CRITERI DI SELEZIONE DI CUI ALL’ART. 83 D.LGS. N. 50/2016 ...

MINISTERO DELLA DIFESA

CRITERI DI SELEZIONE E VALUTAZIONE ASSISTENZA SISTEMISTICA SIDPAM SISAM



A-1

CRITERI DI SELEZIONE DI CUI ALL’ART. 83 D.LGS. N. 50/2016 .

La partecipazione alla gara è subordinata al soddisfacimento dei seguenti requisiti:

1. Capacità economico-finanziaria - (art. 83, comma 1, lett. b. D. Lgs 50/2016 e Allegato

XVII).

Dimostrazione della capacità finanziaria ed economica mediante dichiarazione concernente il

fatturato globale d’impresa e l’importo relativo alle forniture nel settore oggetto della gara

(supporto sistemistico per sistemi documentale e sanitario) realizzati negli ultimi tre esercizi

finanziari (anni 2017, 2018 , 2019). Nel dettaglio la Ditta dovrà produrre una dichiarazione

concernente le seguenti voci:

Importo globale fatturato negli ultimi tre anni (2017, 2018, 2019), che dovrà essere

complessivamente pari o superiore al doppio del prezzo base palese della commessa

indicato sulla lettera di invito;

Importo fatturato negli ultimi tre anni (2017, 2018, 2019) nel settore specifico oggetto

della gara (supporto sistemistico per sistemi documentale e sanitario), che dovrà essere

complessivamente non inferiore al prezzo base palese della commessa per cui si intende

partecipare, indicato sulla lettera di invito.

Il possesso di adeguata capacità economico finanziaria è richiesto in quanto i due sistemi sono

fondamentali per le attività istituzionali della FA in Patria e fuori dai confini nazionali, tali

che il loro funzionamento deve essere assicurato senza soluzione di continuità: è quindi

imprescindibile selezionare aziende in grado di sostituire agevolmente le eventuali risorse

assegnate che improvvisamente non dovessero più essere disponibili e di garantire la

disponibilità di ulteriori risorse addizionali per la risoluzione di problematiche bloccanti che

dovessero verificarsi.

2. Certificazioni di qualità in possesso dell’Operatore economico (art. 87, D.lgs. n.50/2016

e Allegato XVII).

L’Operatore economico dovrà essere in possesso della certificazione:

Conformità ISO 9001:2015, rilasciato per il settore EA 33 “tecnologia

dell’informazione”,

Conformità ISO/IEC 27001:2013 – Sistema di Gestione per la Sicurezza delle

Informazioni.





A-2

3. Capacità tecnica e professionale - Pregresse esperienze in possesso dell’Operatore

economico (art. 83, co. 1 lett. c D.lgs. n. 50/2016 e Allegato XVII).

Per via delle peculiarità specifiche dei sistemi interessati, l’Operatore economico, al fine di

dimostrare la propria competenza ed esperienza sulle attività indicate nel Capitolato Tecnico

e Condizioni di Fornitura, dovrà fornire referenze (comprovate prioritariamente ma non

limitatamente da certificati di corretta esecuzione o di buon esito del servizio/prestazioni)

afferenti a servizi analoghi a quello oggetto dell’appalto effettuati nel campo dello sviluppo /

manutenzione di un progetto nel campo sanitario e documentale per almeno 3 anni negli

ultimi 10, dei quali almeno due svolti nei confronti di una amministrazione aggiudicatrice di

cui all’art. 3 D.lgs. n. 50/2016. Le pregresse esperienze dovranno essere state svolte in progetti

similari in termini di complessità ed utenti registrati, in particolare almeno 150 nel sistema

sanitario e 15.000 nel sistema documentale.

4. Capacità tecnica e professionale - Titoli, certificazioni, esperienze, competenze e

conoscenze richieste alle figure professionali.

Le 4 figure professionali impiegate per lo svolgimento delle attività previste nel Capitolato

Tecnico e Condizioni di Fornitura dovranno essere in possesso di:

Titoli,

Pregresse esperienze

Conoscenze e competenze

Di seguito gli elementi mandatori minimi in possesso delle singole figure professionali

richieste:

Java Architect

- Diploma di scuola secondaria di secondo grado;

- Certificazione JAVA SCEA (SUN CERTIFIED ENTERPRISE ARCHITECT) o Oracle

Certified Master;

- Precedenti esperienze lavorative, in qualità di analista programmatore J2EE, di almeno 3

anni maturati negli ultimi 10, di cui almeno due consecutivi, in ambito gestione e sviluppo

di software per servizi e sistemi documentali e sanitario di dimensioni similari in

complessità ed utenti registrati, in particolare almeno 150 nel sistema sanitario e 15.000

nel sistema documentale;

- Tutte le conoscenze tecnico professionali richieste nel Curricula Vitae (CV) per la

specifica figura da compilare secondo il formato in allegato.





A-3

Database Administrator


- Precedenti esperienze lavorative, in qualità di analista, programmatore J2EE, Data Base

Administrator in ambiente ORACLE – FILENET P8 - SQL, di almeno 3 anni maturati

negli ultimi 10, di cui almeno due consecutivi, in ambito gestione e sviluppo di software

per servizi e sistemi documentali e sanitario di dimensioni similari in complessità ed utenti

registrati, in particolare almeno 150 nel sistema sanitario e 15.000 nel sistema

documentale;



System Administrator

- Diploma di scuola secondaria di secondo grado

- Precedenti esperienze lavorative, in qualità di Configuration Manager e System

Administrator, di almeno 3 anni maturati negli ultimi 10, di cui almeno due consecutivi,

in ambito gestione e sviluppo di software per servizi e sistemi documentali e sanitario di

dimensioni similari in complessità ed utenti registrati, in particolare almeno 150 nel

sistema sanitario e 15.000 nel sistema documentale;



Senior Developer


- Precedenti esperienze lavorative, in qualità di progettista con strumenti UML di

applicazioni e banche dati ORACLE – FILENET - SQL, analista, sviluppatore Web

Application J2EE, analista, controllo configurazione, di almeno 3 anni maturati negli

ultimi 10, di cui almeno due consecutivi, in ambito gestione e sviluppo di software per

servizi e sistemi documentali e sanitario di dimensioni similari in complessità ed utenti

registrati, in particolare almeno 150 nel sistema sanitario e 15.000 nel sistema

documentale;



Il possesso di quanto sopra elencato dovrà essere indicato nei relativi Curricula Vitae (CV) da

redigere secondo il formato allegato da autocertificare ai sensi del d.P.R. n. 445/2000.

Ciascuna risorsa potrà presentare la propria candidatura per una e solo una delle figure

richieste. Non saranno accettati CV offerti per più figure contemporaneamente.





A-4

Le conoscenze professionali sono richieste specificatamente per ciascuna figura. Non saranno

accettate CV le cui conoscenze, previste per una figura professionale richiesta, sono

cumulative tra più risorse.

Ciascun CV, compilato secondo il formato allegato, composto da un numero massimo di 7

(sette) cartelle formato “A4” e con copia delle certificazioni possedute (al di fuori delle 7

cartelle), sottoscritto in calce, dovrà contenere la copia di un documento di identità in corso

di validità.

5. Attestato di partecipazione al sopralluogo per la presentazione dei sistemi SISAM e

SIDPAM2

Al fine di permettere ai partecipanti al bando di gara, il dimensionamento tecnico economico

dell’offerta è prevista l’organizzazione, a cura del ReSIA, di una o più giornate di

presentazione e illustrazione dei sistemi oggetto della presente commessa (nel seguito

sopralluogo). Durante tale evento il personale tecnico del ReSIA illustrerà le infrastrutture,

HW, SW e la documentazione tecnica dei sistemi SIDPAM2 e SISAM, indirizzando i quesiti

tecnici che verranno formulati dai partecipanti. Si evidenzia che la presentazione ha il solo

obiettivo di illustrare la complessità e la criticità dei sistemi di cui trattasi e pertanto non

verranno indirizzati quesiti di natura amministrativa e contrattuale relativi al bando di gara.

Il sopralluogo è obbligatorio, tenuto conto che è necessario che le offerte vengano formulate,

ai sensi dell’art. 79, comma 2 del Codice, soltanto a seguito di una visita dei luoghi.

Le richieste di partecipazione all’evento dovranno essere inviate via posta elettronica

certificata all’indirizzo [email protected] entro e non oltre il 10 giorni lavorativi

dalla data di pubblicazione del presente bando, avendo cura di specificare:

recapito telefonico;

indirizzo e-mail PEC;

nominativo del rappresentante legale/procuratore/direttore tecnico o suo delegato

munito di copia del documento di identità del delegante

fino ad un massimo di 4 nominativi con relativa qualifica di eventuale personale

tecnico interessato

la denominazione della ditta

Data, ora e luogo del sopralluogo saranno comunicati ai concorrenti con almeno 3 giorni

lavorativi di anticipo via posta elettronica certificata. I soggetti delegati ad effettuare il

sopralluogo non possono ricevere l’incarico da più concorrenti.

mailto:[email protected]





A-5

Il ReSIA rilascerà ai rappresentanti delle ditte intervenute, al termine della presentazione,

apposita attestazione di partecipazione.

La documentazione comprovante la sussistenza di tutti i sopra menzionati requisiti dovrà

essere inserita nella busta amministrativa, corredata da autocertificazione da rendere ai sensi

del d.p.r. n. 445/2000.





A-6

CRITERI DI VALUTAZIONE DELLA OFFERTA

La valutazione dell’offerta tecnica, effettuata da apposita commissione di verifica appositamente

nominata dalla stazione appaltante, sarà effettuata in base alla seguente ripartizione del punteggio

massimo pari a 100:

ELEMENTO PUNTEGGIO MASSIMO

Offerta tecnica max 80 punti

Offerta economica max 20 punti

Totale max 100 punti

Quanto all’offerta tecnica (Max 80 punti), contenente:

le certificazioni VMWare e ORACLE possedute dall’Operatore economico;

I CV delle figure professionali proposte per ciascuna figura prevista nel Capitolato

Tecnico e Condizioni di Fornitura;

la valutazione avverrà sulla base dei criteri e relativa ripartizione dei punteggi massimi riportati

nella colonna identificata dalla lettera T di seguito riportata.

N. CRITERIO DI VALUTAZIONE

Punti

T

Max

Valutazione della capacità tecnica aziendale e delle risorse

professionali

80

1 Possedere a livello aziendale la certificazione di Partnership VMware

- no: 0 punti;

- si: livello Partner 4 punti;

- si: livello Advanced Datacenter 8 punti;

- si: livello Principal Datacenter 10 punti.

10

2 Possedere a livello aziendale la certificazione Oracle Partner:

- no: 0 punti;

- si, Silver level 4 punti;

- si, Gold level 8 punti;

- si, Platinum level: 10 punti;

10





A-7

3 Esperienze pregresse delle risorse proposte:

E’ previsto un punteggio massimo di 9 punti per ogni risorsa tenendo in

considerazione il numero di anni e mesi di esperienza di sviluppo e

gestione dei sistemi ICT nei settori documentale e sanitario equiparabili

in termini di complessità ed numero di utenti registrati (150 per il

sistema sanitario e 15.000 per il sistema documentale) maturati negli

ultimi 10 anni. L’attribuzione dei punteggi avverrà su base mensile. Per

il calcolo oggettivo del punteggio di ogni singola risorsa sarà applicata

la seguente formula:

P=[(A*12) +M] *Pm

Dove:

A=numero di anni di esperienza negli ultimi 10

M=mesi di esperienza inferiori all’anno

Pm=frazione di punto per ogni mese di esperienza, pari a 9/120=0.075

Esempio per risorsa:

3 anni e 0 mesi= 2.7 punti

3 anni e 6 mesi= 3.15 punti

9 anni e 10 mesi=8.85 punti

10 anni e 0 mesi= 9 punti

36

4 Esperienze recenti delle risorse proposte:

E’ previsto un punteggio massimo di 3.5 punti per ogni risorsa tenendo

in considerazione l’anno di conclusione/in corso del più recente periodo

di almeno 12 mesi continuativi di esperienza nello sviluppo e gestione

dei sistemi ICT nei settori sanitario e documentale equiparabili in

termini di complessità ed numero di utenti registrati (150 per il sistema

sanitario e 15.000 per il sistema documentale) maturato negli ultimi 10

anni. L’attribuzione dei punteggi avverrà secondo la seguente formula

per ogni singola risorsa

P=3.5-(m×α)

Dove α=0.041 è il parametro coefficiente angolare della funzione

lineare ed m corrisponde al numero di mesi trascorsi dalla conclusione

dell’attività lavorativa.

Esempio per risorsa. Tempo trascorso dalla conclusione dell’ultima

esperienza di almeno 12 mesi:

in corso = 3.5*(0*0.041) = 3.5

3 mesi = 3.5*(3*0.041) = 3.377

6 mesi = 3.5*(6*0.041) = 3.254

12 mesi = 3.5*(12*0.041) = 3.008

72 mesi = 3.5*(72*0.041) = 0.548

14

5 Titoli di Studio:

Il punteggio totale sarà la somma dei punteggi calcolati per la singola

figura professionale:

- Laurea Specialistica o Laurea vecchio ordinamento in Informatica

o Ingegneria Informatica (2,5 punti per ogni figura professionale);

- Diploma di Laurea o Laurea Triennale in Informatica o Ingegneria

Informatica (1,5 punti per ogni figura professionale);

- Diploma di scuola secondaria di secondo grado (0,5 punti per ogni

figura professionale)

10

TOTALE

80

Tabella di valutazione tabellari (T)





A-8

CRITERI DI AGGIUDICAZIONE

L’appalto sarà aggiudicato in base al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai

sensi dell’art. 95, comma 2 del Codice degli Appalti.

La Commissione, terminata l’attribuzione dei coefficienti agli elementi qualitativi e tabellari,

procederà, in relazione a ciascuna offerta tecnica, all’attribuzione dei punteggi per ogni singolo

criterio secondo il metodo a punteggio assoluto.

Quanto all’offerta tecnica, il relativo punteggio provvisorio sarà dalla seguente formula:

𝐏𝐓𝐩,𝐢 = 𝐂𝟏,𝐢 × 𝐏𝟏 + 𝐂𝟐,𝐢 × 𝐏𝟐 +⋯+ 𝐂𝐧,𝐢 × 𝐏𝐧

dove

PTp,i = punteggio tecnico provvisorio del concorrente i;

C1,i = coefficiente criterio di valutazione 1, del concorrente i;

C2,i = coefficiente criterio di valutazione 2, del concorrente i;

…

Cn,i = coefficiente criterio di valutazione n, del concorrente i;

P1 = Punteggio max criterio di valutazione 1;

P2 = Punteggio max criterio di valutazione 2;

…

Pn = Punteggio max criterio di valutazione n.

Al fine di bilanciare correttamente la componente tecnica con quella economica, secondo i criteri

precedentemente esposti, la commissione stabilirà il punteggio tecnico finale di ciascun

concorrente come di seguito riportato:

𝐏𝐓𝐢 = 𝟖𝟎 × (𝐏𝐓𝐩,𝐢 𝐏𝐓𝐩,𝐦𝐚𝐱⁄ )

dove

PTi = punteggio tecnico finale del concorrente i;

PTp,i = punteggio tecnico provvisorio del concorrente i;

PTp,max = punteggio tecnico provvisorio massimo ottenuto dai concorrenti;

Quanto all’offerta economica, considerata l’importanza che l’A.D. attribuisce alla componente

tecnica dell’offerta tecnico-economica, è attribuita un coefficiente, variabile da zero ad uno,

calcolato tramite la seguente formula: “non lineare interdipendente”:

ci=(Ri Rmax⁄ )α

dove:

ci = coefficiente attribuito al concorrente i-esimo;





A-9

Ri = ribasso percentuale dell’offerta del concorrente i-esimo, determinato come

specificato nel seguito;

Rmax = ribasso percentuale dell’offerta più conveniente;

α = parametro che determina la concavità della curva di punteggio (0.3).

Il Ribasso percentuale offerto (R) sarà calcolato mediante la formula R = 1 – P/BA, dove P è il

prezzo complessivo offerto e BA è l’Importo totale a base di gara.

Il coefficiente sarà arrotondato alla terza cifra decimale.

Il Punteggio Economico attribuito a ciascun concorrente è ottenuto come prodotto del

coefficiente calcolato con formula ci=(Ri Rmax⁄ )α descritta in precedenza, per il punteggio

massimo previsto pari a 20.

La migliore offerta sarà determinata dal punteggio complessivo (Ptotale) più alto, che sarà

ottenuto sommando il “Punteggio Tecnico” (PT) ed il “Punteggio Economico” (PE):

Ptotale = PT + PE.

Pagina 1 - Curriculum vitae di [ COGNOME, nome ]

F O R M A T O E U R O P E O

P E R I L C U R R I C U L U M

V I T A E

INFORMAZIONI PERSONALI

Nome

_______________________________________________________________

Indirizzo [ Numero civico, strada o piazza, codice postale, città, paese ]

Telefono _______________________________________________________________

E-mail _______________________________________________________________

Nazionalità _______________________________________________________________

Data di nascita [Giorno, mese, anno]

Luogo di nascita [Citta, Provincia, Stato]

TITOLO DI STUDIO

Titolo di studio

(Barrare una sola delle caselle)

Laurea Specialistica / Laurea vecchio ordinamento in Informatica o

Ingegneria Informatica

Diploma di Laurea / Laurea Triennale in Informatica o Ingegneria

Informatica

Nome e tipo di istituto

Diploma di scuola secondaria di secondo grado

_______________________________________________________________

Anno di conseguimento

___________

MADRELINGUA ______________________

PREGRESSE

ESPERIENZE

Compilare una sola scheda allegata relativa alla sola figura professionale

offerta

CONOSCENZE

POSSEDUTE

Compilare una sola scheda allegata relativa alla sola figura professionale

offerta

Autorizzo il trattamento dei miei dati personali ai sensi del Decreto Legislativo 30 giugno

2003, n. 196 "Codice in materia di protezione dei dati personali".

DATA………………………. FIRMA…………………………………………

Dichiarazione sostitutiva di certificazione e Dichiarazione sostitutiva dell’atto di notorietà

ai sensi del DPR 445/28.12.2000

Il sottoscritto………………………………..…………………………………………………,

consapevole delle responsabilità penali cui può andare

incontro in caso di dichiarazioni mendaci, ai sensi

e per gli effetti di cui all’art. 76 del DPR 445/2000

e sotto la propria responsabilità

DICHIARA IL PROPRIO SEGUENTE CURRICULUM VITAE

Ai sensi dell’art. 46 e 47 del DPR 445/2000


JAVA ARCHITECT

PREGRESSE ESPERIENZE LAVORATIVE IN QUALITA’ DI ANALISTA PROGRAMMATORE J2EE

Per sistemi ICT nei settori documentale e sanitario, con numero di utenti registrati 150 per il sistema

sanitario e 15.000 per il sistema documentale, maturati negli ultimi 10 anni.

DAL

mm/aa

AL

mm/aa

Nome e indirizzo del datore di lavoro Nome e indirizzo della Amministrazione aggiudicatrice

Compilare la tabella delle pregresse esperienze nei settori documentale e sanitario, con numero di utenti registrati 150 per il

sistema sanitario e 15.000 per il sistema documentale, maturati negli ultimi 10 anni iniziando con le informazioni più recenti

ed elencare separatamente ciascun impiego pertinente ricoperto

CONOSCENZE TECNICO PROFESSIONALI POSSEDUTE

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente J2EE

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework Struts2,

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework Hibernate

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework JPA

Linguaggio Javascript

Linguaggio JQuery

Progettazione gestione e sviluppo di software per web service SOAP o REST;

Progettazione gestione e sviluppo di software con protocollo di comunicazione WebSocket

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware JBoss AS

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware WildFly

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware Apache TomCat

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware Apache http Server

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware IBM FILENET P8

Progettazione, configurazione e gestione dello strato Middleware Adobe Livecycle

Progettazione, sviluppo e gestione di sistemi software con protocolli standard usati per la firma digitale

Linguaggio UML

Selezionare le conoscenze tecnico professionali possedute


DATABASE ADMINISTRATOR

PREGRESSE ESPERIENZE LAVORATIVE IN QUALITA’ DI ANALISTA, PROGRAMMATORE J2EE,

DATA BASE ADMINISTRATOR IN AMBIENTE ORACLE – FILENET P8 - SQL



DAL

mm/aa

AL

mm/aa






Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente DBMS MS-SQL Server, FileNET, ORACLE

Linguaggio Java

Linguaggio Javascript

Linguaggio JQuery

Interfacce di connessione con databases

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente applicazioni WEB e Object Oriented



SYSTEM ADMINISTRATOR

PREGRESSE ESPERIENZE LAVORATIVE IN QUALITA’ DI CONFIGURATION MANAGER E SYSTEM

ADMINISTRATOR



DAL

mm/aa

AL

mm/aa






Gestione di sistemi basati su piattaforme UNIX/Linux, Windows Server;

Gestione di sistemi di virtualizzazione ed in particolare di ambienti VmWare

Gestione reti LAN e WAN

Installazione configurazione e amministrazione infrastrutture HP (Proliant Blade), Dell, Cisco

Gestione e configurazione di infrastrutture delocalizzate e scripting



SENIOR DEVELOPER

PREGRESSE ESPERIENZE LAVORATIVE IN QUALITA’ DI CONFIGURATION MANAGER E SYSTEM

ADMINISTRATOR



DAL

mm/aa

AL

mm/aa






Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente J2EE

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework Struts2,

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework Hibernate

Progettazione, gestione e sviluppo software in ambiente Java Framework JPA

Gestione Middleware JBoss AS

Gestione Middleware WildFly

Gestione Middleware Apache TomCat

Gestione Middleware Apache http Server

Gestione Middleware IBM FILENET P8

Gestione Middleware Adobe Livecycle

Gestione delle librerie e sistemi di conversione in PDF/A e di firma digitale

Linguaggio UML


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