Competitività del calcio in relazione al mercato televisivo per gli eventi sportivi

8/10/2019 Competitivit del calcio in relazione al mercato televisivo per gli eventi sportivi

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Dipartimento di Scienze Politiche

Cattedra Politiche della Televisione

Competitivit del calcio in relazione al mercatotelevisivo per gli eventi sportivi

Relatore:

Prof. Stefano Balassone

Candidato:

Andrea Paolucci

Matr. 618962

Correlatore:

Prof. Edoardo Vigan

Anno Accademico 2012/2013


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A mio padre,

alle mie ancore,

alla libert.


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Nessuno dei momenti che la gente descrive come i migliori della propria vitami sembrano analoghi.[...] E allora non c proprio niente che possa descrivere un momento cos.Ho esaurito tutte le possibili opzioni. Non riesco a ricordare di aver agognatoper due decenni nient'altro (cos'altro c' che sia sensato agognare cos alungo?), e non mi viene in mente niente che abbia desiderato da adulto comeda bambino. Siate tolleranti, quindi, con quelli che descrivono un momento

sportivo come il miglior momento in assoluto. Non che manchiamo diimmaginazione, e non nemmeno che abbiamo avuto una vita triste e vuota; solo che la vita reale pi pallida, pi opaca, e offre meno possibilit difrenesie impreviste."

Nick Hornby, Fever Pitch, 1992.


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Nelle riprese calcistiche appariva un pallone marrone, spesso invisibile,perch quello era il pallone vero con cui giocavano i calciatori. E' solo dopoche il pallone diventato a scacchi bianchi e neri, e gli stadi si sonotrasformati in muraglie di pubblicit. A quel punto i ruoli hanno cominciato a

invertirsi: la Tv non pi andata a riprendere un gioco che esisteva per contoproprio, era il gioco ad essere messo in scena per permettere alla televisionedi mostrarlo.

Umberto Eco, 1989.


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INDICE

1. La disciplina dei diritti televisivi nei maggiori

campionati europei e la sua evoluzione.

1.1 Introduzione

1.2 Origine e sviluppo della normativa in Italia

1.3 La normativa in Italia oggi

1.4 La disciplina dal punto di vista europeo.

2. Le altre variabili distorsive della competitive

balance.

2.1 Introduzione

2.2 La sentenza Bosman

2.3 La Licenza UEFA ed il Fair PlayFinanziario

2.3.1 La Licenza UEFA

2.3.2 UEFA Club Financial Fair Play

2.4 L'importanza degli stadi di propriet dei

club

2.4.1 Una comparazione tra situazione

italiana e quella europea.

2.4.2 Lo Juventus Stadium

2.5 Dal punto di vista del consumatore: i

tifosi.


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3. La competitive balance ed alcune soluzioni

per migliorarla3.1 Introduzione

3.2 La misurazione dellacompetitive balance

3.3 Le soluzioni possibile ed il modello USA

3.3.1 Possibili modelli applicabili

3.3.2 Modello USA

4. APPENDICE

Intervista al giornalista sportivo Massimo Caputi


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Introduzione

Il mondo del calcio in continua evoluzione.

Pieno di problemi e pieno di speranze per un futuro migliore. Prima che

uno studente dello sport, sono un appassionato o come si suol dire in

ambito calcistico: un tifoso.

Proprio questo sentimento di preoccupazione e la presa di coscienza

dei problemi del nostro sistema calcio mi hanno spinto ad analizzare le

diverse cause. Innanzi tutto per cercare di capire da dove deriva

questa perdita importante di competitivit, per poi cercare di dare

alcune risposte e presentare alcuni modelli funzionanti in altre realt.

Come andremo a vedere, in Italia il ruolo ricoperto dalle Tv nel

business calcio preponderante. Sempre di pi ci convinciamo come

la Serie A sia completamente controllata dalla volont delle piattaforme

digitali e dalle loro contrattazioni.

Siamo passati dal calcio seguito in radio per poi concentrarci alle 18:00

per vedere Novantesimo Minuto che permetteva la visione degli

highlights si tutti i campi; siamo passati dalla partita obbligatoriamente

allo stadio con biglietti acquistati anche un minuto prima dell'inizio e

con tutte le partite rigorosamente o alle 14:00 o alle 16:00 a differenza

delle stagioni; siamo passati da tutto questo che rappresentaval'aggregazione sociale ed uno sport di massa ad avere biglietti nominali

acquistabili con estreme difficolt e partite sparse tra il venerd ed il

luned, un campionato infinito dove la domenica pomeriggio (che

rappresentava l'appuntamento fisso con tutti i campionati italiani) viene

espropriata di ogni interesse; per non parlare della scomparsa totale


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del famoso Totocalcio, la schedina diventata un culto, muore proprio

perch nel calcio spezzatino (cos stato chiamato il sistema di partitesuddivise nel week-end lungo) non poteva avere luogo la scommessa

pi economica d'Italia (nonch di grande rilevanza di ricavo statale).

In tutto questo viene da pensare che le Tv debbano catalizzare

l'interesse su ogni partita, perci conviene distribuirle singolarmente in

pi giorni ed in pi orari. Un illazione che trova conferma, pensando

che per i club del nostro paese gli introiti dalla cessione dei diritti Tv

pesano per pi del sessanta per centro sui fatturati. Questo rende lenostre squadre tra le pi povere (visto che non si diversificano i ricavi),

tra le meno attraenti per investimenti esteri e quindi tra le meno

competitive a livello europeo e quindi mondiale.

Dal 2010, ultimo anno per la vittoria di un italiana in Champions

League, nessuna squadra italiana ha raggiunto le semifinali della

stessa competizione; abbiamo il campionato col il minimo livello di

competitive balance (sicuramente non migliorer pensando al

vantaggio competitivo raggiunto dalla Juventus attraverso il suo stadio

di propriet); i nostri talenti sono costantemente in fuga verso i

ricchissimi club europei; abbiamo un calcio lento, prevedibile e di

bassissimo livello.

Questo non credo sia accettabile per una Lega che ha rappresentato

sempre un modello e, tra le pi vincenti.Paghiamo i nostri scandali dello sport? Paghiamo una burocrazia ed

una pressione fiscale che non attraggono grandi investitori stranieri?

Paghiamo una crisi finanziaria importante?

Sicuramente tutto ci influisce sulla visione che si ha del calcio italiano,

ma c' sicuramente bisogno di interventi importanti per riportare i


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nostri team ai massimi livelli a cui si abituati.

Certo la regolamentazione necessita di essere messa in atto sopratuttoa livello europeo: sicuramente va posto un freno agli investimenti

scellerati dei grandi ricchi Arabi che sono alla presidenza di club come

Manchester City o Paris Saint-Germain che stanno deperendo

enormemente il mercato calcistico spendendo cifre esorbitanti,

aumentando sempre di pi il divario tra club ricchi e provinciali,

facendo si che questi ultimi praticamente mai potranno competere per

importanti titoli nazionali ed internazionali.Molto si sta facendo in tal senso, basti pensare alla Licenza Uefa ed

al Fair Play Finanziario, atti a regolamentare i bilanci delle societ, ma i

benefici sono a lungo termine e fino ad ora soltanto il nostro paese sta

seguendo alla lettere i dettami dell'UEFA.

Di contro, non si pu prescindere dal considerare come fattore

scatenante della eterna perdita di competitive balance, la sentenza

Bosman, che ha dato una estrema forza contrattuale ai calciatori e che

ha posto i club alla stregua dei procuratori.

Ormai il calcio business, una macchina di fatturati da capogiro che

muove sponsor, grandi multinazionali, muove la politica, un prodotto

finito con un guadagno certo. Ha solo delle variabili: il risultato; i club

hanno come obiettivo di massimizzazione, il risultato di fine stagione.

Stagione che va da settembre a maggio e che permette in base aipiazzamenti di reperire pi o meno denaro da investire sul mercato

calciatori o sul mercato pubblicit.

Per essere competitivi a livello mondiale non si pu lasciare nessuna

delle componenti al caso ed agire quindi prima di tutto come una

azienda che ha come obiettivo primario quelli di alzare i profitti.


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Il calcio stato completamente espropriato della sua componente

sociale e ludica; basti pensare al lavoro svolto dalla nuova Presidenzaamericana dell' A.s. Roma che dal primo momento in cui si insediata

nella capitale ha cercato di portare il brand in una posizione importante

al livello di marketing, ha inserito il nome del club nel mercato

statunitense anche attraverso importanti sponsorship (ricordiamo

l'accordo concluso con la Disney o con la Nike), per poi soltanto dopo

anni cercare i risultati sul campo (nel momento in cui si sta scrivendo,

stato appena presentato alla stampa il progetto del nuovo stadio deigiallorossi interamente di propriet del club che garantir enormi

incrementi di fatturato); proprio perch si traslato un modello di sport

economy , quello degli States, dove la dirigenza era gi pratica

possedendo quote della franchigia di NBA dei Boston Celtics, nel caso

europeo di calcio. Si capita quindi l'importanza di acquisire una

posizione importante in relazione al brand, alle sponsorizzazioni ed alla

diversificazione dei ricavi, prima di poter pensare ad investimenti folli

sul mercato. Ecco la differenza tra il modello americano ed il modello

arabo.

I pareri possono essere di certo contrastanti, nessun tifoso del Paris

Saint-Germain ad esempio si pu lamentare della propria gestione

(visto che il club spende sul mercato cifre enormi ed ha gi vinto il

campionato riuscendo a quadruplicare il fatturato nel giro di quattroanni), ed i risultati della dirigenza americana a Roma devono ancora

arrivare, ma quello che premeva era mettere in evidenza alcuni modelli

funzionanti e provare ad importarli in Europa. Quindi parlare di Salary

Cap o di Revenue Sharing come si fa nell' NBA o nell' NFL sembra

piuttosto fuori luogo se portato in un sistema calcistico fatto di


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retrocessioni e qualificazioni in Coppe Europee.

Sopratutto sembra fuori luogo se pensato in relazione al consumatorefinale del sistema calcio: i tifosi. Per gli appassionati (che infine sono

coloro che spendono e danno ricavo alle societ), impensabile non

porre l'attenzione sulla posizione in classifica: la cosa pi importante

la vittoria domenica per domenica della propria squadra del cuore,

diventa una questione vitale, che controlla gli umori di milioni di

persone. A questo i manager dello sport in Europa sono costantemente

sottomessi; gli umori della piazza sono sempre tenuti inconsiderazione, cosa che meno avviene nel sistema americano di

sport.

Il lavoro inizia inevitabilmente analizzando la disciplina dei diritti Tv,

sopratutto raccontando la legislazione che si susseguita in Italia dagli

albori ad oggi e come funziona la distribuzione decisa dalla Lega.

Poi utile confrontare la nostra normativa con quella dei maggiori

campionati europei e vedere infine come la Uefa ha agito in tal senso.

Nel secondo capitolo si andranno ad analizzare alcuni fatti, o atti

normativi, o decisioni degli organi calcistici che nel tempo hanno influito

sulla competitive balance oppure che stanno cercando di intervenire

per correggerne le distorsioni: perci l'analisi non prescinder una

descrizione della Licenza Uefa e del Fair Play Finanziario; della

sentenza Bosman; verranno esposti alcuni numeri relativi agli stadi dipropriet e come vitale per la sopravvivenza dei club, infine uno

sguardo passionale e romantico alla parte bella e genuina di questo

sport e cio al ruolo giocato dai tifosi.

Il terzo capitolo infine dapprima descrive come la sport economy

statunitense sia ai massimi livelli per quanto riguarda la competitive


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balance ed i ricavi delle singole squadre e se tale modello possa

essere mutuato in Europa.La fortuna ha voluto che nell'appendice ci sia il contributo

importantissimo di Massimo Caput, uno dei pi grandi giornalisti

sportivi, a cui sono state poste alcune domande atte, a chiarire i punti

di vista analizzati in questa tesi ed a sentire un parere eccelso nel

campo.


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CAPITOLO I

La disciplina dei diritti televisivi nei maggiori

campionati europei e la sua evoluzione.

1.1 Introduzione

La normativa riguardo i diritti televisivi per gli eventi calcistici in Italia ha

subito nel corso di quindici anni circa, numerose modifiche, nondimeno

stata oggetto delle controversie sorte durante i mesi estivi tra le varie

compagini e la Lega Calcio.

La vendita e lo sfruttamento dei diritti relativi alla trasmissione delle

proprie partite si identifica per i club italiani come la principale voce di

finanziamento. Prerogativa totalmente appartenente al nostro

campionato che analizzeremo specificatamente pi avanti.

Sin dai primi anni '90 la questione diritti tv ha investito il mondo del

calcio con grande impeto trovando gli addetti ai lavori impreparati a far

fronte alla crescente necessit di calcio pay per view.

Forse il primo accostamento tra pallone e televisioni si verificato nel

momento in cui Silvio Berlusconi nel 1986, allora a capo del gruppo

Fininvest acquist l' A.C. Milan.

Inizi cos l'era in cui la macchina commerciale entra a pieno titolo nel

mondo del pallone senza pi uscirne ed anzi coprendo sempre pi ogni

minimo aspetto vicino o lontano dal campo. Cominciano le


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sponsorizzazioni sulla maglia, gli accordi con le grandi multinazionali; i

campioni cambiamo maglia sempre pi spesso e per cifrecostantemente pi alte; fino ad arrivare all'avvento di Tele+ nel 1993, il

primo operatore a permettere la visione delle partite di campionato a

pagamento servendosi di un decoder digitale e di una parabola; con

l'ingresso di Stream poi nel 1999 si scatenata l'asta al rialzo per

aggiudicarsi i diritti tv, gonfiando i ricavi dei club sotto questa voce.

Ovviamente abbiamo visto una sproporzione di tali ricavi a favore dei

Club pi famosi (riguardo alla percentuale di tifosi), pi vincenti e quindigi pi ricchi rispetto alle squadre cosiddette di provincia. Per questo

molto si dibattuto riguardo alla contrattazione e la cessione dei diritti

televisivi e molte sono stati i cambiamenti normativi attuati come

esplicheremo pi avanti.

A sua volta numerosi sono gli attori che prendono parte di diritto al

tema: prima di tutto le squadre, la Lega, L' Autorit garante della

concorrenza e del mercato ed i tifosi, perch no? I fruitori ultimi del

calcio, ma anche il motore di questa enorme macchina. Coloro che

nonostante tutto continuano riempire gli impianti sportivi con la loro

passione sfrenata, ma che sono sempre stati ripagati con politiche

sbagliate, scoraggianti e con scandali pi o meno gravi. Conseguente,

la perdita di credibilit, un calcio in crisi, una perdita di identit dei

valori che hanno fatto grande questo sport per quasi un secolo ed unarretratezza del nostro sistema rispetto ai maggiori campionati

d'europa dove grazie a corrette e vincenti politiche, le squadre si sono

rese attraenti per grandi capitali stranieri ( molte volte provenienti dal

mondo arabo).

Allora perch lo Sceicco Mansur ha scelto di investire in una citt come


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Manchester piuttosto che nel Bel Paese? A rigor di logica una citt

come Roma o Firenze, come marchio da esportare al mondo,potrebbero offrire molto di pi di una spoglia citt industriale nel nord

dell'Inghilterra. Ma il calcio d'oltremanica ha saputo reinventarsi dopo il

buio degli anni '80 e l'esclusione dalle competizioni europee e si

propone ora come modello per tutti; con i bellissimi ed efficientissimi

stadi di propriet e delle politiche di marketing attuate dalle societ a

dir poco vincenti.

E la normativa relativa ai diritti televisivi si inserisce in modo prepotentenel discorso riguardante le difficolt del calcio italiano; i nostri club

infatti risentono notevolmente della poca diversificazione dei ricavi

(derivanti ricordiamo per circa il 60% dalla cessione dei diritti di

trasmissione). Se si pensa che il calcio sia un isola lontana dalle

logiche del mercato concorrenziale, dal commercio e dal consumismo,

ci si sbaglia enormemente. Ormai il giuoco ha perso le sue peculiarit

di esperienza sociale e ludica per trasformarsi, come gi accennato, in

una macchina che produce affari per miliardi e ragiona in termini di

massimizzazione dei profitti.

In passato i presidenti delle squadre italiane erano per lo pi grandi

imprenditori locali ma sopratutto grandi tifosi consapevoli che

l'investimento calcio era molto probabilmente un immobilizzazione a

perdere ed effettuato per pura passione sfrenata.Questi romantici attori del calcio di una volta: Dino Viola e Franco

Sensi per la Roma, Giovanni Agnelli per la Juventus, Angelo e

Massimo Moratti per l'Inter; hanno finito pian piano per cedere ai nuovi

investitori esterni che poco hanno a che fare con il campanilismo del

calcio italiano e con i colori, che per ogni tifoso sono sinonimo di


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vecchia gloria ed attaccamento viscerale. Improntando da subito un

modello americano di gestione, atto appunto, alla massimizzazionedel profitto.

Evidente che questo ha incontrato lo scetticismo del popolo calcistico

attaccato da sempre all'arrivo del campione ed ai famosi tre punti

piuttosto che al pareggio di bilancio o al Fair Play finanziario voluto

fortemente da Michel Platini presidente dell'UEFA.

Quello che si andr a trattare in questo capitolo riguarder

principalmente la normativa vigente riguardo alla cessione e venditadei diritti televisivi. Dapprima si far un analisi temporale di quello che

successo in Italia nelle varie fasi di assestamento del sistema fino ad

arrivare ad un analisi sincronica della situazione nel tre maggiori

campionati europea che rappresentano nondimeno modelli diversi di

affrontare la questione. Nello specifico oltre al caso del Bel Paese si

osserveranno i casi della Premier League inglese, della Liga Spagnola,

della Bundesliga tedesca e della Ligue 1 francese.

Infine, non rimane che completare il quadro esaminando la situazione

da un punto di vista europeo, quindi pi ampio, ma di grande

importanza per capire come agiscono le istituzioni sovranazionali.

1.2 Origine e sviluppo della normativa in Italia.


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Il calcio era ed ancora un fenomeno prima di tutto sociale.

Nasce totalmente spurio di ogni velleit commerciale e lo rimane

almeno fino agli anni 80. Diciamo che negli anni 50-60-70, nell'era del

campionato a girone unico si stabilizza una sempre pi radicata

dipendenza degli italiani verso questo sport che catalizza a livello

locale le rivalit campanilistiche da sempre presenti nel nostro paese.

Nondimeno si rivolge alle classi popolari di lavoratori che trovano

nell'appuntamento fisso della domenica pomeriggio un passatempo

prima di tutto. Il calcio era lo stadio, il vivere la propria squadra ogni

domenica, forse era pi sano, forse era pi vero, ma questo un

discorso a parte che poco ci compete.

Il concetto di vendita di diritti televisivi non aveva significato, qualsiasi

camerameno troupetelevisiva che volesse entrare in tribuna stampa e

riprendere la partita poteva farlo liberamente; della situazione

favorevole per non approfitt nessuno, ne le emittenti locali ancora

poco organizzate, ne la RAI.

Le societ calcistiche infine prevedevano i loro incassi principalmente

dai biglietti staccati dai paganti allo stadio.

Questo almeno fino al 1981, quando per la prima volta in ambito

giuridico si utilizz la locuzione diritti televisivi in vendita riguardo ilcontratto tra Lega Calcio e RAI seguendo la tradizione terminologica

anglosassone.

Con tale contratto la RAI pag circa tre miliardi di lire per ottenere

l'esclusiva sull'ammissione delle telecamere negli stadi chiudendo

definitivamente alle emittenti private e cercando di coprire


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calcisticamente l'intero territorio nazionale.

La contrattazione era di tipo collettivo, pi nel dettaglio: la LegaCalcio, quindi l'ente incaricato all'organizzazione e la gestione del

campionati, a contrattare con le varie emittenti la vendita dei diritti ( in

questo caso la sola RAI), per poi distribuire i proventi agli iscritti alla

competizione seguendo il principio di mutualit. In caso di vendita

individuale: i singoli Club hanno piena libert e pieni poteri contrattuali

per negoziare i diritti delle proprie gare, potendo infine usufruire della

maggior parte dei ricavi escludendo una somma messa a disposizionedi una cassa comune.1

Era necessario chiarire la distinzione dei due tipi di contrattazione per

poter comprendere meglio le successive fasi.

La svolta significativa della negoziazione dei diritti tv per gli eventi

sportivi avvenuta nel 1993, quando nel mercato entra

prepotentemente Tele+, la piattaforma analogica terrestre a pagamento

che presupponeva il possesso di un decodere la sottoscrizione di un

abbonamento. Diventa la prima pay-tv italiana ed in quell'anno

conclude un contratto con la Lega secondo il quale per le tre stagioni :

1993-94, 1994-95, 1995-96, il canale trasmettesse una gara della Serie

A, di solito il posticipo della 20:30, per le prime 28 gare; per le restanti

6 il match serale non era previsto per dare contemporaneit e non

alterare i risultati nel finale di stagione. Alla RAI tutte le altre gare.Ecco che il calcio come l'avevamo inteso fino a poco prima, scompare

clamorosamente, lasciando posto al monopolio decisionale delle

televisioni, sottostando alle dure regole dello share.

Alla fine di questo triennio la piattaforma a pagamento inaugura un

1 Si veda : DE MARTINI,La disciplina dei diritti televisivi nello sport inRivista di diritto edeconomia dello sport, 2011, vol. VII Fasc. 2.


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nuovo canale, esattamente D+ e sottoscrive un nuovo contratto con la

Lega accaparrandosi l'intero campionato. Pi nello specifico, ci sipoteva abbonare o all'intera stagione, o ad una specifica squadra o

acquistare partita per partita. Solo gli spareggi restavano a

contrattazione singola.

Intanto i club, da parte loro, non indifferenti alla legge dei ricavi,

cominciano ad intravedere l'opportunit di rilievo che offre il nuovo

business televisivo e contestano l'operato della Lega Calcio che

disponeva in maniera uniforme dei diritti di tutto il campionato;reclamano pertanto, la possibilit di vendere individualmente la visione

delle proprie gare.

L'ente organizzatore a sua volta gi venne incontro alle squadre nel

1996 quando modific i propri criteri di attribuzione dei ricavi: infatti

prima di tale data, gli introiti erano spartiti equamente tra 18 squadre di

serie A; successivamente fu previsto un 58% dei ricavi provenienti

dalla cessione dei diritti in chiaro destinato ai club di prima divisione, un

42% destinato ai club della seconda divisione mentre per quanto

concerne i proventi derivanti dalla pay tv, alla Serie A spettava

addirittura il 75% ed il restante alla serie cadetta. In aggiunta ero

previsto un surplus derivante dalla posizione in classifica conseguita

dal club e dall'audience che lo stesso apportava all'emittente.

Considerando ormai le societ calcistiche come vere e proprie entiteconomiche, il legislatore consent finalmente alle societ la cessione

individuale dei diritti tv,2secondo il quale ciascuna societ di calcio di

Serie A e di Serie B titolare dei diritti di trasmissione televisiva in

forma collettiva.

2 Art. 2 D.L. N 15/1999.


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Si passa perci ad una nuova fase, i club avevano vinto.

In realt, gi nel 1998, anche l'Autorit Garante della Concorrenza edel Mercato aveva sottolineato come la titolarit della trasmissione

delle gare in capo alla societ ospitante3; tale decisione si basava sul

principio secondo cui la squadra di casa in quanto organizzatore

dell'evento e sulla quale ricadevano gli oneri relativi a tale incombenza,

doveva almeno godere degli interi ricavi relativi alla diretta televisiva

della gara.4

La legge n.78 che convert il Decreto-legge n.15 del 1999 varato dalgoverno D'Alema sulle disposizioni urgenti per lo sviluppo equilibrato

dell'emittenza televisiva e per evitare la costituzione o il mantenimento

di posizioni dominanti nel settore radiotelevisivo, oltre a sancire che

ogni societ titolare dei diritti di trasmissione in forma criptata, fiss il

limite dei diritti acquistabili dal singolo operatore pay tv al 60% e lasci

alla Lega l'incarico relativo ai diritti in chiaro di Serie A e B, della Coppa

Italia e degli highlights. La volont principale (oltre alla pressione dei

presidenti delle maggiori societ calcistiche italiane) era quella di

garantire la concorrenza tra le due maggiori piattaforme pay-tv, in

quanto in quell'anno fa ingresso sul mercato Stream Tv del magnate

australiano Rupert Murdoch.

Le compagini del nostro campionato per la stagione 1999 erano divise

tra due abbonamenti diversi, rispettivamente 11 squadre, tra cui le tregrandi Juventus, Inter e Milan avevano siglato l'accordo con Tele+,

mentre 7 squadre capitanate da Roma e Lazio vendevano i diritti alla

nuova entrata Stream.

A seguito della nuova normativa i prezzi dei diritti Tv salivano alle stelle

3 Prov. nn. 6633 e n. 6662 del 3 Dicembre 1998 e n. 8386 del 14 Giugno 2000.4 Www.agcm.it


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allargando lo squilibrio tra piccoli e grandi club, chiaramente a favore di

questi ultimi.Fu il momento di maggior crisi del sistema, nonch il momento in cui la

competitivit del campionato di Serie A diminu vertiginosamente, dato

che grazie alla cessione del proprio pacchetto di partite Inter, Milan e

Juventus viaggiavano e velocit nettamente superiori contrastate in

minima parte da Roma e Lazio (che intanto stavano pagando i sacrifici

economici dei loro presidenti) mentre i club pi piccoli, dal business

televisivo poco reperivano e riuscivano a stento a sopravvivere. Nel2003 Murdoch acquista Tele+ e porta in Italia la piattaforma Sky che

riunisce l'intero campionato di calcio sotto un unico decoder e

abbonamento.

Allo stesso tempo le cosiddette provinciali si riuniscono nel consorzio

Gioco Calcio che, d'altronde, viste le gravi complicazioni economiche e

tecniche cess in breve termine la sua attivit.

Nel 2005 per non lasciare a Sky il monopolio della trasmissione degli

eventi sportivi si inser nel mercato del digitale terrestre (grande

influenza ebbe l'allora Governo Berlusconi), Mediaset attraverso

Mediaset Premium e La7 cartapi. Mentre i diritti in chiaro passarono

per la prima volta dalla storica RAI a Mediaset appunto, in esclusiva

fino alle 22:30 della domenica.

Con la gestione individuale della contrattazione dei propri diritti tv, lapresenza di due competitors sul mercato e una vasta gamma di

tecnologie disponibili per soddisfare ogni tipo di domanda la

discrepanza economica tra grandi e piccoli club si allarga

ulteriormente.

L'Italia in questo momento agli ultimi posti per quanto riguarda l'equa


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distribuzione dei ricavi derivanti dalla cessione dei diritti. In Europa i

club Italiani sono gli unici che basano pi del 60% dei loro profitti dasuddetto business. chiaro che la situazione avrebbe portato al

collasso data la non gestibilit della situazione.

Il culmine fu sicuramente raggiunto nel 2005 quando Mediaset acquista

per una cifra esorbitante i diritti delle partite della Juventus fino al 2009

su tutte le piattaforme criptate, cos di seguito faranno Roma, Lazio

Milan e Inter. Ricordiamo che un prodotto per essere appetibile deve

avere un certo grado di incertezza.Il calcio mai a mio avviso, sottostato a regole matematiche o a teorie

scientifiche precise, data la sua natura estremamente sociale; ma

troppi club stavano fallendo e il 2006 l'anno di Calciopoli.

La svolta del calcio italiano? Forse no, ma intanto ci basta sapere che il

2006 anche l'anno in cui l'AGCM effettua una importantissima

indagine conoscitiva sul mondo del calcio5.

Sostanziale stato il parere della Commissione Europea in merito,

quando pronunciandosi sulla Uefa Champions League nel 2003

affermava l'importanza della vendita centralizzata dei diritti Tv e proprio

per questo, l'anno successivo dopo l'accordo concluso dalla Juventus e

le altre grandi in maniera autonoma con Sky Italia, l'AGCM condann

tale condotta per abuso di posizione dominante, in violazione

dell'articolo 82 delle Trattato della Comunit Europea.Riprendendo l'indagine effettuata dall'antitrust6 per analizzare il

movimento calcio dal punto di vista economico vediamo come la finalit

appunto, sia quella di garantire l'equa concorrenza. Il limite o, se

vogliamo estremizzare, l'errore commesso dall'agenzia stato quello di

5 n.16280 del 21/12/2006.6 Www.agcm.it


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considerare le societ meramente come enti generatori di profitti,

scindendo di netto gli aspetti relativi al campo, e quindi al gioco in sestesso.

Il termine concorrenza quindi viene utilizzato per garantire equit

innanzi tutto nel mercato pi che nei risultati sportivi; anche se poi dal

momento in cui i club dispongono di pari risorse finanziarie,

investirebbero nella forza lavoro (nei calciatori) gli stessi capitali

rendendo il campionato pi competitivo (la competitive balance

aumenterebbe), pi appetibile ai tifosi che andrebbero pi volentieriallo stadio ed acquisterebbero pi gadget del proprio club del cuore

chiudendo il cerchio economico.

Innanzi tutto l'antitrust esamina il ruolo della Lega Calcio; l'ente pieno

gestore e regolatore delle formazioni che prendono parte alla Serie A

ed in quanto tale deve garantire l'equit del campionato rendendo il

prodotto offerto sempre pi appetibile ed appassionante, per questo

stato dotato di tutti i mezzi necessari, tra cui appunto la titolarit della

cessione dei diritti tv. In tale senso la Lega gode di unicit che la

mette in posizione di monopolio. Utile la pronuncia dell'AGCM

sopratutto per sancire una volta per tutte la natura dell'ente

organizzatore dando una collocazione specifica e precisa.7

Peculiare in realt, il fatto che l'Agenzia non prenda in esame il ruolo

delle societ calcistiche nella sua indagine; si considera scontato chel'obiettivo di questi ultimi sia la massimizzazione del profitto, in quanto

enti economici a scopo di lucro e tale fine si realizza, di certo con le

vittorie sul campo.

Ricordiamoci che i traguardi portano maggiori introiti da spendere per

7 Si veda D. Sarti, Antitrust e negoziazione accentrata dei diritti televisivi inAnnali italiani deldiritto d'autore, della cultura e dello spettacolo.


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comprare grandi player. Un campionato pi equilibrato dovrebbe

vedere un club non abituato, vincere.

1.3 La normativa in Italia oggi

A partorire l'ultima riforma importante sul tema fu il governo stesso

sotto l'azione del Ministro per le Politiche Giovanili e delle Attivit

Sportive, Giovanna Melandri ed il ministro delle telecomunicazioni,

Paolo Gentiloni attraverso una legge delega8atta a revisionare l'intera

normativa sulla titolarit e la cessione dei diritti tv, sia per quanto

riguarda i campionati italiani ed europei professionistici, sia per tutti glieventi sportivi trasmessi da radio e TV sul territorio nazionale.

Importante l'aspetto che coinvolge altri eventi sportivi che ancora non

erano disciplinati.

Nello specifico, nel primo comma, si delega al Governo l'onere di agire

entro sei mesi con decreti legislativi atti a regolamentare il mercato

radiotelevisivo degli eventi sportivi, con l'avvallo delle commissioni

parlamentari ed in accordo con il Ministro dell'Economia.

Esattamente nell'articolo 1 al comma 1, si dichiara che lo scopo della

legge delega quello di garantire l'equilibrio competitivo dei soggetti

partecipanti alle competizioni sportive e di realizzare un sistema

efficace e coerente di misure idonee a stabilire e a garantire la

8 Legge Delega n. 106 del 19 Luglio 2007


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trasparenza l'efficienza del mercato dei diritti di trasmissione,

comunicazione e messa a disposizione al pubblico, in sederadiotelevisiva e su altre reti di comunicazione elettronica, degli eventi

sportivi dei campionati di calcio e delle altre competizioni calcistiche

professionistiche organizzate a livello nazionale.

I commi 2 e 3 dettano i principi a cui la relazione del suddetto decreto

legislativo deve adeguarsi; si definiscono alcuni punti importantissimi a

cui prima non si era riuscito a dare risposta; infatti finalmente si esce

dalla concezione totalmente economica del calcio ma anche dello sportin generale, ridando quel carattere sociale tipico dei tempi passati.

Questo grazie anche all'intervento dell' Unione Europea9; infatti il

comma 2 sancisce per principio, il riconoscimento del carattere

sociale dell'attivit sportiva, quale strumento di migl10ioramento della

qualit della vitae quale mezzo di educazione e sviluppo sociale

Altro aspetto importante riguarda l'attribuzione della titolarit del diritto

di sfruttamento economico delle competizioni sportive in capo sia alle

singole societ sia all'ente preposto all'organizzazione della stessa.

Deve essere inoltre garantito il diritto di cronaca; infine si sancisce che

deve essere ripartito tra tutti i partecipanti alle varie competizioni

sportive, il ricavo derivante dal mercato dei diritti radiotelevisivi venduti

in forma collettiva ed una quota deve essere posta a fini di mutualit

nel sistema calcistico.Ecco che si ritorna alla cessione collettiva dei diritti tv, questo innanzi

tutto per la competitive balance del campionato italiano, poi per

equilibrare anche la distribuzione delle risorse tra i vari club, infine per

garantire una concorrenza pi trasparente per l'assegnazione dei diritti

9 A sancire tale principio fu la Carta di Nizza del 2000.10


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da parte delle varie piattaforme che avrebbe portato ad un mercato

sicuramente pi efficiente

11

.Per semplificare, possiamo individuare tre punti fondamentali: innanzi

tutto, la chiave della nuova norma sta appunto nel ritorno alla

contrattazione collettiva in forma centralizzata dei diritti tv introducendo

l'innovativo concerto di doppia titolarit spettante, alla Lega da una

parte ed alle squadre dall'altra; il tutto mediante procedure finalizzate

alla garanzia e al mantenimento della libera concorrenza.

In secondo luogo, cruciale la modalit di distribuzione degli introiti:una parte (minimo del 50%) attribuita ai club in parti uguali; una quota

poi spetta in base al numero di sostenitori, o meglio, in base al bacino

d'utenza che la societ porta sulla piattaforma; una quota distribuita

in base ai risultati sportivi ed infine ma non meno importante una parte

a fini di mutualit del sistema calcio ed ai vivai. Ovviamente questa la

linea guida, spetta poi, come sottolineato, alla Commissione, ma prima

all' AGCM e alla Lega l'organizzazione e le percentuali della

distribuzione.

In terzo luogo la cessione dei diritti tv per le gare di campionato deve

assolutamente avvenire per singola piattaforma, sempre per una

maggiore regolamentazione della concorrenza.

In verit, successivamente il terzo punto fu modificato in Senato

eliminando il vincolo della vendita per singola piattaforma ed abilitandol'AGCM e l'Autorit per le garanzie nelle comunicazioni al controllo

della garanzia, per evitare posizioni di monopolio nel mercato.12

Altro punto da notare, l'interesse posto al diritto di cronaca, cosi che

11Si veda in merito A. Giannaccari in Calcio, diritti collettivi e ritorno all'antico. Storia a lieto fine?2006

12Si veda, E.Russo,Legge delega per la cessione dei diritti Tv,in Sole 24 Ore Sport


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l'evento calcistico possa essere fruito anche dalla massa interessata in

parte, non solo dai sottoscrittori degli abbonamenti sulle piattaformedigitali e terrestri.

finalmente il 9 gennaio 200813quando viene promulgato dal Governo

il decreto legislativo sopra citato del 2007 numero 106. Si passa come

anzidetto a questo nuovo sistema, dove titolari dei diritti televisivi per

gli eventi sportivi diventano sia la Lega Calcio, sia i singoli club che

prendono parte al torneo.

Fondamentale sar il ruolo dell'Agenzia per le garanzie nellecomunicazioni ,che dovr proteggere e tutelare la concorrenza

dell'intero settore.

La Lega successivamente decise che a partire dalla stagione 2010-

2011 la ripartizione dei ricavi derivanti dalla commercializzazione dei

diritti televisivi cos organizzata: il quaranta per cento verr elargito in

parti uguali ai club; il trenta per cento poi in base ai risultati sportivi

conseguiti, a sua volta calcolato per il cinque per cento guardando la

posizione del club in classifica nel campionato in corso, per il quindici

per centro guardando i risultati sportivi della societ nei cinque anni

precedenti e per il dieci per cento restante, tenendo conto della storia

sportiva del club controllando i risultati conseguiti dal campionato 1946-

47; il trenta per cento poi assegnato in base al bacino d'utenza,

quindi il venticinque per cento secondo il numero di tifosi di ciascunasquadra calcolato grazie a indagini demoscopiche ed infine il cinque

per cento restante distribuito in base alla popolazione in cui ha sede il

club.14

13Gazzetta Ufficiale n. 27 del 1 febbraio 200814 www.ilpost.it


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La diatriba tra i club nasce proprio riguardo all'ultimo punto, e cio la

quota in base al bacino d'utenza; chiaro che sia questa parte di ricaviche quella relativa ai meriti sportivi vada incontro alle grandi squadre,

nello specifico le cinque grandi del nostro campionato e cio Juventus,

Milan, Internazionale, Roma e Napoli si sforzavano a sostenere che

per tifosi dovevano essere presi in considerazione quelli abituali, quelli

pi accaniti che chiameremo committed, mentre le altre squadre


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possiamo individuare tre effetti direttamente riconducibili alla

contrattazione collettiva dei diritti tv: per prima cosa si genera uneffetto negativo sul potere negoziale dei club: palesemente la Lega,

l'unica controparte del contratto; secondo, si genera un effetto

premio, quindi l'incentivo delle squadra ad investire per potersi

piazzare in campionato in posizioni pi agiate usufruendo del relativo

premio derivante dai ricavi TV; infine, terzo effetto quello del free

riding: come dicevamo, nel caso di contrattazioni collettive, le squadre

sono meno motivate ad impegnare denaro in quanto gli introitisarebbero comunque divisi tra tutti i club, questo fenomeno

chiaramente aumenta all'aumentare delle societ che prendono parte

al torneo.16

Perci si deve sempre tenere in considerazione che tipo di output il

legislatore e la Lega vogliano vendere; e pare ovvio che si debba offrire

l'intero campionato, e non il singolo match o la singola squadra, il

torneo che risulta appetibile al pubblico.

Tanto pi equilibrato ed incerto risulta l'esito del campionato tanto pi

esso attraente e tanti pi tifosi uncommitted cominceranno a

spendere in ogni direzione per prendere parte al gioco.

Sembra certo ora l'intento del cambiamento verso la negoziazione

collettiva.

Possiamo ora vedere alcune cifre ed analizzare pi nel dettaglio lastagione appena conclusa, quella 2012-2013.

I ricavi complessivi risultanti dai diritti Tv stato di 996,2 milioni di

Euro; di questi il dieci per cento distribuito ai settori giovanili ed alle

leghe dilettantistiche, lo 0,5% andr a finanziare l'Autorit garante per

16Si veda, Falconieri, Sakovics, Palombino (2005).


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le comunicazioni. L'ammontare netto pertanto risultato 865,35 milioni

di Euro.Di questi, la quota pi importante del quaranta per centro da dividere in

parti uguali tra le squadre di 17,3 milioni di euro; la quota relativa al

bacino d'utenza cos suddivisa:17

Della quota relativa ai risultati sportivi, quella in base ala posizioneraggiunta nella stagione in corso stata cos suddivisa:

17Www.tifosobilanciato.it


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la sotto-quota in base ai meriti durante l'ultimo quinquennio:


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Ed infine la sotto-quota relativa alle gloriose storie dei club guardando icampionati dalla stagione 1946-47:

Come possiamo notare questa classifica storica premia sicuramente la

Juventus che stacca di pochissimo il Milan.

Anche in quella aggregata la squadra che ricava di pi dai diritti Tv per

la stagione appena passata la formazione torinese come vediamo daquesta tabella:18

18 Www.tifosobilanciato.it


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balance).

Possiamo affermare con certezza che la politica messa in atto dallaCommissione verte tutta in relazione dell' art. 81 del Trattato CE21,

affermando dapprima che la cessione centralizzata dei diritti sarebbe

riconducibile ad una restrizione orizzontale della concorrenza secondo

tale articolo e poi andandone a limitare quelli che potrebbero rivelarsi i

risultati negativi imponendo la vendita scorporata in pi pacchetti,

grazie a procedure d'asta trasparenti.

La Commissione aggiunge che la durata dei contratti non deve esseretassativamente superiore a tre anni e che i diritti che rimarranno

invenduti saranno messi a disposizione delle squadre ed oggetto di

contrattazione individuale.

Ancora, essa esamina gli effetti positivi della vendita centralizzata

essenzialmente su tre punti: in primo luogo una riduzione drastica dei

costi dovuta alla vendita verso un unico interlocutore; secondo, il

marchio unitario come ad esempio, Premier League, di facile

riconoscimento e maggiormente vendibile; terzo ed ultimo, rimane pi

allettante un intera stagione piuttosto che solo determinati eventi singoli

per il pubblico, sopratutto quello calcistico, palesemente interessato

all'esito del campionato.

Altrettante tre sono le decisioni in cui la Commissione ha applicato i

principi appena richiamati. La decisione UEFA Champions League22

, ladecisione Bundesliga23e la decisione Premier League24.

Relativamente alla prima decisione, la Commissione ha finalmente

21Al paragrafo 1 esso vieta ogni accordo tra imprese o pratiche possano pregiudicare il commerciotra Stati Membri e che abbiano per oggetto o per effetto di impedire, restringere o falsare il gioco

della concorrenza all'interno del mercato comune.

22Decisione della Commissione 23 Luglio 2003, UEFA caso 37398, OJ 2003, L 291/2523Decisione della Commissione 19 Gennaio 2005 , Bundesliga, caso 37214 , OJ 2005, L134/4624Comunicazione 22 Marzo 2006, caso Comp/C-2/38.173, Premier League


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approvato la cessione di tipo centralizzata per i diritti Tv connessi alla

Champions League andando ad intervenire sui principi concorrenziali.Inizialmente era prevista la cessione esclusiva del pacchetto del

campionato europeo ad una sola piattaforma per territorio e per pi

anni consecutivi, questo avrebbe consentito all''emittente vincitrice

dell'asta di trovarsi in una posizione di estremo vantaggio sulla

trasmissione dell'evento, a discapito di tutte le altre.

Con la modifica di questo assetto, la UEFA ha scorporato i diritti in 14

pacchetti in tutto, offrendoli perci a pi canali; inoltre si lasciata lapossibilit per le squadre di cedere alcuni diritti relativi alle loro partite

interne.

Altri pilastri fondamentali della norma riguardano l'instaurazione di uno

sportello unico di vendita, la fissazione tassativa di un prezzo unico e

seguenti limitazioni per le differite. Tuttavia la Commissione rimane

convinta che la decisione voluta sul cambio di rotta verso la cessione

centralizzata vada a rispondere in pieno ai dettami pesi in piedi dall'

art.81 CE.

Infatti, lo sportello unico di vendita fa si che si acquisti un intera

stagione di coppa, nettamente pi appetibile, piuttosto che i diritti di

singole squadre, con il rischio di vederle eliminate al primo turno; in

aggiunta, con la vendita centralizzata ( come abbiamo visto nel

campionato italiano di Serie A), si evitata la distorsione delladistribuzione dei ricavi, andando a creare un marchio unitario e ben

definito sotto l'egida dell'UEFA (la UEFA Champions League appunto),

totalmente scorporato dagli interessi economici dei club pi blasonati.

In sostanza la Commissione rileva che i rimedi per correggere le

alterazioni concorrenziali sono: innanzi tutto la divisione del prodotto in


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pi pacchetti, un tempo limitato di contratto che non superi i 3 anni di

esclusiva, la procedura di assegnazione per asta trasparente,l'assenza di offerte condizionate e di un emittente unica pronta ad

acquistare l'intero pacchetto che porterebbe inevitabilmente ad una

posizione monopolistica ed il privilegio dei club di provvedere alla

cessione dei diritti invenduti autonomamente.

Per concludere il discorso europeo, bisogna menzionare un estratto

dall' Independent European Sport Review 2006, si tratta di uno studio

commissionato dalla Presidenza Inglese dell'UE che recita:promanano dalla competizione fra due o pi squadre, sotto l'egida

organizzativa di una lega, il valore sia economico che sportivo di un

incontro e che tale valore inoltre accresciuto dalla maggiore equit

possibile tra le squadre che competono [], si ritiene che una forma di

negoziazione collettiva da parte dei club appare tanto naturale quanto

logica.

Riprendendo le decisioni della Commissione Europea relative al

campionato tedesco ed al campionato inglese, notiamo come la

disciplina messa in atto sia sostanzialmente la medesima rispetto a

quella concernente la Uefa Champions League.

In Inghilterra, possiamo affermare con certezza che la televisione,

insieme ai famosi interventi di Margaret Thatcher negli anni 80 per

provvedere al fenomeno Hooligans, hanno rivoluzionato il modo divedere il calcio per i milioni di appassionati d'oltremanica.

Nel Regno Unito la svolta si avuta nel 1992, quando il magnate

australiano Rupert Murdoch conclude un importantissimo e ricchissimo

contratto con la sua pay-tv, BskyB; precursore dei tempi, da allora

trasmette in situazione di quasi monopolio il campionato inglese


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penetrando successivamente in altri mercati (come abbiamo visto in

Italia con Sky Italia appunto). la Football Association of Premier League a vendere collettivamente i

diritti di trasmissione radiotelevisiva, i diritti dei nuovi media e gli

highlights con un contratto fino al 2013 che prevende la divisione in sei

pacchetti da ventitr partite, ciascuno di valore diverso e con il divieto

importantissimo per ogni piattaforma di acquistarne pi di cinque.

Come per la Champions League, i club hanno per la facolt di

commerciare individualmente i diritti che non fanno parte dei seipacchetti, oppure che non sono stati utilizzati.

I ricavi derivanti da tale mercato vengono distribuiti in tre parti (come

nel caso italiano): il quaranta per cento viene diviso in parti uguali a

tutte le societ di Premier League; il venticinque per cento vien diviso

in base ai risultati conseguiti in classifica, il restante venticinque per

cento viene attribuito in base al bacino d'utenza (numero di presenze

nelle dirette ed in differita) ed i tifosi dei vari club. Infine da citare, una

piccola quota destinata alle serie dilettantistiche ed inferiori.

Nel caso tedesco la Deutsche Fussball Liga titolare dei diritti Tv ed

effettua una vendita di tipo collettivo con un sistema un po' diverso

rispetto ai precedenti analizzati.

In realt la Lega gestisce i diritti televisivi sia della prima divisione, la

Bundesliga 1, sia della serie inferiore, la Bundesliga 2 per distribuirepoi il settantanove per cento dei ricavi alla prima serie ed il restante

ventuno per cento alla seconda divisione. A loro volta ogni categoria

ripartisce gli introiti dividendoli per il cinquanta per cento in parti uguali

tra i vari club e l'altro cinquanta per cento in base ai risultati sportivi

conseguiti. Una quota prevista per la Federazione.


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Peculiarit tutta tedesca la previsione di una quota secondo un

regime di mutualit per i dilettanti. Infine soltanto per i diritti di pay-tv previsto un meccanismo che offre come premio alla societ ospitante il

sessantaquattro per cento dei ricavi, mentre il trentadue per cento

spetta alla squadra ospitata, il quattro per cento per la federazione ed il

due per cento per la Bundesliga 2.

Oltre quindi ai paesi oggetto delle decisioni della Commissione

Europea, vediamo come si delinea la disciplina negli altri due

campionati pi importanti d'Europa.In Francia la titolarit dei diritti spetta in capo alla Federazione ed agli

organizzatori degli eventi. con la legge Lamour del 2003 che si

deciso per la vendita collettiva; tale disciplina impone una grande

mutualit, infatti i ricavi devono essere distribuiti necessariamente tra

tutte le societ che prendono parte al torneo.

La quota maggior destinata in parti uguali alle societ ed una parte

pari al cinque per cento depositata allo stato affinch promuova e

finanzi i settori giovanili; la parte residua pi piccola poi viene divisa tra

i club in base ai risultati conseguiti nella stagione in corso.

In Spagna infine l'unico paese dove i diritti radiotelevisivi sono

venduti individualmente ( tranne per la stagione 2003-2004 quando un

gruppo di club minori della Primera Division e tutte le squadre della

Segunda Division hanno svolto una contrattazione di tipo collettivo),non riconoscendo in principio nessuna mutualit. Situazione che dur

pochi mesi, quando poi si decise per un modello attenuato di mutualit,

attraverso una spartizione centralizzata degli introiti derivanti dalla

cessione individuale dei diritti Tv, dalla quale sono esenti Real Madrid e

Barcellona fino al 2008 che non hanno riconosciuto nessuna mutualit


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agli altri club.

Per le altre societ stato studiato un sistema che va a premiarel'audience di ognuno addirittura per il cinquantacinque per cento ed il

restante quarantacinque per cento attribuito in base ai risultati sportivi

ottenuti nelle ultime tre stagioni.


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CAPITOLO II

Le altre variabili distorsive della competitive balance

2.1 Introduzione

Dopo aver affrontato una parte prettamente normativa e disciplinare

relativa ai diritti tv e come sono organizzati nei vari paesi europei, c' la

necessit di affrontare altri temi importanti che ruotano intorno al

mondo del calcio e che sicuramente hanno influito direttamente sulla

competitivit dello stesso.

Nel corso , e sopratutto negli ultimi venti anni, il calcio si trasformato

sempre di pi in un business, da mera attivit ludica a mercato con un

giro importante di milioni; questo ha chiesto la necessit di norme, di

sentenze, di attivit da parte delle organizzazioni internazionali e di

decisioni importanti per disciplinare man mano un gioco che harischiato pi volte il collasso.

Per capire meglio la portata del calcio-business pu essere d'aiuto

analizzare un attimo i dati aggregati UEFA relativi al periodo dal 2006

al 2010.

Il ricavo aggregato del 2010 stato di 17,9 milioni di Euro dei quali


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12,8 sono delle societ che partecipano ai campionati di massime serie

di tutte le Federazioni calcistiche affiliate all 'UEFA (ben 53), mentre ilrestante 2,1 milioni di Euro appartengono alla FIFA per le attivit svolte

in Europa, al fatturato aggregato UEFA ed ai ricavi delle Federazioni

nazionali25

26

In contrasto a questa grande portata di ricavi per le pi grandi societ

europee, si contrappone una voce dei costi estremamente alta che

rende il bilancio dei club costantemente in perdita operativa, dovute perlo pi agli ingenti ingaggi elargiti ai professionisti.

quindi la voce salari ad essere gonfiata e che pesa di pi per le

societ, da aggiungerci poi i prezzi dei cartellini dei fuoriclasse che

vengono acquistati spesso con lunghe dilazioni ma il cui valore ben al

25Report Calcio Pwc 2012, tra Arel e FIGC26Elaborazioni del centro Studi FIGC sui dati aggregati UEFA


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di sopra delle possibilit possedute.

La tabella ci mostra (come per i ricavi) l'evoluzione dei costi operatividal 2006 al 201027

Come notiamo c' un crescente e costante aumento dei costi operativicome per quelli gi citati relativi ai salari e questa insostenibile

situazione ha portato inevitabilmente l'UEFA sotto l'egida del suo

Presidente Michel Platini ha nel 2009 varato un impotante progetto

vincolante per tutti i Club chiamato Fair Play Finanziario di

approfondiremo i dettami pi avanti.

Atto che viene inserito in quelle azioni dell'ente comunitario che

regolamenta dapprima la situazione di squilibrio economico nel mondodel calcio europeo e non da ultimo aumenterebbe la famosa

competitive balance.

Non si pu prescindere per, dal trattare un argomento che ha segnato

un punto di svolta decisivo per questo sport: la sentenza Bosman del

27Report Calcio Pwc 2012, tra Arel e FIGC


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1995 ha forse solcato la linea definitiva dal calcio come lo intendevamo

prima e dal calcio moderno.Atto normativo che inevitabilmente ha influito e enormemente all'equa

competizione.

Inoltre per comprendere al meglio le differenze che intercorrono dal

modello di football italiano (totalmente dipendente dalla tv) e dai

modelli prettamente anglosassoni, andremo ad analizzare un fattore

decisivo per i ricavi dei club e cio il tema degli stadi di propriet e la

loro peculiare incidenza.Per concludere indispensabile non dare uno sguardo aI consumatori

finale del calcio; coloro che chiedono poco ma investono moltissimo,

quindi si andr ad approfondire il tema dei tifosi, bisogna evidenziare il

loro punto di vista e quando si inseriscono in un discorso di

competitivit.


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2.2 La sentenza Bosman

Cos chiamata la decisione presa dalla Corte di Giustizia della

Comunit Europea di Lussemburgo del 1995 in merito al trasferimento

dei calciatori professionisti cittadini dell'UE in qualsiasi societ con cui

essi concludano un accordo alla scadenza del loro contratto

precedente.

Fu pronunciata riguardo tre casi legali avulsi in cui sempre per

presente Jean-Marc Bosman, un calciatore professionista belga

militante nell'RFC Liegi; i casi in questioni sono: l'Union royale belge

des socites de football association ASBL (la Federazione Belga)

contro Jean-Marc Bosman; la Royal Football Club de Lige contro

Jean-Marc Bosman e l'UEFA sempre contro Jean-Marc Bosman.

A quell'epoca Bosman militava in prima divisione belga, il suo contratto

era scaduto nel 1990 ed il calciatore avevo mostrato l'intenzione ditrasferirsi alla squadra francese Dunkerque.

La squadra proprietaria del cartellino del giocatore, il R.F.C. Liegi

rifiutava tale trasferimento se non attraverso una somma di denaro

sufficiente in cambio del cartellino.

Bosman a questo punto vide il suo stipendio diminuire e fu messo fuori

rosa, dal canto suo port la questione alla Corte di Giustizia dell'Unione

Europea di Lussemburgo denunciando una restrizione al commercio

ed appellandosi agli articoli 48, 85 e 86 del Trattato di Roma del 25

marzo 195728.

Dopo un aspra battaglia legale egli vinse contro ogni pronostico il 15

Dicembre del 1995 quando la corte stabiliva che il sistema calcistico

28 Www.civile.it/sportivo


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non appartenenti all'Unione Europea.

Sicuramente il sistema, dal 1995 in poi ha distrutto molte piccolesociet che difficilmente potevano sopravvivere senza il vecchio

sistema di trasferimenti; da quel momento dovranno prendere in

considerazione nuove modalit per ottenere finanze andando ad

investire su diritti tv (come abbiamo ampiamente visto), marketing,

merchandising, pubblicit, vendite biglietti e risultati sportivi (che

difficilmente arriveranno senza campioni nella propria rosa).

La conseguenza principale fu sicuramente il prolungamento deicontratti dei calciatori a cifre sempre maggiori (le societ erano da quel

momento minacciate dalla forza contrattuale del calciatore che non

rinnovando alle cifre richieste era libero di accordarsi con qualsiasi

altra societ portando a scadenza il suo attuale contratto), i cartellini

degli stessi gonfiati ma sopratutto per gli ultimi romantici del mondo del

calcio, la fine del calcio come era concepito prima. Parliamo del calcio

fatto dai giocatori bandiera ( un Gigi Riva non avrebbe mai pi vinto un

campionato in un modesto Cagliari, la societ non avrebbe potuto

trattenerlo, o l'esempio di Roberto Mancini che passa una carriera

portando la compagine Sampdoria alla conquista del suo primo titolo

della storia), che diventavano sempre pi nomadi alla ricerca del

contratto pi alto di anno in anno e sempre meno attaccati ad una

maglia (tranne rare eccezioni al giorno d'oggi rappresentate daicapitani Xavier Zanetti per l'Inter o Francesco Totti per la Roma).

Nel passaggio da sport ludico a business e affare da milioni e milioni, la

sentenza Bosman segna un passaggio decisivo e segna la fine di un

era calcistica.


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2.3 La licenza UEFA ed il Fair Play Finanziario

2.3.1 La Licenza UEFA

Per l'iscrizione alle competizioni internazionali a partire dalla stagione

calcistica 2003-2004, necessario il conseguimento di un sistemaarticolati di licenze, la cosiddetta Licenza UEFA.

A tal proposito l'ente, pubblica ogni anno un Manuale che detta ai club i

principi e i parametri da rispettare per arrivare ad assicurarsi la licenza

per l'anno in corso; la procedura rigida e consta di molteplici criteri

divisi in in aree di appartenenza tra cui segnaliamo i criteri prettamente

sportivi, quelli organizzativo-legali, i criteri infrastrutturali ed infine ma

non di ultima importanza, i criteri economico-finanziari.

Per quanto concerne i requisiti infrastrutturali, condicio sine qua non

per l'acquisizione della Licenza il disporre di uno stadio a norma e

certificato con impianti di allenamento all'interno, tale struttura non

necessario si di propriet del club.

Vari sono i criteri sportivi: innanzi tutto le squadre devono avere un

ampio settore giovanile, dalle primavere in poi, in cui il ragazzo

attraverso tutti i passaggi formativi riceva un educazione non solo

calcistica basilare per la sua crescita; indispensabile che si rispetti in

pieno le normative FIFA sullo Status e trasferimento dei calciatori, che i

contratti in essere sia, una volta stilato in conformit dei regolamenti e

della legge, depositato alla Lega nazionale di appartenenza; inoltre il

club obbligato ad avere un opportuna struttura medico-sportiva;


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peculiare il rapporto che le societ tengono con gli arbitri, questo al fine

di una collaborazione tecnica con scambi di venute e consigli tecnici;infine che ogni squadra attui in conformit con le politiche attuate

dall'UEFA, una disciplina rigorosa nel contrastare ogni forma di

razzismo.

Riguardo ai criteri organizzativo-legali ed economico-finanziari

importante ricordare sicuramente la certificazione contabile di bilancio;

l'assenza di scaduto tra i debiti contratti per i trasferimenti dei giocatori

e la limited review dei semestrali.I criteri che abbiamo osservato sono a loro volta classificati per gradi di

importanza e sempre a seconda dell'ambito:

Criteri di tipo A; sono obbligatori per tutte le squadre che

vogliono ottenere la licenza. Il non possesso di soltanto uno dei

requisiti segna il rifiuto della UEFA all'assegnazione della licenza.

Criteri di tipo B; vincolanti anche essi ma la mancanza di anche

uno dei requisiti non pregiudica l'ottenimento della licenza.

L'Ufficio Licenze UEFA si occupa del richiamo alla societ che

non ha raggiunto uno o pi requisiti B e indica un tempo

massimo cui riparare la situazione contestata, se poi la societ

risultasse ancora inadempiente il suddetto Ufficio Licenze UEFA

informa la Commissione di primo grado che a sua volta pu

decidere in base all'importanza dell'inosservanza di inviare gli attialla Procura Federale per deferire la squadra in oggetto alla

Commissione Disciplinare.

Criteri di tipo C; sono semplicemente delle raccomandazioni di

buona condotta ed il mancato raggiungimento del requisito non

comporta assolutamente l'ottenimento della licenza ne sanzioni


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2.3.2 UEFA Club Financial Fair Play Regulations

Nasce nel settembre 2009 sotto la spinta del Comitato Esecutivo

dell'UEFA, il progetto chiamato appunto Fair Play Finanziario,

concretamente arrivato nel maggio 2010 con l'edizione dell'UEFA Club

e diviene un requisito fondamentale per l'acquisizione della Licenza

UEFA.

Essenzialmente l'obiettivo dell'organizzazione era innanzi tutto quello

di riparare alle ingenti perdite capitalizzate dai club connesse ai debiti

sempre pi alti relative ai costi degli ingaggi dei campioni; inoltre si

tratta di sviluppare la trasparenza e la seriet del sistema calcio

andando a modificare le strategie economiche delle squadre, in quanto

come abbiamo notato nel precedente capitolo la disparit sul campo

nasce inevitabilmente da una disparit finanziaria ed in questo modello

non c' spazio per le pi piccole realt, che rimarranno sempre pi aimargini del calcio che conta.

La Federazione Europea ha presentato quindi i cosiddetti undici valori

UEFA, al cui interno troviamo il Fair Play Finanziario e che espone i

valori fondanti dell'organizzazione che cerca di esprimere attraverso i

suoi massimi campionati.

Per dovere di cronaca gli undici punti sono31:

Calcio in primo piano. Afferma finalmente che il calcio

prima uno sport che un business, prima di mercato, perci

qualsiasi cosa si faccia, qualsiasi decisione presa, il calcio deve

venire prima di tutto.

Struttura piramidale e sussidiariet. A livello internazionale

31 www1.it.uefa.com/uefa


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ed europeo, l'autonomia dello sport si riflette nella struttura piramidale

del calcio. FIFA, UEFA e federazioni nazionali lavorano a braccetto,

rispettando il principio di sussidiariet".

Unit de Leadership. La UEFA operer non per dettami

ma per spirito di consenso. Tutti i portatori di interesse saranno

interpellati nelle decisioni, compresi i tifosi ai quali finalmente

riconosciuto un ruole importante.

Buon Governo ed autonomia. Apertura,democrazia,

trasparenza e responsabilit attraverso questo si effettuer ilbuon governo, gli organi calcistici devono prendere decisioni

senza le pressioni della politica.

Calcio di base e solidariet. Questo sport si basa sul calcio

di base, giocato ovunque da uomini e donne, ragazzi e ragazze. Il

massimo livello professionistico solo la punta dell'iceberg. La UEFA

continuer, rafforzando il suo impegno per la solidariet, sia a

proteggere il futuro del calcio che a distribuire i pi grandi benefici chequesto sport porta alla societ nel suo intero. E sempre perch la

forza di questo sporto nel calcio di base che dobbiamo preservare

l'identit locale, regionale e nazionale del gioco, sempre seguendo la

legge.

Forse, il punto pi importante.

Protezione dei giovani e istruzione. La UEFA si prende la

responsabilit morale sull'istruzione e la crescita dei giovanitalenti.

Integrit nello sport e nelle scommesse. Massima

protezione per l'integrit del calcio, anche se le scommesse sono

una fonte di ricavo ma sono sopratutto un fattore di grande

rischio. Ma bisogna mantenere il vero spirito di questo sport e lo


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svolgimento consono dello stesso.

Fair Play Finanziario e regolarit delle competizioni. FairPlay sul campo e fuori. I club devono operare in maniera

trasparente e regolare dal punto di vista economico.

Nazionali e Club. La UEFA si impegna a mantenere

l'equilibrio nel calcio tra il livello nazionale e quello di club.

Rispetto. Il rispetto un principio fondamentale del calcio. Il

rispetto per il gioco, l'integrit, la diversit, la dignit, la salute dei

giocatori, le regole, gli arbitri, gli avversari e i tifosi. Il nostromessaggio chiaro: tolleranza zero contro razzismo, violenza e

doping. Il calcio unisce le persone e supera le differenze. Il colore

della pelle non si vede sotto una maglia da calcio e per la UEFA sar

sempre cos. Sul campo e sugli spalti. Il calcio deve essere un

esempio".

Sembrava opportuno riportare per intero le esatte parole della UEFA in

merito. Il modello sportivo europeo e la specificit dello sport. La

UEFA si basa su un modello caratterizzato da promozioni,

retrocessioni e principio di solidariet. Questo il modello che si

prefigge di proteggere staccandosi dalla concezione di calcio-

business che male solo fa alla storia di questo sport.

d'uopo specificare che i dettami della norma in questione si

applicano necessariamente a tutte le societ che hanno il diritto di

partecipare alle competizioni europee per meriti sportivi, a meno che

non abbiano entrate ed uscite minori di cinque milioni di euro oppure

siano state squalificate per illecito.

La normativa si applica in pieno in Italia.


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Il processo richiede tempo per le societ, per comprende la normativa

e metterla in atto. La stagione in corso infatti rappresenta l'inizio dellafase di monitoraggio con cui si accompagnano le societ verso il break

even , queste fasi sono sei e di tipo triennale, tranne la prima biennale

durante le quali il debito non pu superare una soglia definita

attentamente dalla Federazione ( di quarantacinque milioni di euro per i

primi due periodi, di trenta milioni di euro per la fase di monitoraggio

che va dalla stagione 2015/2016 alla stagione 2017/2018, e di una cifra

minore dei trenta milioni di euro ma ancora da definire dalla stagione2018/2019).

Non vengono messe nel computo della normativa, e cio vengono

sottratte, alcune voci di spesa nel calcolo della perdita per ovvi motivi: i

costi derivanti dalla costruzione di impianti sportivi e strutture

polivalenti, in quanto come abbiamo visto l'UEFA vuole promuovere lo

sviluppo di stadi di propriet presenti in modo massiccio soltanto in

Germania, Portogallo ed Inghilterra; ed inoltre la voce relativa al settore

giovanile, come esplicato negli undici valori, la federazione vuole

promuovere lo sviluppo dei vivai e delle primavere facendo si che le

societ possano trovare campioni in casa ed a costo zero senza dover

elargire cifre esorbitanti per accaparrarsi talento.

Inoltre per le prime fasi di monitoraggio e quindi la stagione 2013/2014

e la stagione 2014/2015 la Federazione indica che se ci si trova difronte a perdite superiori rispetto al tetto massimo fissato da essa

stessa per quella fase, i costi dei giocatori in rosa acquistati in data

precedente al 1 giugno 2010, possono non essere considerati nel

computo del risultato operativo, se per vengono rispettate altrettante

due condizioni: innanzi tutto che si noti una volont da parte del club


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nella direzione voluta dalla Federazione per soddisfare i requisiti e

questo attraverso la visualizzazione di un trend positivo negli anni e poiche la perdita sia relativa alla stagione 2011/2012, che quindi pu

essere ricondotta al peso del contratto posto in essere.32

Per concludere la parte normativa, bisogna menzionare i quattro

indicatori indispensabili posti dalla normativa33:

Going Concern. Come per ogni societ quotata i revisori

considerano il presupposto della continuit aziendale uscente

dalla relazione finale d'esercizio.

Negative equity.Il patrimonio netto non deve essere negativo e

non deve mostrare un trend in peggioramento.

Break even results. Come detto, la perdita aggregata non deve

superare il limite posto per il periodo di monitoraggio

Overdue payables. Non devono esserci debiti residui

inadempiuti in corso verso altri club al 30 Giugno dell'anno in cui

ha inizio il torneo organizzato dalla federazione.

l'UEFA Club Financial Control Body34 che pu chiedere in caso di

situazione allarmante ulteriori informazioni alle societ, tra cui il

bilancio d'esercizio se quest'ultimo visualizza: un rapporto costi del

personale/totale dei ricavi superiore al settanta per cento; un rapporto

tra posizione finanziaria netta/ammontare dei ricavi maggiore di uno.

Il CFC pu sanzionare le societ attraverso ad esempio il blocco deitesseramenti o trattenere i compensi spettanti al club in merito alla loro

partecipazione a competizioni UEFA. L'organo riporta la situazione ai

32In Italia viene indicata come clausola Paolillo ( ex amministratore delegato Internazionale F.C.)33Prof. Claudio Sottoriva, Universit Cattolica del Sacro Cuore di Milano, Facolt di Economia:

L'applicazione del Financial fair Play in Italia: confronto con il Manuale delle Licenze UEFA

edizione 2012 e primi risultati dell'indagine condotta.

34Www.uefa.org


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due organi disciplinari dell'UEFA che verificano la gravit delle

inadempienze.Ovviamente la nuova regolamentazione non stata accettata dai club

senza riserve e perplessit, alcuni hanno mostrato l'intenzione di

ricorrere ai tribunali europei addirittura.

Innanzi tutto, bloccare l'intera gestione economico-finanziaria di una

societ calcistica potrebbe risultare in contrasto all'art. 17 della Carta di

Nizza35 riguardo al diritto di propriet che recita: ogni individuo ha il

diritto di godere della propriet dei beni che ha acquistato legalmente,di usarli, di disporne e di lasciarli in eredit. Nessuno pu essere

privato della propriet se non per causa di pubblico interesse, nei casi

e nei modi previsti dalla legge e contro il pagamento in tempo utile di

una giusto indennit per la perdita della stessa. L'uso dei beni pu

essere regolato dalla legge nei limiti imposti dall'interesse generale.

Rafforza tale tesi l'Avvocato Leandro Cantamessa, il legale dell'A.C.

Milan asserendo che l'UEFA, essendo un organo situato in svizzera,

non avrebbe potest legislativa in merito, inoltre questa direttiva va a

ledere diritti fondamentali proclamati dall'Unione Europea e questo non

di certo il fine delle Federazione che invece si occupa dello sviluppo

del calcio e della sua organizzazione a livello di vecchio continente.36

In realt , vediamo come la normativa sia oltre che importante, quasi

indispensabile nel modo in cui va a limitare un sistemaesponenzialmente al collasso; nel ultimi anni abbiamo visto l'ingresso

di grandi magnati nel mondo del pallone che coprivano le perdite della

societ calcistica (contratti per pagare giocatori fior fior di milioni ed alle

35Www.europarl.europa.eu363 Aprile 2012, lezione presso l'Universit Statale di Milano in merito all'applicazione del Fair Play

Finanziario.


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volte molto di pi del loro valore) ricapitalizzando di volta in volta con le

loro ingenti disponibilit.Questo ha effetti devastanti sulla concorrenza ed ha fatto lievitare i

prezzi di cartellini ed ingaggi, enormemente pi del dovuto (pensiamo

alla situazione dello Sceicco Mansur proprietario del Manchester City o

lo Sceicco Al-Khelaifi proprietario del Paris Saint-Germain che hanno

totalmente distrutto il calciomercato spendendo cifre esorbitanti per

giocatori normali, con questo una piccola societ sempre pi in

difficolt nel acquistare talento e non vediamo come la situazionepossa arrestarsi se non attraverso una regolamentazione ad hoc).

Un modo sicuramente valido per superare la difficolt relativa al diritto

di propriet sarebbe quello di instaurare pienamente la direttiva

europea a livello nazionale e che questa fosse recepita da ogni

Federazione, prendendo ad esempio il caso italiano.37

Sempre secondo i club, le norme poste dalla Federazione sono in

contrasto con gli articoli 45 e 101 del Trattato sul Funzionamento

dell'Unione Europa che rispettivamente trattano la libera circolazione di

persone e la libera concorrenza. Con il Fair Play Finanziario, il classico

trasferimento una volta trovato l'accordo tra le due societ e poi tra la

societ ed il calciatore per l'ingaggio sar molto pi complesso.

La societ acquirente non pu procedere all'acquisto se l'operazione

crea uno squilibrio tra costi e ricavi perch rischierebbe le sanzioniUEFA prima elencate, perci stiamo vedendo sempre con pi intensit

club che vendono prima ci comprare calciatori, squadre che sono

attentissime al monte ingaggi (che quindi procedono a cessioni di

giocatori dal cartellino pesante, vedi l'A.S. Roma dopo l'avvento della

37Donato Biancosino, L'introduzione del fair Play Finanziario nel calcio in Italia: vincolo oopportunit?, 2012.


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propriet statunitense ha ceduto tutti i suoi talenti pi pagati per

prendere giovani di grandi prospettive), e altre che attuano una politicarivolta sopratutto ai giovani da crescere in casa a costo zero (

Internazionale F.C., A.C. Milan in prima fila hanno ristretto di molto le

loro uscite).

La critica riguarda la limitazione forzata al calciomercato, fonte fino ad

ora imprescindibile per i guadagni dei club; infatti senza l'acquisto dei

campioni una squadra difficilmente si piazzer nelle prime posizioni

che sua volta garantiscono ricavi maggiori (premi delle federazioni ediritti tv) entrando in un circolo vizioso al ribasso: meno ricavi quindi

meno uscite.

Infatti la critica mossa da Stefano Bastianon38, riguarda il principio di

non discriminazione. Secondo lo studioso la normativa UEFA non

calcola le sostanziali differenze regolamentari presenti all'intero dei

singoli paesi nonch le diverse modalit di ricavi che questo genera nei

club da Stato a Stato.

Come abbiamo visto in Italia la spartizione dei diritti Tv la voce di

ricavo maggiore nei bilanci delle squadre, per questo la diversificazione

delle entrate indispensabile per la sopravvivenza di un club. In

Inghilterra infatti il modello funziona alla perfezione, lo stadio di

propriet che genera maggiori introiti, nonch un forte merchandising

con penetrazione internazionale.Inoltre la UEFA non cura minimamente l'aspetto relativo alle differenze

fiscali all'intero dei paesi (anche se il fair-play finanziario calcola l' EBT

, l'earning before taxes), sappiamo infatti che in Spagna vige una

situazione favorevolissima per quanto riguarda la tassazione sugli

38Stefano Bastianon, Dal trattato di Lisbona al nuovo regolamento UEFA sulle licenze per club esul fair-play finanziario, in Rivista di Diritto Sportivo del Coni, n.1, 2012.


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ingaggi dei giocatori, sopratutto dopo la Legge Beckham39. Essa

prevedeva per gli stipendi molto alti, un aliquota al ventiquattro percento anzich al quarantatr per cento. Nel 2010 poi la Spagna aveva

modificato tale assetto, rendendo la Legge valida solo per chiunque

guadagnasse pi di seicento mila Euro l'anno. Normativa poi

definitivamente abrogata nel Gennaio 2012.

Per concludere, risulta molto utile analizzare il trend dei ricavi delle otto

societ pi redditizie d'Europa spiegato nel seguente grafico40:

39Decreto spagnolo n. 687/2005. Modificata poi nel 2012 ed abrogata nel 2012.40Deloitte Football Money League , Ed.2012 per la stagione 2010/2011


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2.4 L'importanza degli stadi di propriet dei club.

Una comparazione tra la situazione italiana

e quella europea.

Riprendendo il discorso sulla trasformazione del calcio da sport edevento sociale, a business e spettacolo, dalle analisi sul fair-play

finanziario appena fatte abbiamo capito quindi che ora pi che mai per

le societ importantissimo portare quanta pi gente allo stadio e

fidelizzarli al brand.

E proprio la questione stadio il punto dolente per la situazione


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canoni di locazione annuale che assai pesano per le casse dei club.

Inoltre il parametro principale proprio la capacit della squadra diportare persone allo stadio, questo si riflette notevolmente sul discorso

relativo alla capienza.

I nostri stadi andrebbero ridotti in numero di posti di circa il trenta o il

quaranta per cento a seconda della citt e tenendo ben presente alcuni

parametri da cui non si pu prescindere considerando l'attrazione

verso l'impianto: sicuramente dobbiamo considerare la squadra in

questione, la sua storia, il prestigio ecc; la visibilit della partita aellostadio; la capienza come detto; il livello di usura dello stesso;la

grandezza della citt che lo ospita ( ovvio che citt come Roma e

Milano dovranno optare per uno stadio con pi posti rispetto a Torino o

Udine) e sicuramente la posizione in classifica ricoperta negli ultimi

anni dalla squadra.

Bisogna in realt considerare che episodi di violenza, prezzi e servizi

offerti, il fatto che ormai tutto il campionato comodamente visionabile

da casa con le pay-tv, gli scandali del pallone ( calcioscommesse,

Calciopoli) e difficolt nel reperire il biglietto dovuto a politiche

totalmente scoraggianti, non hanno di certo aiutato l'affluenza media

negli stadi di anno in anno.

L'esempio di efficienza come di consueto proviene dal Regno Unito, si

tratta del famoso Old Trafford, lo stadio che ospita le partite casalinghedel blasonato Manchester United; parliamo di una macchina perfetta

che genera ricavi costantemente per la squadra inglese: con 27 CCTV

ed un sistema di sicurezza di livelli eccelsi, conta 76.212 posti a

sedere, con skybox privilegiati per le aziende che acquistano piccole

platee per tutta la stagione per intrattenere i clienti con 4.973 posti,


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nella capitale inglese).

Altro esempio da sottolineare, la famosa Amsterdam Arena, casa delclub leggendario Ajax F.C., inaugurato nel 1996, conta

cinquantaduemila posti a sedere attaccati al campo, con

cinquantaquattro SkyBox vendibili, dodici SkyRoom, otto Skylounge,

millecinquecento posti business e venti VIP, un museo dedicato alle

glorie del club, un bar ed un area capiente per organizzare eventi nei

periodi in cui il campionato fermo. Intelligentemente il progetto venne

presentato durante la candidatura d

Competitività del calcio in relazione al mercato televisivo per gli eventi sportivi

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