Con il patrocinio del Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione FORUM...

Con il patrocinio del

Ministro per le Riforme e le Innovazioni nella Pubblica Amministrazione

FORUM PA 2007

21- 25 maggio



18^ edizione: il FORUM PA delle novità

• Nuove parole d’ordine: parte la seconda fase del cambiamento

• Nuovo Governo: innovazione organizzativa e tecnologica, insieme per reinventare la PA

• Nuova Fiera di Roma: finalmente una sede prestigiosa e funzionale

• Nuova strutturazione dei convegni: le giornate sulle politiche verticali

• Nuove proposte espositive: nuovi spazi, nuovi settori, nuova logica



Il tema di FORUM PA 2007

PROGETTO PA: PROGETTO PA: Ripensare i processi per migliorare i servizi

FORUM PA 2007 si propone di mostrare l’assoluta necessità di un nuovo paradigma che si basi su un profondo cambiamento delle amministrazioni e tenda ad una PA efficace e sostenibile.

Una PA nuova non affianca il vecchio al nuovo ma ripensa i processi da capo sulla base dell’innovazione tecnologica e organizzativa e dell’utilizzo ottimale delle risorse umane.



Le parole del Ministro Nicolais

“E’ mia intenzione mettere al centro del FORUM PA la necessità di un cambiamento profondo delle amministrazioni pubbliche e di una reingegnerizzazione dei processi di servizio, fondata sul pieno utilizzo dell’innovazione organizzativa e tecnologica, quali fattori di sviluppo e garanzia dei diritti. FORUM PA ‘07 dovrà mostrare una pubblica amministrazione leggera, amica, capace di accompagnare cittadini ed imprese nella realizzazione dei propri obiettivi. Una pubblica amministrazione che non usi le risorse pubbliche per la propria sopravvivenza ma per restituire valore ai contribuenti. Un’amministrazione che garantisca la qualità dei servizi pubblici, che elimini sprechi e inefficienze, dia certezze ai diritti dei cittadini e alla competitività delle imprese e sia lo strumento di più forti ed efficaci politiche pubbliche.”



Le parole d’ordine 2007

•cambiamento profondo (breakthrough vs. innovazione incrementale) delle amministrazioni

•nuovo disegno dei processi, fondato sul pieno utilizzo dell’innovazione organizzativa e tecnologica, finalmente insieme

•PA abilitante, strumento per attuare e valutare le politiche pubbliche

PA fattore di svilupposviluppo e garanzia dei dirittidiritti



I convegni di FORUM PA 2007

Gli scenari: convegni di carattere politico proposti dal Governo, dalle Regioni e dagli Enti locali nelle “giornate” a temaLe azioni: convegni di carattere tecnico-politico in cui il focus è sui percorsi di attuazione delle politiche e/o di implementazione delle innovazioniI confronti: convegni di carattere istituzionale in cui la Pa si confronta con i propri stakeholders (attori istituzionali, del mercato, cittadini) Gli strumenti: convegni di carattere tecnico volti ad illustrare soluzioni tecnologiche, organizzative e specifici progetti di innovazioneI convegni ospiti: Amministrazioni pubbliche, enti ed aziende intervengono a FORUM PA anche organizzando propri eventi



Le cinque giornateFORUM PA 2007 propone cinque giornate che vedranno, oltre alla normale programmazione di convegni tematici, cinque grandi aree di politiche pubbliche.

I. Innovazione organizzativa e tecnologica nella PA, qualità dei servizi ai cittadini (Nicolais – ANCI)II. Diritto alla salute e qualità della sanità (Turco – Regioni – Federsanità - FIASO)III. Governance dei territori e federalismo (Lanzillotta – ANCI - UPI – Legautonomie – Uncem - Regioni)IV. Inclusione sociale, diritti, welfare (Ferrero, Pollastrini, Bindi- Autonomie locali)V. Sviluppo economico e competitività (Bersani, Mussi, Rutelli – Regioni e Autonomie locali, Camere di Commercio)



Lo schema dei convegni tematici

Viene proposta una matrice che declini gli obiettivi di legislatura per la PA

• migliori servizi a cittadini e imprese; • sostegno allo sviluppo e alla competitività del Paese; • minor costo della PA e minori sprechi • un “metaobiettivo” dato dalla crescita della fiducia e dalla partecipazione

Tali obiettivi saranno trattati secondo alcuni “fattori abilitanti” descritti sotto forma di qualità attese.



Obiettivi di legislaturaFattori

1. Migliore qualità dei servizi ai cittadini

2. Maggiore competitività dei territori e del sistema Paese

3. Minore incidenza della spesa per la PA rispetto al PIL (uso “economico” delle risorse)

4. Più ampia partecipazione dei cittadini e maggior grado di fiducia nelle istituzioni

A. PA condivisa sussidiarietà orizzontale pianificazione strategica e governance

esternalizzazioni, PPP, nuovo assetto dei servizi pubblici locali

inclusione e processi decisionali partecipativi

B. PA federale integrazione dei servizi e razionalizzazione e semplificazione dell’offerta

marketing territoriale federalismo fiscale, autonoma responsabilità degli EL

nuovi assetti istituzionali nuovo TUEL

C. PA semplice CRM e presa in carico delle fasce deboli

AIR, semplificazione per le imprese, better regulation

reingegnerizzazione dei processi e ciclo del valore

accessibilità, comunicazione pubblica, diritti di “cittadinanza amministrativa”

D. PA “responsabile” valutazione dei servizi: Customer Satisfaction, qualità, misurazione

controllo strategico efficienza e “caccia agli sprechi” accountability

E. PA digitale e-government e dei servizi on line

area del trasferimento dell’innovazione

PA digitale (integrazione dei sistemi; SPC; doc. elettronico…)

e-democracy e nuovi diritti di cittadinanza digitale

F. PA competente formazione e PA come learning organization

area delle nuove professionalità

moderna e flessibile gestione delle risorse umane e valutazione delle performance per una nuova dignità del “civil servant”

area della mobilità pubblico-privato



La nuova mostra: OBIETTIVI

• Esposizione più ampia e più leggibile

• Esposizione meno frammentata e più compatta

• Focus sulle aree tematiche piuttosto che sulla personalità giuridica

di Enti ed aziende



La nuova mostra: CARATTERISTICHE

Superamento degli steccati con due sole grandi aree:

1. Innovazione nella PA centrale e negli Enti (PAC, Enti previdenziali, Enti di ricerca, PCM, Aziende di ICT) due padiglioni

2. Mostra dei territori: autonomie locali, regioni, sanità, camere di commercio presentano la competitività delle loro aree



La nuova mostra: LAYOUT

PA centrale, Enti, Aziende di

ICT

Regioni, Autonomie locali e funzionali, sanità: mostra dei

territori

Convegni

Convegni



La nuova mostra: PAC e aziende ICT

• Padiglioni 6 e 8 per 18.370 mq lordi e circa 9.000 netti.• I padiglioni avranno presenze miste pubblico-privato, secondo uno studio di collocazione delle “teste di serie”.• Saranno riconoscibili alcune aree tematiche:

• PCM• Enti Previdenziali• Ricerca• Autorità• Ambiente

• IT governance• MEF• Trasporti e infrastrutture• ………• ………



La nuova mostra: i territori a Forum PAPadiglioni 7 e 9 per 16.625 mq lordi e circa 8.000 netti.

L’idea è di organizzare questa sezione secondo tre declinazioni chiave:

• la “città dei servizi”, ovvero la “pubblica amministrazione di prossimità”, soprattutto comuni e sanità• i territori a Forum PA, ovvero i “sistemi territoriali”, il loro sviluppo e la loro competitività. Il Territorio si presenterà con tutti i propri attori: comuni, province, regioni, comunità montane, camere di commercio, aziende strumentali pubbliche e miste, aziende di SPL, università, consorzi industriali, parchi, unione di comuni, ecc.• l’ “Italia delle regioni” ovvero le attività di indirizzo e programmazione dei sistemi regionali, le loro innovazioni organizzative e normative, le strategie tese ad individuare una “visione” condivisa della regione stessa.

Le alleanze

•Alto Patronato del Presidente della Repubblica

•Patrocinio del Ministro per le riforme e l’innovazione nella PA

•Patrocini di: Conferenza Regioni e Province autonome, Conferenza

•Presidenti Assemblee regionali e province autonome, ANCI, UPI, UNCEM, Legautonomie.•Patrocinio dei Ministri coinvolti per ciascun settore verticale

•Partnership con FORMEZ e CANTIERI

•Collaborazione con IlSole24Ore e Fiera di Roma





Gli approfondimenti

•“Vivere le città”: trasformazioni urbane e pianificazione strategica nelle grandi città

• Il sistema della ricerca per la competitività

• Energia e politica ambientale: Stato, Regioni ed Enti locali alla prova

• Il sistema finanziario partner delle amministrazioni per investimenti e sviluppo (nuovi strumenti finanziari, valorizzazione degli asset, ….)

•…………..

•…………..



Le ricerche

• Competitività del paese e sistema amministrativo: Rapporto con raccomandazioni “IIª fase ricerca Giannini – Formez”

• Ricerca “Donne nella PA” con futuro@lfemminile

• Rapporto annuale sulle esternalizzazioni

• Le eccellenze della PA viste da 18 anni di FORUM PA

• ………



I premi

•PA aperta: le azioni per l’accessibilità dei servizi ai disabili e alle fasce deboli della popolazione

•Sfide: i progetti strategici di sviluppo territoriale che fanno “sistema” per il trasferimento dell’innovazione

•ForumPA salute: le buone pratiche delle aziende sanitarie

•Regionando: le eccellenze dalle amministrazioni regionali

•……e ancora: premio “innovazione”; premio per la sussidiarietà orizzontale; etc…

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