COMUNE DI ROMANS D’ISONZO · all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la...

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Comune di Romans d'Isonzo - Determinazione n. 34 del 12/02/2019 COMUNE DI ROMANS D’ISONZO PROVINCIA DI GORIZIA Proposta n. 7 del 12/02/2019 Determinazione n. 34 del 12/02/2019 UFFICIO AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA OGGETTO: CIG 7611826586 Aggiudicazione del servizio di “RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPA, ALLA DITTA CO.SE.MA SOCIETÀ COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI CON SEDE A CORMONS IN VIA ENRICO FERMI 8 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto il decreto sindacale n. 4 del 15 maggio 2018 di conferimento dell’incarico di titolare di posizione organizzativa; Visto l'art. unico del D.M. Ministero dell’Interno 7 dicembre 2018 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 292 in data 17 dicembre 2018), con il quale è stato prorogato al 28 febbraio 2019 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione finanziario per il periodo 2019-2021; Visti: l’articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000; il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011); i quali disciplinano le modalità e i limiti dell’esercizio provvisorio; Richiamati: - la deliberazione di Consiglio comunale n. 13 in data 28 febbraio 2018, esecutiva, e successive modificazioni e integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2018-2020; - la deliberazione di Giunta comunale n. 3 in data 9 gennaio 2019, esecutiva, avente ad oggetto ”Esercizio provvisorio 2019 – Assegnazione provvisoria delle dotazioni finanziarie”; Verificata, in relazione al presente provvedimento, l’insussistenza dell’obbligo di astensione e dato atto, quindi, che non sussiste alcuna posizione di conflitto di interessi ai sensi di quanto stabilito dall’art. 6-bis, della l. n. 241/1990, come introdotto dall’art. 1, comma 41, della l. n. 190/2012; PREMESSO CHE - con la propria precedente la determina n. 268 dd. 31.08.2018 ad oggetto “CIG 7611826586 Servizio di RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO per l’anno scolastico 2018/2019 con decorrenza da gennaio 2019 ed eventuale proroga. Nomina del Responsabile Unico del

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Comune di Romans d'Isonzo - Determinazione n. 34 del 12/02/2019

COMUNE DI ROMANS D’ISONZO

PROVINCIA DI GORIZIA

Proposta n. 7 del 12/02/2019 Determinazione n. 34 del 12/02/2019

UFFICIO AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA

OGGETTO: CIG 7611826586 Aggiudicazione del servizio di “RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPA, ALLA DITTA CO.SE.MA SOCIETÀ COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI CON SEDE A CORMONS IN VIA ENRICO FERMI 8

IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO Visto il decreto sindacale n. 4 del 15 maggio 2018 di conferimento dell’incarico di titolare di posizione organizzativa; Visto l'art. unico del D.M. Ministero dell’Interno 7 dicembre 2018 (pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale n. 292 in data 17 dicembre 2018), con il quale è stato prorogato al 28 febbraio 2019 il termine per l’approvazione del bilancio di previsione finanziario per il periodo 2019-2021; Visti:

• l’articolo 163 del decreto legislativo n. 267/2000; • il punto 8 del principio contabile applicato della contabilità finanziaria (all. 4/2 al d.Lgs. n.

118/2011); i quali disciplinano le modalità e i limiti dell’esercizio provvisorio; Richiamati:

- la deliberazione di Consiglio comunale n. 13 in data 28 febbraio 2018, esecutiva, e successive modificazioni e integrazioni, con cui è stato approvato il bilancio di previsione finanziario per il triennio 2018-2020;

- la deliberazione di Giunta comunale n. 3 in data 9 gennaio 2019, esecutiva, avente ad oggetto ”Esercizio provvisorio 2019 – Assegnazione provvisoria delle dotazioni finanziarie”;

Verificata, in relazione al presente provvedimento, l’insussistenza dell’obbligo di astensione e dato atto, quindi, che non sussiste alcuna posizione di conflitto di interessi ai sensi di quanto stabilito dall’art. 6-bis, della l. n. 241/1990, come introdotto dall’art. 1, comma 41, della l. n. 190/2012; PREMESSO CHE

- con la propria precedente la determina n. 268 dd. 31.08.2018 ad oggetto “CIG 7611826586 Servizio di RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO per l’anno scolastico 2018/2019 con decorrenza da gennaio 2019 ed eventuale proroga. Nomina del Responsabile Unico del

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Procedimento. Determina a contrarre e approvazione documentazione“, si è stabilito di procedere all’espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i., da esperirsi sul MEPA, per l’affidamento del servizio specificato in oggetto, utilizzando quale criterio di aggiudicazione quello dell’offerta economicamente più vantaggiosa, individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell'art 95, comma 3, let. a) del Codice;

- con RdO n. 2103302 del 20 novembre 2018 è stata attivata la gara sulla piattaforma Consip, con le modalità della procedura telematica d’acquisto mediante ricorso al MEPA alla quale sono state invitate a partecipare tutte le ditte che hanno presentato manifestazione di interesse e che vengono di seguito specificate:

- a) ARTCO SERVIZI COOP con sede in Palmanova (UD), via Marinoni n. 9 ; - b) CAMST SOC. COOP. A.R.L. con sede in Castenaso, fraz. Villanova (BO), via Tosarelli n

318; - c) CO.SE.MA SOCIETA’ COOPERATIVA E SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI con

sede in Cormons in via Enrico Fermi 8.; - d) E.P S.P.A.con sede in Roma, via Giuseppe Palumbo n. 26;

- con propria determinazione n. 417 dd. 13 dicembre 2018 ad oggetto CIG 7611826586

Affidamento Servizio di “RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO per l’anno scolastico 2018/2019 con decorrenza da gennaio 2019 ed eventuale proroga TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPAPROVVEDIMENTO CHE DETERMINA LE AMMISSIONI E LE ESCLUSIONI DALLA PROCEDURA DI GARA“ sono state ammesse alla procedura di gara le seguenti ditte:

- Impresa concorrente Annotazioni

1 CAMST soc.coop.a.r.l, Ammessa con riserva in caso di intervenuta condanna definitiva nei procedimenti penali rilevanti ex art 80, comma 1, del d.lgs 50/2016

2 SOC.COOP.SERV.EMANUT.GENERALI CO.SE.MA.

- con propria determinazione n. 421 dd. 14.12.2018 ad oggetto “ Nomina Commissione

Giudicatrice per l’appalto del servizio di RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO per l’anno scolastico 2018/2019 con decorrenza da gennaio 2019 ed eventuale proroga TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPA.. CIG 7611826586” è stata nominata la commissione giudicatrice composta da:

- Presidente: Giuseppe Manto, Segretario comunale del Comune di Romans d’Isonzo; - Commissario: Giulio Barocco, dipendente dell’Azienda sanitaria Universitaria Integrata di

Trieste, esperto; - Commissario: Roberta Andrian, dipendente del Comune di Villesse, esperto;

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Visti i seguenti verbali della commissione giudicatrice, allegati alla presente quale parte integrante e

sostanziale:

N. Data Contenuto 1 18 dicembre 2018 Esame della “busta B- offerta tecnica”

2 21 dicembre 2018 Esame della “busta C – offerta economica” ed attribuzione del punteggio complessivo

1A 9 gennaio 2019 Supporto al RUP nel procedimento di verifica dell’anomalia dell’offerta della ditta CO.SE.MA.

3 22 gennaio 2019 Aggiudicazione provvisoria alla ditta CO.SE.MA.

dai quali risulta che la Commissione ha formulato la graduatoria finale in base alla quale la miglior offerta è quella presentata dall’impresa CO.SE.MA SOCIETA’ COOPERATIVA E SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI con sede in Cormons in via Enrico Fermi 8, che ha conseguito un punteggio di 90,81/100, avendo offerto un ribasso del 5% pari ad un importo di euro 112.304,25, a cui si aggiungono gli oneri della sicurezza non soggetti a ribasso pari al 3% della base d’asta, ammontanti ad euro 3.546,45 per un importo complessivo dell’appalto di euro 115.850,70; RITENUTO di affidare alla ditta CO.SE.MA SOCIETA’ COOPERATIVA E SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI con sede in Cormons in via Enrico Fermi 8, l’appalto del servizio in oggetto, con decorrenza dal 18 febbraio 2019 fino al termine dell’anno scolastico 2018-2019, riservandosi di disporre con successivo atto la proroga del servizio per il periodo da settembre a dicembre 2019, secondo il calendario scolastico, come previsto dall’art 2 del Capitolato d’appalto; RILEVATO che il numero presunto dei pasti per il periodo oggetto di appalto è 6800 per la Scuola dell’infanzia oltre 400 colazioni, per un importo di € 36.136,00 (comprensivo di oneri della sicurezza) più IVA al 4%; mentre il numero di pasti presunti per la Scuola primaria è di 2065, per un importo € 10.903,20 (comprensivo di oneri per la sicurezza) più IVA al 4%; RITENUTO, pertanto, di impegnare in favore della ditta CO.SE.MA SOCIETA’ COOPERATIVA E SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI la spesa di € 47.039,20 più IVA, per totali € 48.920,76 come di seguito specificato:

- € 37.581,44 IVA inclusa, sul cap 650 ad oggetto “Appalto gestione mensa Scuola materna” del Bilancio 2019;

- € 11.339,32, IVA inclusa, sul cap. 651 ad oggetto “Appalto gestione mensa servizio post-accoglienza” del Bilancio 2019;

Dato atto che, nei confronti della ditta aggiudicataria si è proceduto alla verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, economico-finanziari e tecnico-organizzativi, attraverso il sistema AVCPASS con esito positivo; Preso atto della regolarità contributiva dell’operatore economico affidatario così come desumibile dal DURC agli atti;

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Considerato che il CIG di riferimento del presente affidamento è: 7611826586 Richiamato il regolamento comunale dei controlli interni (ai sensi degli artt. 147, 147-bis, 147-ter, 147-quater, 147 – quinquies del D.lgs. 267/2000 così come modificato dall’art. 3 della Legge 213/2012) approvato con delibera C.C. n. 3 del 28.02.2013, immediatamente esecutiva; Acquisito il visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria della presente determinazione, ai sensi dell'art.151, 4° comma, del T.U.E.L. approvato con D.Lgs. 18.8.2000, n. 267, che, pertanto, in data odierna diviene esecutiva; Visto l’articolo 32, comma 5, del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 s.m.i.;

Visto il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267; Visto il d.Lgs. 23/06/2011 n. 118; Visto lo Statuto Comunale; Visto il vigente Regolamento per l’organizzazione degli uffici e dei servizi; Visto il vigente Regolamento di contabilità

Determina

1. di approvare le premesse della presente determinazione; 2. di approvare i verbali delle operazioni di gara, allegati alla presente quale parte integrante e

sostanziale;

3. di aggiudicare l’appalto del servizio in oggetto all’impresa CO.SE.MA SOCIETA’ COOPERATIVA E SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI con sede in Cormons in via Enrico Fermi 8, con decorrenza dal 18 febbraio 2019 fino al termine dell’anno scolastico 2018-2019;

4. di dare atto che l’importo di aggiudicazione del servizio è di euro € 47.039,20 più IVA

(comprensivo degli oneri della sicurezza pari al 3%), per un importo complessivo di euro 48.920,76;

5. di impegnare, ai sensi dell’articolo 183 del D.Lgs. n 267/2000 s.m.i. e del principio contabile applicato all. 4/2 al d.Lgs. n. 118/2011, le seguenti somme corrispondenti ad obbligazioni giuridicamente perfezionate, con imputazione agli esercizi in cui le stesse sono esigibili, sui capitoli di seguito elencati:

Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti

Finanziario Importo (eu) Soggetto

2019 2019 7611826586 650/0 4-1 APPALTO GESTIONE MENSA SCUOLA DELL'INFANZIA (SERV.RILEVANTE IVA)

1 3 2 15

6 37.581,44 CO.SE.MA.COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI A R.L. cod.fisc. 00368570313/ p.i. IT 00368570313

2019 2019 7611826586 651/0 4-2 APPALTO GESTIONE MENSA SERVIZIO POSTACCOGLIENZA

1 3 2 14

999

11.339,32 CO.SE.MA.COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI A R.L. cod.fisc. 00368570313/ p.i. IT 00368570313

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6. di accertare, ai fini del controllo preventivo di regolarità amministrativa-contabile di cui all’articolo 147-bis, comma 1, del D.Lgs. n. 267/2000, la regolarità tecnica del presente provvedimento in ordine alla regolarità, legittimità e correttezza dell’azione amministrativa, il cui parere favorevole è reso unitamente alla sottoscrizione del presente provvedimento da parte del responsabile del servizio;

7. di dare atto che al presente affidamento non si applica il termine dilatorio, trattandosi di acquisto effettuato tramite MEPA, ai sensi di quanto disposto dall’art. 32, comma 10 lett. b) del D.Lgs. 50/2016 s.m.i.;

8. di dare atto che ai sensi dell’art. 31 del D.Lgs. n. 50/2016 s.m.i. che il Responsabile Unico del Procedimento è la dott.ssa Anna Novelli la quale curerà tutti gli adempimenti propedeutici alla stipula del contratto d’appalto che avverrà tramite MEPA;

9. di riservarsi di disporre con successivo atto la proroga del servizio in oggetto per il periodo da settembre a dicembre 2019, secondo il calendario scolastico, come previsto dall’art 2 del Capitolato d’appalto;

10. di approvare il seguente cronoprogramma di spesa sulla base delle norme e dei principi contabili di cui al D.Lgs. n. 118/2011 come modificato dal D. Lgs. n. 126/2014:

- Anno di competenza (Obbligazione giuridicamente perfezionata): 2019 - Esercizio di imputazione/esigibilità (Servizio reso o bene consegnato): Anno Importo (€.) 2019 48.920,76 2020 0,00 2021 0,00 TOTALE: 48.920,76

11. di dare atto che la spesa impegnata con il presente atto: non rientra nei limiti dei dodicesimi, in

quanto si tratta di spesa tassativamente regolata dalla legge o non suscettibile di frazionamento in dodicesimi;

Il Responsabile dell’Istruttoria: Anna Novelli Comune di Romans d'Isonzo, lì 12/02/2019 Il Responsabile del Settore Anna Novelli

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Comune di Romans d'Isonzo Provincia di Gorizia

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N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’

34 12/02/2019 UFFICIO AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA 12/02/2019

OGGETTO: CIG 7611826586 Aggiudicazione del servizio di “RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPA, ALLA DITTA CO.SE.MA SOCIETÀ COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI CON SEDE A CORMONS IN VIA ENRICO FERMI 8

Ai sensi dell’art. 151, comma 4° del D.Lgs.267 18.08.2000, si appone il visto di regolarità contabile e l’attestazione della copertura finanziaria.

IL RESPONSABILE DELL’UFFICIO RAGIONERIA

(Roberto Brandolin)

Impegna la spesa complessiva di euro 48.920,76 sui capitoli di seguito elencati:

Eser. EPF CIG Cap./Art. MP Descrizione capitolo Piano dei Conti Finanziario

Importo (eu) Soggetto Num. Impegno

2019 2019 7611826586 650/0 4-1 APPALTO GESTIONE MENSA SCUOLA DELL'INFANZIA (SERV.RILEVANTE IVA)

1 3 2 15

6 37.581,44 CO.SE.MA.COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI A R.L. cod.fisc. 00368570313/ p.i. IT 00368570313

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2019 2019 7611826586 651/0 4-2 APPALTO GESTIONE MENSA SERVIZIO POSTACCOGLIENZA

1 3 2 14

999

11.339,32 CO.SE.MA.COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI A R.L. cod.fisc. 00368570313/ p.i. IT 00368570313

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Riferimento pratica finanziaria : 2019/26 IMPEGNO/I N° 77/2019 78/2019

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Comune di Romans d'Isonzo Provincia di Gorizia

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N.RO DETERMINA DATA PROPOSTA DA DATA ESECUTIVITA’

34 12/02/2019 UFFICIO AFFARI GENERALI E SERVIZI ALLA PERSONA 12/02/2019

OGGETTO: CIG 7611826586 Aggiudicazione del servizio di “RISTORAZIONE PER LA SCUOLA DELL'INFANZIA E PER IL DOPOSCUOLA DELLA SCUOLA PRIMARIA DI ROMANS D'ISONZO, TRAMITE PROCEDURA NEGOZIATA AI SENSI DELL’ART. 36, COMMA 2, LETT. B) DEL D.LGS. 50/2016 S.M.I. CON R.D.O. SU PIATTAFORMA MEPA, ALLA DITTA CO.SE.MA SOCIETÀ COOPERATIVA SERVIZI E MANUTENZIONI GENERALI CON SEDE A CORMONS IN VIA ENRICO FERMI 8

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Il sottoscritto impiegato responsabile certifica che copia della presente determina viene affissa all’Albo Pretorio il 12/02/2019 e vi rimarrà per 15 (quindici) giorni consecutivi, fino al 27/02/2019. Addì 12/02/2019 L’IMPIEGATO RESPONSABILE Anna Novelli