Movimento Internazionale

della Croce Rossa e

Mezzaluna Rossa: principi,

struttura e compiti

Mariangela Bronwen Lassi Croce Rossa Italiana

Istruttore Diritto Internazionale Umanitario

“Inter arma caritas

per humanitatem ad pacem”

Comitato Locale CRI Firenze, 07 dicembre 2013

Conoscere la struttura del Movimento di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa ed i compiti dei suoi singoli elementi

Disporre di nozioni sull’Emblema di CR e MR e la sua duplice funzione

Trascorrere 50 minuti piacevoli!

Obiettivi della lezione:

Comitato Internazionale della Croce Rossa (CICR) Federazione Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa Società Nazionali (SN)

I membri del Movimento:

I membri del Movimento:

Costituisce la più grande organizzazione

umanitaria del mondo

Il Movimento Internazionale di Croce Rossa e Mezzaluna Rossa:

L’8 maggio è la giornata mondiale della CR e MR

Conta su 98 milioni di persone tra membri e volontari!!! (tra questi ci siete anche voi!)

Movimento Internazionale

Stati parte alle CG

CICR

Comitato Internazionale

della Croce Rossa

Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna

Rossa

Società nazionali

Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente

Il CICR: ruoli

attuali e compiti

principali e

caratterizzanti

L’Agenzia

Centrale delle

Ricerche

Movimento Internazionale

Stati parte alle CG

CICR

Comitato Internazionale

della Croce Rossa

Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna

Rossa

Società nazionali

Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente

Il CICR: dall’idea di un uomo solo all’azione di cinque

1863

Comitato

Internazionale

Permanente di

Soccorso ai Militari

Feriti

2013

150 anni di

azione

umanitaria

IL RUOLO DEL CICR

Il CICR è un’istituzione umanitaria imparziale, neutrale e

indipendente.

Missione esclusivamente umanitaria:

proteggere la vita e la dignità delle vittime dei

conflitti armati e altre situazioni di violenza e

fornirgli assistenza;

prevenire la sofferenza promuovendo, rafforzando

e diffondendo il DIU e i principi umanitari universali

IL FONDAMENTO GIURIDICO DELL’AZIONE DEL CICR

1. In tempo di conflitto armato internazionale:

- 4 Convenzioni di Ginevra 1949

- I Protocollo Aggiuntivo 1977

- Statuti del Movimento Internazionale di Croce

Rossa e Mezzaluna Rossa 1986

2. In tempo di conflitto armato non internazionale:

- Articolo 3 comune alle 4 Convenzioni di

Ginevra 1949

- II Protocollo Aggiuntivo 1977

- Statuti del Movimento Internazionale di Croce

Rossa e Mezzaluna Rossa 1986

3. In altre situazioni di violenza (disturbi interni, tensioni…)

- Statuti del Movimento Internazionale di Croce Rossa e

Mezzaluna Rossa 1986

Il CICR può comunque esercitare il

diritto di iniziativa umanitaria

I COMPITI DEL CICR

In tempo di conflitto armato:

• Monitora l’applicazione e il rispetto del DIU;

• Agisce come intermediario neutrale tra le parti in

conflitto;

• Protegge e assiste le vittime militari e civili dei conflitti

armati e altre situazioni di violenza;

• Visita e assiste i prigionieri di guerra e le persone private

di libertà;

• Può fare da sostituto della potenza protettrice;

• Agenzia Centrale delle Ricerche

I COMPITI DEL CICR

In tempo di pace

• Si occupa dello sviluppo, rafforzamento e diffusione del

DIU e dei 7 Principi Fondamentali;

• Riconosce le nuove Società Nazionali;

• Si occupa della preparazione e del training del personale

sanitario e dei delegati internazionali

La visita alle persone private di libertà

• Obiettivi

• Condizioni

• CONFIDENZIALITÀ

1950, PdG Nordcoreani interrogati dai militari Sudcoreani

Regola della confidenzialità

Il CICR garantisce a tutti, vittime e Potenze nel cui

potere esse si trovino, che ogni informazione

acquisita dai propri delegati nell'assolvimento dei

loro compiti sarà mantenuta riservata e non verrà

in alcun modo resa pubblica

L’Agenzia Centrale delle Ricerche

• 1870 – creata dal CICR durante la guerra franco-

prussiana.

• II Guerra Mondiale: 120 milioni di lettere tra i PdG e le

loro famiglie, 23 milioni tra i civili dei diversi Paesi e

700mila le persone ricongiunte alle loro famiglie grazie

all’Agenzia

• Oggi – Uffici Ricerche e Messaggi situati in tutto il

mondo, coordinati dall’Agenzia Centrale, con sede a

Ginevra

Obiettivo dell’Agenzia Centrale delle Ricerche:

ripristinare i legami spezzati

L’Agenzia Centrale delle Ricerche

• raccolta di informazioni sulle vittime

• contatti famigliari

• rilascio di documenti (prigionia, viaggio, ecc..)

• riunificazioni delle famiglie

• pratiche presso le autorità competenti

Sul terreno

Archivio informatico a Ginevra

La Federazione Internazionale di Croce Rossa e Mezza Luna Rossa

Ruoli attuali e compiti principali e caratterizzanti

Movimento Internazionale

Stati parte alle CG

CICR

Comitato Internazionale

della Croce Rossa

Federazione Internazionale Croce Rossa e Mezza Luna

Rossa

Società nazionali

Conferenza Internazionale della CR e MR Commissione permanente

•dal 1919 ad oggi…

International Federation of

Red Cross and

Red Crescent Societies

Nasce a Parigi con sede a Ginevra

come Lega delle Società Nazionali della Croce

Rossa

Membri fondatori:

le SN di

USA, GB, Spagna, Francia, Giappone, Italia

International Federation of

Red Cross and

Red Crescent Societies

Coordinamento permanente tra le SN

Facilita la nascita e lo sviluppo delle SN

International Federation of

Red Cross and

Red Crescent Societies

Aiuta le SN ad attuare iniziative per la protezione

ed il miglioramento della salute e per la

preparazione dei soccorsi

Collabora alla diffusione dei principi DIU

International Federation of

Red Cross and

Red Crescent

Organizza i soccorsi in situazioni di catastrofe o

di emergenza umanitaria

L’intervento si struttura in tre fasi:

1.Delegazione di ricognizione sul territorio

2.Appello alle SN

3.Dispiegamento degli aiuti

Emergency Response Unit

Unità di risposta alle emergenze

Un sistema di risposta globale alle

emergenze

Le ERU: efficaci, rapide, autonome,

flessibili.

La Conferenza Internazionale del

Movimento Internazionale CR e MR

si riunisce ogni 4 anni

vi partecipano i delegati di:

•CICR

•FICR

•SN

•STATI PARTE DELLE CG

è la massima autorità del Movimento: ne assicura

l’unità e la realizzazione della missione

Emblema

1863 Prima conferenza internazionale.

Vengono costituite società di soccorso in favore dei soldati feriti in guerra. Viene adottato un unico simbolo distintivo semplice, riconoscibile da lontano, noto a tutti e identico per amici e nemici a tutela di soccorritori e vittime dei conflitti armati.

1863

“[…] il simbolo della croce rossa su fondo bianco.”

1877-1878

Nel corso della guerra tra Russia e Turchia, l'Impero Ottomano utilizza la mezzaluna rossa su sfondo bianco in sostituzione della croce rossa poiché la ritiene offensiva per i soldati musulmani. Si accoglie l’uso della mezzaluna rossa per la durata del conflitto.

1877-1878

Mezzaluna rossa su fondo bianco

Storia

1906 1929 Emblema di Croce Rossa

la croce rossa su fondo bianco è emblema e segno distintivo del servizio sanitario degli eserciti in onore della Svizzera per trasposizione dei colori della bandiera nazionale.

Bandiera della Confederazione Elvetica

1877

1929 - 1980

1863

1949 Scudo rosso di David di Israele come nuovo emblema respinto.

1980 la Repubblica Islamica dell'Iran dichiara di rinunciare ad utilizzare il leone e sole rossi e di usare la mezzaluna rossa come simbolo distintivo.

2005

III Protocollo aggiuntivo alle Convenzioni di Ginevra del 1949. Viene creato il c.d. “cristallo rosso”, un emblema aggiuntivo che consente alle Società Nazionali di utilizzarlo per inserire una croce o una mezzaluna, ovvero ambedue o anche qualsiasi altro simbolo

Emblema del III Protocollo

2005

Gli emblemi di protezione

Oggi

I possibili emblemi distintivi

Oggi Storia

i due usi dell’Emblema

Uso protettivo:

L’uso dell’emblema a scopo protettivo serve a indicare con chiarezza la protezione accordata dalle Convenzioni di Ginevra: al personale delle categorie protette ed ai beni e servizi sanitari e di soccorso.

QUALI ?

• Unità sanitarie; • Personale sanitario e religioso; • Qualsiasi unità e mezzo di trasporto

sanitario o che concorrono ai fini sanitari o religiosi se autorizzata dalle autorità competenti e rispondente ai principi di azione di neutralità ed imparzialità

Uso protettivo: I P.A. 1977

Uso distintivo:

L’uso dell’emblema a scopo distintivo, in tempo di guerra o in tempo di pace, indica che una persona o un bene ha un legame, cioè appartiene, al Movimento Internazionale della Croce Rossa e Mezzaluna Rossa.

Gli Emblemi protettivi:

1) Devono sempre essere di colore rosso;

2) Le forme non devono essere alterate;

3) Nessuna variazione è ammessa, neppure uno sfondo differente;

4) Nessuna scritta, disegno od oggetto può esservi aggiunto.

Abuso dell’Emblema

Tipologie di offese all’emblema

Imitazione: uso di simboli o espressioni idonee ad essere confuse con l’emblema o con la denominazione Croce Rossa; Uso improprio: abuso nell’impiego dell’emblema, o della denominazione Croce Rossa, da parte di gruppi o persone altrimenti autorizzate ad utilizzarle; Abuso: uso dell’emblema, o della denominazione Croce Rossa, da parte di chiunque non ne abbia diritto, qualunque ne sia la finalità; Grave abuso (alias atto di perfidia): uso dell’emblema durante un conflitto armato per proteggere combattenti e obiettivi militari.

Tutela dell’Emblema:

• Internazionale e Nazionale; • in situazioni di conflitto

armato e di pace; • penale, civile, amministrativa

e disciplinare.

“ Poiché le guerre cominciano nelle menti

degli uomini, è nelle menti degli uomini che

si devono costruire le difese della pace ”

Costituzione UNESCO 1947

Mariangela Bronwen Lassi Istruttore Diritto Internazionale Umanitario affari.internazionali@crifirenze.it mariangela.lassi@toscana.cri.it

Grazie per l’attenzione