Direzione Turismo Ambiente Energia Workshop LAquila 01.07.04-IPPC e AIA LAquila 1 luglio 2004...

REGIONE ABRUZZO

Direzione Turismo Ambiente Energia

Workshop L’Aquila 01.07.04-IPPC e AIA

L’Aquila 1 luglio 2004

“Controllo e prevenzione integrata dell’inquinamento: l’Autorizzazione

Integrata Ambientale”

REGIONE ABRUZZO

Direzione Turismo Ambiente EnergiaWORKSHOP


REGIONE ABRUZZO



Integrated Pollution Prevention and Control:

Una nuova strategia, comune a tutta l’UE, per aumentare le ‘prestazioni ambientali’ dei

complessi industriali soggetti ad autorizzazione ambientale

CHE COS’È IPPC

REGIONE ABRUZZO



NORMATIVA

D. Lgs. N.372 del 04.08.1999 Attuazione della direttiva 96/61/CE relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento

DM 23.11.2001 Dati, formato e modalità della comunicazione di cui all’art. 10, comma 1, del D.Lgs. 372/99

D. L. n. 355 del 24.12.2003 convertito in L. il 27.02.2004, n. 47

Direttiva Europea 96/61/CE del 24.09.1996 relativa alla prevenzione e riduzione integrate dell'inquinamento

REGIONE ABRUZZO


REGIONE ABRUZZO



Sono gli impianti esistenti che svolgono attività di cui all’allegato I

Si intende per impianto esistente:impianto in esercizio, ovvero un impianto che, ai sensi della legislazione vigente anteriormente alla data di entrata in vigore del presente decreto, abbia ottenuto tutte le autorizzazioni ambientali necessarie per il suo esercizio o il provvedimento positivo di compatibilità ambientale. È considerato altresì esistente l'impianto per il quale, alla data di entrata in vigore del presente decreto, siano state presentate richieste complete delle predette autorizzazioni, a condizione che esso entri in funzione entro un anno dalla data di entrata in vigore del presente decreto

I SOGGETTI SOTTOPOSTI A IPPCAi sensi D.Lgs. 372/99

REGIONE ABRUZZO



I TEMPI DELL’IPPC

30 aprile 2005

30 ottobre 2007

conclusione dei procedimenti amministrativi

adeguamento degli impianti alle prescrizioni dell’AIA

REGIONE ABRUZZO



Autorizzazione Integrata Ambientale

Provvedimento unico rilasciato alle Aziende dall’Autorità Competente in sostituzione

delle singole autorizzazioni

CHE COS’È AIA

REGIONE ABRUZZO



AUTORITÀ COMPETENTE al rilascio dell’AIA: Direzione Turismo Ambiente Energia (DGR n. 58 del 13.02.2004)

RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO: Direttore Area Turismo Ambiente Energia, Dott. Franco Costantini (DF/52/04 del 06.04.2004)

REFERENTE TECNICO: Dirigente Servizio Gestione Rifiuti, dott. Carlo Di Palo (DF/52/04 del 06.04.2004)

REFERENTE TECNICO: Responsabile Ufficio Attività Tecniche Ecologiche, dott.ssa Iris Flacco (DF/52/04 del 06.04.2004)

LA REGIONE ABRUZZO

REGIONE ABRUZZO



La sinergia tra i referenti tecnici della Regione e quelli dell’ARTA-Abruzzo ha portato a:

Definizione della procedura di autorizzazione

Elaborazione della modulistica e dei calendari

Censimento delle aziende/complessi IPPC abruzzesi

REGIONE ABRUZZO:i lavori del NUCLEO IPPC

REGIONE ABRUZZO



ACCOGLIMENTO DELLA DOMANDA

AVVIO DEL PROCEDIMENTO

PUBBLICAZIONE DA PARTE DEL GESTORE SU QUOTIDIANI (entro 15 gg dall’avvio del procedimento)

OSSERVAZIONI DEI SOGGETTI INTERESSATI(entro 30 gg. dalla pubblicazione)

CONFERENZA DEI SERVIZI (numero di sedute necessarie)

ISTRUTTORIA TECNICA E AMMINISTRATIVA

CONFERENZA DEI SERVIZI FINALE

RILASCIO AUTORIZZAZIONE(entro 150 gg. dalla presentazione della domanda-salvo integrazioni)

LA PROCEDURA AIA

REGIONE ABRUZZO



Per la redazione della modulistica si è tenuto, tra l’altro, in forte considerazione di:

Esperienze consolidata di Autorità Competenti di altre Regioni

Esperienze maturate nei procedimenti autorizzativi di settore e dall’applicazione di Piani e Programmi per la riduzione dell’inquinamento

LA MODULISTICA

REGIONE ABRUZZO



DOMANDA: anagrafica del gestore

denominazione impianto

RELAZIONE TECNICA: inquadramento urbanistico e territoriale dell’impianto

cicli produttivi e attività produttive

energia

emissioni

sistemi di contenimento e/o abbattimento

bonifiche ambientali

impianti a rischio di incidente rilevante

valutazione integrata dell’inquinamento, dei consumi energetici ed interventi di riduzione integrata

SCHEDE DI SINTESI e ALLEGATI

LA MODULISTICA:i contenuti della domanda AIA

REGIONE ABRUZZO



Scheda A. IDENTIFICAZIONE DELL'IMPIANTO

Scheda B. AUTORIZZAZIONI, CERTIFICAZIONI E NULLA OSTA AMBIENTALI DELL'IMPIANTO

Scheda C. CAPACITÀ PRODUTTIVA - LOGISTICA SPEDIZIONE PRODOTTI FINITI

Scheda D. MATERIE PRIME ED INTERMEDI - LOGISTICA MATERIE PRIME

Scheda E. EMISSIONI

Scheda F. SISTEMI DI ABBATTIMENTO/CONTENIMENTO

Scheda G. STOCCAGGIO RIFIUTI CONTO PROPRIO

Scheda H. ENERGIA

Scheda I. STOCCAGGIO DEIEZIONI E SPANDIMENTO AGRONOMICO

Scheda L. TABELLA RIEPILOGATIVA GENERALE

LA MODULISTICA:le schede

REGIONE ABRUZZO



1 Relazione Tecnica

2Estratto topografico in scala 1:25.000 o 1:10.000

Mappa catastale

3 Stralcio del P.R.G. in scala 1:2.000

4 Lay-out dell'impianto in scala opportuna

5Planimetria dell'impianto con indicazione delle emissioni in atmosfera

6 Planimetria dell'impianto con rete idrica

7 Planimetria terreni per lo spandimento di letami e liquami

8 Planimetria depositi letami e liquami

9 Valutazione impatto acustico

10 Zonizzazione acustica comunale

11 Documentazione attinente lo smaltimento dei rifiuti

12 Planimetria dell'impianto con indicazione aree stoccaggio rifiuti

13 Sintesi non tecnica

14 Relazione geologica

15 Altri documenti

LA MODULISTICA:gli allegati

REGIONE ABRUZZO



LA MODULISTICA:Valutazione integrata dell’inquinamento

Il Gestore dell’impianto restituisce, con i contenuti della propria relazione tecnica, una valutazione dell’inquinamento integrata e degli strumenti che consentono una riduzione integrata dello stesso. La relazione consente:

• la valutazione complessiva dell'inquinamento ambientale provocato dall'impianto in termini di emissioni in atmosfera, scarichi idrici, emissioni sonore, rifiuti, etc.;

• la valutazione complessiva dei consumi energetici, indicando sinteticamente i dati riassuntivi, mediante tabelle, evidenziando anche l'eventuale impiego di rifiuti per recupero energetico;

• le tecniche già adottate per prevenire l'inquinamento, indicando gli interventi tesi a ridurre le emissioni in aria, in acqua, a minimizzare la produzione di rifiuti e/o a ridurre i consumi energetici, di acqua e di materie prime pericolose;

• le eventuali certificazioni ambientali riconosciute; • le tecniche che il gestore intende adottare per prevenire l'inquinamento

integrato (indicando il riferimento a Linee Guida e BAT già disponibili).

REGIONE ABRUZZO



BREF (Bat REFerence) DI SETTORE COMUNITARIEIl sito internet dove reperirle è http://eippcb.jrc.es/

CRITERI PER L’INDIVIDUAZIONE DELLE BAT (Best Available Techniques) in Italia (cosiddette linee guida orizzontali)

approvate in Conferenza Unificata Stato-Regioni

BAT DI SETTORE ITALIANE (cosiddette linee guida verticali)solo 4 tipologie approvate in Conferenza Unificata Stato-Regioni

Il sito internet dove reperirle è www.atlanteitaliano.it/bat/documentazione.asp

FLUSSO DI INFORMAZIONI TRA DEGLI STATI MEMBRI DELL’UE (INES)

GLI STRUMENTI DELL’IPPC

REGIONE ABRUZZO



Le emanande Linee Guida per l’individuazione e l’utilizzazione delle BAT costituiscono il riferimento normativo di elaborazione e valutazione delle istanze di AIA e prevedono:

-criteri generali

-caso in cui il Gestore propone tecniche diverse da quelle individuate nelle Linee Guida di settore

-caso in cui l’Autorità Competente intende prescrivere specifiche prestazioni ambientali

-verifica della corretta individuazione delle BAT

-rilascio dell’Autorizzazione Ambientale Integrata

I CRITERI DI VALUTAZIONE DELLE DOMANDE

REGIONE ABRUZZO



Autorizzazione Integrata Ambientale

Il provvedimento prevede: Condizioni

Prescrizioni

Scadenze

Limiti

Durata dell’AIA: 5 anni o 8 anni se EMAS

COSA CONTIENE L’AIA

REGIONE ABRUZZO



COSA SOSTITUISCE AIAArt.4 comma 10 D.Lgs. 372/99

AIA SOSTITUISCE OGNI VISTO, PARERE O AUTORIZZAZIONE IN MATERIA AMBIENTALE

Oggi di certo AIA ricomprende: Rifiuti Aria Acqua Rumore

Oggi di certo AIA non ricomprende: DM 471/99 (bonifiche)

D.Lgs. 334/99 (rischio rilevante)

Nell’emanando Decreto sull’AIA per gli impianti IPPC nuovi sono riportate i provvedimenti che la stessa sostituisce

REGIONE ABRUZZO



I CALENDARI

Cod. Attività Categoria Attività Presentazione domanda

2

6.1

6.2

6.3

Produzione e trasformazione dei metalli

Fabbricazione pasta per carta a partire dal legno o altre materie fibrose,

Fabbricazione carta e cartoni con capacità di produzione >20 t/g

Imp. di pretrattamento o la tintura di fibre o di tessili…>10 t/g

Imp. per la concia delle pelli con capacità di trattamento >12 t/g di prodotto finito

dal 10 settembre 2004

al 9 ottobre 2004

3

4

5

Industria dei prodotti minerali

Industria chimica

Gestione dei rifiuti

dal 10 ottobre 2004

al 9 novembre 2004

1

6.4

6.5

6.6

6.7

6.8

Attività energetiche

Macelli con produzione carcasse >50 t/giorno

Trattamento e trasformazione destinati alla fabbricazione di prodotti alimentari da materie prime animali >75 t/g e vegetali >300 t/g

Trattamento e trasformazione latte >200 t/g

Imp. eliminazione e recupero carcasse e residui animali >10 t/g

Imp. per l’allevamento intensivo di pollame e suini

Imp. per trattamento di materie…con consumo di solventi >150 kg/ora o >200t/a

Imp. di fabbricazione di carbonio o grafite …

dal 10 novembre 2004

al 9 dicembre 2004

REGIONE ABRUZZO



Tariffario regionale provvisorio per le spese di istruttoria:

Microimpresa € 1.000,00

Piccola impresa € 2.000,00

Media impresa € 4.000,00

Grande impresa € 8.000,00

Tariffe da considerarsi a titolo di acconto.La ricevuta del versamento deve essere allegata alla domanda AIA

Definizione di impresa: Regolamento CE: 12.01.01 n. 70/2001

LE TARIFFE PER L’ISTRUTTORIA

REGIONE ABRUZZO



All’interno del sito web regionale sarà a breve disponibile la pagina dedicata all’IPPC contenente:

- Normativa di riferimento

- BAT e BREF

- Modulistica scaricabile

- Glossario tecnico

- Calendario per la presentazione delle domande

- Tariffe

- Referenti per la procedura AIA

- Link utili

- FAQ

- Appuntamenti ed eventi

SITO WEB IPPC-ABRUZZO

REGIONE ABRUZZO



minor impatto ambientale

snellimento dell’iter autorizzatorio

semplificazione burocratica

possibilità di accesso a fondi ed aiuti comunitari da parte dei gestori

miglior rapporto e coinvolgimento tra P. A., gestori e pubblico

attraverso un rapporto flessibile tra i soggetti coinvolti (confronto) si perviene a una condivisione delle soluzioni

opportunità di inserimento in un mercato di alto profilo qualitativo

LE OPPORTUNITÀ DELL’IPPC

REGIONE ABRUZZO



RECAPITI

REGIONE ABRUZZODirezione Turismo Ambiente Energia

Via Passolanciano 75-65124 PESCARATel. 085/7671; Fax 085/7672585

Responsabile del Procedimento: [email protected]

Referente Tecnico:[email protected]

Referente Tecnico:[email protected]

Direzione Turismo Ambiente Energia Workshop LAquila 01.07.04-IPPC e AIA LAquila 1 luglio 2004...

Documents

Transcript of Direzione Turismo Ambiente Energia Workshop LAquila 01.07.04-IPPC e AIA LAquila 1 luglio 2004...