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MARCO GENERAL

Sr. Presidente.Se encuentra en el Congreso un proyecto para modificar la Ley de Control de

 Armas y explosivos. Este proyecto pretende ingresar al ámbito de la regulaciónuna serie de cosas o bienes que oy se comerciali!an libremente" tales comopistolas a fogueo" rifles neumáticos #de ba$a y alta potencia%" ballestas" ondasprofesionales #para cacer&a% y armas de balines.

Es en cuanto a estos 'ltimos que a nuestros representados les a surgido lainquietud sobre el alcance de la norma" pues podr&a incluir erradamente a las

marcadoras de paintball y las r(plicas de airsoft" ambas actividades reconocidaspor el )*+ como ,modalidad deportivas- v&a resolución exenta * /01 de /2 deenero de /233.

En esta l&nea los $ugadores de airsoft nos emos organi!ado para presentar formalmente nuestras apreciaciones a los Senadores" tanto de la Comisión deConstitución Legislación 4usticia y reglamento" como de la Comisión de +efensa"encargadas de anali!ar este proyecto.

QUE ES EL AIRSOFT

El airsoft es una modalidad l'dico5deportiva que recrea condiciones de $uegosimilares a los $uegos 6PS y las operaciones militares cinematográficas" norequiere conocimientos militares" ni formación especiali!ada" emula condicionesde combate ficticias" donde se usan replicas que disparan balines de P7C con unapotencia máxima de / 4" potencia que ace segura la práctica de esta actividadadoptando las medidas de seguridad básica y el uso de gafas anti impacto.

Este obby8deporte se desarrolla a nivel mundial" incluido Cile" a donde llegó ainicios del /221 y que fue reconocido como deporte por el )*+ mediante9esolución Exenta * /01" del /2 de enero de /233.

:emos articulado a nivel nacional //3 equipos que congregan a 0232 airsofters"que representa casi el 02; de los $ugadores en Cile" nos regimos por normasque regulan el $uego" aci(ndolo seguro y entretenido.

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QUE SON LAS MARCADORAS O RÉPLICAS DE AIRSOFT.

Las marcadoras o r(plicas de airsoft" como su nombre lo indica" sonreproducciones realistas que emulan armas" que por energ&a el(ctrica" en sumayor&a" tienen la capacidad de disparar balines de plástico de < mm de diámetro"pero que carecen la capacidad de ser usadas como armas" tanto por las potenciasa las que disparan #/"= $oules > 122 6PS como máximo%" los materiales de queestán construidas #A?S" aleaciones de aluminio y antimonio o fibra de P7C%" comopor la finalidad para las que fueron ecas. Es as& que ellas se encuentranconstruidas exprofeso con la finalidad de que se puedan disparar" en un $uego" aotras personas sin causar da@os. Esto 'ltimo y como en todo deporte extremo"

usando las protecciones debidas m&nimas #Protección ocular y eventualmentefacial%

Concepto de Arma: Seg'n el diccionario de la real Academia de la Lengua Armaes todo Instrumento, medio o máquina destinados a atacar o a defenderseEn un concepto más finalista" un arma es una herramienta de agresión, útil 

 para la caza y la autodefensa, y puede ser utilizada contra seres humanos en

tareas de ataque, defensa y destrucción de fuerzas o instalaciones

enemigas, o simplemente como una efectiva amenaza.

En este sentido" para que un ob$eto pueda ser reputado $ur&dicamente comoBarmaB" a momento de !" #a$r%cac%&n  debe aber tenido como #%na%dadpr%mord%a a de !er "t%%'ado como (arma(" ya sea de ataque o defensa.

+e lo anterior se desprende que las r(plicas o marcadoras de airsoft" noson armas" y no se las puede calificar de tales" puesto que no están ecas conesa finalidad" sino que tienen un fin l'dico5deportivo. La! r)p%ca! NO SONARMAS* TAMPOCO SON +UGUETES. SON IMPLEMENTOS DEPORTI,OSPARA PERSONAS MA-ORES DE EDAD. Pensar de una manera diversa llevar&aa poder calificar como armas cualquier implemento deportivo" como por e$emploPalos y bolas de golf" un bate de baseball" la cueca del ocey" los patines paraielo. Porque todos ellos pueden llegar a ser utili!ados como armas.

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LEGISLACIONES QUE REGULAN LAS MARCADORAS/ DE AIRSOFT.

A. SITUACI0N EN C1ILE

En Cile el Airsoft se practica aproximadamente desde el a@o /221. +esde esea@o asta aora" en lo que a legislación sobre las r(plicas se refiere" no seencuentran reguladas. Sin embargo" los propios cultores de esta actividad l'dico5deportiva an adaptado y subsumido en la práctica de esta actividad a lalegislación cilena existente. As& es como" las propias agrupaciones de airsoferosse an sometido" por e$emplo" a lo dispuesto por la ley de armas en cuanto a laproibición del uso de artefactos pirot(cnicos" fum&genos o de ruido. Se pro&be

 $ugar con armas blancas. Existe una proibición" que se aplica a nivel nacional" en

cuanto la imposibilidad de acer uso de pistolas o rifles de aire comprimido#enti(ndase balines o postones metálicos%.

*o obstante no aber normativa legal que regule nuestra actividad. Las diversasagrupaciones de airsoft a lo lago de Cile" a partir del a@o /22< se auto regularonpor un reglamento propio. 9eglamento que norman" tanto los requisitos deseguridad en el campo de $uego" como las potencias y caracter&sticas de lasdiversas clases de 9EPL)CAS D A9CA+D9AS. Por lo que no estamosparticipando de una actividad desregulada o completamente libre.

Confirmando lo anterior es que el a@o /233 el )nstituto *acional del +eporte"mediante 9es. Exenta * /01 del /2 de Enero de /233 reconoce al Airsoft comouna Especialidad o odalidad +eportiva. 7alidando plenamente el marcoregulatorio eco valer para reali!ar la solicitud. +e a& en más y en lo que aregulación se refiere" el airsoft en Cile cuenta con diversos 9eglamentos quecada club o agrupación puede adoptar libremente.

Es as& que en la actualidad contamos con

3.5 El 9eglamento Dficial de Airsoft Cile" el que explica de que se trata el airsoft yentrega los lineamiento generales de cómo debe desarrollarse en forma seguraesta actividad" as& como los requisitos y elementos para desarrollarla

/.5 El reglamento de Firo Práctico de Airsoft. Gue regula este tipo de competencia.

=.5 El reglamento de $ueces de airsoft.

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Siendo la legislación espa@ola la que tiene la regulación legal más nueva enmateria de 9EPL)CAS D A9CA+D9AS para airsoft" principiaremos con dica

legislación

ESPA2A.

En Espa@a asta el a@o /23= las r(plicas de airsoft no se encontraban reguladaspor el real decreto 3=H83II= de /I de enero referido a la armas. Sin embargo por Drden del inistro del )nterior" ?DE 31= de 1 de enero de /23= el gobiernomodificó la norma del a@o 3II= e incorporó a las ,armas- de airsoft y a las depaintball a la regulación legal" dando una descripción sucinta de que se entiende

por cada uno de estos art&culos de la siguiente forma.,Art&culo 3. Armas l'dico5deportivas.

3. Se entenderá por arma de uso l'dico5deportivo aquella arma accionada por muelle" resorte" aire o gas comprimido" de ánima lisa o rayada" que disparaproyectiles de material a base de pol&meros biodegradables" que pueden contener o no l&quidos o geles en su interior" los cuales deberán cumplir con la normativamedioambiental.

/. En función del proyectil que disparen las armas de uso l'dico5deportivo" se

distingue entre armas denominadas de JairsoftK y armas denominadas deJpaintballK.

a% El proyectil de las armas l'dico5deportivas denominadas de JairsoftK tendrá unpeso no superior a 2"01 gramos" su diámetro máximo será de mil&metros y laenerg&a cin(tica en boca no será superior a ="1 $ulios.

b% El proyectil de las armas l'dico5deportivas denominadas de JpaintballKcontendrá l&quidos o geles en su interior" y su peso no podrá superar 0 gramos" sudiámetro máximo será de 3 mil&metros y la energ&a cin(tica en boca no serásuperior a 3< $ulios.

 Art&culo /. Armas l'dico5deportivas cuyo sistema de disparo es automático o est(naccionadas por muelle o resorte.

3. El r(gimen aplicable a las armas l'dico5deportivas cuyo sistema de disparo esautomático será el establecido en el 9eglamento de Armas" aprobado por el 9eal

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+ecreto 3=H83II=" de /I de enero" para la categor&a 0.3 de su art&culo =. ,0.Categor&a 0.3. Carabinas y pistolas" de tiro semiautomático y de repeticiónM yrevólveres de doble acción" accionadas por aire u otro gas comprimido no

asimiladas a escopetas.-

/. El r(gimen aplicable a las armas l'dico5deportivas que est(n accionadas por muelle o resorte será el establecido en el 9eglamento de Armas para la categor&a0./ de su art&culo =. ,0. Categor&a 0./. Carabinas y pistolas" de ánima lisa orayada" y de un solo tiro" y revólveres de acción simple" accionadas por aire u otrogas comprimido no asimiladas a escopetas.-

N Publicado en ?olet&n Dficial del Estado" n'm. 1 de 1 de enero de /23=" páginas

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de un estado a otro" o incluso una tienda a otra" siempre es una buena idea contar con un adulto presente" si el comprador es menor.

Por ra!ones de seguridad" ay l&mites en la potencia de disparo de una r(plica. Ent(rminos generales" el uso en interiores está restringido entre =22 a =12 6PS #I3 a32H m8s%" y el uso al aire libre es ligeramente superior" =12 a 022 6PS #32H a 3//m8s% por segundo. Estas velocidades limitadas permiten un $uego más seguro"evitando que las bolitas rompan la piel y causen lesiones. Fodos los gruposorgani!ados de Airsoft y campos de $uego" requieren tambi(n el uso de algunosequipos de seguridad. Como m&nimo" esto incluirá gafas inastillables" paraproteger los o$os. *o es raro que los grupos tambi(n requieran protección para elrostro. A veces esto significa utili!ar una máscara completa de paintball" pero otras

veces puede simplemente requerir un pasamonta@as o algo similar.

NORMATI,A EN 3RASIL

La legislación brasile@a que regula la fabricación" importación" exportación"comercio" tráfico y uso de armas de aire comprimido que se dividen en dosgrupos

 Armas de aire por la acción del resorte de asta calibre < mm Estas pueden ser 

adquiridas por cualquier persona mayor de 3 a@os

 Armas de aire por la acción del resorte de gas de calibre superior a < mm" o pre5comprimido de cualquier calibre Sólo pueden ser adquiridas por personasinscritas en el e$(rcito" el transporte depende de la autori!ación y el uso sólo estápermitido en lugares autori!ados por el e$(rcito.

 Armas de aire de cualquier tipo no pueden llevarse abiertamente.

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AIRSOFT EN CANADA

Para importar o vender una r(plica de airsoft cada importador necesita una

licencia" y las r(plicas solo pueden adquirirse en estos negocios establecidos. Losaccesorios para las r(plicas pueden importarse sin problemas.La Potencia máxima de las r(plicas solo llega a 122 6PS" medición eca con conbolitas de pvc de

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FRANCIA

En 6rancia se considera 9EPL)CAS D A9CA+D9AS de Airsoft todas aquellas

cuya potencia no exceda los / $ulios" en caso contrario se consideran armas defuego y requieren licencia.

Su uso está permitido sólo en recintos privados y con expresa autori!ación delpropietario.La edad m&nima para adquirir o poseer una r(plica o marcadora de airsoft es de 3a@os cumplidos. Los menores de esa edad sólo pueden acer uso de r(plicas omarcadoras con una potencia igual o inferior a 2.2 4ulios

Para el transporte en p'blico se requiere que la r(plica vaya totalmente oculta" sinsu bater&a y sin ning'n maga!ine ni balines.

SOLICITUD A LOS SENADORES

*osotros los grupos de $ugadores de airsoft reunidos en Airsofter Cile pedimosque en el proyecto de modificación de la Ley de Control de Armas y Explosivos se

agregue la palabra metálico a continuación de BbalinesB" en todas las partes de lanorma de manera que el texto quede: (Arma! de #o5"eo 6 $a%ne! met7%co!(.Esto en virtud a conseguir que nuestra modalidad ludico5deportiva quede excluidaexpresamente de este cuerpo legal" atendido el eco que no son armas" sinoimplementos deportivos creados y fabricados para ser usados y disparados entrepersonas" sin ning'n riesgo para la salud.

L)*EA A9QOE*FAL

3.5 Las r(plicas de airsoft *D pueden ser modificadas para usar municiones defuego #balas%" el proyectil que dispara no supera los /.= 4 #balin 2"/ grs. 122 fps%"la potencia promedio de las r(plicas en Cile va desde los =12 a los 012 fps #3"31a 3"I2 4%.

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/.5 El airsoft como el paintball" son disciplinas l'dico5deportivas pensadas para eluso entre personas" por lo mismo" las potencias están calculadas para no generar da@o permanente" ni lesiones graves.

Los balines de P7C para airsoft" si son disparados a !onas sensibles y sinprotección pueden causar lesiones" no tienen la capacidad de causar la muerte"por tanto" una r(plica de airsoft no posee la cualidad de ser utili!ada como ,arma-.

ALARMA P83LICA O MAL USO DE IMPLEMENTOS

Las r(plicas de airsoft pueden resultar intimidantes" como cualquier ob$eto que

emule un arma de fuego" pero no posee la capacidad de ser modificada para usar municiones" ni genera sonidos seme$ante a las armas reales" por lo cual" su usoen actividades il&citas supone un riesgo mayor para el delincuente" que podr&a ser reducido o abatido.

CD*S)+E9AC)D* A+)C)D*AL

Las modificaciones" tal como están redactadas podr&an llegar a afectar lasactividades de los más de doscientos equipos y clubes deportivos de airsoft que

existen en Cile" en los cuales participan más de seis mil personas enrolados"dándose cita los fines de semana a lo largo de nuestro pa&s.

+e no generar una diferenciación en el proyecto se pone en riesgo la viabilidad dela red de empresas que proveen de insumos y servicios para esta actividad" nicode mercado donde traba$an cerca de doscientas treinta personas" las cuales"podr&an perder sus traba$os si la ley no distingue entre armas de fuego" que sonverdaderamente peligrosas y otras que" como las de airsoft" son absolutamenteseguras de utili!ar" dado la imposibilidad de da@ar gravemente y menos a'n" deser transformada en un arma que causen la muerte.

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9E6LER)D* +E C)E99E

+e aplicarse la modificación a la Ley de Control de Armas y Explosivos" sincontemplar diferencia en la definición de balines" ya sea por material estructural opor potencias asociadas" dos actividades l'dico5deportivas como son el paintball yel airsoft" se veran seriamente da@adas.

El mane$o omologado de r(plicas y armas de fuego" supone un caosadministrativo de proporciones" pues obligará a que los $ugadores de airsoft aentrar en una dinámica" que no tiene sentido para el uso" transporte y compra delas r(plicas de airsoft" que claramente son $uguetes y no armas.

Para mucas personas que oy practican esta actividad l'dica5deportiva" sevolverá inviable el desarrollarla" en base al aumento de costos y de requerimientospara el tránsito y adquisición de estos implementos. +e igual forma" las tiendasexistentes en este rubro" quedaran reguladas a la par que armer&as" condición quegenerará que mucas cierren por no poder cumplir las exigencias que la Ley dicta"por espacio" infraestructura" costos" impuestos etc.

Sin duda son mucos los argumentos que se pueden esgrimir para cuestionar que se le d( el mismo tratamiento a armas de fuego y r(plicas de airsoft" más

cuando lo que funda una determinación como esta apunta a los art&culos que secomercian sin regulación y que tienen la capacidad de ser modificados para ser usados como ,armas de ataque-" condición que las marcadoras de paintball yairsoft no poseen.

Esperamos confiados que nuestros legisladores sabrán buscar la median&a en unproyecto" que a todas luces puede causar más da@o" que protección del biencom'n o de la pa! social.

Como indicará el inistro del )nterior recientemente en el Congreso" los problemassociales no se deben tratar con leyes represivas" en el esp&ritu de esa visión $ur&dica" que apunta al garantismo" no tiene sentido coartar derecos y aumentar restricciones a la población" menos en materias tan sensibles como esta" menosinsertar a / actividades l'dico5deportivas como el paintball y el airsoft en un mismosaco con elementos que son abiertamente armas.

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