popular Integral y

Promoción Social

6

1.2 Principios de la política de Género de la Federación Internacional de Fe y Alegría

6

1.3 Principios fundamentales del accionar de Fe y Alegría Bolivia

8

1.4 Valores que promueve el personal de Fe y Alegría

9

1.5 Misión Institucional 10

1.6 Visión Institucional 10 1.7 Objetivos Estratégicos 10 Capítulo II. Marco Normativo 12

Capítulo III.Política de Despatriarcalización y Equidad de Género de Fe y Alegría- Bolivia

16


PRESENTACIÓN

Fe y Alegría Bolivia es un Movimiento de Educación Popular y Promoción Social, que busca desde una gestión educativa de calidad aportar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva, y en armonía con el medio ambiente.

Como institución que se adscribe a la Constitución Política del Estado, la Ley Avelino Siñani – Elizardo Peréz y a los planes de desarrollo: “Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para Vivir Bien” y el Plan Nacional para la Igualdad de

Oportunidades “Mujeres construyendo la nueva Bolivia para Vivir Bien” planteados por el actual Gobierno, Fe y Alegría considera importante contar con algunos conceptos construidos desde nuestra identidad, que se plantean en las nuevas leyes y

comprendamos cómo los abordaremos en nuestro accionar educativo, es así que desde la política institucional señalaremos el camino para trabajar los enfoques de

despatriarcalización y equidad de género. La política institucional de género fue trabajada ya desde el nivel Federativo y llegó en

un momento en que Bolivia estaba viviendo el proceso de cambio en el que se venían aprobando distintas leyes como son la Ley educativa Avelino Siñani – Elizardo Perez,

20101, el Código Niña, Niño y Adolescente, 20142, la Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, 20133, que proyectan en el horizonte Institucional un abanico de nuevas oportunidades y desafíos. A nivel institucional consideramos

importante incorporar a nuestro trabajo actual el enfoque de despatriarcalización para poder estar alineados a las políticas gubernamentales y a las líneas que promueve el Ministerio de Educación.

Presentamos nuestra política de Despatriarcalización y Equidad de Género,

debidamente contextualizada la misma que previamente tuvo un tiempo de análisis a través de la conformación de una comisión interna que delimito el enfoque y las líneas generales que debería abordar la política institucional.

1 Enlace para la Ley de Avelino Siñani – Elizardo Perez Ley 070 http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=2676 2 Enlace para el Código Niña, Niño y Adolescente, Ley 548, http://www.unicef.org/bolivia/legislation_28729.htm 3 Enlace para la Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, Ley 348 http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=4360

http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=2676

http://www.unicef.org/bolivia/legislation_28729.htm



INTRODUCCIÓN

El “Documento de Género en Fe y Alegría”, es un instrumento que nos permite entender el enfoque de despatriarcalización y equidad de género a nivel interno y externo, nos presenta los compromisos que como Fe y Alegría asumimos trabajar en la

temática de manera que en todo el accionar institucional se vaya considerando incluirlos como parte de nuestros retos cotidianos.

La construcción de ésta política se basa en el documento de política de género de la federación internacional de Fe y Alegría, la cual nos da un marco general o referencial

bajo el cual la oficina nacional de Fe y Alegría Bolivia ha desarrollado un espacio de análisis conformando una comisión que permita ver y comprender los enfoques, corrientes y distintas vertientes de las cuales el tema podría nutrirse y contextualizarse

a la actual realidad que vive el país y en el marco normativo vigente del Estado Plurinacional de Bolivia, como parte de éste proceso de cambio.

La política cuenta con un marco institucional, donde señalamos el que hacer institucional, nuestros principios, valores la misión, visión y las líneas estratégicas que

son los elementos a través de los cuales se lleva el accionar institucional.

Luego está el marco normativo, donde se sientan las bases legales y conceptuales de la temática de “despatriarcalización y equidad de género”.

El capítulo tres, desarrolla la política de despatriarcalización y equidad de género, donde se explicitan los compromisos que se trabajaran en las acciones cotidianas de Fe

y Alegría. Como último capítulo tenemos una guía de ejercicios y herramientas que nos

permitirán implementar la política de despatriarcalización y equidad de género en nuestras oficinas y también las podemos replicar con nuestras unidades educativas, centros técnicos, casas del saber, centros de educación especial.


METODOLOGÍA

Para la construcción de la “Política de Despatriarcalización y Equidad de Género” se siguieron los siguientes pasos:

Primero: En el 2011 la Federación Internacional de Fe y Alegría difunde la política de género construida a nivel federativo. La misma fue revisada y analizada y se acordó

internamente que debía ser contextualizada a la nueva realidad nacional, considerando que recientemente se aprobó la Ley Avelino Siñani y Elizardo Pérez.

Segundo: El tema sin embargo por la complejidad de enfoques, corrientes de pensamiento y maneras de abordar el tema, así como también por los planteamientos de nuestra filosofía institucional se decide conformar una comisión de análisis del tema

de género.

Tercero: La comisión fue elaborando distintas versiones del tema, se invitó a especialistas que dieran charlas al equipo nacional y fueron cambiando las personas que componían la comisión, quienes elaboraron un análisis comparativo entre el

enfoque de despatriarcalización y equidad de género.

Cuarto: La política recoge y responde a las inquietudes del personal nacional, departamental (Asesores, Directores y personal técnico y administrativo) y el personal entrevistado/a señaló que la política debe rescatar las características del enfoque de

despatriarcalización y el enfoque de equidad de género, que se puedan llevar a la práctica, para poder estar alineados a las políticas gubernamentales y a las líneas

específicas que promueve el Ministerio de Educación. Quinto: La difusión de la política consideramos que es de mucha importancia, por ello

se pretende realizar la difusión a través de trípticos, afiches y otros materiales que nos permita llegar a la mayor cantidad de personas que forman el movimiento de Fe y Alegría.


CAPÍTULO I. MARCO INSTITUCIONAL

1.1 QUEHACER INSTITUCIONAL.-

Fe y Alegría, es un Movimiento Internacional de Educación Popular Integral y

Promoción Social, cuya acción se dirige fundamentalmente a desarrollar procesos educativos de calidad en poblaciones pobres y excluidas, a fin de potenciar su desarrollo personal y su participación social.

Formamos parte de la Federación Internacional de Fe y Alegría, con sede en Colombia. Estando asociados 21 países miembros de Latinoamérica, África y España.

Como Fe y Alegría Bolivia, cumpliremos más de 50 años de trabajo continuo, tenemos

presencia en los nueve departamentos de Bolivia, y contamos con ocho Oficinas Departamentales.

Fe y Alegría opta por la educación como una estrategia fundamental para lograr una sociedad justa, equitativa e incluyente, entendiendo que el no acceso y una baja

calidad del servicio son causas fundamentales de la marginación e injusticia social. Es un Movimiento que agrupa a personas en actitud de crecimiento, autocrítica y

búsqueda de respuestas a los retos de las necesidades humanas. Es de Educación porque promueve la formación de personas conscientes de sus

potencialidades y de la realidad, libres y solidarias, abiertas a la trascendencia y protagonistas de su desarrollo.

Es Popular porque asume la educación como propuesta pedagógica, ética y política de transformación desde y con las comunidades.

Es Integral porque entiende que la educación abarca a la persona en todas sus

dimensiones. Es de Promoción Social porque, ante las situaciones de injusticia y necesidades de

sujetos concretos, se compromete con su superación y, desde allí, en la construcción de una sociedad justa, incluyente, fraterna, solidaria, democrática y participativa.

1.2 PRINCIPIOS DE LA POLÍTICA DE GÉNERO DE LA FEDERACIÓN

INTERNACIONAL DE FE Y ALEGRÍA La política de género de la Federación Internacional de Fe y Alegría, señala 8 principios

que deben regir el accionar a nivel interno:

1.2.1 Dignidad de la persona humana: Se trata de afirmar la dignidad de la persona humana “porque todos los seres humanos tiene igual dignidad”. La


dignidad humana se experimenta de manera diferente en la originalidad de cada persona, de cada pueblo, y de cada hombre y mujer, pero para todos es

el mismo referente. Esta dignidad es absoluta en cada una y cada uno porque la tenemos simplemente por ser seres humanos. Ella no depende de nadie ni de nada. Esta dignidad no puede crecer ni disminuir. Es igual para todas y

todos siempre. 1.2.2 Coherencia con la misión, pensamiento e identidad institucional: El

enfoque de equidad de género debe ser coherente con el enfoque de desarrollo

humano integral sustentable, educación popular integral y los valores que propugna Fe y Alegría: justicia, libertad, participación, fraternidad, solidaridad y

respeto a la diversidad. El horizonte es la dignidad humana. 1.2.3 Equidad: Se trata de promover la igualdad de oportunidades4 de hombres y

mujeres como condición del desarrollo humano integral y sustentable5, dando

más a quién menos ha recibido, e integrando la noción del Buen Vivir que nos reconduce a una relación más armónica y respetuosa con todos los seres vivos

y con la naturaleza de la cual formamos parte. 1.2.4 Enfoque de derechos: Consiste en trabajar en el marco de los derechos

humanos, promoviéndolos exigiendo su cumplimiento, y valorando las

diferencias. 1.2.5 Diálogo cultural, negociación e interculturalidad: Se trata de impulsar la

expresión de la propia palabra y la escucha de la palabra de otras y otros en

diálogo permanente, respetando las diferencias culturales de distinto orden, eliminando todo tipo de discriminación; para que no perjudique la integridad

física, mental o espiritual de las personas o colectivos involucrados. 1.2.6 Intencionalidad transformadora: Consiste en dirigir nuestras acciones hacia

la transformación de las relaciones inequitativas de género para que

contribuyan al logro de una sociedad “en la que todas las personas tengan la posibilidad de educarse, como desarrollar plenamente sus capacidades y vivir

con dignidad, en la que todas las estructuras estén al servicio del ser humano y la transformación de situaciones que generan inequidad, pobreza y exclusión.

1.2.7 Contextualización: Se trata de que este marco de políticas y estrategias se

concrete según las necesidades y realidades nacionales y específicas de cada una de las Fe y Alegría.

1.2.8 Apropiación: Consiste en desarrollar en toda persona la capacidad de apropiarse de la realidad de inequidad de género, para transformar esa realidad, transformándose a sí misma(o), y a sus relaciones interpersonales y

sociales, “de forma que contribuya al desarrollo integral de las personas y a la

4 De acuerdo a las consultas realizadas al personal, el término igualdad de oportunidades es muy restrictivo y más bien el término más utilizado es igualdad. Por ello en la política el término igualdad dará la amplitud para trabajar el tema de equidad de género. Se ha acordado que a nivel Bolivia lo que se persigue es el enfoque de igualdad de resultados que viene más relacionado a la búsqueda institucional de transformación social, justicia, inclusión, interculturalidad y participación.

5 Desarrollo humano integral y sustentable, pone en su centro de concepción al ser humano en su integralidad, que es el planteamiento de la política Federativa de género. Se enfatiza en las distintas dimensiones que debe trabajarse de manera integral con las personas en su desarrollo humano. Lo corporal, intelectual, socio-política, psico-afectiva, productiva, estética, cultural, ética, histórica y espiritual.

Bajo los principios del “vivir bien”, el centro del planteamiento es el respeto a la vida, de los cuales luego se desprende el respeto de las diferencias, la complementariedad, el respeto a la mujer y el respeto con lo que existe genera la relación armónica, siendo el ser humano el que respeta todo lo que tiene vida, principios bajo los cuales se plantean el Plan de Igualdad de Oportunidades, la Ley Avelino Siñani-Elizardo Pérez. Éste análisis llevo a que deba hacerse una contextualización de la política de género federativa, para que pueda ser

aplicada en el país de acuerdo a los nuevos planteamientos del proceso de cambio planteados por el Gobierno Actual y que se reflejan en la presente política.


promoción social comunitaria, que promueve la formación de sujetos libres y ciudadanos activos, con conciencia crítica, con conocimientos, habilidades y

valores para incidir en la mejora de su calidad de vida y en la transformación de su entorno.

1.2.9. Interculturalidad: El reconocimiento de las naciones y pueblos indígenas,

también, lleva a la necesidad de trabajar en el reconocimiento y rescate de la

cultura, lengua, costumbres, cosmovisiones, relación con el medio ambiente y

la naturaleza, que cada pueblo indígena originario mantiene y conserva como

parte de su identidad”.

1.3 PRINCIPIOS FUNDAMENTALES DEL ACCIONAR DE FE Y ALEGRÍA

BOLIVIA

1. Educación Popular como instrumento que permite incidir en la mejora de

la calidad de vida de los sectores sociales pobres y excluidos, mediante la construcción de proyectos de vida que les permitan el acceso con equidad al sistema económico, socio – cultural, político y desde la vivencia de los valores

humano – cristianos, viviendo en armonía consigo mismo y con el entorno. 2. Educación Popular Integral para la vida es formar el corazón, la mente y las

manos, para que los educandos aprendan a vivir y convivir con este mundo y que sean capaces de transformarlo. Formar personas plenas, libres, comunitarias y ciudadanos responsables, productivos, en equilibrio consigo

mismo y con el entorno, valorando su cultura, y desde la vivencia de los valores humano - cristianos, construir una sociedad inclusiva, intercultural,

democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente. Promoción Social desde la acción colectiva, desarrollar las potencialidades de las personas y las comunidades para colaborar en la transformación de la sociedad, en la

construcción de un mundo más justo, participativo, sustentable y solidario. Es una tarea compartida con muchos otros sujetos sociales, a través de alianzas y tejiendo redes sociales marcadas por valores como libertad,

justicia y solidaridad. 3. Calidad en la Educación Popular, es necesario reconocer la

multidimensionalidad del concepto, en el que se identifican diversas dimensiones de la calidad, que son las siguientes: Equidad – Eficacia, Creatividad – Eficiencia, Participación – Pertinencia, Solidaridad – Focalización,

Innovación – Transformación, Impacto – Calidad de vida. Calidad de la educación se define desde cuatro factores básicos, interrelacionados entre sí

que responden a las características polifacéticas y multidimensionales del concepto de calidad: el contexto, los recursos, los procesos y los resultados.

4. Educación Popular liberadora, de acuerdo a las orientaciones señaladas por

Medellín y Puebla, se explicita una educación evangelizadora, anunciando a Cristo Liberador para convertir al educando en sujeto de su propio desarrollo y

gestar una liberación integral. La educación liberadora, busca crear el nuevo tipo de sociedad justa y participativa, debe ser humanizadora y personalizadora en la línea de la conciencia, la libertad y el sentido comunitario.


La educación popular liberadora, debe crear valores y un espíritu crítico, debe ser plural, debe estar al servicio de los demás promoviendo su sentido

comunitario. Debe ser abierta al diálogo, para integrar las peculiaridades locales y nacionales a la unidad pluralista latinoamericana y del mundo y estar capacitada para el cambio permanente y orgánico que implica el desarrollo.

5. Educación Popular desde y con los pobres y excluidos, porque la sociedad del “conocimiento” tiene cada vez menos capacidad de incluir a las personas y más bien es una sociedad cada vez más excluyente no solo de lo

económico, socio – cultural y político, sino ahora del acceso a conocimientos y tecnología.

6. Educación Popular inclusiva, considerando los talentos y las capacidades diferentes de las personas, la diversidad de características personales, psicológicas y de contextos socio - culturales, permitiendo a todos la expresión

de sus potencialidades para vivir una vida plena, en equilibrio consigo mismo y con el entorno, valorando su cultura, y desde la vivencia de los valores humano

– cristianos construir una sociedad inclusiva intercultural, democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente.

7. Educación Popular en valores humano-cristianos, en diálogo con sus

cosmovisiones y la vivencia de los valores que sean apropiados desde sus creencias.

8. Educación Popular para la formación laboral, tecnológica, científica y

productiva, incentivando la vocación técnica, productiva y de emprendimientos individuales y comunitarios. Brindando alternativas técnicas, acordes con la

nueva realidad económica y social del país. 9. Educación Popular para vivir en armonía consigo mismo y con el entorno

social, cultural, ambiental y trascendente.

10. Educación Popular para vivir y desarrollarse en comunidad con ella, desde ella, y como miembros de ella, poder dinamizar el desarrollo local de

nuestras comunidades desde los diversos modos en que actuamos. Como centro de aprendizaje comunitario y motor del desarrollo, que interactué con la comunidad apoyando sus intereses, la agenda local de desarrollo y ofreciendo

servicios a la comunidad.

1.4 VALORES QUE PROMUEVE EL PERSONAL DE FE Y ALEGRÍA Los valores que promueve el Movimiento de Fe y Alegría, en estudiantes, docentes,

directores, Padres y Madres de Familia, personal técnico, directivo, administrativo, son:

Compromiso: Aptitud que genera adhesión a los principios y propuestas que

se vinculan a la transformación de nuestra sociedad, desde la acción educativa, en coordinación con otros/as, permitiendo la creación de nuevas

prácticas en los sujetos. Honestidad: Cualidad humana por la que la persona se determina a actuar

siempre en la verdad y autenticidad dando a cada uno lo que corresponde, incluida ella misma; acorde con lo real, con la evidencia que presenta el mundo

y los diversos fenómenos y elementos. Por la tanto, razonable, moderado, genuino y objetivo.


Responsabilidad: Es la habilidad de dar cumplimiento permanentemente a compromisos y acuerdos adquiridos de manera personal y/o social. Implica

asumir las consecuencias de acciones y decisiones. Alegría: Sentimiento generado por la satisfacción, se expresa en signos

exteriores, palabras, gestos o actos; permite animar y avivar. Respeto: Sentimiento o actitud deferente, que lleva a reconocer los derechos,

la dignidad de las personas o cosas en razón de su autoridad o mérito. Implica también el reconocimiento de acuerdos, normas y leyes.

Solidaridad: Actitud de adhesión a causas en beneficio del bien común y compromiso por la reivindicación de derechos y beneficios para otros.

Fe: Virtud de asentir de la inteligencia a verdades religiosas reveladas, que orientan el pensamiento y la acción de quien las sustenta.

1.5 MISIÓN INSTITUCIONAL.-

“Somos un movimiento de educación popular integral y promoción social que, inspirado en la Fe y en la justicia, desarrolla, junto a los pobres y excluidos, una

educación de calidad que aporta a la construcción de una sociedad inclusiva6 y equitativa”.

1.6 VISIÓN INSTITUCIONAL.-

“El Movimiento de Fe y Alegría es reconocido por la calidad de su gestión educativa basada en valores humano - cristianos y por sus aportes a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva, y en armonía con el

medio ambiente, incidiendo, junto con los pobres y excluidos, en políticas públicas, que contribuyen a la mejora de su calidad de vida”.

1.7 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS:

Objetivo Estratégico General de Fe y Alegría.- Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva, basada en valores

humano – cristianos y en armonía con el medio ambiente, mediante la gestión de una educación popular7 de calidad, promoviendo la participación de las comunidades e

incidiendo en políticas públicas con los sectores sociales excluidos para mejorar su calidad de vida.

6 Lo que se requiere es el desarrollo de las capacidades propias de mujeres y hombres6. Una verdadera inclusión social, implica:

a) el igual desarrollo de las capacidades y roles de mujeres y hombres, comprendiendo que existen capacidades diferentes.

b) el aprendizaje de los modos de hacer las cosas, no distinguiendo oficios solo de hombres y solo de mujeres.

c) los conocimientos necesarios para organizar y gestionar los procesos y actividades,

d) el “saber hacer”, la acumulación de informaciones crecientemente complejas, conociendo que existen capacidades y roles

diferentes.

e) el manejo de las nuevas tecnologías, la organización eficiente de las actividades, para utilizar los recursos sociales y tecnológicos

disponibles por mujeres y hombres con capacidades distintas.

7 Para entender qué es la “educación popular”, véase el principio 2.


1. Objetivo Estratégico General del Área de Educación Regular.- Desarrollar una educación popular de calidad, con la participación de las comunidades

educativas para mejorar su calidad de vida, y coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente.

2. Objetivo Estratégico General del Área de Educación Especial.- Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva, desarrollando una educación popular de calidad, promoviendo la participación de

la comunidad educativa para incidir en políticas públicas, gestionando modelos y estrategias innovadoras que permitan la inclusión de niños, niñas y jóvenes con

discapacidad. 3. Objetivo Estratégico General del Área de Educación Formación para el

Trabajo.- Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural,

democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente, mediante la promoción del acceso al mundo laboral en condiciones ventajosas, incidiendo en

políticas públicas con los sectores sociales pobres y excluidos. 4. Objetivo Estratégico General del Área de Educación Desescolarizada.-

Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática,

productiva y en armonía con el medio ambiente, logrando la participación comunitaria de los sectores excluidos, en la gestión de los procesos de desarrollo local, a través de la promoción social y educación popular de calidad para mejorar

su vida. 5. Objetivo Estratégico General del Área de Educación en Valores Humano –

Cristianos.- Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente, generando procesos educativos comunitarios de reflexión, difusión y fortalecimiento de nuestra

experiencia de fe e identidad institucional, desde la formación y vivencia de los valores humano - cristianos, en diálogo con la diversidad cultural y ecuménica para

mejorar la calidad de vida de los sectores sociales pobres y excluidos. 6. Objetivo Estratégico General de Formación, Investigación y nuevas

Tecnologías (TICs).- Coadyuvar a la construcción de una sociedad inclusiva,

democrática, productiva y en armonía con el medio ambiente, desarrollando y potenciando las dimensiones humana, sociopolítico, pedagógica, de los actores de

la comunidad educativa, a través del aprovechamiento de las TICs, la investigación, la producción-difusión de materiales, y la formación continua para la innovación y mejora de la calidad de la educación.


CAPÍTULO II. MARCO NORMATIVO

Para la construcción de la presente política, se han analizado y considerado los ejes

políticos de despatriarcalización, descolonización, equidad de género, igualdad y el Vivir Bien que hoy se constituyen en una referencia imprescindible para trabajar sobre

derechos de las mujeres, hombres, jóvenes, adolescentes, niñas y niños para abordar la problemática de la lucha contra la violencia, desigualdad, discriminación y exclusión.

La política se basa en la Constitución Política del Estado en el tema específico de género, en los principios de la política federativa de género, en la ley Avelino Siñani – Elizardo Pérez que también señalan el tema de género. Todas estas normas se

adscriben al trabajo con género. Sin embargo, consideramos el planteamiento que realiza la Ley 070, sobre descolonización y despatriarcalización, los cuales también los

conceptualizamos. Marco Legal Nacional en relación al Marco Institucional de Fe y Alegría

Bolivia:

La Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, indica que el Estado Plurinacional de Bolivia, es “un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y

equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva

con el agua, trabajo, educación, salud y vivienda para todos”. (Preámbulo)

“El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, libertad, solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armonía, transparencia, equilibrio, igualdad de oportunidades, equidad social y de género

en la participación, bienestar común, responsabilidad, justicia social, distribución y redistribución de los productos y bienes sociales, para vivir bien”. (Art. 8. II.).

“El Estado prohíbe y sancionada toda forma de discriminación fundada en razón de sexo, color, edad, orientación sexual, identidad de género, origen, cultura,

nacionalidad, ciudadanía, idioma, credo religioso, ideología, filiación política o filosófica, estado civil, condición económica o social tipo de ocupación, grado de instrucción,

discapacidad, embarazo, u otras que tengan por objeto o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos de toda persona”. (Art. 14. II.).

“El Estado garantizará el acceso a la educación y permanencia de todas las ciudadanas y los ciudadanos en condiciones de plena igualdad”. (Art. 82. I.).

“La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional

Comunitario. La interculturalidad es el instrumento para la cohesión y la convivencia


armónica y equilibrada entre todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendrá lugar con respeto a las diferencias y en igualdad de condiciones”. (Art. 98. I.).

“La educación fomentará el civismo, el diálogo intercultural y los valores ético morales. Los valores incorporarán la equidad de género, la no diferencia de roles,

la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos”. (Art. 79). La despatriarcalización8 plantea eliminar y superar las estructuras de dominación y

subordinación contra las mujeres y las niñas presente en los ámbitos sociales, económicos, políticos y culturales, en la familia, en la sociedad, en la Comunidad

Educativa y en el Estado. La descolonización9 es desmontar estructuras de desigualdad, discriminación y

jerarquías sociales y de clase, que implica el reconocimiento y valoración de las diversas culturales e identidades étnico/culturales, la no jerarquización y el intercambio

horizontal entre culturas. La noción de Vivir Bien ha sido incluida en el Plan Nacional de Desarrollo 2007

(PND) “Bolivia digna, soberana, productiva y democrática para Vivir Bien”: En el documento se considera que para alcanzar el Vivir Bien un insumo fundamental es la dimensión del relacionamiento humano – “no se puede Vivir Bien si los demás viven

mal” -, que abre posibilidades a la interpelación de las relaciones de y entre géneros, en tanto relaciones de dominación, subordinación o violencia. Es pertinente señalar

que la idea del Buen Vivir se introduce en los debates que cuestionan los esquemas de desarrollo predominantes, para buscar posibilidades y alternativas.

En el Plan Nacional para la Igualdad de Oportunidades10 “Mujeres construyendo la nueva Bolivia para Vivir Bien” (PNIO, D.S. 29850/2008), se

establece como objetivo estratégico la necesidad de generar condiciones para una vida libre de violencia en razón de género, sancionando las prácticas discriminatorias de exclusión y subordinación a través de mecanismos institucionales e instrumentos

normativos, y del fortalecimiento institucional.

La Agenda Patriótica 2025: 13 Pilares/Bolivia digna y soberana (2013). Como plan de largo plazo del Estado Plurinacional de Bolivia, éste busca contribuir a la materialización del mandato de la Constitución Política del Estado. En ese marco, el

objetivo de erradicación de la extrema pobreza incluye “la lucha contra el racismo, el fascismo, el autoritarismo, fortaleciendo el papel decisivo de las mujeres, los jóvenes,

9 Es importante aclarar que al ser Fe y Alegría una obra de la Compañía de Jesús (Iglesia Católica) no puede contar con una política descolonizadora al interior de su estructura institucional ya que va contra la naturaleza de constitución y funcionamiento. Sin embargo, dicha política se promoverá y analizará en el trabajo con las unidades educativas, centros técnicos, centros de educación especial, casas

del saber ya que la descolonización, despatriarcalización e interculturalidad, equidad, justicia, inclusión y participación en conjunto son elementos importantes para promover la transformación de comportamientos, luchar contra todo tipo de violencia, esquemas mentales y promover agentes de cambio aportando de ésta forma a la construcción de una sociedad inclusiva, intercultural, democrática, productiva, y en armonía con el medio ambiente .

10 Fe y Alegría considera que la igualdad de resultados, es uno de los aspectos que viene más relacionado al tema de transformación, justicia, inclusión, interculturalidad y participación social, y no solo quedarnos en el término igualdad solamente.


las niñas/niños y la sabiduría de las generaciones de ancianos/ancianas, para promover el Vivir Bien.

Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, Ley 348, 201311, ha generado un amplio reconocimiento en el marco de reinvindicaciones

a nivel individual, institucional, de sus organizaciones y movimientos sociales. El Código Niña, Niño y Adolescente, Ley 548, 201412, que incorpora la violencia

en el sistema educativo plurinacional.

Asimismo, la Ley de Educación Avelino Siñani – Elizardo Pérez, Ley 070, 201013,” plantea lo siguiente:

Se posiciona un discurso político educativo de educación descolonizadora, intercultural, comunitaria y productiva, que sea, sobre todo, un mecanismo de

equidad, buscando una educación sin exclusiones muy cercano al desarrollo cultural propio.

Que la educación sea una tarea comunitaria, buscando el fortalecimiento

de la participación de la comunidad y articular la educación con la nueva visión de desarrollo local y nacional.

Se amplía la obligatoriedad de la universalización de la educación al nivel

secundario, como lógica de equidad e inclusión social y de responsabilidad del Estado Plurinacional Boliviano.

Se retoma la necesidad de ejecutar una educación desde la diversidad socio cultural y lingüística del país, dando pie a un sistema educativo plurinacional y plurilingüe.

Desde el planteamiento anterior, se propone una educación intracultural, intercultural y plurilingüe con la consolidación y dominio de por lo menos

tres lenguas. Se plantea la educación laica, plural y de respeto a la espiritualidad de

cada cultura.

Se plantea un bachillerato técnico humanístico con cinco especialidades: a) ciencias productivas, b) ciencias de la salud, c) ciencias sociales, d) ciencias

artísticas, e) ciencias físicas y deportivas. Se incorpora y fortalece la participación social en educación, proponiendo

la consolidación de diferentes instancias de participación como mecanismo de

control de la calidad de la educación. Se hace un planteamiento curricular en tres niveles para la educación

regular: a) educación inicial en familia comunitaria, b) educación primaria

comunitaria vocacional, c) educación secundaria comunitaria productiva. Para la educación alternativa y especial se proponen modelos

curriculares por componentes educativos: o a) La educación popular comunitaria, comprende los siguientes niveles:

educación comunitaria elemental, avanzada, diversificada y especial;

11 Enlace para la Ley Integral para garantizar a las mujeres una vida libre de violencia, Ley 348 http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=4360 12 Enlace para el Código Niña, Niño y Adolescente, Ley 548, http://www.unicef.org/bolivia/legislation_28729.htm 13 Enlace para la Ley de Avelino Siñani – Elizardo Perez Ley 070 http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=2676


http://www.unicef.org/bolivia/legislation_28729.htm



o b) La educación comunitaria permanente que implica: educación familiar comunitaria, desarrollo infantil integral, educación abierta a la diversidad

y educación del adulto mayor; o c) educación para la diversidad (especial) que involucra procesos

relacionados con: personas con necesidades educativas especiales

permanentes, personas con necesidades educativas especiales temporales y personas con talento superior”.

Asimismo, la Ley Contra el Racismo y toda forma de Discriminación, Ley 045, 201014, es importante considerarla en los distintos ámbitos en los cuales se pueden

generar situaciones de racismo y discriminación por género, sobre todo en el ejercicio de cargos de autoridad pública, participación en instancias públicas y en el ejercicio del liderazgo.

Fe y Alegría asume la norma nacional de la siguiente manera:

Para Fe y Alegría promover la equidad de género en los centros educativos – equipos directivos, educadores, educadoras, estudiantes, administrativos, personal

técnico, en el trabajo con las comunidades, autoridades, funcionarios públicos y con instituciones amigas, es un tema de justicia social para generar un cambio necesario y urgente en las nuevas generaciones de niños, niñas, adolescentes y jóvenes, a través

de una “educación no sexista” como herramienta de transformación hacia una nueva sociedad15.

La interculturalidad para Fe y Alegría es una respuesta y opción educativa por la diversidad que orienta las prácticas pedagógicas curriculares. Fe y Alegría reivindica la

interculturalidad como reconocimiento del carácter diverso de un país como Bolivia, rescata y promueve los valores propios a las diferentes nacionalidades y reconoce el

desarrollo de las diversas culturas16. La descolonización para Fe y Alegría desde la concepción de la educación popular la

transformación del mundo marcado por la injusticia, el desequilibrio y desigualdad es el pilar fundamental de su trabajo. Nuestra visión es aportar a construir una nueva

sociedad, sin excluidos, con oportunidades para todos. La despatriarcalización para Fe y Alegría a través de la educación popular trabaja

en el reconocer y visibilizar la relación dominación – exclusión, para poder construir una relación diferente, evitar y confrontar toda pretensión de verdad única por considerar que allí anida el poder como dominación y anima la búsqueda colectiva de

caminos diversos y múltiples para el conocimiento y la transformación.

14 Enlace para la Ley Contra el Racismo y toda forma de Discriminación, Ley 045 http://noracismo.gob.bo/index.php/politica-del-estado-

plurinacional-de-bolivia-contra-racismo-y-toda-forma-de-discriminacion-plan-de-accion-2012-2015

15 Extraído de las introducciones de los textos de Fé y Alegría, del Proyecto Girl Power. 16 Extraído del documento “Sistematización de saberes y conocimientos para una educación intra-interculturalidad y bilingüe quechua – castellano, Potosí de Fe y Alegría.

http://noracismo.gob.bo/index.php/politica-del-estado-plurinacional-de-bolivia-contra-racismo-y-toda-forma-de-discriminacion-plan-de-accion-2012-2015

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CAPÍTULO III. POLÍTICA DE DESPATRIARCALIZACIÓN Y EQUIDAD DE GÉNERO DE FE Y ALEGRÍA – BOLIVIA 1. OBJETIVO DE LA POLÍTICA.-

Brindar lineamientos, recomendaciones y compromisos para institucionalizar el enfoque de despatriarcalización y equidad de género e inclusión en el accionar institucional, la política de Género de Fe y Alegría – Bolivia nos plantea compromisos y

ejercicios que deben aplicarse al personal y a nuestros participantes para ponerla en práctica.

2. ALCANCE DE LA POLÍTICA.-

La presente política alcanza:

a) A todas las autoridades y directivos de todos los niveles institucionales,

b) Todas y cada una de las personas que trabajan en Fe y Alegría Bolivia, sin ninguna excepción.

c) A todo el personal docente, administrativo, directivo y estudiantes del

universo de Unidades Educativas, Centros de Educación Especial, Centros de Educación Técnica y Casas del Saber.

d) Los/as voluntarios/as, pasantes y consultores/as.

El personal de Fe y Alegría, está obligado a garantizar que las/los aliados

institucionales, agencias internacionales, nacionales, departamentales o locales con los que trabaja la institución, conozcan, no transgredan las normas establecidas en la

política. Es responsabilidad de la Dirección Nacional, Directores/as Departamentales, Asesores

Nacionales, técnicos/as departamentales y administrativos dar cumplimiento de la política de Despatriarcalización y Equidad de Género de Fe y Alegría – Bolivia.

3. VALORES, PRINCIPIOS y LÍNEAS ESTRATÉGICAS QUE SUSTENTA LA POLÍTICA

Los valores que promueve Fe y Alegría y en los cuales se sustenta la política son: compromiso, honestidad, responsabilidad, alegría, respeto, solidaridad, fe. Además, se

añaden los valores de justicia, libertad y participación.

La política de despatriarcalización y equidad de género de Fe y Alegría, se basa en los principios y líneas estratégicas institucionales mencionadas en el Capítulo I. Marco Institucional y en el Capítulo II. Marco Normativo.


Consideramos que para una mejor comprensión de la política debe entenderse que los siguientes enunciados son el marco bajo el cual debe implementarse la misma:

dignidad de la persona humana, coherencia con la misión, pensamiento e identidad institucional, equidad de género, enfoque de derechos, diálogo cultural, negociación e interculturalidad, despatriarcalización, justicia, inclusión, intencionalidad

transformadora, contextualización y apropiación. La política así mismo de forma transversal incorpora el enfoque de interculturalidad,

poder, clases, discriminación, raza y grupos indígenas, discapacidad.

4. POLÍTICAS Y COMPROMISOS INSTITUCIONALES.- Política I:

INSTITUCIONALIZAR EL ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO PARA LOGRAR

LA DESPATRIARCALIZACIÓN EN FE Y ALEGRÍA BOLIVIA. Revisar los principios, valores, misión, visión, líneas y objetivos estratégicos.

Reflejar en todos los documentos y normativa de Fe y Alegría, el enfoque de despatriarcalización y equidad de género.

Mantener coherencia entre los principios de la política y la elaboración de

programas, proyectos, propuestas, documentos y materiales institucionales. Generar mayor participación de las mujeres en las diversas instancias de toma de

decisiones institucionales (nacional, regional, local y centros educativos). Promover el análisis de género con enfoque de derechos en la planificación

estratégica, planes, programas, proyectos, propuestas y POAs, desagregando

datos por edad y sexo, estableciendo indicadores cuantitativos y cualitativos de cambio, indicadores de resultados, de proceso e impacto.

Producir información desagregada por sexo y otras variables, en datos estadísticos, informes técnicos de proyectos, sistematizaciones y evaluaciones que permiten monitorear avances en temas de equidad, despatriarcalización, igualdad e

inclusión. Reconocer y valorar la contribución de las mujeres y de los hombres del

Movimiento de Educación Popular de Fe y Alegría en la implementación y cumplimiento de la política.

Política II: GARANTIZAR UNA GESTIÓN DIRECTIVA Y ADMINISTRATIVA BASADA EN

UNA CULTURA DE EQUIDAD DE GÉNERO.

Incorporar en el proceso de selección y asignación de cargos de Fe y Alegría el enfoque de despatriarcalización y equidad de género, tomando en cuenta el compromiso político y personal respeto a la equidad, interculturalidad, inclusión y

justicia. Promover medidas de acciones afirmativas garantizando que hombres y mujeres

puedan ser evaluados, ascendidos, promocionados en igualdad de condiciones.


Promover medidas de acción afirmativa que garanticen la equidad de género en el personal directivo, técnico y administrativo, respecto al acceso a oportunidades de

capacitación y desarrollo profesional. Concientizar a todo el personal sobre entornos favorables de respeto, convivencia

armónica, intercultural, sin estereotipos, discriminación y violencia de género.

Promover la seguridad en el ambiente laboral, libre de riesgos laborales asociados con estereotipos de género.

Establecer y difundir las normas preventivas y de seguridad para evitar el acoso

sexual, acoso laboral y la violencia de género, en todas sus dimensiones.

Política III: CONTRIBUIR A LA TRANSFORMACIÓN DE ESQUEMAS DE PENSAMIENTOS

ANDROCÉNTRICOS A TRAVÉS DE LA GESTIÓN DE LA COMUNICACIÓN INSTITUCIONAL.

Utilizar lenguaje incluyente que promueve la equidad de género en todos los

discursos, documentos, materiales que se realicen, comunicaciones internas y

externas. Incorporar los contenidos específicos sobre despatriarcalización, equidad, igualdad,

inclusión, derechos y justicia en los materiales que se realicen, comunicaciones

internas y externas, y el uso adecuado de imágenes no estereotipadas. Generar espacios de diálogo sobre despatriarcalización, equidad de género,

inclusión, justicia y participación con todos los actores institucionales.

Incorporar contenidos específicos de género, relacionados con la situación y

posición de las niñas y mujeres jóvenes, en comparación con niños y hombres

jóvenes, visibilizando elementos reivindicativos.

Política IV:

CONTRIBUIR A LA TRANSFORMACIÓN DE ESQUEMAS DE PENSAMIENTO Y PRÁCTICAS RECURRIENDO A LA DESCONSTRUCCIÓN DE LOS IMAGINARIOS

QUE PROMUEVEN LA INEQUIDAD. Desarrollar procesos de formación que visibilicen y cuestionen las desigualdades de

y entre géneros. Incorporar el enfoque de despatriarcalización y equidad de género en los planes de

mejora, proyectos socio comunitarios - productivos y en los planes de unidades de

aprendizaje. Promover la reflexión sobre el enfoque de despatriarcalización, equidad de género,

inclusión y justicia en talleres y reuniones. Incentivar la sistematización de buenas prácticas que hayan transformado

situaciones de inequidad.

Ofrecer a través del Centro de Formación la especialización en: despatriarcalización, descolonización, género, equidad, igualdad y justicia a su

personal, participantes, alianzas y público en general a fin a la temática.


Política V:

PROMOVER EN LA ELABORACIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS EDUCATIVAS (NACIONALES, DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES) SE INCORPORE EL ENFOQUE DE EQUIDAD DE GÉNERO, DESPATRIARCALIZACIÓN COMO PARTE

DE LA ACCIÓN PÚBLICA. Promover la participación activa de niñas, niños, adolescentes y jóvenes en la

construcción de políticas públicas educativas (nacionales, departamentales y municipales) con enfoque de equidad de género y despatriarcalización.

Política VI:

GARANTIZAR QUE LAS ALIANZAS, REDES, ACCIONES DONDE PARTICIPA ACTIVAMENTE FE Y ALEGRÍA INCIDAN POSITIVAMENTE EN EL DESARROLLO

DE RELACIONES EQUITATIVAS ENTRE HOMBRES, MUJERES, NIÑAS Y NIÑOS EN AULAS Y EN LA SOCIEDAD EN GENERAL.

Difundir a las alianzas y redes en la que participa Fe y Alegría su política de despatriarcalización y equidad de género.

Posicionar a Fe y Alegría como un referente para el debate e intercambio sobre

despatriarcalización, equidad, igualdad e inclusión para la mejora de la calidad educativa.

5. SUPERVISIÓN AL CUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA

La Oficina Nacional y las Oficinas Departamentales asignarán recursos de acuerdo a sus contextos, programas, proyectos para la implementación de la política.

La Dirección Nacional y Direcciones Departamentales son las responsables de supervisar el cumplimiento de las seis políticas a nivel institucional.

6. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LA POLÍTICA DE

DESPATRIARCALIZACIÓN Y EQUIDAD DE GÉNERO DE FE Y ALEGRÍA En concordancia con lo establecido en los procedimientos de Fe y Alegría Bolivia, el

incumplimiento de las normas establecidas en la presente política institucional, serán catalogadas como faltas leves, graves o muy graves:

1. El incumplimiento a las políticas I, II y III serán catalogadas como faltas graves o muy graves, según la naturaleza del hecho.

2. El incumplimiento a las políticas IV, V y VI serán consideradas como faltas leves.

3. Los hechos que den lugar a responsabilidades penales serán denunciadas a las

instancias llamadas por ley.


www.feyalegria.edu.bo

Publicación realizada con el apoyo de:

El Fondo de Asistencia Internacional

de los Estudiantes y Académicos Noruegos

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