Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Argomenti trattati:Argomenti trattati:

• concetti generali concetti generali pericolosità pericolosità

rischiorischio

previsioneprevisione

prevenzione prevenzione

protezioneprotezione

• rischi sul territorio rischi sul territorio • pianificazione e gestione emergenzepianificazione e gestione emergenze

Richiami normativiRichiami normativi

• L. 225/1992L. 225/1992Istituzione del Servizio nazionale della protezione civileIstituzione del Servizio nazionale della protezione civile

• L.r. 44/2000 e s.m.i.L.r. 44/2000 e s.m.i.Disposizioni normative per l’attuazione del decreto legislativo 31 marzo Disposizioni normative per l’attuazione del decreto legislativo 31 marzo 1998, n. 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello 1998, n. 112 “Conferimento di funzioni e compiti amministrativi dello stato alle Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del Capo I della legge stato alle Regioni ed agli Enti locali, in attuazione del Capo I della legge 15 marzo 1997, n. 59 (Titolo III Ambiente , infrastrutture e protezione 15 marzo 1997, n. 59 (Titolo III Ambiente , infrastrutture e protezione civile – Capo XIII Protezione civilecivile – Capo XIII Protezione civile

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Leggi “Bassanini”Leggi “Bassanini”trasferiscono funzioni di carattere amministrativo secondo i principi trasferiscono funzioni di carattere amministrativo secondo i principi del del decentramentodecentramento e della e della sussidiarietàsussidiarietà; in particolare, ai fini della ; in particolare, ai fini della protezione civile, il D. Lgs. 112/98 (recepito con la L.R. 44/01) stabilisce protezione civile, il D. Lgs. 112/98 (recepito con la L.R. 44/01) stabilisce le funzioni assegnate alla Provincia in materia.le funzioni assegnate alla Provincia in materia.

Funzioni aggiuntive trasferite alle province:Funzioni aggiuntive trasferite alle province:– predisposizione del predisposizione del Piano Provinciale di Protezione CivilePiano Provinciale di Protezione Civile;;– attuazione degli attuazione degli interventi urgenti per gli eventi classificati di tipo binterventi urgenti per gli eventi classificati di tipo b), ai sensi ), ai sensi dell’art. 2 L. 225/92, avvalendosi anche del C.N.VV.F.;dell’art. 2 L. 225/92, avvalendosi anche del C.N.VV.F.;– attuazione dei primi interventi susseguenti alla crisi che restituiscono le attuazione dei primi interventi susseguenti alla crisi che restituiscono le condizioni di normalitàcondizioni di normalità;;– vigilanza sulle strutture provinciali di protezione civile per la predisposizione vigilanza sulle strutture provinciali di protezione civile per la predisposizione dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, per fronteggiare i succitati eventi;dei servizi urgenti, anche di natura tecnica, per fronteggiare i succitati eventi;– interventi per l’organizzazione e l’impiego del interventi per l’organizzazione e l’impiego del volontariatovolontariato nonché di appositi nonché di appositi corsi di formazione ed esercitazioni d’intesa con la Regione.corsi di formazione ed esercitazioni d’intesa con la Regione.

In particolare, per quanto riguarda la ProvinciaIn particolare, per quanto riguarda la Provincia

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Autorità di Protezione CivileAutorità di Protezione Civile

Art. 3 del D.P.R. 66/81.

Sono organi di protezione civile il Ministro dell'interno, Sono organi di protezione civile il Ministro dell'interno, il direttore generale della protezione civile e dei servizi il direttore generale della protezione civile e dei servizi antincendi, il commissario straordinario di cui al terzo antincendi, il commissario straordinario di cui al terzo comma dell'art. 5 della comma dell'art. 5 della legge 8 dicembre 1970, n. 996, il commissario del legge 8 dicembre 1970, n. 996, il commissario del Governo nella regione, Governo nella regione, il prefettoil prefetto, l'ispettore , l'ispettore regionale o interregionale del Corpo nazionale dei regionale o interregionale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco ed vigili del fuoco ed il sindacoil sindaco quale ufficiale quale ufficiale del Governo. del Governo.

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione CivileSISTEMA SISTEMA

ORGANIZZATIVOORGANIZZATIVO

– assume la direzione degli interventi laddove si verifichino assume la direzione degli interventi laddove si verifichino eventi di tipo b) ovvero c),eventi di tipo b) ovvero c), ai sensi dell’art. 14 della L. 225/92, ai sensi dell’art. 14 della L. 225/92, come ribadito dalla L. 401/01;come ribadito dalla L. 401/01;– assume la assume la direzione unitariadirezione unitaria dei servizi di emergenza da dei servizi di emergenza da attivare a livello provinciale, coordinandoli con gli interventi dei attivare a livello provinciale, coordinandoli con gli interventi dei sindaci;sindaci;– adotta tutti i provvedimenti necessari ad assicurare i primi adotta tutti i provvedimenti necessari ad assicurare i primi soccorsi;soccorsi;– (art. 14. D.P.R. 66/81) è (art. 14. D.P.R. 66/81) è organo ordinario di protezione civileorgano ordinario di protezione civile;;– emana le ordinanze contingibili ed urgentiemana le ordinanze contingibili ed urgenti, in vece del Sindaco, , in vece del Sindaco, ai sensi dell’art. 54 de D.Lgs. 267/ 00ai sensi dell’art. 54 de D.Lgs. 267/ 00..

Il Prefetto:

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Centro Coordinamento Soccorsi (C.C.S.)

convoca

Centri Operativi Misti (C.O.M. Ivrea)

- ramificano in modo capillare, sul territorio, l’organizzazione dei soccorsi - assicurano il servizio informativo

Stato di preallarmeStato di allarme

PrefettoPrefetto

Comuni

funzionario di Prefettura

- cura l’attuazione delle direttive in tema di pianificazione - assicura il coordinamento degli interventi di soccorso e assistenza alle popolazioni

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

SINDACOSINDACOÈ autorità comunale di protezione civile

(Definizione da “DECRETO LEGISLATIVO 18 agosto 2000, n. 267 - Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali)

- in emergenza assume la direzione ed il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alla popolazione colpita;- predispone il Piano Comunale di Protezione Civile (sulla base del Piano Provinciale di Protezione Civile);- quando la calamità naturale o l’evento non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del Comune, il Sindaco chiede l’intervento di altre forze e strutture al Prefetto;- (art. 16. D.P.R. 66/81) quale ufficiale del Governo, è organo locale di protezione civile. Il sindaco provvede, con tutti i mezzi a disposizione, agli interventi immediati, dandone subito notizia al prefetto;- emana le ordinanze contingibili ed urgenti.

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

I compiti della Provincia si dividono in I compiti della Provincia si dividono in azioni da intraprendere azioni da intraprendere

• in condizioni ordinarie in condizioni ordinarie (PRIMA)(PRIMA)

• in situazioni di emergenza in situazioni di emergenza (DURANTE)(DURANTE)

• per il ripristino della normalità per il ripristino della normalità (DOPO)(DOPO)

Competenze della provincia e del prefetto Competenze della provincia e del prefetto in materia di protezione civilein materia di protezione civile

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Il Comitato Provinciale di Protezione CivileIl Comitato Provinciale di Protezione Civile

• Adotta il Programma Provinciale di Adotta il Programma Provinciale di Previsione e Previsione e Prevenzione dei RischiPrevenzione dei Rischi

• Predispone il Piano Provinciale di Predispone il Piano Provinciale di Protezione Protezione Civile secondo gli indirizzi Civile secondo gli indirizzi regionaliregionali

• Attua periodiche esercitazioni e, in Attua periodiche esercitazioni e, in accordo con accordo con la Regione, appositi corsi di la Regione, appositi corsi di formazioneformazione

PRIMA DELL’EMERGENZAPRIMA DELL’EMERGENZA

COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL PREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILEPREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILE

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL PREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILEPREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILE

Il Comitato Provinciale di Protezione Civile Il Comitato Provinciale di Protezione Civile

• attua il Piano Provinciale di Protezione attua il Piano Provinciale di Protezione CivileCivile

• interviene nell’organizzazione e interviene nell’organizzazione e nell’impiego del Volontariatonell’impiego del Volontariato

• vigila sulla predisposizione da parte delle vigila sulla predisposizione da parte delle strutture provinciali di protezione civile dei strutture provinciali di protezione civile dei servizi urgenti da attivare in caso di eventi servizi urgenti da attivare in caso di eventi calamitosicalamitosi

DURANTE L’EMERGENZADURANTE L’EMERGENZA

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Il Comitato Provinciale di Protezione Civile Il Comitato Provinciale di Protezione Civile attiva le attività susseguenti ai primi attiva le attività susseguenti ai primi interventi tecnici per favorire il ritorno alle interventi tecnici per favorire il ritorno alle normali condizioni di vita nelle aree colpite normali condizioni di vita nelle aree colpite dagli eventi calamitosidagli eventi calamitosi

DOPO L’EMERGENZADOPO L’EMERGENZA

COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL COMPETENZE DELLA PROVINCIA E DEL PREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILEPREFETTO IN MATERIA DI PROTEZIONE CIVILE

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

Castellamonte, 18 febbraio 2003Castellamonte, 18 febbraio 2003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Corso Corso

Castellamonte, 18 febbraio Castellamonte, 18 febbraio 20032003 Servizio Protezione CivileServizio Protezione Civile

Area Territorio, Trasporti e Protezione Area Territorio, Trasporti e Protezione CivileCivileG.E.V. e Protezione CivileG.E.V. e Protezione Civile

……per concludere..per concludere..

dal Vademecum GEV pag. 141dal Vademecum GEV pag. 141