Deputata Portavoce M5S Arch Claudia Mannino commissione VIII della Camera dei deputati

CONDONI IN 30 ANNI IL GETTITO Egrave STATO DI 16 MILIARDI DI EURO

La CGIA di Mestre 30 anni di condoni (edilizi fiscali previdenziali etc) hanno garantito alle casse dellrsquoErario

1045 mld di euro Le piugrave fruttuose economicamente per le casse dello Stato sono risultate quelle tombali Nel 1982 e nel 1992 hanno garantito rispettivamente il 113 e il 1206 del gettito previsto Anche nel biennio 2002 e 2003 il condono tombale annegato allrsquointerno di altri 2 condoni

fiscali ha dato ottimi risultati Rispetto agli 8 mld di gettito atteso sono arrivati appena 128 mld di euro pari al + 1604 sul totale di incasso previsto

Gli altri condoni sono stati quasi un fallimento il piugrave ldquosnobbatordquo dai contribuenti egrave stato quello delle scritture contabili introdotto nel 1995 che ha ldquopartoritordquo solo il 27 dellrsquoincasso previsto

Male anche quello relativo ai rifiuti del 1989 che ha dato solo il 33 del gettito auspicato ldquoPremesso che lrsquointroduzione di qualsiasi condono fiscale egrave a mio avviso immorale ed

eticamente sbagliato ndash commenta Giuseppe Bortolussi segretario della CGIA di Mestre ndash ha senso proporlo solo quando ci si trovi di fronte ad una importante riforma del fisco in cui si debbano chiudere i rapporti rimasti aperti tra lrsquoAmministrazione finanziaria e i contribuentirdquo hellip tutti il resto aggiunge il M5S egrave solo voto di scambio F

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La CGIA di Mestre 30 anni di condoni (edilizi fiscali previdenziali etc) hanno garantito alle casse dellrsquoErario

1045 mld di euro Le piugrave fruttuose economicamente per le casse dello Stato sono risultate quelle tombali Nel 1982 e nel 1992 hanno garantito rispettivamente il 113 e il 1206 del gettito previsto Anche nel biennio 2002 e 2003 il condono tombale annegato allrsquointerno di altri 2 condoni

fiscali ha dato ottimi risultati Rispetto agli 8 mld di gettito atteso sono arrivati appena 128 mld di euro pari al + 1604 sul totale di incasso previsto

Gli altri condoni sono stati quasi un fallimento il piugrave ldquosnobbatordquo dai contribuenti egrave stato quello delle scritture contabili introdotto nel 1995 che ha ldquopartoritordquo solo il 27 dellrsquoincasso previsto

Male anche quello relativo ai rifiuti del 1989 che ha dato solo il 33 del gettito auspicato ldquoPremesso che lrsquointroduzione di qualsiasi condono fiscale egrave a mio avviso immorale ed

eticamente sbagliato ndash commenta Giuseppe Bortolussi segretario della CGIA di Mestre ndash ha senso proporlo solo quando ci si trovi di fronte ad una importante riforma del fisco in cui si debbano chiudere i rapporti rimasti aperti tra lrsquoAmministrazione finanziaria e i contribuentirdquo hellip tutti il resto aggiunge il M5S egrave solo voto di scambio F

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I risultati di 30 anni di sanatorie

Fon

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tre

Condono edilizio del 1994 Il condono edilizio fu introdotto con il collegato alla legge finanziaria per il

1995 (legge 23 dicembre 1994 n 724 articolo 39) In riferimento alle disposizioni sul condono edilizio contenute nellrsquoarticolo

39 della legge n 7241994 era previsto un gettito relativo allrsquoanno 1995 di 6915 miliardi di lire

In base ai dati risultanti dalla Relazione generale sulla situazione economica del paese il condono edilizio determinograve per lo Stato maggiori entrate in termini di cassa pari a

per il 1995 4239 miliardi di lire (giagrave nel 1994 si erano registrate entrate connesse alle misure per il condono edilizio pari a 317 miliardi di lire)

per il 1996 633 miliardi di lire

Condono edilizio del 2003 La relazione illustrativa al disegno di legge di conversione del DL n 2692003 indicava che dalle disposizioni sul condono

edilizio sarebbero derivate per il bilancio dello Stato con riferimento allrsquoanno 2004 maggiori entrate stimate nella misura seguente

entrate derivanti dallrsquooblazione 31654 milioni di euro

effetti indotti in termini di emersione della base imponibile 135 milioni di euro

indennitagrave per occupazione delle aree demaniali 4642 milioni di euro

Le maggiori entrate connesse alle disposizioni di sanatoria edilizia erano pertanto quantificate complessivamente in 36431 milioni di euro

Per effetto delle modifiche introdotte nel corso dellrsquoesame presso il Senato le previsioni di gettito del condono sono state cosigrave rideterminate

lrsquoesclusione dalla sanatoria delle opere eseguite su aree del demanio marittimo lacuale e fluviale avrebbe comportato secondo le valutazioni del Governo una riduzione dellrsquoammontare del gettito della relativa indennitagrave di 18075 milioni di euro (28345 milioni di euro anzicheacute 4642)

la fissazione del limite complessivo di 3000 mc per le nuove costruzioni residenziali ammesse alla sanatoria con una riduzione dei proventi dallrsquooblazione di 29925 milioni di euro (286615 milioni di euro anzicheacute 31654)

La stima delle maggiori entrate complessive derivanti dal condono edilizio egrave stata di conseguenza rideterminata in 31631 milioni di euro

Sostanzialmente coincidente con la stima delle maggiori entrate per il bilancio dello Stato risulta la stima in termini di indebitamento netto (lrsquounica differenza riguarda i maggiori effetti indotti conseguenti allrsquoemersione di base imponibile in considerazione delle imposte locali)

Le previsioni di maggiore gettito relative al condono edilizio si riferiscono quasi esclusivamente allrsquoesercizio 2004 anno in cui era previsto il versamento dellrsquooblazione

La stima del gettito complessivo del condono edilizio egrave stata rideterminata in 5503 miliardi di euro con un introito per il 2005 di circa 3852 miliardi di euro Egrave quanto indicato dalla Corte dei Conti nella Relazione sulla copertura delle leggi settembre-dicembre 2004

I numeri dei 3 CONDONIanno incassi richieste ammesse respinte In attesa

19851989 L 471985 1513165 930443 15626 567096 (3748)1985 2261986 42231987 11441988 2851989 183

6061 MILIARDI DI LIRE - il 58 del gettito previsto 313 MILIARDI DI EURO

19941996 L 724794 richieste ammesse respinte In attesa1994 317 312663 167720 6901 138042 (4415)1995 42391996 633 5189 MILIARDI DI

EURO5189 MILIONI DI EURO - il 71 del gettito previsto

20032004 DL 26903 richieste ammesse respinte In attesa2004 3163 214716 70425 5332 138959 (6472)

2005 3852 7015 MILIARDI DI EURO

7015 MILIONI DI EURO ndash il 345 del gettito previsto 15334 INCASSI TOTALI

Fon

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I costi di urbanizzazione per gli enti locali

I costi di urbanizzazione ndash cioegrave di collegamento ai servizi essenziali per lrsquoabitare che i singoli enti locali si trovano ad affrontare - secondo i diversi caratteri localizzativi sono - Costi indicativi di completamento dellrsquourbanizzazione per abitazione in area intensiva euro 18000 (x 30 del patrimonio abusivo realizzato) - Costi indicativi di urbaniz per abitaz in area estensiva euro 27000 (x 70 del patrimonio abusivo realizzato) per un costo medio per abitazione di euro 24000 per un totale di 87 mld di euro

1113088Gli oneri pagati dai promotori di iniziative edilizie allrsquoatto del ritiro delle autorizzazioni ad edificare sono mediamente pari ad euro 11000 (si tratta di oneri connessi ad unitagrave residenziali in zone di espansione di mq138 di superficie unitaria) Si ha dunque un disavanzo per alloggio pari a euro 13000 rispetto ai reali costi di urbanizzazione che gli enti locali sono chiamati ad affrontare per un totale nazionale pari ad euro 47 miliardi

Fonte CRESME

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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02

04

06

08

1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

awsassetswwfitpandaorgdownloadsreport_wwf_2015_2_09pdf

2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

6 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

7 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

8 httpmentiinformatichecom201411condoni-per-tutti-in-30-anni-2-milioni-di-richieste-accoltehtml

9 httpwwwprotezionecivilegovitresourcescmsdocumentsecosistema_rischio_2013_defpdf

10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

14 httpwwwcresmeitftpnewsabusivismo_171210pdf

15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

Condono edilizio del 1994 Il condono edilizio fu introdotto con il collegato alla legge finanziaria per il

1995 (legge 23 dicembre 1994 n 724 articolo 39) In riferimento alle disposizioni sul condono edilizio contenute nellrsquoarticolo

39 della legge n 7241994 era previsto un gettito relativo allrsquoanno 1995 di 6915 miliardi di lire

In base ai dati risultanti dalla Relazione generale sulla situazione economica del paese il condono edilizio determinograve per lo Stato maggiori entrate in termini di cassa pari a

per il 1995 4239 miliardi di lire (giagrave nel 1994 si erano registrate entrate connesse alle misure per il condono edilizio pari a 317 miliardi di lire)

per il 1996 633 miliardi di lire

Condono edilizio del 2003 La relazione illustrativa al disegno di legge di conversione del DL n 2692003 indicava che dalle disposizioni sul condono

edilizio sarebbero derivate per il bilancio dello Stato con riferimento allrsquoanno 2004 maggiori entrate stimate nella misura seguente

entrate derivanti dallrsquooblazione 31654 milioni di euro

effetti indotti in termini di emersione della base imponibile 135 milioni di euro

indennitagrave per occupazione delle aree demaniali 4642 milioni di euro

Le maggiori entrate connesse alle disposizioni di sanatoria edilizia erano pertanto quantificate complessivamente in 36431 milioni di euro

Per effetto delle modifiche introdotte nel corso dellrsquoesame presso il Senato le previsioni di gettito del condono sono state cosigrave rideterminate

lrsquoesclusione dalla sanatoria delle opere eseguite su aree del demanio marittimo lacuale e fluviale avrebbe comportato secondo le valutazioni del Governo una riduzione dellrsquoammontare del gettito della relativa indennitagrave di 18075 milioni di euro (28345 milioni di euro anzicheacute 4642)

la fissazione del limite complessivo di 3000 mc per le nuove costruzioni residenziali ammesse alla sanatoria con una riduzione dei proventi dallrsquooblazione di 29925 milioni di euro (286615 milioni di euro anzicheacute 31654)

La stima delle maggiori entrate complessive derivanti dal condono edilizio egrave stata di conseguenza rideterminata in 31631 milioni di euro

Sostanzialmente coincidente con la stima delle maggiori entrate per il bilancio dello Stato risulta la stima in termini di indebitamento netto (lrsquounica differenza riguarda i maggiori effetti indotti conseguenti allrsquoemersione di base imponibile in considerazione delle imposte locali)

Le previsioni di maggiore gettito relative al condono edilizio si riferiscono quasi esclusivamente allrsquoesercizio 2004 anno in cui era previsto il versamento dellrsquooblazione

La stima del gettito complessivo del condono edilizio egrave stata rideterminata in 5503 miliardi di euro con un introito per il 2005 di circa 3852 miliardi di euro Egrave quanto indicato dalla Corte dei Conti nella Relazione sulla copertura delle leggi settembre-dicembre 2004

I numeri dei 3 CONDONIanno incassi richieste ammesse respinte In attesa

19851989 L 471985 1513165 930443 15626 567096 (3748)1985 2261986 42231987 11441988 2851989 183

6061 MILIARDI DI LIRE - il 58 del gettito previsto 313 MILIARDI DI EURO

19941996 L 724794 richieste ammesse respinte In attesa1994 317 312663 167720 6901 138042 (4415)1995 42391996 633 5189 MILIARDI DI

EURO5189 MILIONI DI EURO - il 71 del gettito previsto

20032004 DL 26903 richieste ammesse respinte In attesa2004 3163 214716 70425 5332 138959 (6472)

2005 3852 7015 MILIARDI DI EURO

7015 MILIONI DI EURO ndash il 345 del gettito previsto 15334 INCASSI TOTALI

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I costi di urbanizzazione per gli enti locali

I costi di urbanizzazione ndash cioegrave di collegamento ai servizi essenziali per lrsquoabitare che i singoli enti locali si trovano ad affrontare - secondo i diversi caratteri localizzativi sono - Costi indicativi di completamento dellrsquourbanizzazione per abitazione in area intensiva euro 18000 (x 30 del patrimonio abusivo realizzato) - Costi indicativi di urbaniz per abitaz in area estensiva euro 27000 (x 70 del patrimonio abusivo realizzato) per un costo medio per abitazione di euro 24000 per un totale di 87 mld di euro

1113088Gli oneri pagati dai promotori di iniziative edilizie allrsquoatto del ritiro delle autorizzazioni ad edificare sono mediamente pari ad euro 11000 (si tratta di oneri connessi ad unitagrave residenziali in zone di espansione di mq138 di superficie unitaria) Si ha dunque un disavanzo per alloggio pari a euro 13000 rispetto ai reali costi di urbanizzazione che gli enti locali sono chiamati ad affrontare per un totale nazionale pari ad euro 47 miliardi

Fonte CRESME

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

awsassetswwfitpandaorgdownloadsreport_wwf_2015_2_09pdf

2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

6 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

7 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

8 httpmentiinformatichecom201411condoni-per-tutti-in-30-anni-2-milioni-di-richieste-accoltehtml

9 httpwwwprotezionecivilegovitresourcescmsdocumentsecosistema_rischio_2013_defpdf

10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

14 httpwwwcresmeitftpnewsabusivismo_171210pdf

15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

Condono edilizio del 2003 La relazione illustrativa al disegno di legge di conversione del DL n 2692003 indicava che dalle disposizioni sul condono

edilizio sarebbero derivate per il bilancio dello Stato con riferimento allrsquoanno 2004 maggiori entrate stimate nella misura seguente

entrate derivanti dallrsquooblazione 31654 milioni di euro

effetti indotti in termini di emersione della base imponibile 135 milioni di euro

indennitagrave per occupazione delle aree demaniali 4642 milioni di euro

Le maggiori entrate connesse alle disposizioni di sanatoria edilizia erano pertanto quantificate complessivamente in 36431 milioni di euro

Per effetto delle modifiche introdotte nel corso dellrsquoesame presso il Senato le previsioni di gettito del condono sono state cosigrave rideterminate

lrsquoesclusione dalla sanatoria delle opere eseguite su aree del demanio marittimo lacuale e fluviale avrebbe comportato secondo le valutazioni del Governo una riduzione dellrsquoammontare del gettito della relativa indennitagrave di 18075 milioni di euro (28345 milioni di euro anzicheacute 4642)

la fissazione del limite complessivo di 3000 mc per le nuove costruzioni residenziali ammesse alla sanatoria con una riduzione dei proventi dallrsquooblazione di 29925 milioni di euro (286615 milioni di euro anzicheacute 31654)

La stima delle maggiori entrate complessive derivanti dal condono edilizio egrave stata di conseguenza rideterminata in 31631 milioni di euro

Sostanzialmente coincidente con la stima delle maggiori entrate per il bilancio dello Stato risulta la stima in termini di indebitamento netto (lrsquounica differenza riguarda i maggiori effetti indotti conseguenti allrsquoemersione di base imponibile in considerazione delle imposte locali)

Le previsioni di maggiore gettito relative al condono edilizio si riferiscono quasi esclusivamente allrsquoesercizio 2004 anno in cui era previsto il versamento dellrsquooblazione

La stima del gettito complessivo del condono edilizio egrave stata rideterminata in 5503 miliardi di euro con un introito per il 2005 di circa 3852 miliardi di euro Egrave quanto indicato dalla Corte dei Conti nella Relazione sulla copertura delle leggi settembre-dicembre 2004

I numeri dei 3 CONDONIanno incassi richieste ammesse respinte In attesa

19851989 L 471985 1513165 930443 15626 567096 (3748)1985 2261986 42231987 11441988 2851989 183

6061 MILIARDI DI LIRE - il 58 del gettito previsto 313 MILIARDI DI EURO

19941996 L 724794 richieste ammesse respinte In attesa1994 317 312663 167720 6901 138042 (4415)1995 42391996 633 5189 MILIARDI DI

EURO5189 MILIONI DI EURO - il 71 del gettito previsto

20032004 DL 26903 richieste ammesse respinte In attesa2004 3163 214716 70425 5332 138959 (6472)

2005 3852 7015 MILIARDI DI EURO

7015 MILIONI DI EURO ndash il 345 del gettito previsto 15334 INCASSI TOTALI

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I costi di urbanizzazione per gli enti locali

I costi di urbanizzazione ndash cioegrave di collegamento ai servizi essenziali per lrsquoabitare che i singoli enti locali si trovano ad affrontare - secondo i diversi caratteri localizzativi sono - Costi indicativi di completamento dellrsquourbanizzazione per abitazione in area intensiva euro 18000 (x 30 del patrimonio abusivo realizzato) - Costi indicativi di urbaniz per abitaz in area estensiva euro 27000 (x 70 del patrimonio abusivo realizzato) per un costo medio per abitazione di euro 24000 per un totale di 87 mld di euro

1113088Gli oneri pagati dai promotori di iniziative edilizie allrsquoatto del ritiro delle autorizzazioni ad edificare sono mediamente pari ad euro 11000 (si tratta di oneri connessi ad unitagrave residenziali in zone di espansione di mq138 di superficie unitaria) Si ha dunque un disavanzo per alloggio pari a euro 13000 rispetto ai reali costi di urbanizzazione che gli enti locali sono chiamati ad affrontare per un totale nazionale pari ad euro 47 miliardi

Fonte CRESME

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

awsassetswwfitpandaorgdownloadsreport_wwf_2015_2_09pdf

2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

6 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

7 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

8 httpmentiinformatichecom201411condoni-per-tutti-in-30-anni-2-milioni-di-richieste-accoltehtml

9 httpwwwprotezionecivilegovitresourcescmsdocumentsecosistema_rischio_2013_defpdf

10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

14 httpwwwcresmeitftpnewsabusivismo_171210pdf

15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

I numeri dei 3 CONDONIanno incassi richieste ammesse respinte In attesa

19851989 L 471985 1513165 930443 15626 567096 (3748)1985 2261986 42231987 11441988 2851989 183

6061 MILIARDI DI LIRE - il 58 del gettito previsto 313 MILIARDI DI EURO

19941996 L 724794 richieste ammesse respinte In attesa1994 317 312663 167720 6901 138042 (4415)1995 42391996 633 5189 MILIARDI DI

EURO5189 MILIONI DI EURO - il 71 del gettito previsto

20032004 DL 26903 richieste ammesse respinte In attesa2004 3163 214716 70425 5332 138959 (6472)

2005 3852 7015 MILIARDI DI EURO

7015 MILIONI DI EURO ndash il 345 del gettito previsto 15334 INCASSI TOTALI

Fon

te L

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nte

20

14

A

bu

sivis

mo e

dili

zio

da e

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ora

zion

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ati

C

RES

ME

I costi di urbanizzazione per gli enti locali

I costi di urbanizzazione ndash cioegrave di collegamento ai servizi essenziali per lrsquoabitare che i singoli enti locali si trovano ad affrontare - secondo i diversi caratteri localizzativi sono - Costi indicativi di completamento dellrsquourbanizzazione per abitazione in area intensiva euro 18000 (x 30 del patrimonio abusivo realizzato) - Costi indicativi di urbaniz per abitaz in area estensiva euro 27000 (x 70 del patrimonio abusivo realizzato) per un costo medio per abitazione di euro 24000 per un totale di 87 mld di euro

1113088Gli oneri pagati dai promotori di iniziative edilizie allrsquoatto del ritiro delle autorizzazioni ad edificare sono mediamente pari ad euro 11000 (si tratta di oneri connessi ad unitagrave residenziali in zone di espansione di mq138 di superficie unitaria) Si ha dunque un disavanzo per alloggio pari a euro 13000 rispetto ai reali costi di urbanizzazione che gli enti locali sono chiamati ad affrontare per un totale nazionale pari ad euro 47 miliardi

Fonte CRESME

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

0

02

04

06

08

1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

awsassetswwfitpandaorgdownloadsreport_wwf_2015_2_09pdf

2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

6 httpcdn1cgiamestrecomwp-contentuploads201302CONDONI-IN-ITALIApdf

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8 httpmentiinformatichecom201411condoni-per-tutti-in-30-anni-2-milioni-di-richieste-accoltehtml

9 httpwwwprotezionecivilegovitresourcescmsdocumentsecosistema_rischio_2013_defpdf

10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

14 httpwwwcresmeitftpnewsabusivismo_171210pdf

15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

I costi di urbanizzazione per gli enti locali

I costi di urbanizzazione ndash cioegrave di collegamento ai servizi essenziali per lrsquoabitare che i singoli enti locali si trovano ad affrontare - secondo i diversi caratteri localizzativi sono - Costi indicativi di completamento dellrsquourbanizzazione per abitazione in area intensiva euro 18000 (x 30 del patrimonio abusivo realizzato) - Costi indicativi di urbaniz per abitaz in area estensiva euro 27000 (x 70 del patrimonio abusivo realizzato) per un costo medio per abitazione di euro 24000 per un totale di 87 mld di euro

1113088Gli oneri pagati dai promotori di iniziative edilizie allrsquoatto del ritiro delle autorizzazioni ad edificare sono mediamente pari ad euro 11000 (si tratta di oneri connessi ad unitagrave residenziali in zone di espansione di mq138 di superficie unitaria) Si ha dunque un disavanzo per alloggio pari a euro 13000 rispetto ai reali costi di urbanizzazione che gli enti locali sono chiamati ad affrontare per un totale nazionale pari ad euro 47 miliardi

Fonte CRESME

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

0

02

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06

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1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

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9 httpwwwprotezionecivilegovitresourcescmsdocumentsecosistema_rischio_2013_defpdf

10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

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15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

Il nuovo condono il PIANO CASA

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

5 httpwwwcgiamestrecom201110condoni-in-30-anni-il-gettito-e-stato-di-1045-miliardi-di-euro

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10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

14 httpwwwcresmeitftpnewsabusivismo_171210pdf

15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

I dati del rapporto ISPRA 2014 sul consumo di suolo

Suolo consumato

Suolo consumato Km2

Anni lsquo50

29 8700

1989 54 16220

1996 59 17750

1998 61 18260

2006 68 20350

2009 7 21170

2012 73 21890

Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

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13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

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Il dati del dissesto idrogeologicoIl suolo impermeabilizzato

Edifici 30

Infrastrutture per il trasporto 47

Parcheggi piazzali cave discariche ecc 14

altro 9

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

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La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

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11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

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15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

Il dati del dissesto idrogeologico

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Quartieri in aree a rischio 32 32 32 32 29 28 31 31 32

Industrie in aree a rischio 26 56 61 63 56 55 54 56 58

Abitazioni in aree a rischio 67 90 80 80 77 79 82 85 82

1 2 3 4 5 6 7

0

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1

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

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15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

La legge Bucalossi ndash L 101977

Art 12

(Destinazione dei proventi delle concessioni)

1 I proventi delle concessioni e delle sanzioni di cui agli articoli 15 e 18 sono versati in conto corrente

vincolato presso la tesoreria del comune e sono destinati alla realizzazione delle opere di urbanizzazione

primaria e secondaria al risanamento di complessi edilizi compresi nei centri storici allacquisizione delle aree da espropriare per la realizzazione dei programmi pluriennali di cui allarticolo 13 nonche nel

limite massimo del 30 per cento a spese di manutenzione ordinaria del patrimonio comunale

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

3 rapporto 2014 dellrsquoIspra (Istituto superiore per la protezione e la ricerca ambientale) httpwwwisprambientegovitfilespubblicazionirapportiRapporto_Consumo_di_Suolo_in_Italia_2014pdf

4 Cresme centro ricerche sullrsquoedilizia httpwwwcresmeitricercheasp

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10 httpwwwvaligiabluitcondoni-30-anni-di-malaffare-e-distruzione-ambientale-e-si-continua-a-cementificare

11 httpwwwcorriereitspeciali2003cronachebruttaitaliawwfstoriacondonishtml

12 httpwwwcresmeitftpnewsCresme_080208_condonipdf

13 httpwwwcresmeitftpnewscr-110614-165pdf

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15 httpwwwcresmeitftpnewscr-130710-manovrapdf

bibliografia1 http

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2 httpwwwlegambienteitsitesdefaultfilesdocsabusivismo_litalia_frana_il_parlamento_condona-_dossierfilepdf

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