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DIVISIONE SERVIZI CIVICIDIVISIONE SERVIZI CIVICI
RELATORE:RELATORE: dottdott. Paolo ANSELMO. Paolo ANSELMO
COMUNICAZIONE PUBBLICACOMUNICAZIONE PUBBLICA
ROMAROMA
0707
La Carta dei Servizi La Carta dei Servizi
Demografici ed ElettoraliDemografici ed Elettorali
MMAAGGGGIIOO
20022002
ORGANIGRAMMA DEL ORGANIGRAMMA DEL COMUNE DI TORINOCOMUNE DI TORINO
SINDACOSINDACO
DIREZIONEDIREZIONE
GENERALEGENERALE
Vice Dir. GeneraleVice Dir. Generale
Affari IstituzionaliAffari Istituzionali
Vicesegr. GeneraleVicesegr. Generale
SEGRETERIA SEGRETERIA GENERALEGENERALE
Divisione Servizi Divisione Servizi CiviciCivici
S. C. Affari IstituzionaliS. C. Affari Istituzionali
S. C. Affari LegaliS. C. Affari Legali
S. C. Consiglio ComunaleS. C. Consiglio Comunale
S.C. Acquisti ContrattiS.C. Acquisti Contratti
e Appaltie Appalti
DIVISIONE SERVIZI CIVICIDIVISIONE SERVIZI CIVICIDIREZIONE DIREZIONE
dott. Paolo ANSELMOdott. Paolo ANSELMO
DIREZIONE DIREZIONE dott. Paolo ANSELMOdott. Paolo ANSELMO
VICE DIREZIONE SERVIZI VICE DIREZIONE SERVIZI DEMOGRAFICIDEMOGRAFICI
SETTORE SERVIZI SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI ED DEMOGRAFICI ED
ELETTORALIELETTORALI
SETTORE CENSIMENTI E SETTORE CENSIMENTI E GESTIONE EMERGENZE GESTIONE EMERGENZE
METROPOLITANEMETROPOLITANE
SETTORE SETTORE
STATISTICASTATISTICA
SETTORE TEMPI - SETTORE TEMPI - ORARI - SPORTELLO ORARI - SPORTELLO
DEL CITTADINODEL CITTADINO
DIVISIONE SERVIZI CIVICIDIVISIONE SERVIZI CIVICISETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI
ED ELETTORALIED ELETTORALI
SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI SETTORE SERVIZI DEMOGRAFICI ED ELETTORALIED ELETTORALI
COMMISSIONE ELETTORALE COMMISSIONE ELETTORALE CIRCONDARIALECIRCONDARIALE
ANAGRAFI DECENTRATE ANAGRAFI DECENTRATE BILANCIOBILANCIO
SERVIZIO STATO CIVILESERVIZIO STATO CIVILE
SERVIZIO ELETTORALESERVIZIO ELETTORALE
SERVIZIO LEVASERVIZIO LEVA
CERTIFICAZIONI E CERTIFICAZIONI E CENSIMENTOCENSIMENTO
SERVIZIO ANAGRAFESERVIZIO ANAGRAFE
ECONOMATO SECURITYECONOMATO SECURITY
TRASPARENZA E DI ALOGOTRASPARENZA E DI ALOGOCON I L CI TTADI NOCON I L CI TTADI NO
PER MIGLI ORARE LAPER MIGLI ORARE LAQUALI TÀ DEIQUALI TÀ DEI
SERVIZI PUBBLICISERVIZI PUBBLICI
il cittadino clienteil cittadino cliente
SOMMARI ODELLACARTA
SOMMARI ODELLACARTA
PresentazioneUna pubblica amministrazione orientata al c ittadino
I principi ispiratori della carta dei serviziLa carta dei servizi demografici ed elettorali
i principi di qualità
Qualità e Servizi demografici ed elettoraliOrganizzazione e serviziGli sportelli: dove come e quandoSoddisfazione dei c ittadiniI l miglioramento continuo deiservizi
11
19
4347
101
Dialogo e partecipazioneI l dialogo con il c ittadino
Modulo per suggerimenti e reclamiGestione del personale
Schede informative
Indice tematico
...MA SE VI ENI SEI I L BENVENUTO!...MA SE VI ENI SEI I L BENVENUTO!
...NON VENI RE...NON VENI REALL’ANAGRAFEALL’ANAGRAFE
E’ UN TUO DI RITTO...E’ UN TUO DI RITTO... AUTOCERTI FI CAZI ONE AUTOCERTI FI CAZI ONE
NUMERO VERDENUMERO VERDE800019585800019585
Puoi utilizzare:
011.4360166 011.4360166
Oppure chiedereinformazioni:
Navigare in internet e richiedere certificaticompilando i modelli che trovi sul sito
wwwwww.comune..comune.torinotorino..itit/ servizi-civici/ richieste/servizi-civici/ richieste
Prenotazione:
wwwwww.comune..comune.torinotorino..itit//autocertificazioneautocertificazione
VALUTAZI ONECOMPLESSIVAVALUTAZI ONEVALUTAZI ONECOMPLESSIVACOMPLESSIVA
QUALI TÀ DEL SERVI ZI OQUALI TQUALI TÀ DEL SERVI ZI OÀ DEL SERVI ZI OL’OPINI ONE DEL
CI TTADINO CLI ENTEL’OPINI ONE DELL’OPINI ONE DEL
CI TTADINO CLI ENTECI TTADINO CLI ENTE
FUNZI ONALI TÀSPORTELLI 7.5TEMPI D’ATTESA 6.9SEDE E SERVI ZI 7.4
FUNZI ONALI TFUNZI ONALI TÀÀSPORTELLI 7.5SPORTELLI 7.5TEMPI D’ATTESA 6.9TEMPI D’ATTESA 6.9SEDE E SERVI ZI 7.4SEDE E SERVI ZI 7.4
7.617.617.61
QUALITÀ DEI SERVIZI QUALITÀ DEI SERVIZI DEMOGRAFICI ED ELETTORALIDEMOGRAFICI ED ELETTORALI
CARTA DEI SERVIZICARTA DEI SERVIZIprincipi ispiratoriprincipi ispiratori
•eguaglianza ed imparzialitàeguaglianza ed imparzialità
•continuitàcontinuità
•partecipazionepartecipazione
•efficienza ed efficaciaefficienza ed efficacia
•libertà di sceltalibertà di scelta
PUBBLICA PUBBLICA AMMINISTRAZIONEAMMINISTRAZIONE
Miglioramento del servizio
Pianificazione del servizio
Verifica del servizio
Erogazione del servizio
CITTADINI
VALUTAZIONE DEI CITTADINI
ESIGENZE DEI
CITTADINI
QUALITÀ ATTESAQUALITÀ ATTESA
QUALITÀ DEI SERVIZI QUALITÀ DEI SERVIZI DEMOGRAFICI ED ELETTORALIDEMOGRAFICI ED ELETTORALI
CARTA DEI SERVIZIPrincipi della qualità
•qualità erogataqualità erogata
•qualità percepitaqualità percepita
•qualità paragonataqualità paragonata
•fattori di qualitàfattori di qualità
•indicatori diindicatori di qualitàqualità
•standardstandard didi qualitàqualità
Distribuzione della Distribuzione della Carta Dei ServiziCarta Dei Servizi
CIRCOSCRIZIONI
CIRCOSCRIZIONI
INFORMAGIOVANIUFFICI ANAGRAFICI
UFFICI ANAGRAFICI
TORINO SETTETORINO SETTE
IL 14 DICEMBRE 2001
IL 14 DICEMBRE 2001
SCHEDE INFORMATIVE
INDICE ALFABETICO
AA Accesso ai documentiAIRE - Anagrafe Italiani all’EsteroAutenticazioniAutocertificazione
CCCambio di indirizzoCambio di residenzaCarta di identitàCarta di identità elettronicaCertificati anagrafici e di stato civileCittadinanza italiana
DD Decesso - TrascrizioneDivorzio
EE ElezioniElezioni - Tessera elettoraleElezioni - Albi presidenti e scrutatori seggioEuro - la gestione della transizione
SCHEDE INFORMATIVE
INDICE ALFABETICO
II Imposta di bollo
LLLeva Libretto di lavoro
MM Matrimonio
NN Nascita
RR Rettifiche dati
SSServizi da casaSportello Unico del Cittadino
QUARTARETE,QUARTARETE, TELESTUDIO,TELESTUDIO,
RETESETTERETESETTEpagpag. 450. 450
CARTA SERVIZICARTA SERVIZI
LA NUOVA C.I.E.LA NUOVA C.I.E.• Documento di identità Documento di identità personale basato su personale basato su tecnologia innovativa (banda tecnologia innovativa (banda ottica) ad elevate ottica) ad elevate caratteristiche di sicurezza caratteristiche di sicurezza (ologramma di sicurezza) (ologramma di sicurezza)
• Accesso e interazione nella Accesso e interazione nella Società dell’InformazioneSocietà dell’Informazione
• Chiave di accesso ai Chiave di accesso ai servizi di e-governmentservizi di e-government
• Circuito di emissione Circuito di emissione decentrato presso i Comunidecentrato presso i Comuni
LA NUOVA C.I.E.LA NUOVA C.I.E. PRIME PRIME ESPERIENZEESPERIENZE
PRIME PRIME ESPERIENZEESPERIENZE
FASE UNO - INIZIO SPERIMENTAZIONE - ANNO 2001FASE UNO - INIZIO SPERIMENTAZIONE - ANNO 2001FASE UNO - INIZIO SPERIMENTAZIONE - ANNO 2001FASE UNO - INIZIO SPERIMENTAZIONE - ANNO 2001
• Progetto presentato al Ministero dell’Interno, approvato il 3 gennaio 2001
• Allestimento delle strutture e dell’organizzazione tecnico/ammi_ nistrativa [marzo 2001]
• Predisposizione dell’hardware e del software forniti dal Ministero dell’Interno e preparazione delle postazioni di rilascio [giugno 2001]
• Inizio della sperimentazione con rilascio effettivo della CIE [giugno/luglio 2001]
• Formazione delle risorse umane in sede di prima applicazione [giugno 2001]
• Caricamento dei dati per l’indice nazionale delle anagrafi sul Prototipo Ufficiale [giugno 2001] e attività per l’allineamento dei codici fiscali tuttora non coincidenti presso l’Agenzia delle Entrate [anno 2002]
LA NUOVA C.I.E.LA NUOVA C.I.E. OSSERVAZIONIOSSERVAZIONIOSSERVAZIONIOSSERVAZIONI
• Intensa attività di studio di organizzazione e di Intensa attività di studio di organizzazione e di coordinamento attuate con il Ministero dell’Interno, con il coordinamento attuate con il Ministero dell’Interno, con il Dipartimento della Funzione Pubblica, con l’A.N.C.I. e con Dipartimento della Funzione Pubblica, con l’A.N.C.I. e con l’A.N.U.S.C.A.l’A.N.U.S.C.A.
• Grandi opportunità future attraverso l’utilizzo della CIE in Grandi opportunità future attraverso l’utilizzo della CIE in chiave di “ semplificazione amministrativa”chiave di “ semplificazione amministrativa”
• Notevole sensibilizzazione ed interesse da parte dei Notevole sensibilizzazione ed interesse da parte dei Comuni e della cittadinanza sia a livello informativo sia a Comuni e della cittadinanza sia a livello informativo sia a livello di acquisizione del documentolivello di acquisizione del documento
• Alto livello di sicurezza della nuova card elettronica: Alto livello di sicurezza della nuova card elettronica:
• - identificazione certa della persona; possibilità di - identificazione certa della persona; possibilità di registrare l’impronta digitale (riconoscimento biometrico)registrare l’impronta digitale (riconoscimento biometrico)
• - difficile falsificazione - difficile falsificazione
LA NUOVA C.I.E.LA NUOVA C.I.E. CRITICITA’CRITICITA’CRITICITA’CRITICITA’
• Collegamento talvolta problematico tra: stazione di Collegamento talvolta problematico tra: stazione di emissione/ Ministero dell’Interno - SSCEemissione/ Ministero dell’Interno - SSCE
• Controllo di congruenza Codice Fiscale/Dati inseriti Controllo di congruenza Codice Fiscale/Dati inseriti migliorabile migliorabile
• Tempo impiegato per l’emissione del documento elevato Tempo impiegato per l’emissione del documento elevato (circa 15 min.) ancorchè in condizioni di buona funzionalità (circa 15 min.) ancorchè in condizioni di buona funzionalità del sistemadel sistema
• Scarsa qualità del carattere di stampa sulla card Scarsa qualità del carattere di stampa sulla card (probabilmente dovuto alle stampanti termografiche (probabilmente dovuto alle stampanti termografiche attualmente in uso)attualmente in uso)
• Non visualizzazione del comune estero di nascita, non Non visualizzazione del comune estero di nascita, non visualizzazione della provincia di nascita, necessità di visualizzazione della provincia di nascita, necessità di ampliamento dei toponimi disponibiliampliamento dei toponimi disponibili
• Interruzione dell’attività di rilascio in seguito alla Interruzione dell’attività di rilascio in seguito alla sostituzione di una parte dell’hardware con conseguente sostituzione di una parte dell’hardware con conseguente difficoltà di riallineamento del sistema (luglio/agosto 2001)difficoltà di riallineamento del sistema (luglio/agosto 2001)
LA NUOVA C.I.E.LA NUOVA C.I.E. PROSPETTIVEPROSPETTIVEPROSPETTIVEPROSPETTIVE
FASE DUE - ANNO 2002 - SPERIMENTAZIONE: FASE DUE - ANNO 2002 - SPERIMENTAZIONE:
RILASCIO E UTILIZZO RILASCIO E UTILIZZO
FASE DUE - ANNO 2002 - SPERIMENTAZIONE: FASE DUE - ANNO 2002 - SPERIMENTAZIONE:
RILASCIO E UTILIZZO RILASCIO E UTILIZZO
• Rilascio della CIE ai “ragazzi del 2006” impegnati nello svolgimento di attività connesse alle Olimpiadi (servizio aggiuntivo previsto nel progetto presentato dal Comune di Torino).
• Previsione di rilascio ai professionisti con attività nel campo edilizio (servizio aggiuntivo previsto nel progetto presentato dal Comune di Torino).
• Definizione delle strategie per il futuro passaggio a regime della produzione della card elettronica onde realizzare la “verticalizzazione” della diffusione delle nuove carte.
• Possibilità di accesso, attraverso l’utilizzo della C.I.E., ai servizi attualmente fruibili con l’uso delle attuali carte servizi della città di Torino (Torino Facile e Torino Facilissima): visure e pagamenti tributi locali, accesso alla cartografia per pratiche edilizie, autocertificazioni con dati precompilati, presentazione istanza di cambio di indirizzo
Interventi:Interventi:• sportello unico del cittadinosportello unico del cittadino
• centro di Prenotazione Unificato per centro di Prenotazione Unificato per esami, visite specialistiche, ricoveri nel esami, visite specialistiche, ricoveri nel S.S.N.S.S.N.
• Orari di apertura degli Esercizi Orari di apertura degli Esercizi Commerciali e degli Esercizi PubbliciCommerciali e degli Esercizi Pubblici
• Sistema della Mobilità CittadinaSistema della Mobilità Cittadina
• Servizi Culturali e sportivi.Servizi Culturali e sportivi.
Legge 8 marzo 2000, n. 53; approvato in Consiglio Legge 8 marzo 2000, n. 53; approvato in Consiglio Comunale il 1 ottobre 2001Comunale il 1 ottobre 2001
PIANO TERRITORIALE DEGLI ORARI PIANO TERRITORIALE DEGLI ORARI E TEMPI DELLA CITTÀE TEMPI DELLA CITTÀ
LA CITT À CHE STIAMO
COSTRUENDO
SPORTELLO UNICOSPORTELLO UNICOUFFICIANAGRAFICIPIÙ VICINIALLEESIGENZE DEICITTADINI
un servizio multifunzionale edun servizio multifunzionale edintegrato per un nuovo rapporto traintegrato per un nuovo rapporto tra
Cittadino e Pubblica AmministrazioneCittadino e Pubblica Amministrazione
DIVISIONE SERVIZI CIVICIDIVISIONE SERVIZI CIVICI
SPORTELLO UNICO DEL CITTADINOSPORTELLO UNICO DEL CITTADINO Deliberazione Consiglio Comunale del 1 ottobre 2001Deliberazione Consiglio Comunale del 1 ottobre 2001
SPORTELLO ANAGRAFICO SPORTELLO ANAGRAFICO POLIFUNZIONALEPOLIFUNZIONALE
SEDI: Via Giulio 22 e Delegazioni AnagraficheSEDI: Via Giulio 22 e Delegazioni Anagrafiche
EVENTO: Iscrizione anagrafica e Cambio indirizzoEVENTO: Iscrizione anagrafica e Cambio indirizzo
SERVIZISERVIZI AGGIUNTIVIAGGIUNTIVIAggiornamento dati patente di guidaAggiornamento dati patente di guida
Aggiornamento dati libretto di circolazioneAggiornamento dati libretto di circolazione
Denuncia raccolta rifiuti (TARSU)Denuncia raccolta rifiuti (TARSU)
OGGI:OGGI:
SERVIZI AGGIUNTIVISERVIZI AGGIUNTIVI
Voltura allacciamento Italgas uso domestico Voltura allacciamento Italgas uso domestico
Italgas provvederà ad avvisare i cittadini di questa possibilità Italgas provvederà ad avvisare i cittadini di questa possibilità (convenzione in firma)
Voltura Azienda Elettrica Voltura Azienda Elettrica (in attesa di unificazione azienda - incontri in corso)
Richiesta autorizzazione ZTL Richiesta autorizzazione ZTL (incontri in corso) Tributi Comunali Tributi Comunali (incontri in corso)(incontri in corso)
TORINOTORINO FACILEFACILE - SportelloSportello InternetInternet assistitoassistito
SEDI: Via Giulio 22 - Anagrafe Circoscrizioni 3-4-6SEDI: Via Giulio 22 - Anagrafe Circoscrizioni 3-4-6
DOMANI:DOMANI:
DOPODOMANIDOPODOMANI: (entro 2003): (entro 2003)
INPS - Aspetti pensionistici - ISEE INPS - Aspetti pensionistici - ISEE (incontri in corso)
QUESTURA - Domanda passaporto QUESTURA - Domanda passaporto (contatti in corso)
ASL: ASL: 1) Cambio medico01) Cambio medico0
2) Anagrafe canina 2) Anagrafe canina (contatti in corso)
TORINOTORINO
Servizi al cittadino in base alle Servizi al cittadino in base alle proprie esigenze e non proprie esigenze e non
all’organizzazione degli Entiall’organizzazione degli Enti