Dirigenti Scolastici NOTIZIARIO NAZIONALE N. 004/ 2014 – 26 Gennaio 2014

REDAZIONE : R. Ciuffreda - Coordinamento Nazionale STRUTTURA COMPARTO NAZIONALE DIRIGENTI SCOLASTICI FLC

IN PRIMO PIANO

DIRIGENTI SCOLASTICI

01. 28 gennaio 2014, sit-in dei dirigenti scolastici: 100

ragioni per dire basta!

02. Continua la mobilitazione dei dirigenti scolastici in

difesa dei loro diritti retributivi

PERSONALE : CONTRATTUALI

03. Emergenze salariali e contrattuali del personale

scuola: la Ministra Carrozza convoca i sindacati

04. Al Ministro Carrozza chiediamo risposte concrete per

ridare centralità alla scuola pubblica

NORME : MANOVRA – SPENDING – STABILITA’

05. Programma Triennale per la Trasparenza

Amministrativa: il MIUR convoca i sindacati il 29 gennaio

ISTRUZIONE ADULTI – CPIA

06. Il MEF decide il futuro dell'Istruzione degli Adulti: duro

giudizio politico della FLC CGIL

07. Istruzione degli adulti: la FLC CGIL scrive al Ministro

Carrozza

ISTRUZIONE –ORDINAMENTI - RIFORME

08. La FLC ricorre al TAR contro la sperimentazione della riduzione di un anno della scuola secondaria superiore

PERSONALE : PENSIONI

09. Chiarimenti requisiti anagrafici e contributivi necessari per l’accesso alla pensione

NORME : SPAZIO FAQ E GIURISPRUDENZA

strumenti utili a dirigenti, docenti, personale ATA, RSU e genitori per difendere e garantire la qualità della scuola pubblica.

10. Ancora una sentenza che conferma il diritto alla retribuzione dei precari in congedo per dottorato di ricerca

11. NoiPA: ora è possibile comunicare direttamente

variazione residenza e/o domicilio

SCUOLA : NAVIGANDO IN RETE

12. Addio al grande direttore d'orchestra Claudio Abbado

ALLEGATI

sentenza tribunale di ancona 2409 del 16 ottobre 2013 opposizione a richiesta

pagamento PRECARI E DOTTORATO

Messaggio MEF del 22 gennaio 2014 variazione residenza e domicilio

nota 481 del 21 gennaio 2014 cessazioni personale scolastico 1 settembre

2014 chiarimenti

ALLEGATI PRECEDENTI SU PENSIONI:

VOLANTONE PENSIONI E FINE RAPPORTO NELLA SCUOLA

guida-flc-cgil-alla-registrazione-alle-istanze-on-line

scheda flc cgil cessazioni dal servizio del personale della scuola 2014

decreto ministeriale 1058 del 23-12-2013 cessazioni personale scolastico 2014

nota 2855 del 23-12-2013 cessazioni personale scolastico 2014 indicazioni

operative

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Penso che l'insegnamento e la pratica della musica siano di fondamentale importanza per la crescita culturale e umana dei ragazzi. Ritengo che sia necessario aumentare e migliorare la presenza di una adeguata educazione musicale nei programmi scolastici.

Claudio Abbado Milano, 26 giugno 1933 – Bologna, 20 gennaio 2014

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IN PRIMO PIANO

DIRIGENTI SCOLASTICI

01. 28 gennaio 2014, sit-in dei dirigenti scolastici: 100 ragioni per dire basta!

Vedi le ragioni dei dirigenti scolastici

sempre aggiornate

Il 28 gennaio 2014 un sit-in

davanti al MIUR a ROMA

organizzato dal comparto

dirigenza scolastica della FLC

CGIL.

L'ingiusta decurtazione della retribuzione dei dirigenti scolastici non è che una delle cento

ragioni alla base della loro protesta.

I dirigenti scolastici sono continuamente gravati di nuovi compiti e sono considerati i

soggetti responsabili dell'applicazione di norme ed adempimenti quasi sempre estranei

alla scuola.

Far funzionare bene le scuole sta diventando ogni giorno più difficile e pesante.

A queste croniche difficoltà potrebbe aggiungersi ora una riduzione della loro retribuzione,

a causa dell'intervento del MEF che si rifiuta di applicare i contratti integrativi già firmati.

Con il sit-in del 28 gennaio i dirigenti scolastici della FLC CGIL vogliono dire BASTA a questa

insopportabile situazione e invitano tutti i colleghi a far sentire la loro voce, partecipando

numerosi al sit-in e aggiungendo ai tanti motivi di disagio anche un loro motivo.

100 ragioni per dire "basta!" perché ….

…le scuole non sono a norma…

… non posso pagare i supplenti…

…. le ditte di pulizia hanno sospeso il servizio…

…sono stanco di lavorare anche la domenica…

..il MIUR non restituisce alla scuola le somme che ha anticipato…

…i fondi per il MOF diminuiscono continuamente…

…devo fare l'avvocato in Tribunale…

…non ho un numero sufficiente di collaboratori scolastici…..

…non ho certezza di risorse per la gestione della scuola….

…ancora non hanno abrogato il decreto Brunetta…

Aggiungi anche tu una ragione collegandoti a questo link.

Vedi le ragioni dei dirigenti scolastici già pervenute alle ore 17 del 24 gennaio 2014.

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02. Continua la mobilitazione dei dirigenti scolastici in difesa dei loro

diritti retributivi

Il 28 gennaio 2014 un sit-in

davanti al MIUR a ROMA

organizzato dal comparto

dirigenza scolastica della FLC

CGIL.

Il 9 gennaio 2014 la FLC CGIL ha indetto lo stato di agitazione di tutto il personale della

scuola e ha richiesto di esperire il tentativo di conciliazione.

Il tentativo si è tenuto ieri 14 gennaio 2014 con esiti ancora interlocutori e non conclusivi.

Resta quindi la necessità di dare visibilità alle rivendicazioni dei dirigenti scolastici.

I dirigenti scolastici sono pesantemente colpiti dall’intervento del MEF che, perfino in

contrasto con il MIUR, impedisce l’applicazione dei contratti integrativi regionali

regolarmente sottoscritti per l’a.s. 2012/13 e vuole imporre una riduzione della retribuzione dei dirigenti scolastici.

La FLC CGIL ha cercato negli ultimi mesi, anche insieme alle altre organizzazioni sindacali, di

far recedere l’amministrazione da un comportamento lesivo dei diritti contrattuali dei dirigenti

e irrispettoso delle loro condizioni retributive. Basti a tal fine ricordare le numerose iniziative

che si sono susseguite negli ultimi mesi:

le lettere unitarie ai Capi Dipartimento del MIUR (18 settembre 2013)

la lettera unitaria al Ministro (22 ottobre 2013)

il confronto del 13 novembre 2013 al MIUR

l’inserimento nella mobilitazione unitaria del 30 novembre 2013 delle

rivendicazioni dei dirigenti scolastici

la lettera della FLC al Presidente del Consiglio ed ai Ministri competenti del 19

dicembre 2013

l’indizione dello stato di agitazione dei dirigenti scolastici del 9 gennaio 2014.

I dirigenti scolastici italiani sono oggi fortemente diminuiti nel numero (da circa 10.500 nel

2008/09 a meno di 7.500 nel 2013/14) e vengono continuamente gravati di nuovi compiti.

I dimensionamenti delle scuole, i processi di cambiamento didattici, culturali e sociali e gli

interventi legislativi di innovazione organizzativa e gestionale della pubblica amministrazione,

spesso illogicamente estesi anche alle scuole, hanno fatto aumentare enormemente il carico di lavoro dei dirigenti scolastici.

A tale aggravamento del lavoro e delle responsabilità invece che un adeguamento della loro

retribuzione (anche in rapporto al resto della dirigenza pubblica), potrebbe ora corrispondere un’ingiusta e insostenibile diminuzione.

Anche ai dirigenti scolastici deve essere assicurato il rispetto dei diritti retributivi, come è avvenuto per gli altri lavoratori della scuola, per gli scatti di anzianità e per le posizioni economiche ATA.

A sostegno di questo obiettivo la FLC ha indetto un sit-in

di protesta dei dirigenti scolastici che si terrà il 28 gennaio 2014 davanti al MIUR, dalle 11.00 alle 14.00.

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PERSONALE : CONTRATTUALI

03. Emergenze salariali e contrattuali del personale scuola: la Ministra

Carrozza convoca i sindacati

Per la FLC lo stato di agitazione

proseguirà fino a quando non ci

saranno risposte chiare e

soddisfacenti per i diritti dei

lavoratori e per la qualità della

scuola.

L’incontro tra le parti sociali e la Ministra Carrozza con all’ordine del giorno le questioni

salariali del personale della scuola si terrà Il 28 gennaio, in concomitanza con la prima

azione di lotta indetta dalla FLC CGIL a seguito della mancata conciliazione dello scorso 20 gennaio: il sin davanti al MIUR dei Dirigenti scolastici.

Bene ha fatto il Ministro a convocare le parti sociali. Ci aspettiamo almeno un po’ di chiarezza

dopo tutto il caos che c’è stato negli ultimi giorni a causa della sequela incessante di

comunicati governativi e di svariate circolari di MEF e MIUR tutti sullo stesso argomento (scatti

di anzianità, MOF, posizioni economiche) ma spesso con indicazioni di tipo diverso. Adesso è

arrivato il momento della chiarezza e dei fatti concreti sulle tante questioni rimaste

aperte nonostante il recente D.L. “salva scatti” approvato dal governo venerdì 17 gennaio scorso.

In occasione dell’incontro chiederemo alla Ministra il rinnovo del contratto sia per la

parte economica che normativa: la nostra organizzazione da tempi non sospetti,

contrariamente ad altre organizzazioni che ne accettavano la sospensione, chiede con forza

che sia ripristinato il diritto dei lavoratori della scuola e di tutti i dipendenti pubblici,

al contratto di lavoro. Riterremmo invece gravissimo se si pensasse di procedere per via legislativa: su questo punto siamo pronti - e lo diciamo fina da oggi - a dare battaglia.

Alla Ministra chiederemo quindi un impegno politico e fatti concreti per mettere fine allo

scempio dei diritti che si sta compiendo a danno di Docenti, ATA e Dirigenti. Sono stufi di subire continue vessazioni che fanno il male dei lavoratori e della scuola pubblica.

Queste le nostre richieste e i nostri obiettivi:

Per i dirigenti scolastici la FLC CGIL ha chiesto:

sblocco dei contratti integrativi regionali 2012/13 per la

retribuzione di posizione e di risultato dei dirigenti scolastici nel rispetto della quantificazione del fondo nazionale definita dal

MIUR a dicembre del 2012

Sulla retribuzione di risultato dei Dirigenti scolastici il Ministero si è impegnato ad aprire le interlocuzioni con il Mef per evitare il recupero delle somme legittimamente percepite. Rimane invece aperto il fronte del taglio che per essere evitato necessiterebbe di una copertura finanziaria di 18 milioni euro.

Per gli altri comparti:

risorse aggiuntive per gli scatti di anzianità

rinnovo economico e normativo del contratto nazionale

intangibilità delle risorse del MOF

difesa delle posizioni economiche ATA

pagamento indennità di funzioni superiori e di reggenza dei DSGA

regolare pagamento dei supplenti temporanei e monetizzazione delle ferie

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04. Al Ministro Carrozza chiediamo risposte concrete per ridare

centralità alla scuola pubblica

Comunicato stampa di Domenico

Pantaleo, Segretario generale della

Federazione Lavoratori della

Conoscenza CGIL.

Dall'incontro del 28 gennaio con la Ministra Carrozza ci aspettiamo risposte concrete

sulle tante emergenze che riguardano il personale della scuola.

La FLC ha proclamato lo stato di agitazione e martedì 28 al Miur si terrà un primo presidio

dei dirigenti scolastici

Il mancato rispetto dei contratti e interpretazioni arbitrarie della legge Brunetta stanno

peggiorando le condizioni di lavoro in tutti i comparti della conoscenza.

Finora le risposte sono state inconcludenti e le emergenze aumentano.

I temi più urgenti da affrontare nel confronto sono:

la messa in discussione delle retribuzioni di posizioni e di risultato dei dirigenti

scolastici

il pagamento delle indennità per lo svolgimento delle funzioni superiori svolte

dagli assistenti amministrativi e dai docenti in sostituzione dei DSGA e dei DS che

reggono due scuole.

il regolare pagamento degli stipendi e delle ferie per i precari

la richiesta di restituzione delle somme legittimamente percepite per le posizioni

economiche del personale ata

il pagamento degli scatti maturati nel 2013

Circa il pagamento degli scatti ribadiamo che occorrono risorse aggiuntive e

quindi contrasteremo, in tutti i modi possibili, il taglio ulteriore del MOF perché

penalizzerebbe i lavoratori della scuola, gli studenti e le famiglie.

In sede di conversione del decreto legge sugli scatti proporremo a tutte le forze

politiche emendamenti per evitare ulteriori scempi contro la scuola pubblica.

Se le premesse sono quelle annunciate dalla Ministra Carrozza i margini per un esito

positivo del confronto sono molto stretti.

Si apra immediatamente la stagione del rinnovo dei contratti e si stanziano le risorse

necessarie a garantire un forte recupero salariale e la valorizzazione professionale che deve comprendere anche l'anzianità come succede in Europa.

Serve una radicale svolta per ridare centralità alla scuola pubblica, per stabilizzare i

precari, per rispondere alla drammatica emergenza salariale e per ridare dignità e valore al

lavoro in tutti i comparti della conoscenza. Basta con i tagli e la riduzione dei diritti! Per queste

ragioni continueremo con le mobilitazioni fino allo sciopero.

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NORME : MANOVRA – SPENDING – STABILITA’

05. Programma Triennale per la Trasparenza Amministrativa: il MIUR convoca i sindacati il 29 gennaio

La convocazione era stata richiesta

dalla FLC per fare chiarezza sugli

adempimenti obbligatori per le

scuole.

Con una nota pervenuta il 24 gennaio, il MIUR ha convocato i sindacati della dirigenza

scolastica per il giorno 29 gennaio 2014 sull’applicazione del Dlgs 33/13 sulla trasparenza

amministrativa.

Nelle ultime settimane, di fronte all’incertezza rispetto agli adempimenti a carico delle scuole,

causata dalle indicazioni errate presenti nel corso di formazione on-line (di cui abbiamo

chiesto il ritiro il 19 dicembre 2013) e dalla diffusione di errate interpretazioni delle norme da

parte di alcuni “esperti”, abbiamo chiesto al MIUR di fare chiarezza assumendosi la

responsabilità di informare correttamente e soprattutto di chiarire che non sono le scuole ad

essere le destinatarie degli obblighi di individuazione di responsabili e di predisposizione di

piani attuativi delle norme.

Le istituzioni scolastiche autonome non possono più sostenere il grado di stress al quale sono

sottoposte dal profluvio di interventi normativi che riguardano l’intera pubblica amministrazione e che deve essere il MIUR a gestire e a regolare.

Basta con le molestie burocratiche che distolgono dirigenti, direttori dei servizi e assistenti

amministrativi dalla loro funzione di assicurare la qualità dell’offerta formativa!

E anche questa è una delle 100 ragioni per dire basta! e aderire al sit-in della FLC del 28

gennaio 2014 davanti al MIUR.

ALLEGATI:

Circolare PCM 19_07_2013, n_ 2 - attuazione della trasparenza D.lgs. n. 33 del

2013

D.lgs n.33 del 14 marzo 2013-Obblighi pubblicità e trasparenza

N.B. AI SOLI DS ISCRITTI CHE HANNO COMUNICATO INDIRIZZO PERSONALE

direttamente in MAIL ABBIAMO INVIATO:

Dalla trasparenza all’accessibilità nella P.A. e nella scuola Limiti applicativi -

ARMONE Pisa 24-09-2013

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ISTRUZIONE ADULTI – CPIA

06. Il MEF decide il futuro dell'Istruzione degli Adulti: duro giudizio

politico della FLC CGIL

Ancora una volta il MEF sopravanza

le scelte di merito per una scuola

pubblica di qualità.

Il 14 gennaio scorso le Organizzazioni Sindacali hanno avuto un incontro con l’Amministrazione

sugli organici dell’Istruzione degli Adulti. L’incontro era particolarmente delicato vista

l’approssimarsi dell’avvio, nel prossimo anno scolastico, del riordino di tale settore di scuola nei

CPIA, come da DPR 263 del 2012.

La bozza del decreto interministeriale presentata, pur facendo riferimento alle risorse

previste dall’O.M 455 del ’97, mette in atto il taglio del 30% agli organici dei corsi serali,

secondo uno schema tabellare che discende dal Regolamento e che fa capo a una logica di risparmio e non a un concreto investimento in un percorso d’Istruzione innovativo.

La proposta, se attuata, varrà sia per i CPIA che si avvieranno nel prossimo anno scolastico

che per i CTP e i corsi serali che manterranno il vecchio ordinamento, comunque non oltre il 2015.

La bozza esplicita il carattere funzionale dell’organico, ma non prevede come la FLC CGIL

auspicava un utilizzo delle risorse tagliate nei nuovi compiti indicati dal Regolamento: per esempio le commissioni per la certificazione delle competenze e per l’orientamento.

Pertanto si conferma il taglio di risorse che da tempo la FLC CGIL ha segnalato, visti

anche i continui riferimenti del Regolamento alla legge 133 del 2008.

La FLC CGIL nel dettaglio ha proposto le seguenti richieste:

rivedere la cronologia delle iscrizioni ai futuri centri, denunciando la scomparsa

nella circolare sulle iscrizioni del “ di norma” in merito al termine del 31 maggio,

investire il 30% dell’organico tagliato ai corsi serali nei progetti di accoglienza e

orientamento. A tal proposito ha richiesto che le 2 risorse aggiuntive, previste

nell’Articolo 1 comma 2 della bozza di circolare, devono poter essere individuate tra i docenti della scuola primaria,

effettuare la scelta degli insegnamenti secondo il normale iter della scuola

dell’Autonomia e quindi secondo le indicazioni del Collegio dei Docenti nel POF. La FLC

CGIL ha ricordato all’Amministrazione il rispetto del CCNL, oltre a quello sul

Regolamento dell’Autonomia;

esplicitare come atto dovuto della scuola, e quindi non solo come possibilità,

l’aumento dell’orario complessivo previsto per la scuola primaria, in assenza del

certificato conclusivo o in presenza di insegnamenti di Italiano L2 per gli accordi di integrazione.

La FLC CGIL ha espresso un duro giudizio politico sullo scenario che si palesa dietro

la circolare sugli organici dell’Istruzione degli adulti: ancora una volta il MEF

sopravanza le scelte di merito per una scuola pubblica di qualità e chiede tagli lineari in un

settore che risulta strategico vista la situazione socio economica del Paese, l’aumento della dispersione scolastica, il bisogno di apprendimento permanente per la qualità della vita.

L’Amministrazione ha consegnato ampia documentazione sui lavori del tavolo tecnico per le

linee guida, ma la bozza di circolare secondo la FLC CGIL ne tradisce l’operato e rischia di vanificare la sperimentazione dei progetti assistiti.

L’Amministrazione si è impegnata a convocare un tavolo successivo sul tema delle

iscrizioni ai futuri CPIA, ma alla data attuale non si ha certezza dei numeri di CPIA che effettivamente potranno partire dal prossimo anno scolastico.

E’ necessario difendere nelle future contrattazioni regionali gli attuali organici dei CTP e

dei corsi serali per impedire la dispersione delle professionalità e soprattutto difendere la

centralità del sistema pubblico dell’Istruzione degli Adulti nella strategia dell’apprendimento

permanente.

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07. Istruzione degli adulti: la FLC CGIL scrive al Ministro Carrozza

Il Ministero salvaguardi il ruolo che

l'istruzione degli adulti deve avere nei

contesti più generali dell’apprendimento

permanente.

La FLC CGIL ha espresso un duro giudizio politico sulla proposta di organico per i CTP e i

Corsi Serali della scuola superiore, nella convinzione che si stia procedendo a un indebolimento

del sistema pubblico dell’Istruzione degli Adulti.

Già nella circolare sulle iscrizioni era comparsa rispetto all’anno passato una limitazione sui

tempi di presentazione delle domande, tempi che invece debbono allargarsi per i cittadini che

hanno bisogno di questo sistema di istruzione. Era un campanello di allarme che ha avuto una conferma nell’incontro del 14 gennaio sugli organici.

Del resto la stessa incertezza sull’avvio del processo di riordino del sistema nei CPIA -

nonostante i progetti assistiti in corso e le linee guida licenziate dalla commissione tecnica -

dimostra la scarsa volontà di investire su un settore che ha le potenzialità per garantire a tutti

i cittadini le pari opportunità di formazione nel momento in cui la crisi economica e il disagio sociale colpiscono le fasce sociali più deboli.

La FLC CGIL nella lettera chiede al Ministro Carrozza di salvaguardare il ruolo che

l’Istruzione degli Adulti deve avere nei contesti più generali dell’apprendimento

permanente, di cui la stessa Comunità Europea si sta facendo carico. Ruolo che è

messo in discussione dai tagli lineari imposti al settore dalla legge 133 del 2008,

continuamente richiamata dal DPR 263 del 2012 che ha licenziato il Regolamento dei futuri CPIA.

Di seguito la lettera inviata al Ministro.

_____________________

Roma, 23 gennaio 2014

Prot. n. 27/2014DP-stm

Alla Prof. ssa Maria Chiara Carrozza Ministro Istruzione, Università e Ricerca

E p.c. Al Dott. Gabriele Toccafondi Sottosegretario Ministero Istruzione, Università e Ricerca

Al Dott. Luciano Chiappetta Capo Dipartimento Istruzione Ministero Istruzione, Università e

Ricerca

Oggetto: Istruzione Adulti – Richiesta intervento

Onorevole Ministro Carrozza,

In un suo intervento all’iniziativa della FLC CGIL sulla valutazione, Lei ebbe modo di dire che la

dispersione scolastica si combatte anche con il rilancio del sistema dell’Istruzione degli Adulti e

che quindi era necessario anche in Italia adottare quelle strategie sull’apprendimento permanente che caratterizzano in Europa le politiche sociali della maggior parte dei Paesi.

La FLC CGIL, pur nutrendo molte perplessità sul Regolamento licenziato nell’ottobre 2012 per

l’avvio del nuovo sistema dell’Istruzione degli Adulti, i così detti CPIA, ha dato il suo fattivo

contributo sia ai tavoli convocati dall’Amministrazione che nel percorso di costruzione delle

Linee guida, la cui commissione ha fornito un pregevole contributo.

Già nella circolare sulle iscrizioni era comparsa rispetto all’anno passato una limitazione sui

tempi di presentazione delle domande che invece debbono allargarsi per i cittadini che hanno

bisogno di questo sistema di istruzione. Era un campanello di allarme che ha avuto una conferma nell’incontro del 14 gennaio 2014.

Il 14 gennaio appunto viene presentata alle Organizzazioni Sindacali la proposta di organico

per i CTP e i Corsi serali: si determina un modello di Istruzione degli Adulti non all’altezza delle

necessità sociali del Paese. Il taglio sull’organico dei corsi serali e le proposte di

riorganizzazione dei CTP negano l’innovazione didattica e soprattutto impediscono la

riconversione dell’organico tagliato nei nuovi compiti indicati dal Regolamento. Per esempio le

commissioni per la certificazione delle competenze e per l’orientamento, che discendono dalla legge 92 del 2012 e su cui ha deliberato la Conferenza delle Regioni.

In questo anno scolastico si sono avviati i progetti assistiti che dovrebbero sperimentare

quanto indicato dalle linee guida, in un’ottica di rete territoriale che veda il sistema pubblico al

centro delle relazioni tra soggetti accreditati del territorio sul quale insiste il progetto: ma che senso ha questa sperimentazione alla luce delle proposte di cui sopra?

Onorevole Ministro, la scuola pubblica di qualità deve garantire a tutti i cittadini le pari

opportunità di formazione ed è grave che l’ottica dei tagli del Ministero dell’Economia e delle

Finanze intervenga su quelle fasce sociali che nella crisi economica e nel disagio sempre più crescente troverebbero nell’istruzione un riscatto alla loro condizione.

Onorevole Ministro, la FLC CGIL conta su un suo intervento che restituisca al sistema

dell’Istruzione degli Adulti la pari dignità degli altri livelli di scuola e che la veda protagonista

delle politiche sull’apprendimento permanente.

Il Segretario Generale FLC CGIL

Domenico Pantaleo

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ISTRUZIONE –ORDINAMENTI - RIFORME

08. La FLC ricorre al TAR contro la sperimentazione della riduzione di

un anno della scuola secondaria superiore

Impugnati i decreti del MIUR che

autorizzano una sperimentazione

illegittima e carente sul piano

organizzativo e didattico.

La FLC CGIL ha notificato al TAR Lazio il ricorso contro i decreti del MIUR che autorizzano

un gruppo di scuole secondarie statali a sperimentare a partire dall'a.s. 2014/15 la riduzione

del percorso di studi da cinque a quattro annualità.

La FLC ritiene queste sperimentazioni non fondate sul piano metodologico-didattico e

illegittime sul piano procedurale. Tutta questa operazione si configura come una mera

abbreviazione del corso di studi realizzata al di fuori di un valido progetto formativo e di

istruzione in grado di compensare il taglio di un anno. Inoltre i decreti impugnati risultano in

contrasto con le indicazioni previste dal DPR 275/99 in materia di sperimentazione: manca il

parere obbligatorio del Consiglio Nazionale della Pubblica Istruzione e non ci sono, né

negli atti impugnati né altrove, i “criteri di corrispondenza” tra quanto sperimentato e

l’ordinario corso di studi necessari ad attestare la “piena validità degli studi compiuti dagli alunni”.

La FLC, considerate le evidenti ricadute che ne possono derivare oltre che sul piano

ordinamentale anche su quello occupazionale, ha chiesto al MIUR di interrompere le

sperimentazioni e di aprire una fase di ascolto in grado di coinvolgere il mondo della scuola e le sue rappresentanze sindacali, professionali e studentesche.

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PERSONALE : PENSIONI

09. Chiarimenti requisiti anagrafici e contributivi necessari per

l’accesso alla pensione

Il MIUR fornisce i chiarimenti richiesti all’Inps.

Il MIUR con la nota n. 481 del 21 gennaio 2014 chiarisce alcuni dubbi interpretativi che

erano stati posti dalla FLC CGIL, in occasione dell’emanazione della circolare sui pensionamenti

del personale della scuola.

Le problematiche nascono dall’intreccio di norme di legge precedenti la riforma Fornero, su

alcune delle quali è caduta l’interpretazione restrittiva dell’Inps, su altre l’introduzione di nuove

norme di legge che intervengono sui requisiti pensionistici.

Di seguito i chiarimenti:

Opzione donna (legge 243/04): si accede alla pensione con l’assegno pensionistico

calcolato interamente con il metodo contributivo. Il requisito richiesto è di 57 anni e 3 mesi di

età e 35 anni di contribuzione maturato entro il 31 dicembre 2013. L’accesso al trattamento

pensionistico decorrerà dal 1° settembre 2014 a causa dell’applicazione della “finestra” art. 1 c. 21 della Legge n. 148 del 14/9/2011.

Pensione anticipata e penalizzazioni nel caso in cui il lavoratore abbia meno di 62

anni di età: già non erano previste penalizzazioni qualora l’anzianità contributiva derivasse da

prestazione effettiva di lavoro inclusi i periodi di astensione obbligatoria per maternità,

assolvimento degli obblighi di leva, infortunio, malattia e cassa integrazione guadagni

ordinaria, nonché per donazione di sangue e di emocomponenti e per i congedi parentali di

maternità e paternità previsti dalla legge 151 del 20011. La legge di Stabilità del dicembre

2013 ha incluso anche i periodi di fruizione dei permessi e congedi previsti dalla Legge 104/92 e successive modifiche.

Il DL 102/2013 art. 11 e art. 117bis consente ai lavoratori di produrre domanda di

pensione secondo i requisiti precedenti la riforma Fornero se nel corso dell’anno 2011 hanno usufruito:

dei congedi biennali per assistere familiari con disabilità grave ai sensi dell’art. 42

comma 5 d.lgs. 151/2001

di permessi ai sensi dell’articolo 33 comma 3 della Legge 104/92.

I lavoratori devono presentare la domanda alle competenti Direzioni Territoriali del Lavoro

entro il 26 febbraio 2014. Le domande al MIUR potranno essere presentate anche in

modalità cartacea dopo la scadenza del termine del 7 febbraio 2014 e saranno convalidate dal SIDI in data successiva.

ALLEGATI:

nota 481 del 21 gennaio 2014 cessazioni personale scolastico 1 settembre

2014 chiarimenti

ALLEGATI PRECEDENTI SU PENSIONI:

VOLANTONE PENSIONI E FINE RAPPORTO NELLA SCUOLA

guida-flc-cgil-alla-registrazione-alle-istanze-on-line

scheda flc cgil cessazioni dal servizio del personale della scuola 2014

decreto ministeriale 1058 del 23-12-2013 cessazioni personale scolastico 2014

nota 2855 del 23-12-2013 cessazioni personale scolastico 2014 indicazioni

operative

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NORME : SPAZIO FAQ E GIURISPRUDENZA

10. Ancora una sentenza che conferma il diritto alla retribuzione dei precari in congedo per dottorato di ricerca

Lo stabilisce il Giudice di Ancona

con una sentenza del 16 ottobre

2013. La FLC chiede al Ministero

di correggere la circolare 15/11.

Il giudice del lavoro di Ancona con la sentenza del 16 ottobre 2013, alla luce della

equiparazione tra personale a tempo determinato e personale a tempo indeterminato sancita

dal CCNL comparto Scuola e dell'art. 6 del Dlgs 368/01, ha stabilito che la ratio della norma

sull’aspettativa retribuita per dottorato di ricerca è chiaramente quella di costituire un

diritto per i dipendenti della pubblica amministrazione senza distinzione sulla tipologia del rapporto di lavoro e quindi spetta anche al personale a tempo determinato.

Nella sentenza il Giudice richiama con forza il principio di "non discriminazione" derivante

dalla normativa comunitaria: "in ogni caso, non può essere interpretato nel senso indicato

dalla parte convenuta (così come si deve ritenere abrogata ogni previgente norma che

contempli differenze di trattamento [economico] tra personale stabile e precario), nella vigenza

dell'art.6 D.L.vo 368/01, norma (invocata dal ricorrente) che nell'imporre un criterio di "non

discriminazione" non pare poter tollerare la permanenza di eccezioni, stante anche la sua

esplicita derivazione comunitaria (v. punto 1 della "clausola 4" dell'Accordo Quadro attuato con

la Direttiva 1999/70, da ritenersi direttamente applicabile ») ed il suoi contenuto di diretta espressione di principi costituzionali (art.3, 36 e 97 Costituzione)."

Il Giudice ha anche condannato l'Amministrazione al pagamento delle spese

processuali.

Questa sentenza conferma che l’applicazione del congedo straordinario per dottorato di ricerca,

di cui all'art. 52 comma 57 della Legge 448/01 va applicata anche al personale a tempo

determinato e che l'interpretazione restrittiva contenuta nella circolare 15/11 (peraltro dubitativa) è errata ed illegittima, come avevamo già segnalato.

Pertanto, alla luce di questa sentenza e di altre precedenti, abbiamo nuovamente sollecitato il

MIUR a rettificare la circolare e a garantire parità di diritti a tutto il personale della scuola come sancito nel Contratto nazionale.

ALLEGATI:

sentenza tribunale di ancona 2409 del 16 ottobre 2013 opposizione a richiesta

pagamento PRECARI E DOTTORATO

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11. NoiPA: ora è possibile comunicare direttamente variazione

residenza e/o domicilio

Sul portale NoiPA un'apposita funzione

permetterà la modifica in tempo reale dei

propri dati direttamente all’amministrato.

L’amministrato potrà variare la propria residenza e/o domicilio, previa selezione del

campo Italia, se si tratta di Residenza/Domicilio in Italia, o Stato estero se si tratta

di residenza/domicilio in uno stato estero.

I dati comunicati saranno immediatamente memorizzati e disponibili sul sistema NoiPA,

pertanto le variazioni segnalate verranno automaticamente riportate in Gestione Anagrafica e

in Gestione stipendio, nonché, per gli enti in soluzione avanzata, in Gestione presenze.

Si fa infine presente che non sarà possibile comunicare una data di decorrenza della residenza

precedente al 01 Gennaio dell’anno fiscale in gestione.

ALLEGATI:

Messaggio MEF del 22 gennaio 2014 variazione residenza e domicilio

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SCUOLA : NAVIGANDO IN RETE

12. Addio al grande direttore d'orchestra Claudio Abbado

Una vita per la musica, spesa fra impegno sociale e sostegno per i giovani.

Addio al grande direttore d'orchestra Claudio Abbado, milanese di nascita, bolognese per

scelta e cittadino del mondo.

Personalità di prestigio, Maestro assoluto, grande persona, una vita per la musica spesa fra

impegno sociale e sostegno per i giovani. Ci lascia una grande testimonianza, onore e orgoglio

del nostro Paese.

In una delle rare interviste ha dichiarato che "la cultura arricchisce sempre, permette di

superare tutti i limiti, é libertà, salva, sconfigge il disagio sociale, é il riscatto dalla

povertà".

Il suo pensiero, insieme alla "sua musica", alta testimonianza della sua grandezza, saranno

sempre per noi un punto di riferimento.

Grazie Maestro.

Il Miur dedicherà al Maestro premi per gli studenti di musica

L'altra voce della Musica. In viaggio con Claudio Abbado tra Caracas e L’Avana

I bambini delle scuole nel coro diretto dal Maestro

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