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Diritto Internazionale Umanitario

Croce Rossa Italiana

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Perché questa lezione

• E ’ compito d i ogn i vo lontar io d i Croce Rossa comprendere e diffondere i principi e gli s cop i de l Di r i t to I n t e r n a z i o n a l e Umani ta r io , cos ì da facilitarne la diffusione ed il rispetto

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Cos’è il D.I.U.

• Insieme di convenzioni, leggi e regole di guerra

• Garanzia di protezione delle persone che non prendono (o non prendono più) parte alle ostilità

• Limitazione di mezzi e metodi di guerra

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Ius ad bellum e Ius in bello

• Ius in bello = Diritto Internazionale Umanitario

• Ius ad bellum (o Ius contra bellum) si occupa di considerare le ragioni o la legittimità del conflitto

• il DIU resta indipendente dallo Ius ad bellum; l ’app l i caz ione de v ’essere non cor re l a ta dall’accertamento delle responsabilità e legittimità del conflitto

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Diciture e terminologia

• Diritto Internazionale Umanitario (D.I.U.)

• Diritto Internazionale (Umanitario) dei Conflitti Armati

• Diritto della guerra

• la seconda e la terza espressione sono usate più comunemente dalle Forze Armate (FF.AA)

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Principi

• Proporzionalità e necessità militare

• Distinzione

• Limitazione delle perdite inutili ed eliminazione delle sofferenze superflue

• Umanità (o “clausola Martens”)

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Proporzionalità e Necessità Militare

• Vantaggio mi litare diretto e concreto, in relazione con le perdite umane e con l a d i s t r uz ione o i l danneggiamento di beni civili e culturali

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Principio di Distinzione

• Il per sona le e g l i obiettivi militari devono sempre e s sere ben distinti dai beni civili e dalla popolazione

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Limitazione delle perdite inutili ed eliminazione delle sofferenze superflue

• Proibizione di armi o s i s temi d ’arma con muniz ionamento o modalità d’impiego tali da colpire con effetti traumatici eccessivi , r ecando so f fe renze inalleviabili

• Riduzione degli “effetti collaterali”

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Limitazione delle perdite inutili ed eliminazione delle sofferenze superflue

• Durante la guerra il solo scopo legittimo è indebolire le Forze Armate nemiche

• per far ciò è sufficiente neutralizzare il maggior numero possibile di nemici

• si oltrepassa lo scopo se si usano armi che aggravano le sofferenze degli uomini messi fuori combattimento

• l’uso di tali armi o sistemi d’arma è contrario alla morale umana

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Principio di Umanità

• Clausola Martens: “ [...] I civili ed i combattenti rimangono sotto la protezione e l’imperio dei principi del diritto de l l e gen t i qua l i r i s u l t a n o d a l l e consuetudini stabiliti, dai principi di umanità e dai precetti di pubblica coscienza”

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Domande?

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Le origini

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Antichità

• Si ritrovano trascrizioni di norme morali e “umanitarie”

• Sun Tsu (Cina 500 a.C.)

• Codice Manu (India 200 a.C. - 200 d.C.)

• ...

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Medio Evo

• Regole consuetudinarie di cavalleria o feudali

• Istituti quali: la Tregua e la Pace di Dio

• Fina l i tà umani ta r ie secondarie

• Prevalenza di conflitti spietati e lotte senza quartiere

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Evo Moderno

• Non vi sono sostanziali variazioni

• pochi “Cartelli” ispirati a principi cavallereschi e umanitari

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• Cartelli: accordi bilaterali o multilaterali per lo scambio dei prigionieri e per il trattamento dei feriti

• Consuetudini

• Regolamenti: codici di condotta per le truppe

Gli Accordi

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Domande?

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dal XIX Secolo al 1949

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• Il Codice Lieber

• La Convenzione di Ginevra del 1864

• Dopo la Grande Guerra

• La Seconda Guerra Mondiale

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• Rego lamento per i soldati dell’Unione che combatte vano ne l l a Guerra di Secessione Americana

• Non aveva va lore d i “Trattato”

• Pr imo tentat i vo d i codificare le leggi e le consuetudini di guerra esistenti (1863)

Il Codice Lieber

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Dopo la battaglia di Solferino

• Nel 1864 i l Governo sv izzero organ izzò u n ’ A s s e m b l e a Diplomatica

• 16 Sta t i europe i parteciparono

• Risultato della diffusione dell’opera “Un ricordo di So l fe r ino ” d i Henr y Dunant

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La svolta: 22 agosto 1864

• La CG “per il miglioramento de!e condizioni dei feriti de!e Forze Armate in campagna” è realtà

• riconosciuto ai soldati il diritto alle cure mediche

• nascita del Movimento di Croce Rossa, protezione del personale sanitario e organizzazione dei soccorsi

• trattato multilaterale

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Dichiarazione di S. Pietroburgo (1868)

• Proibizione dei proiettili esplodenti di peso inferiore ai 400 g

• Enunc iaz ione de i principi di Distinzione, di Necessità Militare e di limitazione delle p e rd i t e i n u t i l i e d e l i m i n a z i o n e d e l l e sofferenze superflue

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Convenzioni dell’Aja del 1899• 3 dichiarazioni

• più importante la Seconda: il Preambolo fu detto: “Clausola Martens”

• la Terza estese la CG del 1864 alla guerra marittima, ma restò non in uso fino al 1907

• divieto d’impiego di gas asfissianti o nocivi

• divieto d’impiego di pallottole che si dilatano all’interno del corpo

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Convenzione di Ginevra del 1906

• Estens ione de l l a protez ione data a i militari feriti e malati in campagna (CG 1864 ) anche ai naufraghi e alle v i t t ime de l l a guerra navale

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Convenzioni dell’Aja del 1907

• Revisione delle CA del 1899 e aggiunta di nuove dichiarazioni (divieto di lanciare proietti esplodenti da aerostati...)

• La IV CA del 1907 porterà alla IV CG del 1949 “Per la protezione della popolazione civile”

• Convenzioni relative ai diritti e doveri dei neutrali

• Resta la clausola “si omnes”

• La Necessità Militare detiene la precedenza su tutto

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Dopo la Grande Guerra

• Protocollo di Ginevra del 1925, divieto d’impiego di gas asfissianti o tossici e mezzi batteriologici

• 1919 Fondata la Lega delle Società Nazionali di CR

• Convenzioni di Ginevra del 1929:

• Convenzione relativa al trattamento dei Prigionieri di Guerra

• Revisione della Convenzione del 1906

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Secondo Conflitto Mondiale

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Dopo la Seconda Guerra Mondiale

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1948: Convenzione per la prevenzione e la repressione del delitto di genocidio

• Evitare che si ripetano eventi quali l’Olocausto ed altre pulizie etniche

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Convenzioni di Ginevra 1949

• I Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei feriti e dei malati delle Forze Armate in campagna

• II Convenzione per il miglioramento delle condizioni dei feriti, malati e naufraghi delle Forze Armate sul mare

• III Convenzione relativa al trattamento dei prigionieri di guerra

• IV Convenzione relativa alla protezione delle persone civili in tempo di guerra

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Protocolli Addizionali del 1977

• I Protocollo: protezione rafforzata alle vittime dei conflitti armati internazionali

• II Protocollo: protezione rafforzata alle vittime dei conflitti armati non internazionali

• Revisione delle CG 1949 necessaria a causa delle nuove tipologie di conflitto e delle MOOTWs

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1954: Convenzione dell’Aja per la protezione di beni culturali• I beni culturali sono patrimonio dell’intera umanità,

per questo devono essere protetti dagli eventi bellici

• La protezione termina solo per motivi di necessità militare imperiosi e inderogabili

• Protezione generale: data a tutti i beni culturali riconoscibili, anche se privi del simbolo protettivo

• Protezione speciale: protetti anche da leggi statali, lontani da installazioni militari.

• Protocollo per la protezione rafforzata del 1999

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...ulteriori trattati

• 1980: Convenzione di Ginevra del 10 ottobre

• Protocollo I relativo alle schegge non localizzabili

• Protocollo II: limitazione d’impiego delle mine e di altre trappole esplosive

• Protocollo III: limitazione d’impiego delle armi incendiarie

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...ulteriori trattati

• 1972: Convenzione sul divieto di ideazione, produzione e stoccaggio di armi biologiche e tossine. Regolamentazione della distruzione

• 1993: Convenzione sul divieto di ideazione, produzione e stoccaggio di armi chimiche.

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La Corte Penale Internazionale

• Statuto di Roma 17 Luglio 1998

• Tribunale unico per a ss icurare i cr imini internazionali (genocidio, crimini contro l’umanità, crimini di guerra e, dopo essere stato definito, crimine di aggressione)

• Prima giurisdizione internazionale a valore universale

• Fino ad ora si è preferito instaurare tribunali ad hoc, vedi TPIR e TPIY

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Per eventuali domande riguardanti il DIU: lorenzo.massucchielli@crisopmilano.it

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