COMUNE DI CASAGIOVE Provincia di CASERTA PREVISIONALE... · alle tasse, ai tributi speciali. 1. La...

COMUNE DI CASAGIOVE

Provincia di CASERTA

RELAZIONE PREVISIONALE

E PROGRAMMATICA

PER L'ESERCIZIO 2015

SEZIONE 1

CARATTERISTICHE GENERALI DELLA

POPOLAZIONE, DEL TERRITORIO, DELL'ECONOMIA

INSEDIATA E DEI SERVIZI DELL'ENTE

1.1 - POPOLAZIONE

1.1.1 Popolazione legale al censimento n. 14.821

1.1.2 Popolazione residente al 31/12/2013 n. 14.069 di cui: maschi n. 6.715 femmine n. 7.354 nuclei familiari n. comunità/convivenze n.

1.1.3 Popolazione al 01/01/2013 n. 14.116

1.1.4 Nati nell'anno n. 110 1.1.5 Deceduti nell'anno n. 113 saldo naturale n. 3-

1.1.6 Immigrati nell'anno n. 454 1.1.7 Emigrati nell'anno n. 498 saldo migratorio n. 44-

1.1.8 Popolazione al 31/12/2013 n. 14.069 di cui: 1.1.9 In età prescolare (0/6 anni) n. 789 1.1.10 In età scuola obbligo (7/14 anni) n. 1086 1.1.11 In forza lavoro I^ occ. (15/29 anni) n. 2663 1.1.12 In età adulta (30/65 anni) n. 7203 1.1.13 In età senile (oltre 65 anni) n. 2328

1.1.14 Tasso di natalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2013 2012 2011 2010 2009

1.1.15 Tasso di mortalità ultimo quinquennio: Anno Tasso 2013 2012 2011 2010 2009

1.1.16 Popolazione massima insediabile come da strumento urbanistico vigente abitanti n. entro il

1.1.17 Livello di istruzione della popolazione residente: Nessun titolo n. Licenza elementare n. Licenza media n. Diploma n. Laurea n.

1.1.18 Condizione socio-economica delle famiglie:

1.2 - TERRITORIO

1.2.1 - Superficie in Kmq. 6

1.2.2 - RISORSE IDRICHE

* Laghi n. * Fiumi e Torrenti n

1.2.3 - STRADE

* Statali Km 3 * Provinciali Km 4

* Comunali Km 31 * Vicinali Km 6

* Autostrade Km 2

1.2.4 - PIANI E STRUMENTI URBANISTICI VIGENTI Data ed estremi del provvedimento di approvazione * Piano regolatore adottato NO * Piano regolatore approvato SI * Programma di fabbricazione NO * Piano edilizia economica e popolare SI

PIANO INSEDIAMENTI PRODUTTIVI * Industriali NO * Artigianali SI * Commerciali SI * Altri

Esistenza della coerenza delle previsioni annuali e pluriennali con gli strumenti urbanistici vigenti (art. 170, comma 7, D. L.vo 267/2000) SI Area della superficie fondiaria (in mq.):

AREA INTERESSATA AREA DISPONIBILE P.E.E.P 20.000 20.000 P.I.P.

1.3 - SERVIZI

1.3.1 - PERSONALE1.3.1.1

Q.F. PREVISTI IN PIANTA IN SERVIZIO ORGANICA NUMERO

2 2 2 A 5 5 B 20 20 B3 1 1 C 54 40 D 10 9 DIR 3 3

TOTALE 95 80

1.3.1.2 - Totale personale al 31/12/2013 dell'anno precedente l'esercizio in corso di ruolo n. 80 fuori ruolo n.

1.3.1.3 - AREA TECNICA

Q.F. QUALIFICA N. PREV. N. IN PROF.LE P.O. SERVIZIO

A OPERATORE 1 1 B ESECUTORE TECNICO 3 3 B OPERATORE TECNICO 6 6 B3 ESECUTORE 1 1 C ISTRUTTORE TECNICO 6 6 C ISTR.TECNICO PART.TI 2 D ISTRUTTORE DIRETTIVO 2 2 DIR DIRIGENTE 2 2

TOTALE 23 21

1.3.1.4 - AREA ECONOMICO-FINANZIARIA


B ESECUTORE 3 3 C ISTRUTTORE AMMINISTR 4 4 D ISTRUTTORE DIRETTIVO 1 1 DIR DIRIGENTE 1 1

TOTALE 9 9

1.3.1.5 - AREA DI VIGILANZA


C ISTR,DIR. VIGILANZA 4 4 C ISTRUTTORE DI VIGILA 7 7 C ISTRUTTORE PM PART.T 8 2 D COMANDANTE P.M. 1 1

TOTALE 20 14

1.3.1.6 - AREA DEMOGRAFICA/STATISTICA


A OPERATORE 1 1 C ISTRUTTORE AMMINIST. 5 5 D ISTRUTTORE DIRETTIVO 1 1

TOTALE 7 7

1.3.2 - STRUTTURE

ESERCIZIO PROGRAMMAZIONE TIPOLOGIA IN CORSO PLURIENNALE

2014 2015 2016 2017

1.3.2.1 Asili nido posti n.

1.3.2.2 Scuole materne posti n. 280 280 280 280

1.3.2.3 Scuole elementari posti n. 492 492 492 492

1.3.2.4 Scuole medie posti n. 433 433 433 433

1.3.2.5 Strutture residenziali per anziani posti n.

1.3.2.6 Farmacie Comunali n.

1.3.2.7 Rete fognaria: - bianca km - nera km - mista km 45 45 45 45

1.3.2.8 Esistenza depuratore s/n N N N N

1.3.2.9 Rete acquedotto km 45 45 45 45

1.3.2.10 Attuazione servizio idrico integrato s/n S S S S

1.3.2.11 Aree verdi, parchi, giardini n. 10 10 10 10 hq 36000 36000 36000 36000

1.3.2.12 Punti luce illuminazione pubblica n. 1680 1680 1680 1680

1.3.2.13 Rete gas km 21 21 21 21

1.3.2.14 Raccolta rifiuti: - civile q. 61080 61080 61080 61080 - industriale q. - racc. diff.ta s/n S S S S

1.3.2.15 Esistenza discarica s/n N N N N

1.3.2.16 Mezzi operativi n. 2 2 2 2

1.3.2.17 Veicoli n. 16 16 16 16

1.3.2.18 Centro elaborazione dati s/n N N N N

1.3.2.19 Personal computer n. 88 88 88 88

1.3.2.20 - Altre strutture

1.3.3 - ORGANISMI GESTIONALI

ESERCIZIO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE IN CORSO

2014 2015 2016 2017

1.3.3.1 - CONSORZI n. 2 n. 2 n. 2 n. 2

1.3.3.2 - AZIENDE n. n. n. n.

1.3.3.3 - ISTITUZIONI n. n. n. n.

1.3.3.4 - SOCIETA' DI CAPITALI n. 1 n. 1 n. 1 n. 1

1.3.3.5 - CONCESSIONI n. 3 n. 3 n. 3 n. 3

1.3.3.1.1 - Denominazione Consorzio/i

1 - CONSORZIO CST TERRA DI LAVORO C/O PROVINCIA DI CASERTA - VIALE LAMBERTI AREA SAN GOBAIN

2 - CONSORZIO UNICO DI BACINO PER LE PROVINCE DI NAPOLI E CASERTA - CORSO GIANONE CASERTA

1.3.3.1.2 - Comune/i associato/i (indicare il n.ø tot. e nomi)

1.3.3.2.1 - Denominazione Azienda

1.3.3.2.2 - Ente/i Associato/i

1.3.3.3.1 - Denominazione Istituzione/i


1.3.3.4.1 - Denominazione S.p.A.

A.C.M.S. AZIENDA CASERTANA MOBILITA' E SERVIZI SPA IN LIQUIDAZIONE - VIA LAMBERTI ARFEA WX S. GABAIN -CASERTA


1.3.3.5.1 - Servizi gestiti in concessione

1 -SERVIZIO DI ACCERTAMENTO, LIQUIDAZIONE E RISCOSSIONJE DELL'I.C.P., TOSAP E DIRITTI DI PUBBLICHE AFFISSIONI. - DITTA "CE.R.I.N. SRL" - Via Dr. M. Carbone, 43 - 70032 BITONTO (BA)

2 - GESTIONE SERVIZIO PUBBLICA ILLUMINAZIONE - CONSORZIO "ALISEI" - VIA BOSCOVICH 14 - MILANO 3 - GESTIONE LAMPADE VOTIVE - DITTA "VOTIVA FLAMMA SRL" - VIA CAPELLA VECCHIA 31 - NAPOLI

1.3.3.5.2 - Soggetti che svolgono i servizi

1.3.3.6.1 - Unione di Comuni (se costituita indicare il nome dei Comuni

uniti per ciascuna unione)

L'ASSEMBLEA DELL'UNIONE DEI COMUNI "APPIA" HA DISPOSTO LO SCIOGLIMENTO DELL'UNIONE CON DELIBERA N. 3 DEL 12.6.2013. CON DELIBERA N. 4 DEL 2.7.2013 LA GIUNTA DELL'UNIONE HA PROCEDUTO ALLA NOMINA DEL LIQUIDATORE

1.3.3.7.1 - Altro (specificare)

1.3.4 - ACCORDI DI PROGRAMMA E ALTRI STRUMENTI DI

PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

1.3.4.1 - ACCORDO DI PROGRAMMA

Oggetto

Altri soggetti partecipanti

Impegni di mezzi finanziari

Durata dell'accordo

L'accordo è: - in corso di definizione - già operativo Se già operativo indicare la data di sottoscrizione

1.3.4.2 - PATTO TERRITORIALE

Oggetto



Durata del Patto territoriale

Il Patto territoriale è: - in corso di definizione - gia' operativo Se già operativo indicare la data di sottoscrizione

1.3.4.3 - ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA

Oggetto



Durata

Data di sottoscrizione

1.3.5 - FUNZIONI ESERCITATE SU DELEGA

1.3.5.1 - FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLO STATO

- RIFERIMENTI NORMATIVI:

- LEGGE 328/00 UNIFICAZIONE DELLA NORMATIVA IN MATERIA DI ASSISTENZA

- FUNZIONI O SERVIZI:

- MEZZI FINANZIARI TRASFERITI:

- UNITA' DI PERSONALE TRASFERITO:

1.3.5.2 - FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLA REGIONE

- RIFERIMENTI NORMATIVI:

- ASSISTENZA SCOLASTICA RELATIVA A SERVIZI E ATTIVITA' DESTINATE A FACILITARE MEDIANTE EROGAZIONI E PROVVIDENZE IN DENARO L'ASSOLVIMENTO DELL'OBBLIGO SCOLASTICO ARTT. 42 E 45 D.P.R. 616/87 ( TRASPORTO SCOLASTICO - FORNITURA GRATUITA LIBRI DI TESTO - MENSE SCOLATICHE - ASSISTENZA ALUNNI DISABILI - CONFERIMENTO BORSE DI STUDIO).

- FUNZIONI O SERVIZI:

- MEZZI FINANZIARI TRASFERITI:

- UNITA' DI PERSONALE TRASFERITO:

1.3.5.3 - VALUTAZIONI IN ORDINE ALLA CONGRUITA' TRA FUNZIONI DELEGATE

E RISORSE ATTRIBUITE

1.4 - ECONOMIA INSEDIATA

L'ECONOMIA DEL PAESE SI BASA SOPRATTUTTO SUL SETTORE TERZIARIO CHE TROVA IL SUO MASSIMO INSEDIAMENTO SULLA VIA APPIA. DI RILIEVO SONO L'ATTIVITA' DI VENDITA NEL SETTORE DEI MOBILI E DELL'ABBIGLIAMENTO. SVILUPPATA ANCHE L'ATTIVITA' ARTIGIANALE (IN BUONA PARTE NEL SETTORE EDILIZIO). VI SONO ALCUNE PICCOLE INDUSTRIE NEL SETTORE EDILE (CALCE E MATTONELLE) E TRE BANCHE. SONO NUMEROSI GLI STUDI PROFESSIONALI (MEDICI-INGEGNERI-COMMERCIALISTI - ECC.)

SEZIONE 2

ANALISI DELLE RISORSE

2.1 - FONTI DI FINANZIAMENTO

2.1.1 - Quadro Riassuntivo TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE

ENTRATE Esercizio Previsione %

Esercizio Esercizio in corso del bilancio I^ anno II^ anno scost.

2012 2013 2014 annuale successivo successivo col.4/3

1 2 3 4 5 6 7

Tributarie 8272340,78 8031627,95 8255156,12 8022315,09 8032215,29 8034580,20 2,82-

Contributi e trasferimenti correnti 457543,33 1143954,46 741359,91 398097,39 412608,67 412609,08 46,30-

Extratributarie 1341860,04 1297862,16 1518699,84 1655766,50 1521341,30 1521341,30 9,03

TOTALE ENTRATE CORRENTI 10071744,15 10473444,57 10515215,87 10076178,98 9966165,26 9968530,58 4,18-

Proventi oneri di urbanizzazione destinati

a manutenzione ordinaria del patrimonio

Proventi oneri di urbanizzazione destinati

a spese correnti

Avanzo di amministrazione applicato per

spese correnti 119887,24

TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER SPESE

CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A) 10071744,15 10473444,57 10515215,87 10196066,22 9966165,26 9968530,58 3,04-

Alienazione di beni e trasferimenti

di capitale 804117,88 725215,62 13266968,72 13109538,72 17270000,00 26965000,00 1,19-

Proventi oneri di urbanizzazione

destinati a investimenti

Accensione mutui passivi 1530000,00 550000,00

Altre accensione di prestiti

Avanzo di amministrazione

applicato per:

- fondo ammortamento

- finanziamento investimenti 444044,05

TOTALE ENTRATE C/CAPITALE DESTINATE A

INVESTIMENTI (B) 804117,88 725215,62 13266968,72 13553582,77 18800000,00 27515000,00 2,16

Riscossione di crediti

Anticipazioni di cassa

TOTALE MOVIMENTO FONDI (C)

TOTALE GENERALE ENTRATE (A+B+C) 10875862,03 11198660,19 23782184,59 23749648,99 28766165,26 37483530,58 0,14-

ENTRATE TRIBUTARIE Il titolo I comprende le entrate la cui fonte di provenienza è costituita da cespiti di natura tributaria, dalle imposte

alle tasse, ai tributi speciali. 1. La categoria "imposte" raggruppa tutte quelle forme di prelievo coattivo effettuate dall'ente nei limiti della propria capacità impositiva, nel rispetto della normativa quadro vigente: l'ICI, IMU, l'imposta comunale sulla pubblicità, l'addizionale comunale ALL'iRPEF ecc.. 2. La categoria "tasse" raggruppa tutte quelle entrate definite dalla normativa tributaria vigente. In particolare sono compresi gli importi relativi alla TOSAP, TARI, l'addizionale erariale sulla tassa smaltimento rifiuti, le tasse di concessione su atti e provvedimenti comunali. 3. Sono compresi nei "tributi speciali" i diritti sulle pubbliche affissioni oltre che, in via residuale, quelle voci tributarie non ricomprese nelle due poste precedenti come, ad esempio, le sanzioni in materia tributaria , il FSC (Fondo di solidarietà comunale) e Tasi

2.2 - ANALISI DELLE RISORSE

2.2.1 - Entrate tributarie

2.2.1.1 TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE




1 2 3 4 5 6 7

Imposte 4074130,27 3387907,32 3277671,24 3307100,00 3307000,20 3307000,20 0,90

Tasse 2149300,00 2983128,10 2991092,00 2991092,00 2991092,00 2991092,00

Tributi speciali ed altre

entrate proprie 2048910,51 1660592,53 1986392,88 1724123,09 1734123,09 1736488,00 13,20-

TOTALE 8272340,78 8031627,95 8255156,12 8022315,09 8032215,29 8034580,20 2,82-

2.2.1.2IMPOSTA MUNICIPALE UNICA

GETTITO DA EDILIZIA GETTITO DA EDILIZIA NON TOTALE DEL GETTITO

ALIQUOTE RESIDENZIALE (A) RESIDENZIALE (B) (A+B)

Esercizio Esercizio Esercizio Esercizio Esercizio Esercizio

2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015

IMU I^ CASA

IMU II^ CASA 10,60 10,60

Fabbr. prod.vi

Altro

TOTALE

2.2.1.3 Valutazione, per ogni tributo, dei cespiti imponibili, della loro evoluzione nel tempo, dei mezzi utilizzati per accertarli. La Legge n. 147 del 27 dicembre 2013 (Legge di stabilità 2014) ha ridefinito, in modo significativo, il quadro della fiscalità locale, prevedendo l’istituzione della IUC (Imposta Unica Comunale), che non è altro che il contenitore di tre distinti tributi, rappresentati dalla TASI (tributo sui servizi indivisibili), dall’IMU (Imposta Municipale Propria), che continua ad applicarsi alle tipologie di immobili per le quali non è intervenuta l’abolizione ai sensi di legge, nonché dalla TARI (Tassa sui rifiuti), che si applica con criteri e modalità simili alla TARES in sostituzione dei previgenti sistemi di prelievo sui rifiuti (TARSU, TARES, TIA, ecc.) che vengono aboliti.

TASI (TRIBUTO PER I SERVIZI INDIVISIBILI)

La TASI è, sostanzialmente, il tributo destinato a consentire ai Comuni di recuperare le consistenti minori risorse cagionate dall’intervenuta abolizione dell’IMU relativamente all’abitazione principale e ad altre categorie di immobili, stante che viene azzerato, dal 2014, il correlato rimborso statale assicurato per il 2013. Si applica, potenzialmente, a tutti gli immobili ai quali si applica l’IMU, compresi quelli per i quali ne è intervenuta l’abolizione. Le modalità di determinazione del tributo ricalcano, sostanzialmente, quelle dell’IMU. Le aliquote e le modalità di applicazione della TASI per l’anno 2015 sono stabilite in apposite deliberazioni del Consiglio Comunale, alla cui lettura si rinvia. La gestione della TASI verrà affidata sulla base degli indirizzi approvati con deliberazione del Consiglio Comunale. Il gettito TASI previsto per il 2015 è pari a € 470.000,00 calcolata ad aliquota del 1,5 per mile sulle sole abitazioni principali. Si rimanda ogni valutazione circa l’evoluzione nel tempo del tributo ad un contesto più certo di fiscalità locale.

IMU (IMPOSTA MUNICIPALE PROPRIA)

L’IMU continua ad applicarsi, con criteri e modalità analoghe al 2013, alle tipologie di immobili per le quali non è prevista l’abolizione ai sensi di legge. E’ confermata la riserva statale sul gettito IMU degli immobili ad uso produttivo classificati nel gruppo catastale D, calcolato ad aliquota standard dello 0,76%. E’ confermata l’acquisizione ai comuni dell’intero gettito derivante dall’attività di accertamento e di lotta all’evasione IMU, anche per la quota di IMU di pertinenza statale. Le aliquote e le modalità di applicazione dell’IMU per l’anno 2015 sono confermate a quelle del 2014 e stabilite in apposite deliberazioni del Consiglio Comunale, alla cui lettura si rinvia. Il gettito IMU previsto per il 2014 è pari a €

2.100.000,00 pari all'IMU versata dai contribuenti al netto della quota di alimentazione del FSC ai sensi dell'art. 4 comma 3 del DPCM pari ad € 797.403,39 e corrispondente al 38,22 del gettito IMU 2015 stimato.

TARI La TARI è la tassa che viene introdotta dalla Legge di Stabilità 2014 per la copertura dei costi di raccolta e trattamento dei rifiuti urbani ed assimilati, in sostituzione dei precedenti regimi di prelievo sui rifiuti (TARSU, TARES, ). Si applica in modo analogo alla TARES. La previsione di gettito è quantificata a in € 2.741.992,00 a cui va aggiunto il contributo MIUR 5.419,00 per le locali scuole; essa è definita a livello indicativo in rapporto ad uguale spesa per il servizio rifiuti, stante l’obbligo normativo di assicurare con il tributo la copertura integrale dei costi del servizio stesso come elaborato dal piano finanziario. Le tariffe e le modalità di applicazione della TARI sono stabilite in apposite deliberazioni del Consiglio Comunale, alla cui lettura si rinvia.

ICI -

Tale tributo ha rappresentato fino al 2011 la risorsa più rilevante tra le entrate proprie dell'Ente e per la quale l'ufficio dedica gran parte delle risorse umane e strumentali disponibili per attuare l'attività di recupero dell'avaso negli anni precedenti e poter attuare il progetto politico di ridurre al minimo le aliquote. La somma riportata pari ad € 60.000,00 è la quota di recupero dell'evasione per gli avvisi di accertamento relativi all'annualità 2011. Ovviamente sono stati adottati i criteri di prudenza nel determinare la stessa, che sarà assestata con la definizione degli stessi avvisi. Il gettito dell’ICI pregressa è destinato, nel medio periodo, a subire una consistente riduzione, riducendosi, ogni anno, l’ambito temporale entro il quale è possibile procedere ad accertamento di quote non riscosse.

ADDIZIONALE COMUNALE ENERGIA ELETTRICA. Il comma 6, articolo 2 del decreto legislativo n. 23 del 2011)ha decretato la cessazione dell’applicazione, nelle regioni a statuto ordinario, dell’addizionale comunale all’accisa sull’energia elettrica conseguentemente si rende disponibile una somma di 614 milioni di euro da attribuire ai citati comuni.

IMPOSTA COMUNALE SULLA PUBLICITA'

La bassa previsione del gettito è dovuta alla esenzione fino a 5 metri quadrati delle insegne che contraddistinguono la sede del luogo in cui si svolge l'attività commerciale e industriale introdotta con la Legge finanziaria 2002. In ogni caso l'attività di

Censimento per il recupero dei tributi riguarderà anche la presenza di insegna che non rientrano nelle esenzioni di cui sopra. La previsione è calcolato sul trend storico ed è pari ad € 45.000,00

ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF.

Il progetto di bilancio annuale 2015 e pluriennale 2015/2017 prevede la conferma dell'addizionale comunale all'irpef deliberata nel 2012 con aliquota unica allo 0,8 per cento

Con l'applicazione di tale aliquote sugli imponibili risultanti dalle dichiarazioni fiscali 2013 è stimato un gettito di € 1.100.000,00

TOSAP. La previsione del bilancio è un dato consolidato, anche se va osservato che tra gli obiettivi dell'amministrazione vi è quello di incrementare il gettito attraverso un nuovo censimento delle tabelle pubblicitarie che, proiettate perpendicolarmente al suolo, occupano suolo pubblico. La gestione in concessione del servizio di liquidazione, accertamento e riscossione dell’imposta comunale sulla pubblicità, dei diritti sulle pubbliche affissioni e della tassa per l’occupazione permanente e temporanea di spazi ed aree pubbliche (TOSAP) alla ditta CE.R.IN. SRL per il periodo di anni 9 (nove), a far data dall’1.8.2009; l'aggio spettante come da gara ad evidenza pubblica è del 17,81% sulle somme riscosse con diritto del Comune ad una somma minima di euro 100.000,00.

Fondo di solidarietà comunale.

Con il decreto legislativo n. 23/2011, attuativo del Federalismo fiscale sull’autonomia impositiva dei Comuni, a partire dal 2011, sono attribuiti ai comuni, relativamente agli immobili ubicati nel loro territorio, il gettito o quote del gettito derivante dai seguenti tributi: · cedolare secca sugli affitti (21,7% per il 2011 e 21,6% dal 2012) · imposta di registro e imposta di bollo (30%) · imposte ipotecaria e catastale (con esclusione degli atti soggetti ad IVA che resta attribuito allo Stato) (30%) · IRPEF sui redditi fondiari, escluso il reddito agrario (100%) · imposta di registro e imposta di bollo sugli affitti (100%) · tributi speciali catastali (30%) · tasse ipotecarie (30%). che confluiscono, ai fini di realizzare in forma progressiva e territorialmente equilibrata la devoluzione ai comuni della fiscalità immobiliare, in un

“fondo sperimentale di equilibrio” della durata di tre anni e, comunque, fino alla data dell’attuazione del fondo perequativo. Ai Comuni è attribuita, inoltre, una compartecipazione al gettito dell’IVA in misura finanziariamente equivalente alla compartecipazione del 2% al gettito dell’Irpef. Con D.M. sono stabilite le quote che, anno per anno, sono devolute ai Comuni tenendo conto della determinazione dei fabbisogni standard, ove effettuata, nonché, fino al 2013, della necessità che una quota pari al 30% della dotazione del fondo sia distribuita in base al numero dei residenti.

A partire dal 2013 è stata azzerata la previsione del soppresso Fondo Sperimentale di riequilibrio e la previsione del Fondo di solidarietà comunale istituito dalla lettera b) comma 380 art. 1 della legge di stabilità 2013 (L. 228 del 24/12/2012) è stato determinato in € 1.261.123,09 come reso noto dal sito della finanza locale La relativa entrata va contabilizzata nel Tit. 1°, catg. 3^. In sintesi va rimarcata la riduzione del FSC 2014 RISPETTO AL FSC 2014 di euro 258.281,00,

2.2.1.4 Per l'IMU indicare la percentuale d'incidenza delle entrate tributarie dei fabbricati produttivi sulle abitazioni % .

2.2.1.5 Illustrazione delle aliquote applicate e dimostrazione della congruita' del gettito iscritto per ciascuna risorsa nel triennio in rapporto ai cespiti imponibili. LE PRINCIPALI ALIQUOTE D'IMPOSTA PREVISTE PER IL 2015 SONO: IMU PRIMA CASA 0,40 PER CENTO (SOLO CATEGORIE A1, A8 E A9) IMU ALIQUOTA BASE 1,06 PER CENTO IMU PER FABBRICATI RURALI STRUMENTALI 0,20 PER CENTO FORNITURA IDRICA 0,67 EURO AL METRO CUBO ADDIZIONALE IRPEF 0,8% TASI IMMOBILI ADIBITA AD ABITAZIONE PRINCIPALE 1,5 PER MILLE

2.2.1.6 Indicazione del nome, del cognome e della posizione dei responsabili dei singoli tributi. Il responsabile dei tributi elencati il il Dirigente dell'area finanziaria DOTT. MICHELE PAONE

2.2.1.7 Altre considerazioni e vincoli L'ENTE STA ATTUANDO IN QUESTI ANNI UNA FORTE ATTIVITA' DI RECUPERO DELL'EVASIONE FISCALE, PER AUMENTARE LA BASE IMPONIBILE. LE PREVISIONI DI ENTRATA SONO STATE PARAMETRATE SUGLI RECUPERO DELL'EVASIONE FISCALE, PER AUMENTARE LA BASE IMPONIBILE. LE PREVISIONI DI ENTRATA SONO STATE PARAMETRATE SUGLI INCASSI A CONSUNTIVO DEGLI ULTIMI ANNI. LA PREVISIONE DEL GETTITO IMU E' STATA INVECE PARAMETRATA SULLA BASE DELLA BANCA DATI ICI AGGIORNATA.


2.2.2 - Contributi e trasferimenti correnti





1 2 3 4 5 6 7

Contributi e trasferimenti

correnti dallo Stato 295765,29 959319,15 393758,60 271599,78 271599,30 271599,71 31,02-


correnti dalla Regione 16860,00 16860,00 47760,00 13875,84 13875,84 13875,84 70,95-

Contributi e trasferimenti dalla

Regione per funzioni delegate 144918,04 167775,31 225275,31 106055,77 120567,53 120567,53 52,92-

Contributi e trasferimenti da parte

di organismi comunitari e internazionali


da altri enti del settore pubblico 74566,00 6566,00 6566,00 6566,00 91,19-

TOTALE 457543,33 1143954,46 741359,91 398097,39 412608,67 412609,08 46,30-

2.2.2.2 Valutazione dei trasferimenti erariali programmati in rapporto ai trasferimenti medi nazionali, regionali e provinciali. Come già illustrato nell'analisi delle entrate tributarie, con il decreto legislativo n. 23/2011, attuativo del federalismo fiscale sull’autonomia impositiva dei Comuni, a partire dal 2011, sono attribuiti ai comuni, relativamente agli immobili ubicati nel loro territorio, il gettito o quote del gettito derivante dai seguenti tributi: · cedolare secca sugli affitti (21,7% per il 2011 e 21,6% dal 2012) · imposta di registro e imposta di bollo (30%) · imposte ipotecaria e catastale (con esclusione degli atti soggetti ad IVA che resta attribuito allo Stato) (30%) · IRPEF sui redditi fondiari, escluso il reddito agrario (100%) · imposta di registro e imposta di bollo sugli affitti (100%) · tributi speciali catastali (30%) · tasse ipotecarie (30%). che confluiscono, ai fini di realizzare in forma progressiva e territorialmente equilibrata la devoluzione ai comuni della fiscalità immobiliare, in un “fondo sperimentale di equilibrio” della durata di tre anni e, comunque,

fino alla data dell’attuazione del fondo perequativo. Ai Comuni è attribuita, inoltre, una compartecipazione al gettito dell’IVA in misura finanziariamente equivalente alla compartecipazione del 2% al gettito dell’Irpef. Che tale FOndo è stato soppresso dalla Legge di Stabilità 2013 (legge 228/2012) e sostituito dal Fondo di solidarietà comunale. Trasferimenti erariali La previsione dei trasferimenti pari ad € 121.230,56 riguarda : a) · il fondo per lo sviluppo degli investimenti per euro 120.273,08 con una riduzione rispetto al 2013 di euro 21.586,65 parametrato ai mutui ancora in essere al 1.1.2012; Con comunicato del 5.12.2007, il Ministero delle finanze ha precisato che l'estinzione anticipata di mutui mediante l'utilizzo di entrate e disponibilità proprie, compresa la fattispecie di cui all'articolo 11 del decreto-legge n. 159 del 2007, non comporta variazioni sul contributo erogato da questo Ministero a valere sul fondo per lo sviluppo degli investimenti. b) Contributi spetanti per fattispecie specifiche di legge pari ad euro 957,48 (rimborso spese per visite fiscale ai dipendenti)

2.2.2.3 Considerazioni sui trasferimenti regionali in rapporto alle funzioni delegate o trasferite, ai piani o programmi regionali di settore. In tale voce sono riportati i trasferimenti regionali per funzioni delegate per la somma complessiva di euro 106.055,77 ed è relativa in particolareai seguenti trasferimenti: - CONTRIBUTO PER INTEGRAZIONE FITTO IMMOBILI - L. 431/98 euro 77.872,77; - CONTRIBUTO DELLA REGIONE PER DIRITTO ALLO STUDIO E assistenza scolastica euro 10.000,00; - CONTRIBUTO REGIONALE PER FORNITURA GRATUITA LIBRI DI TESTO AD ALUNNI SCUOLA DELL'OBBLIGO - ART. 27 DELLA L. 448/1998 euro 14.500,00;

2.2.2.4 Illustrazione altri trasferimenti correlati ad attivita' diverse (convenzioni, elezioni, leggi speciali, ecc.) In tal evoce rientrano: - i Contributi regionali l.r.01/2007 art 5 a rimborso delle rate di mutuo garantite da contributo. per € 16.880,00;

- CONTRIBUTO C.C.I.A.A. PERFESTIVITA' NATALIZIE euro 6.586,00;

2.2.2.5 Altre considerazioni e vincoli.


2.2.3 - Proventi extratributari





1 2 3 4 5 6 7

Proventi dei servizi pubblici 1230481,83 1127555,81 1312858,34 1427030,00 1324601,80 1324601,80 8,70

Proventi dei beni dell'Ente 59833,62 63544,50 80362,50 75112,50 75112,50 75112,50 6,53-

Interessi su anticipazioni e crediti 4544,59 2249,08 4500,00 4500,00 4500,00 4500,00

Utili netti delle aziende spec. e

partecipate, dividendi di società

Proventi diversi 47000,00 104512,77 120979,00 149124,00 117127,00 117127,00 23,26

TOTALE 1341860,04 1297862,16 1518699,84 1655766,50 1521341,30 1521341,30 9,03

2.2.3.2 Analisi quali-quantitative degli utenti destinatari dei servizi e dimostrazione dei proventi iscritti per le principali risorse in rapporto alle tariffe per i servizi stessi nel triennio. LE PRINCIPALI ENTRATE SONO COSTITUITE DA: - PROVENTI IDRICI PER CIRCA EURO 650.000. PER TALE ENTRATA E' STATA PREVISTA GIA' DAL 2002 UNA MODIFICA TARIFFARIA CHE PREVEDE L'ELIMINAZIONE DELLA QUOTA FISSA. E' UN CRITERIO DI NATURA PEREQUATIVA, VISTO E CONSIDERATO CHE IN QUESTO MODO GLI IMPORTI IN FATTURA RISPECCHIANO L'EFFETTIVO CONSUMO. DAL 2010 LA TARIFFA E' STATA AUMENTATA A 0,67 EURO AL METRO CUBO. - CANONE PER LA RACCOLTA E DEPURAZIONE DELLE ACQUE REFLUE PER EURO 353.000. - SANZIONI PER VIOLAZIONI AL CODICE DELLA STRADA PER EURO 160.000 di cui euro 100.000,00 per ruoli coattivianni 2010-2013 - ALTRI PROVENTI QUALI I DIRITTI DI SEGRETERIA, RILASCIO CERTIFICATI, MENSA, FITTI DI IMMOBILI COMUNALI, PROVENTI PER SERVIZI CIMITERIALI, CANONE DI CONCESSIONE DISTRIBUZIONE GAS ART. 46-BIS C. 4 D.L. 159/2007;

2.2.3.3 Dimostrazione dei proventi dei beni dell'ente iscritti in rapporto alla entita' dei beni ed ai canoni applicati per l'uso di terzi, con particolare riguardo al patrimonio disponibile. PER I BENI IMMOBILI DI PROPRIETA' DELL'ENTE SONO PREVISTI INTROTI PER EUTO 75,112,00;


2.2.4 - Contributi e Trasferimenti in c/capitale





1 2 3 4 5 6 7

Alienazione di beni patrimoniali 9781,20 2119,26 405000,00 405000,00 5000,00

Trasferimenti di capitale dallo

Stato 446933,33 6700000,00 100000,00

Trasferimenti di capitale dalla

Regione 100000,00 12011968,72 12059538,72 10300000,00 17900000,00 0,40

Trasferimenti di capitale da

altri Enti del settore pubblico 50000,00 390000,00

Trasferimenti di capitale da

altri soggetti 347403,35 573096,36 460000,00 645000,00 265000,00 8965000,00 40,22

TOTALE 804117,88 725215,62 13266968,72 13109538,72 17270000,00 26965000,00 1,19-

2.2.4.2 Illustrazione dei cespiti iscritti e dei loro vincoli nell'arco del triennio. NELL'AMBITO DEI TRASFERIMENTI IN CONTO CAPITALE PREVISTI PER IL 2015 SI EVIDENZIANO: TRASFERIMENTI STATO

TRASFERIEMNTI REGIONALI - ADEGUAMENTO SISMICO EDIFICIO STRATEGICO SCUOLA MILANI INTERVENTO PROTEZIONE CIVILE - EURO 2.400.000,00

- VALORIZZAZIONE, GESTIONE E FRUIZIONE EX CASERMA DE MARTINO - FONDI POR/FESR 2007/13 - ASSE 1 - OBIETT. OP. 1.9 - EURO 2.950.000,00

-COMPLETAMENTO ED ADEGUAMENTO RETE IDRICA E FOGNATURA (APQ) 94/2 - POR CAMPANIA FESR 2007-2013 - EURO 1.631.968,72 - RISTRUTTURAZIONE EX CHIESA PIAZZA DEGLI EROI - EURO 1.000.000,00 - VALORIZZAZ., GESTIONE E FRUIZIONE EX CASERMA DE MARTINO - P 07/13 - ASSE 1 - OBIET. OP. 1.9 1^STRALCIO - EURO 1.900.000,00 - REALIZZAZ. IMPIANTO FOTOVOLTAICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETI MEDIA PASCOLI - FONDI FESR 2007/2013 -EURO 1.850.000,00; - ADEGUAMENTO EDIFICIO SCUOLA ELEMENTARE A.MORO - CONTRIBUTO EX ART. 10 D.L. 104/2013 CONV. IN L. 128/2013

- EURO 550.000,00

TRASFERIMENTI DA ALTRI SOGETTI - REALIZZAZIONE CENTRO DI RACCOLTA - FINANZIATA DALL'APPALTATORE SERVIZIO DI IGIENE URBANA - EURO 280.000,00 -

2.2.4.3 Altre considerazioni e illustrazioni.


2.2.5 - Proventi ed oneri di urbanizzazione





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TOTALE

2.2.5.2 Relazione tra proventi di oneri iscritti e l'attuabilita' degli strumenti urbanistici vigenti. I PROVENTI RELATIVI AGLI ONERI CONCESSORI SONO GIUSTIFICATI DALLA PREVISIONE DI PRATICHE EDILIZIE CHE SI PREVEDONO DI ISTRUIRE NEL PERIODO CONSIDERATO. LE PREVISIONI SONO STATE CERTIFICATE DAL RESPONSABILE DELL'UFFICIO TECNICO AREA URBANISTICA.

2.2.5.3 Opere di urbanizzazione eseguite a scomputo nel triennio: entita' ed opportunita'. NON SONO PREVISTE OPERE ESEGUITE A SCOMPUTO

2.2.5.4 Individuazione della quota dei proventi da destinare a manutenzione ordinaria del patrimonio e motivazione delle scelte. LA PREVISIONE 2014 E' LA SEGUENTE: ONERI CONCESSORI EURO 400.000 SANZIONI URBANISTICHE EURO 30.000 CONDONO EURO 20.000 TOT. EURO 450.000 PER GLI ANNI 2015,2016 E 2017 LA PREVISIONE DI ONERI CONCESSORI, CONDONO E SANZIONI E' STATA TOTALMENTE DESTINATA ALLA SPESA IN CONTO CAPITALE.

IN PARTICOLARE TQALI PROVENTI SONO DESTINATI A FINANZIARE I SEGUENTI CAPITOLI DI SPESA: ANNO 2014 INTERVENTICAPITOLO 2010501 2038/00 € 30.000,00 2090401 3411/00 € 50.000,00 2090601 3494/01 € 5.000,00 2040101 2445/00 € 20.000,00 2040101 2446/03 € 135.000,00 2040201 2485/00 € 20.000,00 2040301 2525/00 € 22.000,00 2080101 3096/02 € 20.000,00 2090107 3284/00 € 15.000,00 2100501 3772/3 € 18.000,00

ANNO 2016 E 2017 INTERVENTICAPITOLO

2010501 2038/00 € 30.000,00 2090401 3411/00 € 50.000,00 2090601 3494/01 € 5.000,00 2040101 2445/00 € 20.000,00 2040201 2485/00 € 20.000,00 2040301 2525/00 € 25.000,00 2080101 3096/02 € 20.000,00 2090107 3284/00 € 15.000,00 2100501 3772/3 € 10.000,00 2040101 24546/03 € 30.000,00 2040201 2485/02 € 300.000,00



2.2.6 - Accensione di prestiti





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Finanziamenti a breve termine

Assunzioni di mutui e prestiti 1530000,00 550000,00

Emissione di prestiti obbligazionari

TOTALE 1530000,00 550000,00

2.2.6.2 Valutazione sull'entita' del ricorso al credito e sulle forme di indebitamento a mezzo di utilizzo di risparmio pubblico o privato. IL RICORSO AI MUTUI PASSIVI CON LA CASSA DEPOSITI E PRESTITI, MOLTO UTILIZZATO NELLE SCORSE ANNUALITA', HA AVUTO NEGLI ULTIMI ESERCIZI FINANZIARI UNA NOTEVOLE BATTUTA D'ARRESTO A CAUSA DEI VINCOLI SEMPRE PIU' STRINGENTI IMPOSTI DALLA NORMATIVA SUL PATTO DI STABILITA', CHE TENDE A RENDERE PRATICAMENTE IMPOSSIBILE L'ACCENSIONE DI MUTUI SENZA SFORARE I VINCOLI (SI RICORDA CHE L'ENTRATA DA MUTUI NON RILEVA FRA LE COMPONENTI POSITIVE DEL SALDO FINANZIARIO DI COMPETENZA MISTA MENTRE LA RELATIVA SPESA RILEVA INVECE FRA QUELLE NEGATIVE). NEL CORSO DEL 2014 NON E' PROGRAMMATA ALCUN RICORSO A MUTUI.

2.2.6.3 Dimostrazione del rispetto del tasso di delegabilita' dei cespiti di entrata e valutazione sull'impatto degli oneri di ammortamento sulle spese correnti comprese nella programmazione triennale. LA CAPACITA' DI INDEBITAMENTO DELL'ENTE RIENTRA NEI PARAMETRI PREVISTI DAL DLGS.267/2000 E SS.MM.II. ("...l'importo annuale degli interessi sommato a quello dei mutui precedentemente contratti, a quello dei prestiti obbligazionari precedentemente emessi, a quello delle aperture di credito stipulate ed a quello derivante da garanzie prestate ai sensi dell'articolo 207, al netto dei contributi statali e regionali in conto interessi, non supera il 12 per cento per l’anno 2011, l'8 per cento a decorrere dall'anno 2012 delle entrate relative ai primi tre titoli delle entrate del rendiconto del penultimo anno precedente quello in cui viene prevista l'assunzione dei mutui"). IL CALCOLO E' STATO EFFETTUATO NEL SEGUENTE MODO: ENTRATE RELATIVE AI PRIMI TRE TITOLI DEL CONTO DEL BILANCIO ANNO 2013 = EURO 10.473.444,57 , DI CUI L'8 PER CENTO E'

PARI AD EURO 837875,52. QUOTA INSERITA IN BILANCIO 2015 PER INTERESSI SU MUTUI: 229.223,00 EURO PERCENTUALE DI INCIDENZA SUI PRIMI TRE TITOLI DELLE ENTRATE 2013: 2,19% PERTANTO IL PARAMETRO DI CUI AL DLGS.267/2000 RISULTA RISPETTATO.



2.2.7 - Riscossione di crediti e Anticipazioni di cassa





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Riscossioni di crediti

Anticipazioni di cassa

TOTALE

2.2.7.2 Dimostrazione del rispetto dei limiti del ricorso alla anticipazione di tesoreria. PER L'ANO 2015 NON SI PREVEDE IL RICORSO ALL'ANTICIPAZIONE DI TESORERIA.


SEZIONE 3

PROGRAMMI E PROGETTI

3.1 - Considerazioni generali e motivata dimostrazione delle variazioni rispetto all'esercizio precedente.

Questa Amministrazione è giunta al quarto anno del proprio percorso ed ancora non si intravedono segnali di ripresa dell’economia da cui trarre fiducia per affrontare quella che, a detta degli studiosi più accreditati, è la peggiore crisi economica dal dopoguerra ad oggi. Ancora una volta, per comprendere appieno i motivi delle scelte che vengono intraprese e le criticità che permangono, diventa fondamentale contestualizzare questo bilancio e l’azione amministrativa che si sta ponendo in essere nella più ampia cornice nazionale e regionale. Senza la contezza da parte di tutti delle difficoltà in cui stanno operando tutti i Comuni d’Italia, le valutazioni potrebbero essere non corrette o suffragate da dati ed elementi che oggi non fanno più parte della realtà che viviamo tutti i giorni. Il 2014 ed anche i primi mesi del 2015 ci stanno inducono a sostenere che la crisi economica che sta colpendo il nostro Paese (e quindi anche la nostra Cittadina) non solo è una crisi dei consumi, produttiva, di lavoro, ma anche e soprattutto si è trasformata in una crisi di fiducia verso il futuro e verso la politica. In questi quattro anni la necessità per il nostro Paese di salvaguardare l’equilibrio dei propri conti nazionali per evitare il fallimento che ha invece colpito la Grecia, ha portato il Governo centrale, e di conseguenza le Regioni ad apportare tagli drastici ai trasferimenti di risorse erariali ai Comuni. Il 2015 è presentabile come l'anno in cui sarà ripensato, soprattutto dal punto di vista culturale, il modo di elaborare e di gestire il bilancio come strumento di programmazione, ed inevitabilmente, sarà un ulteriore anno di passione, in cui lo Stato e per conseguenza la Regione imporranno in corso d'opera tagli inattesi per provare a far quadrare i conti generali della spesa pubblica, al fine di uscire dalla crisi che ci attanaglia da anni. Ed è questo, non ci si può mai stancare di dirlo, il vero grande problema del nostro, come di tutti gli altri Comuni: perché programmare, senza avere certezza delle risorse disponibili, è esercizio per maghi, più che per amministratori eletti e per funzionari/dirigenti, anche se i più efficienti e preparati.

Oggi i Comuni si trovano a dover affrontare una difficilissima sfida che consiste non solo nel tentare di garantire gli stessi servizi di anni addietro disponendo non solo di minori risorse ma anche di mettere in moto quelle azioni di ripresa per far fronte alle aspettative che vengono a gran voce richieste dai cittadini.

Il Comune di Casagiove, ancora nel 2015, ha dovuto sopportare ulteriori tagli da parte di Stato. Ad oggi i tagli sono stati del 39,95% rispetto al 2011 per un valore assoluto di € 1628137,91 passando da trasferimenti per euro 2.889.261,00 (di cui 141.859,00 come contributo ex sviluppo investimenti) del 2011 ad euro 1.261.122090 del 2015 (di cui euro 120.273,00 come contributo ex sviluppo investimenti) e con un tagli che rispetto all'ultimo esercizio registra un valore di € 258.281,00 Solo una parte di questo importo è stato compensato con una maggiore capacità impositiva attribuita ai Comuni, come è accaduto con la introduzione dell’IMU e dal 2014 della TASI e la conseguenziale revisione dei coefficienti di calcolo, che si è tradotta di necessità in un incremento dei costi per i servizi, delle tariffe e dei tributi comunali. La decisa azione di contenimento della spesa pubblica messa in atto dai governi che si sono succeduti in questi ultimi anni, non solo ha determinato pesanti tagli ai trasferimenti, ma ha dato corso a leggi particolarmente restrittive che, se da una parte che hanno come obiettivo il contenimento del turnover del personale, la riduzione della possibilità di indebitamento dell’ente, dall’altra stanno bloccando l’operatività dello stesso creando difficolta non indifferenti all’azione amministrativa di rilancio delle Città e dei territori. Il tutto in un quadro di grande difficoltà delle famiglie e dei lavoratori italiani ed in un contesto di continuo aumento della pressione fiscale generale. Questo è il quadro di larga massima nel quale opera il Comune di Casagiove, al pari degli altri comuni italiani, e questo è il quadro nel quale crediamo sia giusto leggere lo sforzo che il Sindaco e l’Amministrazione stanno profondendo per raggiungere gli obiettivi prefissati. - Noi crediamo tuttavia che compito della politica e di chi la rappresenta - ognuno per il suo livello - sia si quello di amministrare e di gestire il quotidiano, ma anche certamente quello di far fronte alle avversità, di creare le condizioni di rilancio, di crescita e di sviluppo della Città, di perseguire sempre ed in ogni caso il miglioramento della qualità della vita delle persone, individuando una visione ed un percorso condiviso insieme ai cittadini. Insomma, dovere della politica come la intendiamo noi è anche quello di infondere speranza, tenendo la testa alta anche nei momenti di difficoltà, senza mai perdere di vista l’orizzonte ed il sogno di un futuro migliore. Questo spirito è quello che anima il nostro operare e che, anche per quest’anno, ci spinge ad individuare i seguenti macro obiettivi primari. 1. mantenimento del livello di qualità della vita dei cittadini Casagiovesi (in situazione di crisi);

2. creazione delle condizioni di lungo periodo di crescita della città, per supportare il livello di qualità della vita dei cittadini e per essere in grado di superare la crisi in atto e affrontare le crisi che verranno. Il bilancio di previsione 2015 ed il triennale 2015-2017 sono parte degli strumenti a disposizione della politica e dell’Amministrazione per raggiungere i suddetti obiettivi. Ancora una volta il bilancio che presentiamo è particolarmente “concreto” e collegato alla “realtà” che stiamo vivendo. Questa Amministrazione non ha avuto timore di FARE DELLE SCELTE, ed ha stabilito delle PRIORITA’. In una situazione di scarsità di risorse, il CORAGGIO di FARE SCELTE, rappresenta l’essenza della RESPONSABILITA’ POLITICA di chi amministra. Ciò nonostante il bilancio 2015 presenta proposte di investimento concretamente pensate rispetto ai problemi della città di oggi e di domani. Presenta progetti concreti rispetto all'evoluzione gestionale della città implementando sempre più buone pratiche informatiche e innovative, ma soopratutto presenta azioni che se da un lato sembrano comportare nuovi oneri, dall'altra garantiranno forti risparmi negli esercizi futuri, quali a titolo di mero esem,pio, la programmata esternalizzazione della manutenzione delle strade cittadine, legata sia alla carenzxa del personale interno oramai ridotto a due unità, ma soprattutto alla necessità di traslare il rischio del contenzioso per sinistri stradali alla ditta appaltatrice.

La programmazioe che presentiamo al Consiglio Comunale è caratterizzata dai seguenti due punti: 1. NO A TAGLI LINEARI. MANTENIMENTO/RAFFORZAMENTO DELLA SPESA NEL SETTORE ISTRUZIONE E DEL SOCIALE Crediamo che la nostra città debba essere una comunità di persone, che è molto di più che un luogo in cui dormono, lavorano, abitano delle persone. E’ un luogo in cui queste persone vivono insieme, crescono insieme, si relazionano, si confrontano e si aiutano, ben consapevoli che da soli è impossibile costruire crescita, sviluppo ed una società migliore. In questo tempo di grandi difficoltà economiche per molte famiglie di Casagiove , di disoccupazione, di scoramento, dobbiamo cercare di non lasciare indietro nessuno. E’ una chiara scelta politica. Per questo motivo abbiamo deciso che anche in questo anno di ulteriori tagli, questi tagli non dovevano essere lineari, ma piuttosto selettivi, e che nessuna riduzione di servizi avrebbe interessato la spesa stanziata nel settore istruzione e del sociale. Nella funzione Istruzione è stata confermata la spesa dell’anno precedente, e l' incremento dovuto al servizio di trasporto scolastico che peserà per ulteriori 15.000,00 euro per la scelta di utilizare un secondo scuolabus è stato compensato con un lieve riduzione legata ad un razionalizzazione di alcuni consumi, come le utenze telefoniche ed elettriche ristrutturando a

condizioni più favorevoli i contratti vigenti. Nel campo degli interventi di natura sociale è stata confermata la spesa dell’anno precedente. Per i servizi della funzione di amministrazione generale è stata revisionata la spesa con un taglio di € 250.000,00 intervenendo soprattutto su una ottimizzazione delle utenze e delle spese di ufficio, oltre ad eliminare il fondo stanziato negli esercizi precedenti per il Patto di stabilità, per il quale in questo esercizi si èp potito azzerare grazie agli spazi regionali ottenuti e al minor obiettivo assegnato. Nei servizi dell’attività ricreativa e di promozione del territorio, pur confermando in linea di massima la medesima spesa dell’esercizio precedente, una parte della stessa sarà finanziata dal contributo della C.C.I.A.A. Per i servizi ai giovani dopo aver istituite zone di wi-fi free per i quali è stata prevista la spesa di 3.000,00 per la sua funzionalità mentre per la sorveglianza del territorio è stato prevista la implementazione del servizio di videosorveglianza nelle zone periferiche nell’intento di controllare e reprimere gli sversamenti abusivi di rifiuti. 2. NESSUN AUMENTO DI IMPOSTE. Le imposte comunali da tempo non sono più tali, in quanto sono sempre di più costruite e determinate dallo Stato.

In tema di imposte i Comuni sono stati pressoché completamente esautorati da qualsiasi possibilità di decisione circa la modulazione della leva fiscale, trovandosi, pertanto, a ricoprire solo il ruolo degli esattori. Tutto questo, aggravato da uno stato complessivo di confusione normativa e mancanza di regole certe, farà sì che prima della fine di quest’anno regole e importi delle entrate saranno certamente modificati più di una volta. Esiste solo una certezza: la pressione fiscale generale in Italia è eccessivamente alta e tale tendenza non accenna a diminuire. Sebbene i nuovi tributi consentano un aumento delle imposte a carico dei cittadini, l’Amministrazione di Casagiove ha scelto di non aumentare la pressione fiscale generale, optando per un mix di imposizione fiscale che garantisce la stessa quantità di imposte per poter garantire gli stessi o anche maggiori servizi ai cittadini. In particolare dopo la scelta effettuata sulla TASI effettuata nel 2014 di contenerla all’1,8 per mille, in questo esercizio è stata programmata la sua riduzione all'1,50 per mille, azione che rientra,quindi, nella logica del contenimento e riduzione della pressione fiscale.

Il taglio delle risorse del FOndo di Solidarietà COmunale di 258 mila euro, le ulteriori necessità di spesa conseguenziali al pagamento di oneri per espropri di circa 250 mila euro, le nuove risorse necessarie per finanziare

alcuni servizi, quali lo Scuolabus, la Esternalizzazione del servizio manuitentivo delle strade e del verde comprensivo di custodia dellearee a verde hanno detenrmanato an necissitò di reperire ulteriori risorse per circa 600.000,00

La stessa è stata garantita da una più oculata gestione dei proventi dei beni comunali, da un recupero dei proventi dell’acquedotto senza alterare le tariffe e da una attenta revisione della spesa dei vari servizi erogati operando tagli non lineari ma mirati e limitati a quelli necessari, preservando i servizi indispensabili come quelli sociali e dell’istruzione ed attivando la spesa di altri servizi solo se finanziati da contributi di altri enti, ma soprattutto con il richiamato azzeramento del Fondo per il patto di stabilità di 430.000,00 iscritto nei bilancio degli esercizi precedenti, senza comunque pregioudicarne il raggiungimento dell'obiettivo fissato.

1.Per quanto riguarda la componente della IUC relativa al servizio rifiuti (TARI) segnaliamo, dopo l'avvenuta la riduzione delle tariffe di tutte le categorie rispetto alle analoghe tariffe TARES deliberate nel 2013, la conferma delle stesse. Inoltre nel Regolamento IUC sono state confermate alle forme agevolative già previste nel regolamento TARES altre forme di riduzione tariffaria, come quella del 10% per famiglie monoparentali e quella relative alle pertinenze delle abitazioni principali i cui occupanti saranno considerati sempre pari all’unità e per i quali il tributo sarà determinato solo dalla quota fissa. Per tutti gli altri tributi, compresa l’addizionale comunale, la scelta è stata quella di CONFERMARE le aliquote e le tariffe dell’anno precedente. 3. LAVORI PUBBLICI. NO A INDEBITAMENTO Nell’ambito dei lavori pubblici la scelta di un elenco annuale molto corposo è legato sia alla necessità di predisporre di strumenti propedeutici all’eventuale possibilità di finanziamento di opera con le misure di accelerazione della spesa in attuazione alla delibera di G.R. N. 148/2013 legate al POR CAMPANIA FESR 2007/2013, sia alla previsione di interventi già finanziati, quali il “lavoro l’adeguamento della rete idrica (1.631.968,00 D.D. N. 70/2014) , l’abbandono della vecchia rete idrica (160.000,00 – FONDI DI BILANCIO) , interventi di consolidamento alla locale scuola dell'infanzia Caruso per euro 130.000,00 finanziato con fondi di bilancio. In ogni caso la scelta, al fine di non appesantire di oneri finanziari i bilanci futuri, è stata quela di non ricorrere all’indebitamento ma di attivare la spesa solo se finanziata da contributi di terzi e senza incidere negativamente sul patto di stabilità.

4. CONTI FINANZIARI IN ORDINE. RISPETTO NORME DI FINANZA PUBBLICA

L’attuale programmazione finanziaria è in linea con il raggiungimento degli obiettivi imposti dal patto di stabilità e dalla normativa in tema di contenimento della dinamica retributiva ed occupazionale, garantendo il concorso al rispetto di tutti gli obiettivi di finanza pubblica. Il comune di Casagiove al fine di garantire il rispetto dell’obiettivo di cui l’art. 31 della legge 12-11-2011 n. 183 ,che per l’anno 2015 ha determinato un concorso al raggiungimento dell’obiettivo del Patto di stabilità di € 350.000,00 che con i pagamenti della quota capitale dei mutui in ammortamento e agli spazi finanziari regionale verticale incentivati garantiranno il rispetto dell’obiettivo. Inoltre la solidità finanziaria dei conti è certificata anche dai tempi medi di pagamento alle imprese che nel 2014 è stata di 13 giorni e dalla assenza di debiti certi al 31/12/2014.

Per quanto riguarda la dinamica occupazionale, con delibera adottata in data odierna è stata programmata l'assunzione di ulteriori 3 istruttori apart.time 50% di istruttori di poizia municipale, oltre al proseguimento della procedura di reclutamento del dirigente finanziaria prrevista per l'anno 2017,

3.2 - Obiettivi degli organismi gestionali dell'ente.

3.3 - QUADRO GENERALE DEGLI IMPIEGHI PER PROGRAMMA

2015 2016 2017

% % %

2015 2016 2017

% % %

Programma N. 1

Spesa corrente consolidata 3.148.264,10 29,1 2.988.175,95 25,9 2.980.029,27 15,1

" " di sviluppo

Spesa per investimento 7.437.438,00 69,0 8.343.000,00 72,3 16.493.000,00 83,8

Spesa per rimborso di prestiti consolidata 200.053,00 1,9 206.934,00 1,8 215.575,00 1,1

" " " di sviluppo

Totale 10.785.755,10 11.538.109,95 19.688.604,27

Programma N. 2

Spesa corrente consolidata 702.849,65 96,1 699.629,36 98,9 759.629,36 99,0

" " di sviluppo 15.000,00 2,1

Spesa per investimento 13.100,00 1,8 7.500,00 1,1 7.500,00 1,0

Spesa per rimborso di prestiti consolidata

" " " di sviluppo

Totale 730.949,65 707.129,36 767.129,36

Programma N. 3


" " di sviluppo

Spesa per investimento 3.153.000,00 84,5 7.182.000,00 93,0 332.000,00 38,0


" " " di sviluppo

Totale 3.731.041,00 7.722.804,87 874.489,87

Programma N. 4


" " di sviluppo

Spesa per investimento


" " " di sviluppo

Totale 83.648,00 83.603,76 83.603,76

2015 2016 2017

% % %

Programma N. 5


" " di sviluppo

Spesa per investimento 5.000.000,00 98,7


" " " di sviluppo

Totale 67.773,00 66.516,70 5.065.203,70

Programma N. 6


" " di sviluppo 95.000,00 6,4



" " " di sviluppo

Totale 825.683,00 1.484.987,00 844.965,00

Programma N. 7


" " di sviluppo

Spesa per investimento 2.191.265,77 34,9 620.000,00 13,1 390.000,00 8,8


" " " di sviluppo

Totale 6.270.944,47 4.718.862,36 4.425.591,36

Programma N. 8


" " di sviluppo

Spesa per investimento 426.000,00 36,9 1.711.000,00 70,3 3.711.000,00 83,7


" " " di sviluppo

Totale 1.153.549,77 2.434.139,71 4.433.951,71

2015 2016 2017

% % %

Programma N. 9


" " di sviluppo

Spesa per investimento 775,00 0,8 1.200.000,00 92,3


" " " di sviluppo

Totale 100.305,00 100.011,55 1.299.991,55

TOTALE COMPLESSIVO


" " di sviluppo 15.000,00 0,1 95.000,00 0,3



" " " di sviluppo

Totale 23.749.648,99 28.856.165,26 37.483.530,58

3.4 - PROGRAMMA N. 1

N. 6 PROGETTI NEL PROGRAMMA RESPONSABILE

3.4.1 - Descrizione del programma

Il programma si pone l'obiettivo in generale: - Di garantire forme di democrazia partecipativa per ricostruire un rapporto tra istituzioni e società; - di garantire una ampia e capillare informazione al cittadino; - di riorganizzare i vari servizi comunali onde permettere alla macchina amministrativa di rispondere in maniera adeguata e moderna alle esigenze della cittadinanza . In tale ottica si prevede un piano di formazione e di incentivazione del personale al fine di ottimizzare la dignità e la professionalità. Laddove si riterrà necessario ed indispensabile alcuni servizi saranno esternalizzti al fine di rispondere in modo efficiente ed efficace alle esigenze dei cittadini. - di garantire principi di equità fiscale e di perequazione attraverso il recupero di tutte le evasioni nella logica di "Pagare tutti per pagare di meno", nel rispetto della capacità contributiva di ognuno, avendo particolare attenzione per i ceti più deboli, gli anziani ed i singoli. In tale ottica è prevista una attività di recupero dell'evasione basandosi su accertamenti a tappeto su tutto il territorio comunale attraverso un censimento di tutti i cespiti imponibili per i vari tributi comunali al fine di assicurare certezze delle entrate e combattere la furbizia di quelli che non pagano. In particolare il programma prevede l'adesione al Codice Etico di autoregolamentazione secondo il quale ogni amministratore deve conformare la sua condotta ai doveri istituzionali di servire la Comunità con diligenza, rettitudibne e trasparenza nel rispetto dei principi del buon andamento ed imparzialità dell'Amministrazioen e dei principi di disciplina ed onore nell'adempimento delle funzioni pubbliche sanciti dall'art. 54 della Costituzione

3.4.2 - Motivazione delle scelte

I cittadini devono poter conoscere sempre e senza filtri l’operato di chi li amministra. Razionalizzare e semplificare sono le parole d’ordine per migliorare il livello di trasparenza e di efficienza dell’intera macchina comunale. E’ necessario operare una drastica semplificazione delle procedure amministrative. Tutti i procedimenti devono essere trasparenti e tracciabili, in tempi certi, perché i cittadini conoscano con chiarezza doveri e diritti in merito ai singoli atti In questa ottica, considerata la scarsità delle risorse pubbliche e la necessità di individuare nuove strategie che migliorano la qualità della vita, è indispensabile attivare partecipazione e dialogo. Intempestività ed inadeguatezza della struttura burocratica nelle risposte che vengono date ai cittadini, incertezza nel pagare il giusto, presenza di evasione nei vari tributi comunali rappresentano sicuramente le principali motivazione

da partire per la fissazione delle finalità che con il presente programma politico - amministrativo si intendono realizzare.

3.4.3 - Finalità da conseguire 3.4.3.1 - Investimento

Nell’ambito degli investimenti la scelta di un elenco annuale molto corposo di 10.430.000,00 è legato sia alla necessità di predisporre di strumenti propedeutici all’eventuale possibilità di finanziamento di opera con le misure di accelerazione della spesa in attuazione alla delibera di G.R. N. 148/2013 legate al POR CAMPANIA FESR 2007/2013. In particolare per tale programma sono previsiti i investimenti per euro 7.437.438,00 nel 2015, euro 8.330.000,00 nel 2016 ed euro 16.480.000,00 nel 2017.

Tra le opere programmate nel 2015 annoveriamo le seguenti: - RISTRUTTURAZIONE CHIESETTA DI PIAZZA DEGLI EROI euro 1.000.000,00; - VALORIZZAZIONE, GESTIONE E FRUIZIONE EX CASERMA DE MARTINO 1° stralcio euro 2.950.000,00; - VALORIZZAZIONE, GESTIONE E FRUIZIONE EX CASERMA DE MARTINO 2° stralcio euro 1.900.000,00

3.4.3.2 - Erogazione di servizi di consumo

3.4.4 - Risorse umane da impiegare

3.4.5 - Risorse strumentali da utilizzare

3.4.6 - Coerenza con il piano/i regionale/i di settore

La coerenza co i piani regionali del programma è evidenziato dalla concessione di alcuni contributi che la regione, ha concesso all'ente oltre ad una serie di promesse di contributi nelle varie legge di settore, quali la legge 03/2007 EX 51/79,

3.5 - RISORSE CORRENTI ED IN CONTO CAPITALE PER LA

REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA

Anno 2015 Anno 2016 Anno 2017 Legge di finanziamento

e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO 5.850.000,00 4.950.000,00 1.900.000,00

- REGIONE 1.530.000,00 4.550.000,00

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA

- CASSA DD.PP. - CREDITO SPORTIVO - ISTITUTI DI

PREVIDENZA

- ALTRI INDEBITAMENTI 150.000,00 250.000,00

- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A) 7.380.000,00 5.100.000,00 6.700.000,00

PROVENTI DEI SERVIZI

PROVENTI DEI SERVIZI 29.000,00 29.000,00 29.000,00

TOTALE (B) 29.000,00 29.000,00 29.000,00

QUOTE DI RISORSE GENERALI

ENTRATE VARIE 3.383.755,10 6.423.104,60 12.973.598,92

TOTALE (C) 3.383.755,10 6.423.104,60 12.973.598,92

TOTALE GENERALE (A+B+C) 10.792.755,10 11.552.104,60 19.702.598,92

3.6 - SPESA PREVISTA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGRAMMA

IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 10.785.755,10 11.538.109,95 19.688.604,27

V.% su totale spese finali 45,0 39,6 52,3

3.7 - PROGETTO N. 1 DI CUI AL PROGRAMMA N. 1

RESPONSABILE RAUSO GAETANO

Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Garantire il necessario supporto all’attività del Sindaco, del Presidente del Consiglio e degli Organi Istituzionali del Comune. Servizio di segretariato per l’Ufficio del Sindaco (Appuntamenti, Corrispondenza, ecc.). 2.Provvedere agli adempimenti connessi alla convocazione della Giunta Comunale e del Consiglio Comunale e della Conferenza dei Capigruppo. 3.Provvedere alla liquidazione di indennità al Sindaco ed agli Assessori e dei Gettoni di Presenza ai Consiglieri Comunali. 4. Provvedere alla raccolta ed alla registrazione di delibere e determine. 5.Comunicare ai capigruppo le delibere di Giunta Comunale in Pubblicazione. 6.Curare la registrazione di contratti dell’Ente, la riscossione dei diritti di segreteria e di rogito e procedere all’adozione dei provvedimenti di riparto. 7.Assicurare la regolare registrazione della corrispondenza in arrivo ed in partenza in conformità alle disposizioni introdotte dal D.P.R. n. 445/2000. 8.Assicurare il regolare servizio di notifica degli atti e di pubblicazione all’Albo Pretorio on-line. 9.Predisporre gli atti relativi alla gestione amministrativa del personale, all’applicazione e rispetto della disciplina giuridica che regola la materia: 10.Curare la programmazione del fabbisogno del personale e di ricognizione e/o rideterminazione della Dotazione Organica. 11.Assicurarsi del corretto impiego delle risorse di cui al fondo di miglioramento dei servizi per il personale dipendente. 12.Assicurare l’informazione alle organizzazioni sindacali sulle materie e con le modalità previste dal contratto. 13.Provvedere alla gestione dei mezzi, apparecchiature e programmi inerenti il servizio, assicurandone il regolare funzionamento. 14.Curare le cerimonie nazionali, i convegni, i congressi. 15.Curare i provvedimenti di patrocinio e di consulenza legale in favore dell’Ente nei tempi prescritti: mantenere la schedatura di tutte le cause legali in corso e per ogni vertenza predisporre un fascicolo contenente tutta la documentazione ad essa inerente. 16.Procedere alla liquidazione delle spese telefoniche,

previo accurato controllo delle utenze al fine di contenere i costi, nonché alla liquidazione di spese postali. 17.Potenziare l’Ufficio Rapporti con il Pubblico ed istituire l’attività di sportello. 18.Assicurare il regolare servizio di pulizia dei locali comunali. 19.Provvedere alla manutenzione delle auto in dotazione dell’Area. 20.Provvedere alla liquidazione dei premi assicurativi delle polizze stipulate dall’Ente per responsabilità Civile verso terzi. 21.Assicurare l’assistenza ed il regolare funzionamento dell’Ufficio di Presidenza e della Conferenza dei Capigruppo. 22.Istruire i procedimenti per l’uso da parte di terzi dei beni immobili comunali nel rispetto delle vigenti disposizioni legislative e regolamentari e nei limiti di agibilità e di capienza degli stessi beni. Collaborare con l’Ufficio di Ragioneria nei controlli dei regolari versamenti dei corrispettivi dovuti dagli utenti per l’utilizzo dei predetti beni. 23.Provvedere alla redazione e tenuta dell’inventario dei beni mobili in dotazione dell’Area. 24.Curare le procedure inerenti lo Sportello Unico Attività produttive .


VEDI PROGRAMMA


I servizi erogati con tale progetto sono le attività necessarie pe rla realizzazione degli obiettivi riportati nella descrizione dle progetto.



LE RISORSE UMANE IMPIEGATE IN QUESTO PROGRAMMA, IN PERCENTUALE PER I VARI PROGETTI DELLO STESSO, SONO: N.1 DIRIGENTE N.2 IMPIEGATI CAT.D N.8 IMPIEGATI CAT.C N.6 IMPIEGATI CAT.B

N.3 CAT.A PIU' STRUTTURE E SUPPORTI TECNICI FORNITI DA DITTE ESTERNE NEI CASI IN CUI NON VI SIANO PROFESSIONALITA' INTERNE ALL'ENTE.


3.8 - SPESA PREVISTA PER LA REALIZZAZIONE DEL PROGETTO

IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 1.437.157,59 1.400.213,95 1.400.214,00



RESPONSABILE DOTT. PAONE MICHELE

Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Coordinare le attività di pianificazione, gestione contabile, controllo delle risorse economiche e finanziarie, in attuazione degli obiettivi definiti dai programmi e dai piani annuali e pluriennali. 2.Sovrintendere alla regolarità dei procedimenti contabili e delle modalità di gestione delle risorse economiche nel rispetto delle norme di legge e del regolamento di contabilità. 3.Curare gli adempimenti fiscali e tributari del Comune, la raccolta e l’elaborazione dei dati necessari nonché la predisposizione periodica delle denunce fiscali ed atti connessi con la tenuta delle relative contabilità. 4.Provvedere alla registrazione nei documenti contabili delle entrate e delle spese di parte corrente ed in conto capitale, rispettivamente, accertate e riscosse ed impegnate e pagate. 5.Predisporre i documenti relativi al rispetto dei vincoli del patto di stabilità. 6.Nomina nuovo Revisore e cura dei rapporti con l’organo. 7.Apporre il Visto attestante la copertura finanziaria sugli atti d’impegno dei Dirigenti responsabili delle spese, segnalando al Segretario ed agli Organi di indirizzo politico eventuali anomalie nella gestione delle risorse. 8.Apporre il Parere di regolarità contabile sulle delibere degli Organi di Governo. 9.Provvedere al controllo ed alla Liquidazione dei rendiconti dell’Economo. 10. Assistere gli Uffici per le rendicontazioni relative a contributi ricevuti dall’Ente. 11. Effettuare la verifica periodica dei residui attivi e passivi. 12. Curare i rapporti con la tesoreria Comunale ed i procedimenti per l’espletamento della gara di affidamento del servizio. 13. Provvedere alla corresponsione del trattamento economico al personale dipendente ed ai conseguenti adempimenti previdenziali ed assistenziali. 14. Mantenere i rapporti con gli Enti previdenziali, assistenziali e curare gli adempimenti in materia fiscale, stesura ruoli, compilazione posizioni contributive, ecc. 15. Provvedere alla gestione economica degli amministratori, consiglieri comunali, Commissioni varie, liquidazioni oneri contributivi per amministratori in aspettativa. 16. Predisporre e rilasciare CUD – Mod. 770. 17. Assicurare l’assistenza alle Commissioni Consiliari per le materie di competenza ed in particolare alla Commissione Bilancio-Programmazione e Patrimonio 18.Dare attuazione alle finalità ed obiettivi dell’Amministrazione comunale in materia tributaria e fiscale nel rispetto della legislazione vigente, con particolare riguardo alle politiche tariffarie.

19.Provvedere allo studio ed all’adozione di misure e strumenti atti a conseguire il contenimento dei fenomeni di evasione ed elusione in campo tributario e fiscale. 20.Introdurre metodologie di gestione ed organizzazione per il miglioramento, in termini di efficienza ed efficacia, dell’azione amministrativa in campo tributario e fiscale, secondo gli indirizzi degli organi politici. 21.Curare gli aspetti evolutivi del sistema dei tributi locali, con particolare riferimento all’Imposta Municipale Propria, di recente introduzione. 22.Provvedere all’accertamento, applicazione, riscossione dei tributi locali ed agli adempimenti relativi all’esecutività degli stessi. 23.Curare i rapporti con i contribuenti per informazioni, disamina posizioni, contestazioni ecc. nonché per chiarimenti e consulenza su cartelle esattoriali inerenti i tributi. 24.Accertare il regolare svolgimento delle attività inerenti l’accertamento e la riscossione dell’Imposta Comunale sulla Pubblicità, Pubbliche Affissioni e TOSAP, affidate al concessionario. 25.Curare la predisposizione del Regolamento per l’applicazione della TARES ed attività per implementare il nuovo tributo (calcolo tariffe,bollettazione ecc,) 26.Curare il contenzioso tributario.


VEDI PROGRAMMA


I servizi erogati con tale progetto sono le attività necessarie pe rla realizzazione degli obiettivi riportati nella descrizione del progetto.



N.1 DIRIGENTE N.1 IMPIEGATO CAT.D N.4 IMPIEGATI CAT. C N.3 CAT.B



IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 906.081,72 811.224,77 855.641,04



RESPONSABILE ING. PARENTE GIAMPAOLO

Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Programmare e controllare gli interventi di manutenzione ordinaria e straordinaria sui beni demaniali e patrimoniali dell’Ente. 2.Provvedere alla manutenzione degli impianti e delle attrezzature in dotazione. 3.Assicurare il regolare funzionamento delle attrezzature informatiche e di telefonia fissa, adottando ogni utile iniziativa per il contenimento dei costi di utenza. 4.Garantire la protezione dei dipendenti impegnati nei cantieri comunali. 5.Provvedere al controllo dei servizi di manutenzione affidati all’esterno. 6.Provvedere alla realizzazione dei lavori di manutenzione previste nel Programma delle OO.PP. e portare a compimento quelle in corso. 7.Provvedere, nei limiti delle disponibilità finanziarie assegnate, alla rilevazione dei beni immobili dell’Ente per il completamento dell’inventario.


VEDI PROGRAMMA







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 7.534.496,00 8.447.721,40 16.597.099,40




Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Provvedere alla realizzazione di opere pubbliche previste nel Piano e portare a compimento quelle in corso. 2.Provvedere alla schedatura delle opere pubbliche con indicazione dello stato di attuazione. 3.Provvedere alla progettazione delle opere affidate all’area e curare gli adempimenti per l’affidamento di incarichi esterni mediante convenzioni con liberi professionisti alla luce delle recenti disposizioni in materia. 4.Curare tutti gli adempimenti connessi all’esecuzione delle opere pubbliche dall’approvazione del progetto preliminare al collaudo ed alla contabilità finale, nonché all’agibilità delle stesse ed alle procedure espropriative. 5.Attuare le procedure per il reperimento dei fondi necessari per il finanziamento delle opere pubbliche. 6.Curare le procedure concernenti le occupazioni di urgenza e gli espropri, portando a compimento i procedimenti entro i termini prescritti. 7.Assicurare l’assistenza ed il regolare funzionamento delle Commissione Consiliari istituite per le materie di competenza dell’area. 8.Adottare ogni provvedimento necessario per la sicurezza degli immobili comunali e nei cantieri , ai sensi del D. Lgs. n. 81/2008.


VEDI PROGRAMMA







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 668.540,29 663.466,58 620.166,58



RESPONSABILE ING. RUSSO PASQUALE

Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1. Garantire e tutelare la sicurezza dei dipendenti nei luoghi di lavoro. 2. Provvedere alla nomina ed al controllo delle attività del medico competente. 3. Approvare e tenere costantemente aggiornato il documento di valutazione dei rischi. 4. Assicurare ogni adempimento connesso alle funzioni di datore di lavoro.


VEDI PROGRAMMA







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 11.419,50 11.420,64 11.420,64

V.% su totale spese finali



Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Garantire gli adempimenti riferiti al Sindaco, in qualità di Ufficiale di Governo. 2.Assicurare la regolare tenuta dei registri di Anagrafe e di Stato Civile. 3.Provvedere alla tenuta ed aggiornamento dell’Albo dei Presidenti di Seggio, degli scrutatori, dei Giudici Popolari di Corte di Appello e di Corte di Assise di Appello. 4.Provvedere alla gestione dei mezzi, apparecchiature e programmi informatici relativi ai predetti servizi. 5.Adottare tutte le iniziative necessarie e portare a compimento gli adempimenti per il rilascio della carta d’identità elettronica, ai sensi del D.Lgs. n. 82/2005. 6.Assicurare il pagamento delle spese di gestione della C.E.C. 7.Assicurare gli adempimenti in materia di riservatezza in applicazione del D. Leg.vo n. 196/2003. 8.Migliorare la qualità dei servizi offerti all’utenza anche mediante l’ottimizzazione delle procedure informatiche. 9.Assicurare la riscossione dei diritti di Stato Civile e provvedere al versamento delle quote al fondo gestito dal Ministero dell’Interno. 10.Assicurare il regolare svolgimento di consultazioni elettorali e rendicontazione delle spese nei tempi prescritti.


VEDI PROGRAMMA







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 224.560,00 200.562,26 200.562,26





IL PROGRAMMA E' VOLTO A GARANTIRE IL CORRETTO ED EFFICIENTE ESPLETAMENTO DELLE FUNZIONI DI POLIZIA MUNICIPALE, COMMERCIALE ED AMMINISTRATIVA. Il programma si propone di creare un corpo di Polizia municipale organizzato per risolvere i diversi problemi legati alla circolazione ed in generale al complesso di attività tese a disciplinare il traffico (incroci, pattugliamenti diurni e serali, controllo dei veicoli in sosta vietata), alla vigilanza sui cantieri edile, al controllo degli scarichi abusivi, alla sicurezza del territorio e allo svolgimento ordinato di manifestazioni, cortei e fieri, alla attività reèpressiva e preventiva tesa al perseguimento di infrazioni dinamiche. ed infine alla educazione alla osservanza del nuovo codice della strada. Inoltre si rende necessario attuare un sistema di videosorveglianza che sia da deterrente ai vari episodi di macro e micro criminalità.


GARANTIRE ORDINE E SICUREZZA PUBBLICA, CONTROLLI SULLE ATTIVITA' COMMERCIALI (ABUSIVISMO, IRREGOLARITA'), REGOLARITA' DEL TRAFFICO URBANO, IN COORDINAMENTO CON LE ALTRE AUTORITA' DI P.S.


Gli investimenti di tale programma riguarda soprattutto l'acquisto di attrezzature tencico- informatiche, finanziato con i proventi del C.D.S. oltre alla integrazione di videocamere all'attuale sistema di videosorveglianza per il controllo degli scarichi abusivi di rifiuti.



N. 1 FUNZIONARIO RESPONSABILE DI AREA CAT.D3 N.3 VIGILI CAT.D N.8 VIGILI CAT.C N.1 IMPIEGATO AMM.VO CAT. C N.1 CENTRALINISTA CAT.A






e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA

- ALTRI INDEBITAMENTI

- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A)


TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 729.129,65 707.129,36 767.129,36

TOTALE (C) 729.129,65 707.129,36 767.129,36

TOTALE GENERALE (A+B+C) 729.129,65 707.129,36 767.129,36


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo 15.000,00 2,1



" " " di sviluppo

Totale 730.949,65 707.129,36 767.129,36



RESPONSABILE CAP. ALTIERO NICOLA

Il progetto consiste nello svolgimeto delle attivià necessarie per il conseguimento dei seguenti obiettivi: 1.Assicurare un adeguato servizio di controllo delle violazioni al codice della strada. 2.Svolgere gli adempimenti burocratico-amministrativi relativi alla vigilanza in materia di commercio e pubblici esercizi. 3.Vigilare sull’osservanza di leggi e regolamenti comunali ed irrogare le relative sanzioni. 4.Potenziare l’attività di controllo del territorio, svolgendo attività di prevenzione, accertamento e repressione degli abusi edilizi e di illeciti ambientali con particolare riferimento all’osservanza delle disposizioni in materia di igiene e conferimento di rifiuti. (Il mancato controllo sarà oggetto di valutazione negativa). 5.Controllare la regolare tenuta della sede viaria, segnalando all’U.T.C. ogni dissesto accertato, provvedendo nel contempo ad esporre idonea segnaletica per gli utenti a salvaguardia della pubblica e privata incolumità e per non esporre l’Ente a spese di risarcimento danni. (Il raggiungimento dell’obiettivo sarà oggetto di valutazione finale); 6.Vigilare sul regolare svolgimento dei servizi di igiene ambientale, segnalando ogni disfunzione accertata. 7.Assicurare il servizio di vigilanza presso le scuole. 8.Collaborare con le altre forze dell’Ordine a tutela della sicurezza dei cittadini ed alla prevenzione, controllo e repressione dei fenomeni di microcriminalità. 9.Assicurare un adeguato servizio di vigilanza in occasione di pubbliche manifestazioni e di sagre. 10.Collaborare con il gruppo di Protezione Civile per le attività di soccorso e pronto intervento in caso di calamità naturali. 11.Provvedere all’istruttoria delle pratiche inerenti il rilascio di autorizzazioni di P.S., le denunce di infortunio, il trattamento sanitario obbligatorio, gli accertamenti anagrafici.. 12.Assicurare gli adempimenti inerenti la cattura e la custodia dei cani randagi presso strutture regolarmente autorizzate dall’ASL competente territorialmente. Mantenere per detto servizio regolare schedatura dei cani custoditi. 13.Ottimizzare l’organizzazione e la regolazione del traffico urbano e del territorio di competenza comunale. 14.Aumentare la sicurezza della circolazione stradale attraverso una presenza sistematica di personale sul territorio, presidiando le zone ritenute più trafficate al fine di prevenire e reprimere i comportamenti che violano le norme in materia. 15.Assicurare un’adeguata segnaletica stradale verticale ed orizzontale, accertando costantemente lo stato di manutenzione della stessa. 16.Adottare le ordinanze in materia di viabilità e di traffico.

17.Ottimizzare le modalità di riscossione dei verbali elevati, riducendo i tempi di notifica dei verbali e l’emissione dei ruoli per la riscossione coatta delle somme. 18.Accertare la riscossione da parte del concessionario del servizio delle somme iscritte a ruolo. 19.Segnalare agli Uffici Finanziari ogni accertata riduzione degli importi stanziati in bilancio per violazione al Codice della Strada, al fine di non compromettere gli equilibri finanziari con previsioni di entrate non riscuotibili. 20.Dare attuazione agli obiettivi programmati per il servizio di gestione dei parcheggi a pagamento.


VEDI PROGRAMMA


I servizi erogati con tale progetto sono le attività necessarie pe rla realizzazione degli obiettivi riportati nella descrizione dle progetto.



N.1 FUNZIONARIO RESPONSABILE DI AREA CAT.D3 N.4 VIGILI CAT.D N.8 VIGILI CAT.C N.1 IMPIEGATO AMM.VO CAT. C N.1 CENTRALINISTA CAT.A



IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo 15.000,00 2,1



" " " di sviluppo

Totale 730.949,65 707.129,36 767.129,36





Il rapporto tra scuola e Comune è fondamentale per la formazione e per la reale partecipazione alla vita comunitaria dei cittadini del “futuro”. Una costante attenzione al divenire dei bisogni nell’età evolutiva e un’adeguata Risposta formativa saranno garanzia di prevenzione del disagio e certezza di costruire un futuro equilibrato e solidale. La scuola deve diventire centro di promozione culturale, sociale e civile del territorio e di formazione di cittadinanza attiva. Pertanto è necessario dar vita ad una scuola aperta, dove le istituzioni scolastiche cittadine possano accogliere i ragazzi anche di pomeriggio. Per giungere a tanto occorre promuovere una scuola pubblica di qualità, garantendo strutture efficienti, sostenendo l'istituzione scolastica e propmuovere progetti che abbiano come obiettivo il coinvolgimento dei bambini e dei ragazzi in attività civiche come: - Il Consiglio comunale dei ragazzi; - l'educazione stradale; - la tutela dell'ambiente e del patrimonio pubblico. Il programma comprende le attività di competenza del comune per i servizi da erogare alle scuole presenti sul territorio ai sensi del D.Lgs. 297/94. In particolare si propone la costante manutenzione dei vari edifici, Il programma propone attività parascolastiche, quali gite di istruzione, ed altre attività in grado di preparare gli alunni ad affrontare le difficoltà che la vita propone. Nel programma rientrano infine tutti i servizi di assistenza scolastica che la normativa vigente pone a capo agli enti locali, quali il servizio mensa.


Investire nelle istituzioni scolastiche garantendo tutti i servizi che la normativa vigente pone a carico dei Comuni al fine di garantire agli studenti locali tutto qunato è necessario per fare della scuola una Palestra di vita" rappresenta sicuramente la principale motivazione che ha indotto l'amministrazione a dare ampio risalto al presente programma. Le istituzioni scolastiche, insieme alle associazioni presenti sul territorio, rappresentano per il comune il principale interlocutore per la promozione di progetti per l'educazione alla legalità.


Gli investimenti del programma consistono nella costante di manutenzione di tutti gli edifici comunali già avviate nello scorso esercizi, dei relativi impianti, oltre a garantire la sicurezza degli stabili (art. 2 legge 23/1996) nonché

l'adeguamento delle strutture edilizie alle esigenze della scuola, ai processi di riforma degli ordinamenti e dei programmi, alle innovazioni didattiche ed alla sperimentazione (art. 1).

In sintesi nel 2015 sono programati per tale programma investimenti per euro 3.153.000,00, di cui si segnala l'ADEGUAMENTO SISMICO EDIFICIO STRATEGICO SCUOLA MILANI CON FONDI PROTEZIONE CIVILE per euro 2.400.000,00, REALIZZAZIONE IMPIANTO FOTOVOLTAICO ED EFFICIENTAMENTO ENERGETICO SCUOLA PASCOLI DI EURO 1.850.000,00.


I servizi da erogare sono quelli che la normativa vigente (d.lgs. 297/1994) pone a carico dei comuni per i vari ordine di scuola (materna, elementare e media). La normativa richiamato attribuisce ai Comuni l'0nere di provvedere a: - Edilizia scolastica; - riscaldamento; - illuminazione; servizi; - spese ecessarie per l'acquisto, la manutenzione, il rinnovamento del materiale didattico, degli arredi scolastici, oltre all'arredamento, alla custodia e alla pulizia delle direzioni didattiche. Va rilevato come con l'entrata in vigore della legge 124/99, con il passaggio del personale ATA nei ruoli dell o stato, sono stati introdotte le funzioni miste, cioè quelle funzioni prima espletate dal personle ATA, Iindividuate in base ad apposito Protocollo d'Intesa siglato il 12.09.2000 tra Ministero P.I. ed Enti locali.


N.1 DIRIGENTE N.4 IMPIEGATI CAT.C N.1 IMPIEGATO CAT.B N.1 CAT.A PIU' PERSONALE DI DITTE ESTERNE PREVIO APPALTO DI SERVIZI


RISORSE IN DOTAZIONE ALLA SCUOLA MATERNA COMUNALE E ALL'UFFICIO PUBBLICA ISTRUZIONE





e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO 28.183,00 242.686,97 142.686,97

- REGIONE 2.950.000,00 6.850.000,00 100.000,00

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA


- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A) 2.978.183,00 7.092.686,97 242.686,97


PROVENTI DEI SERVIZI 40.000,00 40.000,00 40.000,00

TOTALE (B) 40.000,00 40.000,00 40.000,00


ENTRATE VARIE 720.858,00 590.117,90 591.802,90

TOTALE (C) 720.858,00 590.117,90 591.802,90

TOTALE GENERALE (A+B+C) 3.739.041,00 7.722.804,87 874.489,87


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 3.731.041,00 7.722.804,87 874.489,87



RESPONSABILE BRASILIO GIUSEPPE

1.Assicurare la funzionalità di beni mobili e suppellettili presso le scuole, nonché la fornitura di beni di consumo, attivando le procedure di gara nei tempi necessari al fine di consentire il regolare svolgimento delle attività. 2.Mantenere rapporti con frequenza periodica con i dirigenti scolastici per le segnalazioni di interventi necessari per il funzionamento delle scuole. 3.Provvedere alla liquidazione delle spese per utenze telefoniche attivate presso i plessi scolastici, previo controllo delle stesse ed interventi di contenimento della spesa, nonché alle spese necessarie per consumo di energia elettrica e per riscaldamento. 4.Consentire ad inizio dell’anno scolastico la fornitura dei libri di testo agli alunni delle scuole elementari. Provvedere alla fornitura di libri e sussidi didattici agli alunni meno abbienti frequentanti le scuole medie ed all’assegnazione di borse di studio.


VEDI PROGRAMMA.





Si rimanda alle motivazione del programma di cui fa parte.


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 3.612.041,00 7.601.801,47 750.486,47




1.Adempimenti per assicurare il regolare svolgimento dei servizi di trasporto degli alunni e di refezione scolastica e provvedere alla riscossione dei proventi nella misura e con le modalità fissate dagli organi di governo.







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 119.000,00 121.003,40 124.003,40





IL PROGRAMMA ANNOVERA SVARIATE ATTIVITA' QUALI LA GESTIONE DELLA BIBLIOTECA COMUNALE, INIZIATIVE CULTURALI, MOSTRE, MANIFESTAZIONI, EVENTI MUSICALI, ECC.


La cultura a Casagiove ha il suo centro di azione: Quartiere Militare Borbonico - l’altra Reggia. Tale immobile storico, proprio per la sua valenza di centro e laboratorio di iniziative culturali deve essere potenziato sia dal punto di vista funzionale che dal punto di vista gestionale.


Nel triennio 2015-2017 non sono previstiinvestimenti.


1.Promuovere e favorire lo sviluppo di eventi ed iniziative di carattere culturale e sportive, anche mediante la concessione di patrocini e contributi economici a sostegno, secondo le modalità regolamentari vigenti e gli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo. 2. Assicurare lo svolgimento di ogni attività necessaria per le iniziative programmate ed inerenti manifestazioni artistiche estive e natalizie. 3. Provvedere al regolare funzionamento della Biblioteca Comunale, assicurando livelli ottimali di fruizione del servizio da parte dei cittadini


N.1 DIRIGENTE N.1 IMPIEGATO CAT.C DUE IMPIEGATE DIPENDENTI DELLA REGIONE CAMPANIA (BIBLIOTECA)


IMPIANTI COMUNALI, NONCHE' ALTRI IN CONVENZIONE O A CONTRATTO.





e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA


- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A)


TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 83.648,00 83.603,76 83.603,76

TOTALE (C) 83.648,00 83.603,76 83.603,76

TOTALE GENERALE (A+B+C) 83.648,00 83.603,76 83.603,76


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 83.648,00 83.603,76 83.603,76




LA DESCRIZIONE SI IDENTIFICA NEL PROGRAMMA DI CUI FA PARTE.


VEDI PROGRAMMA


1.Promuovere e favorire lo sviluppo di eventi ed iniziative di carattere culturale e sportive, anche mediante la concessione di patrocini e contributi economici a sostegno, secondo le modalità regolamentari vigenti e gli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo. Assicurare lo svolgimento di ogni attività necessaria per le iniziative programmate ed inerenti manifestazioni artistiche estive e natalizie 2. Provvedere al regolare funzionamento della Biblioteca Comunale, assicurando livelli ottimali di fruizione del servizio da parte dei cittadini


VEDI PROGRAMA


LE RISORSE SI IDENTIFICANO NEL PROGRAMMA DI CUI FA PARTE


LA MOTIVAZIONE SI IDENTIFICA NEL PROGRAMMA DI CUI FA PARTE


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 78.648,00 78.603,76 78.603,76





PROMOZIONE DELLO SPORT E DI EVENTI RICREATIVI


PROMUOVERE CRESCITA INDIVIDUALE E SOLIDARIETA' ATTRAVERSO LE ATTIVITA' SPORTIVE E RICREATIVE. Lo sport a Casagiove è sempre stato motivo di aggregazione sociale. Numerose sono le associazioni sportive locali presenti sul territorio, che, con la loro azione sociale, contribuiscono alla crescita e formazione di cittadini del futuro con uno spiccato senso civico. Per tale motivo è necessario un riassetto gestionale di tutte le strutture sportive comunali per migliorarne la fruibilità.


Nel triennio 2015-2017 è previsto un intervento dell'esercizio 2017 inerente la realizzazione in projet financing del coomplesso sportivo.


1.Promuovere e favorire lo sviluppo di eventi ed iniziative di carattere sportive, anche mediante la concessione di patrocini e contributi economici a sostegno, secondo le modalità regolamentari vigenti e gli atti di indirizzo adottati dagli organi di governo. 2. Promuovere la diffusione dello sport tra i giovani e coordinare le attività con le associazioni sportive esistenti sul territorio e con le istituzioni scolastiche. 2.Assicurare l’accesso ai finanziamenti, ove previsti, nel settore, provvedendo a tutti gli adempimenti nei tempi prescritti. 2.Provvedere alla corretta manutenzione delle strutture sportive. 3.Predisporre preventivi ed appalti per interventi di manutenzione, forniture ed acquisto di attrezzature. 4.Provvedere al rilascio delle certificazioni di agibilità degli impianti e dei limiti di capienza, per l’esercizio di attività sportive.


N.1 DIRIGENTE N.1 IMPIEGATO CAT.C


IMPIANTI SPORTIVI E NON , COMUNALI E DI TERZI





e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA


- ALTRE ENTRATE 5.000.000,00

TOTALE (A) 5.000.000,00



TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 67.773,00 66.516,70 65.203,70

TOTALE (C) 67.773,00 66.516,70 65.203,70

TOTALE GENERALE (A+B+C) 67.773,00 66.516,70 5.065.203,70


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 67.773,00 66.516,70 5.065.203,70



RESPONSABILE

VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMA


VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMMA


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 67.773,00 66.516,70 5.065.203,70





INERISCE LA VIABILITA' E LA FUNZIONALITA' DELLA PUBBLICA ILLUMINAZIONE E DELLE STRADE DI COMPETENZA COMUNALE


NECESSITA' DI GARANTIRE FUNZIONALITA' E SICUREZZA.


Nel triennio sono programamti investimenti per 1.802.129,00. Nel 2015 è programmato l'intervento di sistemazione delle strade interne per euro 100.000,00 finanziato con fondi regionali, oltre all'intervento di adeguamento intersezione svincolo variante ANAS i cui oneri saranno a carico dell'ANAS. Nel medesimo esercizio è programmata l'accordo transattivo per l'ESPROPRIO PER COLLEGAMENTO VIARIO SS.APPIA SOVRAPPASSI VIA BRESCIA


1.Provvedere alla costante manutenzione delle strade comunali, anche attraverso procedure di esternalizzazione del servizio. 2.Eseguire con tempestività gli interventi di rifacimento del manto d’asfalto e dei rappezzi delle strade comunali dissestate segnalate dal Comando Vigili; 3.Programmare gli interventi necessari per un’adeguata illuminazione delle vie pubbliche. 4.Controllare il servizio di manutenzione e di risparmio ed efficienza energetica degli impianti di pubblica illuminazione affidati all’esterno, in esecuzione della delibera consiliare n. 7/2006. 5.Promuovere le azioni necessarie per il contenimento dei consumi energetici.







e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE 100.000,00 100.000,00 100.000,00

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA 850.000,00 300.000,00


- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A) 100.000,00 950.000,00 400.000,00


TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 718.073,00 534.987,75 444.965,75

TOTALE (C) 718.073,00 534.987,75 444.965,75

TOTALE GENERALE (A+B+C) 818.073,00 1.484.987,75 844.965,75


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo 95.000,00 6,4



" " " di sviluppo

Totale 825.683,00 1.484.987,00 844.965,00




VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMMA


1.Provvedere alla costante manutenzione delle strade comunali, anche attraverso procedure di esternalizzazione del servizio. 2.Eseguire con tempestività gli interventi di rifacimento del manto d’asfalto e dei rappezzi delle strade comunali dissestate segnalate dal Comando Vigili




Intervenire sulla sede stradale con nuove opere e con una costante manutenzione eviterà un inutile contenzioso co gli automobilisti per il risarcimento del danno che una cattiva manutenzione potrebbe arrecare alle autovetture. Inoltre la decongestione del traffico sulle arterie periferiche della città garantirà una rivalutazione, anche economica, ed una maggiore vivibilità del Centro storico.


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo 95.000,00 7,8



" " " di sviluppo

Totale 565.036,00 1.212.010,00 565.665,00




VEDI PROGRAMMA


VEDI PROGRAMMA


1.Programmare gli interventi necessari per un’adeguata illuminazione delle vie pubbliche. 2.Controllare il servizio di manutenzione e di risparmio ed efficienza energetica degli impianti di pubblica illuminazione affidati all’esterno, in esecuzione della delibera consiliare n. 7/2006. 3.Promuovere le azioni necessarie per il contenimento dei consumi energetici.




VEDI PROGRAMMA


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 260.647,00 272.977,00 279.300,00





INTERVENTI IN MATERIA DI URBANISTICA, EDILIZIA, GESTIONE DEL TERRITORIO E AMBIENTE. Con tale programma l'amministrazione si pone i seguenti obiettivi: - Riqualificazione urbanistica in modo da acrescere la vivibilità del paese. - REDAZIONE DEL PUC; - Ristrutturazione delle reti idriche e fognarie, previo monitoraggio della situazione attuale che identifichi quelle parti obsolete ed inadeguate su cui intervenire, con approntamento di tutte le procedure previste per il finanziamento, la progettazione e la ricostruzione di tali reti. - Costante monitoraggio del servizio di raccolta della nettezza urbana con incentivazione del servizio di raccolta differenziata e realizzazione di una isola ecologica. - COSTANTE MANUTENZIONE DELLE AREE A VERDE.


ASSICURARE UNA VALIDA GESTIONE DEL TERRITORIO, IN ARMONIA CON LE VIGENTI LEGGI STATALI,REGIONALI E COMUNITARIE, OTTIMIZZANDO LE RISORSE A DISPOSIZIONE.


Nel triennio sono programmate opere per euro 3.201.265,77 di cui euro 1.811.265,77 nel 2015, euro 620.000,00 nel 2016 ed euro 390.00,00 nel 2017 Le opere programate per tale programma nel 2015 riguarderanno IL COMPLETAMENTO, ADEGUAMENTO RETE IDRICA E FOGNATURA di euro 1.631.968,00 il cui progetto, finanziato con POR FESR 2007-2013 -accellerazione della spesa, è stato ammesso a finanziamento. L'altro investimento riguarda la realizzazione di un centro di raccolta per euro 280.000,00 DALL'APPALTATORE SERVIZIO DI IGIENE URBANA. A tal proposito si rileva che tale opera è stata ogetto di offerta migliorativa dalla ditta risultante aggiudicataria provvisoria dell'affidamento del servizio rifiuti, per cui con l'aggiudicazione definitiva la stessa sarà realizzata del nuovo gestore del servizio.


I servizi da erogare riguarderanno: Il servizio urbanistico e gestione dle territorio; Il servizio di protezione civile; Il servizio idrico; Il servizio di raccolta e smaltimento rifiuti; La manutenzione del verde pubblico;

Il servizio ambiente




Il programa è sicuramante coerente con i piani regionali, visto la promessa dei contributi e quelli già ottenuti ai sensi della Legge regionali 03/2007 ex 51/78.




e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE 1.629.538,72

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA 530.000,00


- ALTRE ENTRATE 290.000,00 300.000,00

TOTALE (A) 1.919.538,72 530.000,00 300.000,00


TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 4.351.405,75 4.174.866,96 4.111.595,96

TOTALE (C) 4.351.405,75 4.174.866,96 4.111.595,96



IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 6.270.944,47 4.718.862,36 4.425.591,36



RESPONSABILE ING. RUSSO PASQUALE

Il progetto è legato all'attività di edilizia privata e urbanistica;



1.Curare l’istruttoria dei provvedimenti di adozione ed approvazione di strumenti urbanistici generale ed attuativi e loro varianti, nonché le procedure di pubblicazione ed atti collegati. 2.Curare i provvedimenti di attuazione del Piano di Zona approvato dall’Ente, con l’assegnazione dei lotti disponibili, l’istruttoria delle istanze di trasformazione del diritto di superficie in diritto di proprietà, il controllo dei versamenti dovuti dagli assegnatari per esproprio ed oneri concessori. 3.Assicurare, in via prioritaria, il controllo e la vigilanza sull’attività edilizia nel territorio. 4.Controllare i versamenti relativi agli oneri di urbanizzazione, attivando i procedimenti sanzionatori per i versamenti fuori termine od omessi. 5.Nell’ambito del controllo degli oneri concessori, fornire un servizio all’utenza mediante l’informazione delle rate in scadenza (Il mancato raggiungimento dell’obiettivo sarà oggetto di valutazione finale). 6.Assicurare il regolare svolgimento dei procedimenti inerenti l’attività edilizia (Permesso di costruire, Autorizzazione, DIA, Condoni, Ordinanze di demolizione, ecc.). 7.Definire le pratiche di condono edilizio di cui al D.L. n. 269/2003, convertito in Legge n. 326/2003 e portare a compimento nell’anno le pratiche di cui al condono ex lege 47/’85 e 724/’94 (Il mancato raggiungimento dell’obiettivo sarà oggetto di valutazione finale). 8.Provvedere alla liquidazione dei contributi di cui alla legge 219/’81, sulla base degli stati di avanzamento e/o stati finali dei lavori (Il mancato raggiungimento dell’obiettivo sarà oggetto di valutazione finale). 9.Assicurare l’assistenza alle commissioni comunali per le materie di competenza dell’area in materia di Urbanistica e Territorio. 10.Adempimenti in materia ascensori e montacarichi. 11.Attività di competenza per determinazione valore aree edificabili ai fini ICI ed IMU. Attività di notifica di sopravvenuta edificabilità delle aree ex art. 31, comma 20, della legge 27/12/2002 N° 289.




L'obiettivo principale è la riqualificazione urbanistica in modo da accrescere la vivibilità del paese; Massimo impegno nell'intervenire ai vari livelli istituzionali per accellerare al massimo l'iter burocratico per l'adozione del PUC e dare finalmente a Casagiove uno strumento urbanistico che pianifichi e controlli lo sviluppo edilizio urbano e poter redigere tutti i piani particolareggiati previsi


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 125.751,20 122.973,65 120.160,65



IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 2.992.611,27 1.594.529,80 1.133.571,80






cittadini. 2.Istruire e seguire tutte le pratiche attinenti la gestione del servizio. 3.Adottare gli atti di liquidazione per i servizi di igiene urbana effettivamente e regolarmente erogati. 4.Adottare i provvedimenti sanzionatori per l’abbandono incontrollato dei rifiuti. 5.Assicurare gli interventi di salvaguardia dell’ambiente. Dare esecuzione alle ordinanze sindacali a tutela dell’incolumità e della salute pubblica in materia di ecologia ed ambiente. 6.Curare le modalità dei conferimenti, raccolta differenziata e trasporto dei rifiuti urbani ed assimilabili onde garantire la distinta gestione delle diverse frazioni dei rifiuti, promuovendo il recupero degli stessi ed assicurare la tutela igienico – sanitaria in tutte le fasi, in attuazione del piano per l’organizzazione ed attuazione dei servizi di raccolta differenziata. 7.Gestire le situazioni di crisi e di emergenza rifiuti che possano determinarsi per la sospensione temporanea dei conferimenti in discarica e per agitazioni del personale del CUB. 8.Curare le richieste di classificazione d’industria insalubre.





IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 3.140.582,00 2.989.358,41 3.159.858,41




Il servizio consiste nelle attività seguenti: 1.Assicurare gli adempimenti previsti dal piano di protezione civile dell’ente in caso di calamità naturali. 2.Coordinare il gruppo comunale di protezione civile. 3.Dare attuazione agli adempimenti demandati al centro di protezione civile secondo le norme regolamentari vigenti. 4.Collaborare con gli enti preposti per gli interventi di prevenzione e l’informazione della popolazione sui progetti di evacuazione in caso di calamità.



1.Assicurare gli adempimenti previsti dal piano di protezione civile dell’ente in caso di calamità naturali. 2.Coordinare il gruppo comunale di protezione civile. 3.Dare attuazione agli adempimenti demandati al centro di protezione civile secondo le norme regolamentari vigenti. 4.Collaborare con gli enti preposti per gli interventi di prevenzione e l’informazione della popolazione sui progetti di evacuazione in caso di calamità.





IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 12.000,00 12.000,50 12.000,50

V.% su totale spese finali 0,1




Il programma è impostato su un' adeguata attenzione alle politiche sociali, dei minori e giovanili ed alle condizioni degli anziani e dei disabili attraverso iniziative finalizzate al miglioramento della qualità della vita. La famiglia, cellula fondamentale della società, agenzia educativa per eccellenza, Scuola di formazione alla condivisione e alla responsabilità, deve avere un canale preferenziale nella programmazione di un’amministrazione pubblica. Recuperare il ruolo centrale della famiglia nella costruzione del bene comune è oggi più che mai una priorità. Garantire la sicurezza del territorio, non è Necessariamente costruire un clima repressivo, ma attivare invece strumenti preventivi per garantire la pacifica e sicura convivenza della comunità. La partecipazione all'Ambito Territoriale garantirà all'Ente di conseguire gli obietivi del Piano Territoriale per l'attuazione della legge 328/200. Gli obiettivi generali del Piano tendono a sviluppare i rapporti di collaborazione tra i diversi enti pubblici partecipanti e mira a coinvolgere, nella realizzazione degli interventi e valutazione della loro efficacia, gli organismi del terzo settore allo scopo di valorizzare le risorse della comunità territoriale sulla cultura dei diritti e delle prestazioni sociali, oltre che ad assicurarle tramite una rete di servizi.Esso vuole inoltre anche strutturare un maggiore arricchimento dei percorsi formativi ed educativi, un apiù diffusa consapevolezza circa la paternità e maternià responsabili, i diritti dei minori, delle donne, dei cittadini poveri ed emarginati, degli immigrati, dei disabili, degli anziani, contrastare le dipendenze da droghe, alcool e farmaci, per il recupero ed il reinserimento sociale dei soggetti colpiti e una maggiore partecipazione dei cittadini in genere all'organizzazione del proprio ambiente di vita, stimolandone il protagonismo


In un momento di crisi finanziara è necessario fissare come priorità la destinazione di risorse verso i bisogni primari degli indigenti, degli anziani e dei diversamente abili. L'utilizzo di associazioni di volontariato, attraverso un sostegno economico alel stesse, non solo nel campo dell e politiche sociali ma anche di protezione civile.


In tale programma sono programmate opere per euro 5.848.000,00, di cui euro 426.000,00 nel 2015, euro 1.711.000,00 nel 2016 ed euro 3.711.000,00 nel 2017. l'investimento previsto nel riguarda la REALIZZAZIONE LOCULI COMUNALI SUL PERIMETRO PRIMARIO COMPRENSORIO CIMITARIALE COMPRENSORIO CIMITARIALE (ESECUZIONE PER LOTTI per euro 400.000,00


I servizi del programma si possono così sintetizzare: SOGGIORNO CLIMATICO TERMALE. CONTRIBUZIONE ECONOMICA A SOGGETTI BISOGNOSI. TRASPORTI FUNEBRI PER I MENO ABBIENTI AL FINE DI GARANTIRE DEGNA SEPOLTURA A CITTADINI IN COMPROVATO STATO DI BISOGNO. RICOVERO DI MAGGIORENNI PRESSO ISTITUTI (RICOVERO DI PERSONE ADULTE NON IN GRADO DI AUTOGESTIRSI IN COMUNITA' O CASE DI ACCOGLIENZA). ATTIVITA' DEI CENTRI PER GLI ANZIANI E DEL CENTRO POLIFUNZIONALE (ATTIVITA' PER LA GIOVENTU'). GRAN PARTE DELLE SUDDETTE ATTIVITA' VERRANNO GESTITE A LIVELLO SOVRACOMUNALE MEDIANTE L'AMBITO C/7, IN OSSEQUIO ALLA VIGENTE NORMATIVA IN MATERIA DI SERVIZI SOCIALI.







e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA


- ALTRE ENTRATE 405.000,00 3.400.000,00

TOTALE (A) 405.000,00 3.400.000,00



TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 740.549,77 2.434.139,71 1.033.951,71

TOTALE (C) 740.549,77 2.434.139,71 1.033.951,71



IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 1.153.549,77 2.434.139,71 4.433.951,71




Il progetto è impostato su un' adeguata attenzione alle politiche sociali, dei minori e giovanili attraverso iniziative finalizzate al miglioramento della qualità della vita.



Con tale progetto si garantiranno le seguenti attività: 1.Assicurare il regolare svolgimento dei servizi in favore della popolazione minorile di sostegno, prevenzione e/o rimozione di disagio sociale attraverso interventi economici, affido familiare od a case famiglie. 2.Promuovere e garantire il regolare svolgimento delle iniziative in favore della gioventù. 3.Assicurare l’assistenza necessaria per il regolare funzionamento del Consiglio Comunale dei ragazzi. 4.Assicurare il regolare servizio, l’adeguata campagna di informazione all’utenza ed il potenziamento della rete.





IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %

Spesa corrente consolidata 275,00 100,0

" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 275,00

V.% su totale spese finali



Il progetto è impostato su un' adeguata attenzione alle politiche sociali ed alle condizioni degli anziani e dei disabili attraverso iniziative finalizzate al miglioramento della qualità della vita.



Con tale progetto si garantiranno le seguenti attività: 1.Vigilare sulle attività previste dal piano di intervento e dei servizi ex L. 328/2000. 2.Dare attuazione all’iniziative programmate in favore degli anziani non di competenza dell’Ambito C/7 3.Curare le pratiche per integrazione canoni di locazione L. 431/98. 4.Attivare ogni utile iniziativa e secondo gli indirizzi degli organi di governo per fronteggiare il disagio degli anziani nei mesi con particolare rialzo delle temperature climatiche, avvalendosi anche dell’intervento della Protezione Civile Comunale. 5.Assicurare l’assistenza ed il Regolare funzionamento della competente Commissione Consiliare Politiche Sociali e della Consulta Salute Mentale.





IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 565.926,77 2.265.966,51 3.965.966,51



RESPONSABILE

Il progetto comprende tutte le attività inerenti il cimitero comunale







IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 587.348,00 168.173,20 467.985,20





PROMUOVERE ATTIVITA' CONOSCITIVE DELLO STRUMENTO COMUNALE DI INTERVENTO IN MATERIA DI TUTRISMO E COMMERCIO


GARANTIRE LO SVILUPPO DEL COMMERCIO SUL TERRITORIO E RAZIONALIZZAZIONE DELLA RETE DI VENDITA. La posizione strategica del territorio comunale di Casagiove, (uscita autostradale “Caserta Nord”, vicinanza alla Reggia, porta di ingresso alla città di Caserta, collegamento favorevole con la città di Napoli), favorisce la realizzazione e/o il potenziamento di percorsi e strutture ricettivi che consentono di promuovere e sviluppare l’economia locale. Per cui CON IL PRESENTE PROGRAMA : - Inserimento nel circuito turistico provinciale e nazionale del Quartiere Militare Borbonico -Realizzazione di un terminal bus con annessi servizi di accoglienza all’uscita autostradale “Caserta Nord”


PER TALE PROGRAMA SONO PREVISTI INVESTIMENTI PER EURO 1.200.000,00 che riguardano l'esercizio 2017 per la realizzazione del Mercato cittadino.


Con tale programma saranno garantiti le seguenti attività: 1.Provvedere all’istruttoria ed al rilascio di autorizzazioni per il commercio in sede fissa ed itinerante. Curare tutti gli adempimenti connessi a dette attività 2.Provvedere all’istruttoria ed al rilascio di autorizzazioni per l’esercizio di attività di barbiere, parrucchiere nonché di vendita di giornali e riviste. 3.Collaborare allo sviluppo dello Sportello Unico per le attività produttive. 4.Curare ogni adempimento di competenza del settore inerenti le attività artigianali e sanitarie (laboratori artigianali, centri medici, laboratori di analisi, ecc.)


N. 1 DIRIGENTE N. 2 IMPIEGATI CAT. C



IL PROGRAMMA RISULTA COERENTE CON LA PROGRAMMAZIONE REGIONALE




e articolo

ENTRATE SPECIFICHE

- STATO

- REGIONE 1.200.000,00

- PROVINCIA

- UNIONE EUROPEA


PREVIDENZA


- ALTRE ENTRATE

TOTALE (A) 1.200.000,00


TOTALE (B)


ENTRATE VARIE 100.305,00 100.011,55 99.991,55

TOTALE (C) 100.305,00 100.011,55 99.991,55

TOTALE GENERALE (A+B+C) 100.305,00 100.011,55 1.299.991,55


IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 100.305,00 100.011,55 1.299.991,55




IL PROGETTO SI IDENTIFICA INTEGRALMENTE CON IL PROGRAMMA A CUI SI RINVIA












IMPIEGHI

2015 2016 2017

% % %


" " di sviluppo



" " " di sviluppo

Totale 100.305,00 100.011,55 1.299.991,55


3.9 - RIEPILOGO PROGRAMMI PER FONTI DI FINANZIAMENTO Denominazione

del programma

programma n. Legge di finanziamento e

regolamento UE (estremi)

PREVISIONE PLURIENNALE DI SPESA

1 Anno di competenza 10.785.755,10

Iø Anno successivo 11.538.109,95

IIø Anno successivo 19.688.604,27

FONTI DI FINANZIAMENTO

Quote di risorse generali 22.780.458,62

Proventi dei servizi 87.000,00

Stato 12.700.000,00

Regione 6.080.000,00

Provincia

Unione Europea

Cassa DD.PP. + CR. SP. + Ist. Prev.

Altri indebitamenti 400.000,00

Altre entrate


2 Anno di competenza 730.949,65

Iø Anno successivo 707.129,36

IIø Anno successivo 767.129,36



Proventi dei servizi

Stato

Regione

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti

Altre entrate

Denominazione

del programma










Stato 413.556,94

Regione 9.900.000,00

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti

Altre entrate






Quote di risorse generali 250.855,52


Stato

Regione

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti

Altre entrate

Denominazione

del programma










Stato

Regione

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti

Altre entrate 5.000.000,00








Stato

Regione 300.000,00

Provincia

Unione Europea

Cassa DD.PP. + CR. SP. + Ist. Prev. 1.150.000,00

Altri indebitamenti

Altre entrate

Denominazione

del programma










Stato

Regione 1.629.538,72

Provincia

Unione Europea

Cassa DD.PP. + CR. SP. + Ist. Prev. 530.000,00

Altri indebitamenti

Altre entrate 590.000,00








Stato

Regione

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti


Denominazione

del programma










Stato

Regione 1.200.000,00

Provincia

Unione Europea


Altri indebitamenti

Altre entrate

TOTALE COMPLESSIVO


Anno di competenza 23.749.648,99






Stato 13.113.556,94

Regione 19.109.538,72

Provincia

Unione Europea

Cassa DD.PP. + CR. SP. + Ist. Prev. 1.680.000,00

Altri indebitamenti 400.000,00


SEZIONE 4

STATO DI ATTUAZIONE DEI PROGRAMMI

DELIBERATI NEGLI ANNI PRECEDENTI E

CONSIDERAZIONI SULLO STATO DI ATTUAZIONE

4.1 - ELENCO DELLE OPERE PUBBLICHE FINANZIATE NEGLI ANNI

PRECEDENTI E NON REALIZZATE (IN TUTTO O IN PARTE)

Codice Anno di Importo

Descrizione Funzione impegno Fonti di

(oggetto dell'opera) Servizio fondi Totale Già liquidato finanziamento

INTERVENTO STRAORDINARIO DISMISSIONE VECCHIA CONDOTTA IDRICA 9 4 2011 160.000,00 fondi di bilancio

REALIZZAZIONE OPERE RIQUALIFICAZIONE RETE STRADALE E DELL'AR

REDO URBANO 8 1 2013 100.000,00 100.000,00

4.2 - Considerazioni sullo stato di attuazione dei programmi.

PROGRAMMA 1 - AFFARI GENERALI, PROGRAMMAZIONE, FINANZE E CONTROLLO

Al fine di garantire un principio di trasparenza dell'azione amministrativa, è stato adeguato il sito internet istituzionale con pubblicazione di tutti gli atti di pianificazione urbanistica vigenti (PRG, normativa di attuazione e regolamento edilizio, piano cimiteriali, piano degli impianti pubblicitari) e modulistica del settore urbanistico e con possibilità da parte dei cittadini di usufruire on line alcuni importanti servizi, quali quelli anagrafici e tributari, oltre alla tempestiva conoscenza dello svolgimento dell'attività amministrativa, con arricchimento di alcune sezioni specifiche come quelle con possibilità di calcolo dell'IMU stampa del f24 on line, "della bacheca lavoro"ed altre sezioni per una più rapida e tempestiva della conoscenza dell'azione amministrativa. In particolare nel corso del 2014 e con completamento ad inizio 2015 è stato implementato la bacheca dell'Albo pretorio on line, che grazie alla implementazione del software gestionale degli atti amministrativi, consente la visualizzazione dei vari atti amministrativi raggruppati in cartelle per tipologia di atti sia nel periodo di pubblicazione previsto per legge sia in una cartella di gestione dello storico che consentirà internamente ad essa di consultare e prelevare i vari atti amministrativi distinti per tipologia. In particolare tale nuova procedura garantirà una ricerca degli atti sia per numero generale del registro che per oggetto, superando la precedente modalità la cui visualizzazione avveniva nella Home page del sito e raggruppato per atti senza conoscerne l'oggetto. In tal modo attraverso la visualizzazione degli atti di cui sopra abbiamo garantito la massima trasparenza sul controllo della spesa da parte dei cittadini. E' stato inoltre implementato il portale dei servizi on-line che prevede il collegamento alla Base dati degli applicativi JSibacin dotazione in modo da consentire ai cittadini l'accesso alle informazioni in maniera dinamica. Ad alcuni Servizi è consentito un accesso pubblico, mentre ad altri si può accedere solo a seguito di registrazione ed autenticazione. Tra i servizi erogabili on line sono presenti: - consultazione/ricerche su schede anagrafiche da parte delle Forze dell'Ordine, A.S.L, Guardia di Finanza - consultazione per i cittadini dei propri dati tributari - richiesta di certificati in originale e generazione di autocertificati per i cittadini - consultazione dati di bilancio di previsione e conto consuntivo dell'Ente - consultazione per i dipendenti dell'Ente delle proprie timbrature e monte ferie e possibilità di fare il download del cedolino paga ogni mese

- consultazione per i fornitori dell'Ente del proprio partitario - la lista degli affidamenti in ottemperanza all'obbligo di cui l'art. 1 comma 32 della legge 190/201200

Va segnalato il tempestivo adempimento degli obblighi in materia di trasparenza, derivante dall'attuazione. della legge n. 190/2012 e del d. lgs. 14 marzo 2013 n. 33. In particolare al fine di garantire uniformità e celerità nella produzione degli atti amministrativi è stata implementata la procedura web-atti amministravi che consente, a partire dal 2015, la gestione completa degli atti amministrativi, seguendone l'Iter burocratico in modo del tutto conforme alle leggi 142/90 e 241. Si divide in quattro macro aree: Delibere, Determine, Ordinanze Sindacali, Commissioni. Per le macro aree Delibere e Determine è prevista l'integrazione con il programma di Contabilità del pacchetto jSibacper l'attestazione della copertura finanziaria e per la liquidazione di spesa. Tutto ciò è stato reso possibile grazie alla integrazione del contratto di manutenzione ed assistenza dei software gestionali con la software house Alhasoft srl di Telese, con integrazione alle proceduregià in dotazione con quelle delle Contabilità finanziaria e del personale, dei servizi idrici e dell'area Web, il cui maggior costo stato ampiamente compensato dai mancati oneri contrattuale previsti per la solo manutenzione e di assistenza del software della Contabilità finanziaria e del personale, peraltro tra società diverse e senza possibilità di garantire la integrazione con le altre procedure in dotazione agli uffici comunali.

Sul tema dell'organizzazione dell'apparato burocratico il lavoro eseguito è stato quello, dopo una fase di conoscenza della struttura disponibile, di migliorare l'efficienza della stessa approvando una serie di regolamenti quali il Regolamento per la disciplina della valutazione, integrità e trasparenza della performance del personale dipendente e regolamento della disciplina della performance del personale dirigente e della pesatura delle relative posizioni.

L'impegno dell'amministrazione alla trasparenza degli atti amministrativi e alla legalità è stato prima confermato con la adesione alla SUA, configurata quale centrale Unica di committenza, affidata al provveditorato Interregionale per le Opere Pubbliche Campania e Molise con il compito di curare le procedure di aggiudicazione di contratti di lavori pubblici, di prestazioni di servizio, di acquisto di beni e forniture, della redazione e pubblicazione del bando di gara fino all'aggiudicazione definitiva, e l'adesione a suo tempo al Protocollo di legalità della Provincia di Caserta, ai fini della prevenzione dei tentativi di infiltrazione della criminalità organizzata nel settore dei

contratti pubblici di lavori, servizi e forniture. La nuova “Sua” avrà, inoltre, il compito di effettuare il monitoraggio completo sull'esecuzione del contratto, su eventuali varianti in corso d'opera, su ritardi di esecuzione dei lavori e richieste di maggiori compensi da parte delle imprese aggiudicatarie degli appalti. Sarà, poi, in continuo contatto conla Prefettura per evitare il fenomeno delle cosiddette “cordate” tra imprese concorrenti. Da evidenziare che alla Sua è a far data nel 2015 si è agguiunta l’adesione alll'ASMECOMM gestita dalla Centrale di Committenza ASMEL CONSORTILE scarl, in attuazione all'art. 3, comma 34 del D.Lgs. n. 163/2006 riformulato dall'art. 9 del DL n. 66/2014, convertito in legge n. 89/2014.

Per quanto riguarda l'attività di programmazione finanziaria del 2014 , per comprendere appieno i motivi delle scelte che sono state intraprese per l'attività di programmazione e le criticità che permangono, diventa fondamentale contestualizzare questo bilancio e l'azione amministrativa che posta in essere nella più ampia cornice nazionale e regionale. Senza la contezza da parte di tutti delle difficoltà in cui stanno operando tutti i Comuni d'Italia, le valutazioni potrebbero essere non corrette o suffragate da dati ed elementi che oggi non fanno più parte della realtà che viviamo tutti i giorni. Oggi i Comuni si trovano a dover affrontare una difficilissima sfida che consiste non solo nel tentare di garantire gli stessi servizi di anni addietro disponendo non solo di minori risorse ma anche di mettere in moto quelle azioni di ripresa per far fronte alle aspettative che vengono a gran voce richieste dai cittadini. Il Comune di Casagiove, ancora nel 2014, ha dovuto sopportare ulteriori tagli da parte di Stato. Ad oggi i tagli sono stati del 39,95% rispetto al 2011 per un valore assoluto di € 1.153.989,00 passando da trasferimenti per euro 2.889.261,00 (di cui 141.859,00 come contributo ex sviluppo investimenti) del 2011 ad euro 1.735.272,00 del 2014 (di cui euro 120.273,00 come contributo ex sviluppo investimenti). Solo una parte di questo importo è stato compensato con una maggiore capacità impositiva attribuita ai Comuni, come è accaduto con la introduzione dell'IMU e la conseguenziale revisione dei coefficienti di calcolo, che si è tradotta di necessità in un incremento dei costi per i servizi, delle tariffe e dei tributi comunali. La decisa azione di contenimento della spesa pubblica messa in atto dai governi che si sono succeduti in questi anni, non solo ha determinato pesanti tagli ai trasferimenti, ma ha dato corso a leggi particolarmente restrittive che, se da una parte che hanno come obiettivo il contenimento del turnover del personale, la riduzione della possibilità di indebitamento dell'ente, dall'altra stanno bloccando

l'operatività dello stesso creando difficoltà non indifferenti all'azione amministrativa di rilancio delle Città e dei territori. Il tutto in un quadro di grande difficoltà delle famiglie e dei lavoratori italiani ed in un contesto di continuo aumento della pressione fiscale generale. Questo è il quadro di larga massima nel quale opera il Comune di Casagiove, al pari degli altri comuni italiani, e questo è il quadro nel quale crediamo sia giusto leggere lo sforzo che il Sindaco e l'Amministrazione stanno profondendo per raggiungere gli obiettivi prefissati. In tale contesto l'azione di governo per l'anno 2014 si è caratterizzata da da due obiettivi: 1. mantenimento del livello di qualità della vita dei cittadini Casagiovesi (in situazione di crisi); 2. creazione delle condizioni di lungo periodo di crescita della città, per supportare il livello di qualità della vita dei cittadini e per essere in grado di superare la crisi in atto e affrontare le crisi che verranno. Il bilancio di previsione 2014 ed il triennale 2014-2016 sono parte degli strumenti a disposizione della politica e dell'Amministrazione per raggiungere i predetti obiettivi. Il bilancio che presentiamo nelle risultanze a rendiconto è stato particolarmente “concreto” e collegato alla “realtà” che stiamo vivendo. Questa Amministrazione non ha avuto timore di fare delle scelte, ed ha stabilito le seguenti priorità; 1. NO A TAGLI LINEARI. MANTENIMENTO/RAFFORZAMENTO DELLA SPESA NEL SETTORE ISTRUZIONE E DEL SOCIALE; 2. NESSUN AUMENTO DI IMPOSTE Le imposte comunali da tempo non sono più tali, in quanto sono sempre di più costruite e determinate dallo Stato. Il 2014 ha rappresentato un anno di nuova ed assoluta novità nel campo della fiscalità locale, in quanto è stata abolita (non completamente) l'IMU e sono state introdotte due nuove imposte, la TARI e la TASI. In tema di imposte i Comuni sono stati pressoché completamente esautorati da qualsiasi possibilità di decisione circa la modulazione della leva fiscale, trovandosi, pertanto, a ricoprire solo il ruolo degli esattori. Sebbene i nuovi tributi consentivano un aumento delle imposte a carico dei cittadini, l'Amministrazione di Casagiove ha scelto di non aumentare la pressione fiscale generale, optando per un mix di imposizione fiscale che ha garantito la stessa quantità di imposte per poter garantire gli stessi o anche maggiori servizi ai cittadini. La scelta effettuata sulla TASI di contenerla all'1,8 per mille rientra, quindi, nella logica del contenimento della pressione fiscale. Con la TASI sugli altri immobili azzerata, il mancato ricorso all'aliquota aggiuntiva dello 0,80 per mille e il contenimento all'1,8 per mille dell'aliquota sulle abitazioni principali la somma recuperata è di soli 531.733,78 a fronte del fabbisogno finanziario di euro

673.774,00 sopra evidenziato. La differenza è stata garantita da una più oculata gestione dei proventi dei beni comunali, da un recupero dei proventi dell'acquedotto senza alterare le tariffe e da una attenta revisione della spesa dei vari servizi erogati operando tagli non lineari ma mirati e limitati a quelli necessari, preservando i servizi indispensabili come quelli sociali e dell'istruzione ed attivando la spesa di altri servizi solo se finanziati da contributi di altri enti. Per quanto riguarda la componente della IUC relativa al servizio rifiuti (TARI) segnaliamo la riduzione delle tariffe di tutte le categorie rispetto alle analoghe tariffe TARES deliberate nel 2013, grazie soprattutto ad una attenta analisi dei costi che ha ridotto il costo del servizio ad euro 2.781.998,00, con una riduzione di euro 101.748,00 rispetto al 2013. Inoltre nel Regolamento IUC sono state aggiunte alle forme agevolative già previste nel regolamento TARES altre forme di riduzione tariffaria, come quella del 10% per famiglie monoparentali e quella relative alle pertinenze delle abitazioni principali i cui occupanti saranno considerati sempre pari all'unità e per i quali il tributo sarà determinato solo dalla quota fissa. Per tutti gli altri tributi, compresa l'addizionale comunale, la scelta è stata quella di CONFERMARE le aliquote e le tariffe dell'anno precedente.

Per quanto riguarda la percentuale di realizzazione del programma si registra una percentuale dell’ 84,37% della spesa corrente e dell’ 1,87% della spesa per investimenti. Quest'ultima percentuale è legata alla necessità di predisporre di strumenti propedeutici all’eventuale possibilità di finanziamento di opere con le misure di accelerazione della spesa in attuazione alla delibera di G.R. N. 148/2013 legate al POR CAMPANIA FESR 2007/2013

PROGRAMM 2. POLIZIA LOCALE

Il servizio di Polizia Municipale è finalizzato alla tutela di un ordinato svolgimento della vita cittadina, contribuendo a rafforzare la sicurezza dei cittadini in tutte le sue forme e sovrintendendo al buon andamento della comunità. Molto impegno è stato profuso dal personale, che opportunamente integrato a far data dal mese di febbraio e dal mese di ottobre 2013 di n. due unità a part-time 50%, per aumentare la propria presenza sul territorio e l'efficacia dell'azione preventiva congiunta alla necessaria azione repressiva, garantendo la sistematica e quotidiana presenza delle pattuglie negli orari di maggior traffico sulle arterie di accesso alla città, nonché su alcuni percorsi particolarmente pericolosi del centro abitato. Importante è stato il supporto al tale attività della nuova Centrale operativa, dotata di un impianto di videosorveglianza con nove telecamere posizionate in punti

nevralgici della Città ed un sistema di comunicazione radio di rilevante efficacia, grazie ai quali la disponibilità delle registrazioni ha consentito di giungere rapidamente alla individuazione dei responsabili e alla ricostruzione inconfutabile degli eventi. E' stato costantemente garantito il servizio di controllo del territorio che ha consentito il rinvenimento e la restituzione agli aventi diritto dei veicoli rubati, la rimozione e lo smaltimento di veicoli abbandonati su strade o aree comunali. Importante e consistente è stata l'attività svolta per indagini ed accertamenti in tema di disastro ecologico della cosiddetta “Terra dei fuochi”, dalle quali sono emersi elementi cha hanno portato a diverse denunce alla A.G. per reati di natura edilizia ed ambientale, nonché al controllo del corretto conferimento dei rifiuti per i quali si segnala l'elevazione di circa 6 verbali per violazioni all'ordinanza sindacale che ne definisce le modalità a fronte 305 di sopralluoghi effettuati, 52 relazione ex D.lgs. 152/2006, n. 3 notizie di reato trasmesse all'Autorità Giudiziaria. Nel 2014 è stata assicurata, anche grazie al contributo dei volontari della protezione civile, la presenza di un vigile e di un volontario presso tutti i plessi scolastici sedi di scuole elementari e medie del territorio in occasione sia dell'entrata che dell'uscita delle scolaresche. Per quanto riguarda l'attività di controllo del territorio si evidenziano 80 sopralluoghi effettuati, di abusi rilevati in assenza di Scia e 15 in assenza di Permesso ad edificare. Per quanto attiene all'attività di repressione e controllo del C.d.S. si rileva l'elevazione di 1399 verbali di cui 1375 per divieto di sosta con emissione di sanzioni accertate per euro 83.745,00 di cui 37.781,00 incassate.

Il programma presenta un grado di realizzazione del 97, 40 %

PROGRAMMA 3 - ISTRUZIONE PUBBLICA

Sono state stanziate importanti risorse per il funzionamento delle scuole e per attività parascolastiche che hanno allungato il tempo scuola e offerto nuove opportunità formative agli studenti, oltre a garantire alle locali scuole pubbliche tutti i servizi che la legge 23/1986 pone a carico del Comune. Gli adempimenti relativi alla fornitura degli stampati,registri e, nei limiti delle disponibilità di bilancio, degli articoli consumabili (cancelleria) alle Scuole Elementari hanno avuto luogo regolarmente senza ritardi, soddisfacendo le richieste del dirigente scolastico. Analogamente, ogni necessità di intervento manutentivo ( prevalentemente tende alla veneziana) avanzata dal dirigente scolastico o rilevata d'ufficio è stata tempestivamente soddisfatta; del pari si è tempestivamente

provveduto per il trasferimento degli arredi e suppellettili della Scuola dell'Infanzia “Rodari” presso il plesso A.Moro”,a seguito dell'inagibilità della struttura, ed agli interventi preventivi di igienizzazione ed adeguamento dei locali ospitanti. Per l'inizio dell'anno scolastico si è provveduto al trasloco degli arredi del Plesso “E.Caruso”,'rimasto chiuso per lavori di straordinaria manutenzione, e ritornato in uso dopo due anni di chiusura. Presso la struttura sono stati eseguiti una serie di interventi volti per lo più all'installazione di nuove tende veneziane ed alla riparazione delle altre recuperate. Si è dato corso all'assegnazione delle cedole librarie nei tempi ragionevolmente compatibili con le direttive regionali e gli adempimenti devoluti agli Uffici Scolastici. E' stato dato avvio alla procedura per il passaggio delle utenze telefoniche scolastiche alla convenzione Consip. La procedura sta richiedendo tempi lunghi, essendosi dovuto trasferire più della metà dei contratti intestati direttamente alle Scuole in testa al Comune; è stato trasmesso alla Telecom il piano delle utenze; si è in attesa dell'approvazione di quest'ultimo per poi passare alla sottoscrizione contrattuale. Tale rinegoziazione garantirà un rispoarmio di circa il 30% dell espese per utenze teledfoniche. I servizi di trasporto e refezione hanno avuto inizio nei tempi canonici senza alcun ritardo o disfunzione; nel corso dell'anno scolastico sono stati garantiti, anche al di là dei termini contrattuali, vari servizi extra-orari a richiesta della Dirigenza Scolastica per spostamenti tra i vari plessi scolastici in occasione di saggi, esibizioni ed altre analoghe iniziative. Il programma presenta un grado di realizzazione del 87,87% per la spesa corrente e il 43,56% per la spesa per investimenti.

POGRAMMA 4 - CULTURA E BENI CULTURALI

Per tale programma si segnala la realizzazione, con ampia partecipazione di pubblico e col vasto consenso degli utenti, delle iniziative “Artestate” unitamente a connesse attività culturali collaterali nel cortile della ex caserma De Martino, “Agosto sotto le stelle”, nonché il cartello delle Manifestazioni natalizie “Natale in Città,con esibizioni e spettacoli di strada sia con attività presso i Centri - Anziani ed il locale Cinema Vittoria, attività per le quali è stata attivata la pratica per il contributo della CCIAA di Caserta. E' stata assicurata agli utenti il servizio bibliotecario, con consultazione sia on - line che cartaceo, di leggi, circolari e la consultazione di opere non soggette a prestito oltre al prestito dei testi consentiti.

Il programma presenta un grado di realizzazione del 92,94%

PROGRAMMA 5 - SPORT E RICREAZIONE

Per tale programma la scelta è stata quella di garantire la realizzazione degli eventi sportivi attraverso le associazioni sportive presenti sul territorio, alle quali sono affidate in gestione sia il Palazzetto dello sport che il campo sportivo nonché le palestre delle locali scuole. Tale scelta sta garantendo oltre allo svolgimento di numerosi eventi sportivi, la regolare manutenzione degli immobili e la redditività degli investimenti effettuati con l’introtito dei canoni garantiti che nel 2014 sono ammontati a 25.000,00 euro.

PROGRAMMA 6 - VIABILITA' - PUBBLICA ILLUMINAZIONE E TRASPORTI Per quanto attiene la viabilità è stata garantita la manutenzione ordinaria con interventi , ove possibile, in economia al fine di economizzare i relativi interventi. Gli interventi di manutenzione straordinaria hanno riguardato la Esecuzione dei lavori di “Riqualificazione viabilità comunale - 7^ lotto e relative varianti. Inoltre nel corso del 2014 è stato formalizzato il decreto regionale di concessione del contributo di €100.000,00 Per quanto attiene la pubblica illuminazione è stata costantemente garantita la relativa manutenzione ordinaria e straordinaria con appalto affidata a ditta esterna compreso i consumi energetici. Il programma presenta un grado di realizzazione del 93,13% per la spesa corrente e il 25,31% per la spesa per investimenti.

PROGRAMMA 7 - GESTIONE DEL TERRITORIO E AMBIENTE.

Coerentemente alla scelta di implementare una corretta gestione del territorio, si è operato nel rispetto dei vincoli e della normativa vigente, controllando l'attività edilizia e reprimendo l'abusivismo con sopralluoghi, ordinanze e sanzioni. Tale attività ha avuto carattere prioritario, svolta dall'UTC in collaborazione con l'Arma dei carabinieri, con il Comando dei Vigili Urbani e con la procura della repubblica con 84 sopralluoghi espletati, dando luogo a 20 ordinanze di sospensione lavori E' stato assicurato il regolare svolgimento dei procedimenti inerenti l'attività edilizia, con rilascio di n. 37 permessi di costruire e 145 DIE e SCIE che hanno garantito introiti per oneri concessori, sanzioni e condoni di € 323.533,14 che hanno garantito il finanziamento agi interventi di manutenzione straordinaria del patrimonio quali gli edifici scolastici, la viabilità e la rete idrica, oltre al finanziamento dell’intervento di sistemazione viario i cui lavori sarano realizzati nel 2015.

Nell'ambito dell'attività urbanistica e gestione del territorio si è provveduto all’istruttoria preliminare del PUC e del rapporto ambientale, indicendo l’audizione preliminare con cui l’Amministrazione ha portato a conoscenza dei cittadini e delle organizzazioni sociali, culturali, sindacali, economico – professionale e ambientalistiche di livelo provinciale i contenuti delle scelte di pianificazione; Si sono succedute le partecipazioni alla Conferenza territoriale per lo Sviluppo sostenibile, presso la Provincia di Caserta, per l'attuazione del P.T.C.P., ove sono stati chiariti i carichi insediativi ed il dimensionamento dei PUC in coerenza con quanto stabilito dal Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale. Si è data completa attuazione al piano di zona 167 approvato dall'Ente, avendo assegnato tutti i lotti disponibili e rilasciato i relativi permessi di costruire

Importante in tema ambientale è stato il risultato raggiunto sul servizio rifiuti, che nonostante l'emergenza che ha attanagliato i comuni campani prima e la successive difficoltà del Consorzio affidatario del servizio, l'Ente è riuscito a garantire comunque la raccolta e spazzamento del territorio comunale, La precarietà del CUB e la sua instabilità finanziaria e l'incerto quadro normativo di settore non ha consentito il raggiungimento per il 2011 e 2012 l'obiettivo di cui l'art. 11 comma 1 della legge n. 123 del 14/7/2008 che aveva fissato al 50% l'obiettivo minimo di raccolta differenziata dei rifiuti urbani prodotti entro l'anno, il che ha determinato la nomina del segretario generale “pro tempore” del Comune di Casagiove quale Commissario ad acta con Decreto del Prefetto di Caserta prot. n.10263.3/Area II/EE.LL.G.R. del 14.3.2013, generando un sensibile miglioramento delle percentuali di raccolta con un risultato raggiunto attestato nel 2014 al 49,87 % . Per la gestione del servizio va segnalato che nel corso del 2013, sono stati predisposti gli atti di gara necessari per l'affidamento del servizio a un gestore privato gara in corso di espletamento presso la SUA, nelle more dell'attivazione degli ATO e STO.

In tema ambientale si segnale la redazione del PAES (Piani di Azione per l'Energia Sostenibile) per il quale la Provincia di Caserta con nota prot. 892 del 07.01.2014, comunicava l'assegnazione del contributo di € 10.000,00 previsti dalla legge regionale n. 5/2014

Sempre in tema di tutela dell'Ambiente, è stato redatto il progetto preliminare per la realizzazione dell'impianto fotovoltaico e l'efficientamento energetico della scuola media Pascoli per l'importo complessivo di € 1.850.000,00, approvato con delibera di G.C. n. 126 de 22/10/2013, necessario per la partecipazione al bando

emesso dalla Regione Campania per l'ottenimento di contributi “Programma operativo FESR Campania 2007/2013 asse 3 Energia, Obiettivo 3.1 e 3.3.. Tale progetto è stato finanziato con Decreto Dirgenziale REGIONALE DIP. 51 n.998del31.10.2014en.1073dell'11.11.2014 FONDI PO FESR 2007/2013. Inoltre per la sistemazione delle rete idrica va segnalato il finanziamento dei lavori di "Completamento ed adeguamento funzionale dell'impianto di distribuzione idrica sul territorio comunale - Stralcio funzionale” - POR FESR Campania 2007/2013 - Asse I - Obiettivo Operativo 1.4. pwer il quale in data 30/06/2014 è stata stipulata con la Regione Campania la relativa CONVENZIONE come da D.D. Regionale N. 829 DEL 16/6/2014 per la somma di € 1.631.968,72.

Inoltre, al fine di garantire una migliore fruizione degli spazi pubblici, quali piazze principali, nel cosro del 2014 è stato avviato il progetto WI-FI FREE, che garantirà l’accesso libero ad internet ai cittadini frequentatori delle stesse.

Al fine di sensibilizzare i giovani alla raccolta differenziata, si è dato seguito al secondo step del progetto “Dammi il Cinque”, coninvolgendo le locali scuole nello sviluppare un lavoro, anche interattivo, sul tema ambientale, prevedendo una premialità all’intero Istituto comprensivo di 9.300.00 da destinare alle attività didattiche. L’intero progetto è finanziato interamenta dalla Provincia di Caserta

Il programma presenta un grado di realizzazione del 93,59% di cui il 98,08% per la spesa corrente e l'84,26% per la spesa per investimenti.

PROGRAMMA 8 - ATTIVITA' SOCIALE

In materia assistenziale, fermo restando che come di consueto, si è provveduto alle incombenze, spesso contingenti ed imprevedibili, con la soluzione dei problemi più disparati, si segnala in particolare, il gran lavoro svolto con l'Ambito C/7. E' stato portato a termine l'esame delle istanze dei contributi per l'integrazione dei canoni di fitto. E' stato assicurato il servizio di assistenza domiciliare agli anziani e portatori di handicap,fornito dall'Ambito C/7, cui l'Ufficio ha garantito la più ampia collaborazione. Sempre relativamente agli interventi a favore degli anziani, si segnale l'impegno profuso nell'organizzazione di varie iniziative cui hanno partecipato numerose persone,nonché nella conduzione delle attività di routine presso il Centro Comunale per gli Anziani.

E' stata curata l'assistenza e la collaborazione alle attività della Commissione Pari Opportunità; è stato data assistenza e fornito il necessario accompagnamento al Forum dei Giovani. Si è assicurata la continuità dell'impegno, in esecuzione dell'accordo col Banco Alimentare, per l'assistenza alle famiglie indigenti mediante consegna di derrate alimentari.

A favore delle popolazione minorile è stato assicurata la più ampia collaborazione alle Scuole per le attività che hanno interessato i ragazzi nelle iniziative varie. Quanto all'assistenza sociale in senso stretto, si è dato corso al sostegno scolastico di studenti portatori di handicap mediante l'assistenza specialistica fornita dall'Ambito C/7.(Per l'anno scolastico 2014/15 l'Ambito Sociale non ha ancora attivato il servizio). Sempre in questo settore, l'Ufficio ha fornito la più ampia collaborazione all'Autorità Giudiziaria Minorile nella conduzione di complesse e delicate pratiche riguardanti minori e famiglie. Dopo la sua ricostituzione, il Consiglio Comunale dei Ragazzi ha iniziato la sua attività,che era rimasta interrotta per alcuni anni.

PROGRAMMA 9 - ATTIVITA' RELATIVA AL COMMERCIO

Nel settore delle attività produttive si segnale la tempestività negli adempimenti relativi alle varie pratiche,( autorizzazioni sanitarie, pratiche artigianali per la CCIAA, denuncie di inizio attività commerciali quali la Scia, Dia, Scia sanitaria) Da segnalare che nel corso del 2015 la gestione amministrativa inerenti le attività economiche saranno accorpate alla gestione del SUAP. Il programma presenta un grado di realizzazione del 99,16

SEZIONE 5

RILEVAZIONE PER IL CONSOLIDAMENTO

DEI CONTI PUBBLICI (Art. 170, comma 8, D. L.vo 267/2000)

COMUNE DI CASAGIOVE

5.2 - DATI ANALITICI DI CASSA DELL'ULTIMO CONSUNTIVO

DELIBERATO DAL CONSIGLIO PER L'ANNO 2013

Classificazione 1 2 3 4 5

funzionale

Amministrazione Cultura e

Classificazione gestione e Giustizia Polizia Istruzione beni

economica controllo locale pubblica culturali

A) SPESE CORRENTI

1. Personale 2.028.867,89 462.339,85 176.930,29

di cui:

- oneri sociali 407.779,50 112.531,96 42.181,39

- ritenute IRPEF 538.770,58 152.826,09 44.914,39

2. Acquisto beni e servizi 785.448,86 191.425,75 327.033,91 23.492,06

Trasferimenti correnti

3. Trasferimenti a famiglie e Ist. Soc. 59.265,91

4. Trasferimenti a imprese private

5. Trasferimenti a Enti pubblici 8.500,00

di cui:

- Stato e Enti Amm.le C.le

- Regione

- Province e Città metropolitane

- Comuni e Unione Comuni

- Az. sanitarie e Ospedaliere

- Consorzi di Comuni e istituzioni

- Comunità montane

- Aziende di pubblici servizi

- Altri Enti Amm.ne Locale 8.500,00

6. Totale trasferimenti correnti

(3+4+5) 67.765,91

7. Interessi passivi 19.464,00 29.274,00

8. Altre spese correnti 128.987,45 33.430,93 12.818,39

TOTALE SPESE CORRENTI

(1+2+6+7+8) 2.962.768,20 687.196,53 613.822,50 23.492,06

COMUNE DI CASAGIOVE


DELIBERATO DAL CONSIGLIO PER L'ANNO 2013 .... segue

Classificazione 6 7 8

funzionale Viabilità e trasporti

Settore Viabilità Trasporti

Classificazione sport e Turismo illuminazione pubblici Totale

economica ricreat. servizio 01 e 02 servizio 03

A) SPESE CORRENTI

1. Personale

di cui:

- oneri sociali

- ritenute IRPEF

2. Acquisto beni e servizi 12.107,98 270.731,71 270.731,71


3. Trasferimenti a famiglie e Ist. Soc.


5. Trasferimenti a Enti pubblici

di cui:


- Regione





- Comunità montane


- Altri Enti Amm.ne Locale


(3+4+5)

7. Interessi passivi 53.130,00 34.122,00 21.036,00 55.158,00

8. Altre spese correnti


(1+2+6+7+8) 65.237,98 304.853,71 21.036,00 325.889,71

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 9 10

funzionale Gestione territorio e dell'ambiente

Edilizia Servizio Altre

Classificazione residenziale idrico servizio 01, Totale Settore

economica pubblica serv.02 servizio 04 03, 05 e 06 sociale

A) SPESE CORRENTI

1. Personale 192.808,76

di cui:

- oneri sociali 54.035,45

- ritenute IRPEF 67.137,59

2. Acquisto beni e servizi 747.906,95 2.695.287,98 3.443.194,93 105.759,37




5. Trasferimenti a Enti pubblici 341.333,08 341.333,08 290.510,10

di cui:


- Regione


- Comuni e Unione Comuni 290.510,10



- Comunità montane

- Aziende di pubblici servizi 338.663,08 338.663,08

- Altri Enti Amm.ne Locale 2.670,00 2.670,00


(3+4+5) 341.333,08 341.333,08 407.641,13

7. Interessi passivi 7.857,00 37.522,00 35.413,03 80.792,03 2.830,00

8. Altre spese correnti 6.246,66 6.246,66 18.043,68


(1+2+6+7+8) 7.857,00 1.126.762,03 2.736.947,67 3.871.566,70 727.082,94

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 11

funzionale Sviluppo economico

Industria Altre

Classificazione artigianato Commercio Agricoltura servizio da Totale

economica servizio 04 e 06 servizio 05 servizio 07 01 a 03

A) SPESE CORRENTI

1. Personale 85.192,25 85.192,25

di cui:

- oneri sociali 20.137,12 20.137,12

- ritenute IRPEF 21.752,26 21.752,26

2. Acquisto beni e servizi 2.225,75 6.904,00 9.129,75





di cui:


- Regione





- Comunità montane




(3+4+5)

7. Interessi passivi 1.182,00 1.182,00

8. Altre spese correnti 6.177,26 6.177,26


(1+2+6+7+8) 93.595,26 8.086,00 101.681,26

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 12

funzionale

Classificazione Servizi Totale

economica produttivi generale

A) SPESE CORRENTI

1. Personale 2.946.139,04

di cui:

- oneri sociali 636.665,42

- ritenute IRPEF 825.400,91

2. Acquisto beni e servizi 5.168.324,32




5. Trasferimenti a Enti pubblici 640.343,18

di cui:


- Regione


- Comuni e Unione Comuni 290.510,10



- Comunità montane

- Aziende di pubblici servizi 338.663,08

- Altri Enti Amm.ne Locale 11.170,00


(3+4+5) 816.740,12

7. Interessi passivi 241.830,03

8. Altre spese correnti 205.704,37


(1+2+6+7+8) 9.378.737,88

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 1 2 3 4 5

funzionale

Amministrazione Cultura e

Classificazione gestione e Giustizia Polizia Istruzione beni

economica controllo locale pubblica culturali

B) SPESE IN C/CAPITALE

1. Costituzione di capitali fissi 138.553,84 6.050,00 356.936,78

di cui: - beni mobili, macchine

e attrezzature tecnico-scient. 43.470,20 6.050,00

Trasferimenti in c/capitale




di cui:


- Regione





- Comunità montane



5. Totale trasferimenti in c/capitale

(2+3+4)

6. Partecipazioni e Conferimenti

7. Concess. cred. e anticipazioni

TOTALE SPESE IN CONTO CAPITALE

(1+5+6+7) 138.553,84 6.050,00 356.936,78

TOTALE GENERALE 3.101.322,04 693.246,53 970.759,28 23.492,06

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 6 7 8

funzionale Viabilità e trasporti

Settore Viabilità Trasporti

Classificazione sport e Turismo illuminazione pubblici Totale

economica ricreat. servizio 01 e 02 servizio 03


1. Costituzione di capitali fissi 16.517,77 35.579,43 35.579,43







di cui:


- Regione





- Comunità montane




(2+3+4)




(1+5+6+7) 16.517,77 35.579,43 35.579,43

TOTALE GENERALE 81.755,75 340.433,14 21.036,00 361.469,14

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 9 10

funzionale Gestione territorio e dell'ambiente

Edilizia Servizio Altre

Classificazione residenziale idrico servizio 01, Totale Settore

economica pubblica serv.02 servizio 04 03, 05 e 06 sociale


1. Costituzione di capitali fissi 90.165,17 258.603,13 348.768,30 44.700,36




2. Trasferimenti a famiglie e Ist. Soc. 19.177,88 19.177,88



di cui:


- Regione





- Comunità montane




(2+3+4) 19.177,88 19.177,88




(1+5+6+7) 90.165,17 277.781,01 367.946,18 44.700,36

TOTALE GENERALE 7.857,00 1.216.927,20 3.014.728,68 4.239.512,88 771.783,30

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 11

funzionale Sviluppo economico

Industria Altre

Classificazione artigianato Commercio Agricoltura servizio da Totale

economica servizio 04 e 06 servizio 05 servizio 07 01 a 03


1. Costituzione di capitali fissi 508,20 508,20


e attrezzature tecnico-scient. 508,20 508,20





di cui:


- Regione





- Comunità montane




(2+3+4)




(1+5+6+7) 508,20 508,20

TOTALE GENERALE 94.103,46 8.086,00 102.189,46

COMUNE DI CASAGIOVE



Classificazione 12

funzionale

Classificazione Servizi Totale

economica produttivi generale


1. Costituzione di capitali fissi 947.614,68


e attrezzature tecnico-scient. 74.048,35





di cui:


- Regione





- Comunità montane




(2+3+4) 19.177,88




(1+5+6+7) 966.792,56

TOTALE GENERALE 10.345.530,44

SEZIONE 6

CONSIDERAZIONI FINALI SULLA COERENZA DEI

PROGRAMMI RISPETTO AI PIANI REGIONALI DI SVILUPPO,

AI PIANI REGIONALI DI SETTORE, AGLI ATTI

PROGRAMMATICI DELLA REGIONE

6.1 - Valutazioni finali della programmazione.

Gli obiettivi e le attività specificate nella terza sezione"Programmi e progetti", con le motivazioni delle scelte, le finalità da conseguire e le risorse finanziarie per la loro reaolizzazione, sono da ritenersi coerenti con i piani di sviluppo, di settore e con gli atti programamtici della regione.

CASAGIOVE lì 28/07/2015

Il Segretario Il Direttore Generale Il Responsabile della Programmazione

(solo per i comuni che non hanno il Direttore Generale)

Timbro Il Responsabile del Servizio Il Rappresentante Legale dell'ente Finanziario

COMUNE DI CASAGIOVE Provincia di CASERTA PREVISIONALE... · alle tasse, ai tributi speciali. 1. La...

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