Credibilità Competitività

Sviluppo

Linee guida per il Dpef 2005-2008

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21

Espansione da II-93 Espansione da IV-01 Trimestri

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21Espansione da I-91 Espansione da III-01 Trimestri

Il contesto internazionale: due riprese a confronto

La crescita del PIL

USA

Area Euro

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21Espansione da II-98 Espansione da III-01 Trimestri

Asia

Economia

La crescita in Italia e Europa (PIL var %)

%

Economia

-1,0

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003

Italia Area Euro

• produzione : +0,3 % (apr-mag/04)

• consumi : +0,8 % (I trim/04)

• investimenti : +2,5 % (I trim/04)

• esportazioni : - 2,1 % (I trim/04)

Economia

Segnali di ripresa nell’economia italiana

Economia

95

100

105

110

115

Eu12 Francia Germania Italia

1998 20041999 2000 2001 2002 2003

Produzione Industriale in Europa

Problemi di competitività per l’Italia(1998=100)

Dopo l’11/9 i consumi sono cresciuti intorno al 2% la ripresa del PIL è più lenta

Politica economica

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II

85

90

95

100

105

110

115

120

125

PIL consumi privati Indice Fiducia Consumatori

11 settembre Guerra in Irak Parmalat

2000 2001 2002 2003 2004

Economia

La bassa crescita si riflette sui conti pubblici

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

7,0

2000 2001 2002 2003

PIL (var. %) Avanzo primario/PIL

%

Dalla gestione dell’emergenza finanziaria ad una strategia

di sviluppo. Serve una “scossa” o uno shock strutturale per:

• sostenere i consumi• aumentare la competitività• creare occupazione• liberalizzare l’economia• accrescere l’innovazione, la produttività e

la diffusione della tecnologia• investire in capitale umano• incrementare il potenziale di crescita

Politica economica

Gli interventi del DPEF

1. correzione strutturale del deficit

2. programma di sviluppo

3. riduzione del debito

Politica economica

Gli interventi sono integrati e sinergici

1. Correzione strutturale del deficit-2005condizione necessaria per la politica di rilancio

• ridurre il deficit di 1,7 punti percentuali.

• manovra di : 24 mld

- strutturali : 17 "

- una tantum : 7 "

Politica economica

Preservando:

1. Sanità2. Scuola3. Servizi Sociali4. Sicurezza

Essenziali per lo sviluppo e la fiducianonché ….

… il potere d’acquisto essenziale per la

ripresa e i consumi

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 - I

Retribuzioni di fatto Prezzi al consumo

Fonte: Istat

Tendenziali, manovre e obiettivi programmatici2004 2005 2006 2007 2008

DEFICIT tendenziale ( in % PIL ) 3,5 4,4 4,3 4,2 4,0PIL tendenziale 1,4 1,9 2,0 2,1 2,1

Totale manovre ( in mln. Euro ) 7.500 24.000 13.700 7.300 6.000- Strutturali 1.800 17.000

(17.000) (17.000) (17.000)13.700 (13.700) (13.700)

7.300 (7.300)6.000

- One-off 5700 7000 - - -

DEFICIT ( in % PIL ) 2,9 2,7 2,2 1,7 1,2AVANZO PRIM. ( in % PIL ) 2,4 2,6 3,3 4,0 4,8

Gli Obiettivi Programmatici

Le Manovre Correttive

Lo scenario DPEF non è ottimista

2004 2005 2004 2005

Prometeia (1) 1.1 2.3 -3.2 -3.5

Confindustria (2) 1.3 2.0 -3.0 -3.0

Commissione Europea (3) 1.2 2.1 -3.2* -4.0*

FMI (4) 1.2 2.0 -2.9 -2.8

DPEF 1.2 2.1 -2.9 -2.7

(1) giugno 2004

(2) giugno 2004

(3) aprile 2004

(4) aprile 2004

* in assenza di correzioni di bilancio

PIL (var. %) Deficit/PIL

Aggiustare il bilancio Correggere il deficit tendenziale significa ridurne la

crescita spontanea non tagliare le spese.(in mld. euro)

0

10

20

30

40

50

60

70

2004 2005 2006 2007 2008

510

520

530

540

550

560

570

580

Deficit tendenziale Deficit programmatico Spesa programmatica (dx)

LavoroTutela delRisparmio

PensioniII Pilastro

RicercaCapitale umano

Innovazione&

Tecnologia

Riforma Fiscale

Occupazione

Sostenibilità Fiscale

Sviluppo MercatiFinanziari

Produttività

Competitività

Crescita

Obiettivi

Crescita Alta e Sostenibile

Aggiustamento Conti Pubblici

Risultati

Politica economica

Lo sviluppo

Mezzogiornoe Programmi

Paese

2. Programma di sviluppo

Un punto di PIL in 2 anni

• Imposta personale - IRE • IRAP• Lotta all’evasione fiscale e al

sommerso

Politica economica

Riduzione delle imposte completamente coperta

2. Programma di sviluppo

Politica economica

Rilanciare gli investimenti e migliorare la competitività

• Infrastrutture materiali ed immateriali

• Ricerca

• Innovazione

• Tecnologie

• Partnership pubblico-privato con fondorotativo e project financing

2. Programma di sviluppo

Politica economica

Il Rilancio del Mezzogiorno

attraverso :

• Attrazione di nuovi investimenti• Fiscalità di vantaggio• Infrastrutture materiali e immateriali• Valorizzazione dell’ambiente, risorse

artistiche e culturali, turismo• Vocazioni produttive• Formazione e servizi sociali

Manovre per lo Sviluppo

Impatto sul PIL

2005 2006 2007 2008

Maggiori investimenti via Fondo Rotativo (in mld Euro)

5,0 5,0 5,0 5,0

Riduzione Fiscale

PIL Programmatico(dopo correzione e manovra sviluppo, var.%)

2,1 2,2 2,3 2,3

1 punto di PIL

3. Riduzione del Debito

• Ridurre dal 106 % al 100% nel 2007

Politica economica

Obiettivo

Avanzo Primario• Aumentare dal 2,4 % al 4,8 % nel 2008

Dismissioni

• Necessarie per raggiungere gli obiettivi circa 25 mld per anno

• Ciclo internazionale favorevole

• Reddito disponibile aumenta

• L’occupazione è in crescita

• Rallenta l’inflazione

I presupposti per la ripresa

Occorre un programma di sviluppo condiviso

L’obiettivo di fondo è aumentare il tasso di crescita reale e potenziale

per:

• creare occupazione

• investire nel futuro

• aggiustamento dei conti pubblici

Politica economica