Protezione civile. Quale formazione?

53
1 / 50 4 novembre 2006 Osservatorio Nazionale sulla formazione in ambito di Protezione Civile Presentazione indagine 2005

Transcript of Protezione civile. Quale formazione?

Page 1: Protezione civile. Quale formazione?

1 / 50

4 novembre 2006

Osservatorio Nazionalesulla formazione

in ambito di Protezione Civile

Presentazione indagine 2005

Page 2: Protezione civile. Quale formazione?

2 / 50

Quale Formazione?

Il ciclo delle attività di protezione civilee la formazione necessaria

Gianmario GnecchiFunzionario Tecnico

Dipartimento dei Vigili del Fuoco del Soccorso Pubblico e della Difesa Civile

Page 3: Protezione civile. Quale formazione?

3 / 50

LA FORMAZIONEE’ IL MOTORE

DI TUTTO IL SISTEMA

Page 4: Protezione civile. Quale formazione?

4 / 50

Chi fa che cosa

• Durante l’evento• Dopo l’evento• Prima del prossimo evento

Page 5: Protezione civile. Quale formazione?

5 / 50

i tempi dell’emergenza

InizioIniziodell’eventodell’eventoSalvataggioSalvataggioe stabilizzazionee stabilizzazioneAssistenza Assistenza alla popolazionealla popolazione

Ripristino e Ripristino e avvio della normalitàavvio della normalità

Prevenzione Prevenzione e previsionee previsione

Page 6: Protezione civile. Quale formazione?

6 / 50

E’ necessario chele Funzioni di Comando siano esercitate da quella Struttura che,in quel momento della gestione dell’emergenza,

rappresenta la Risorsa che può e deve dare il massimo,

in quella determinata fase.

Page 7: Protezione civile. Quale formazione?

7 / 50

• Quando una delle Strutture Operative di P.C.è quella che in quel momentodeve fissare le priorità di interventoe deve determinare le scelte strategiche/operativeper la risoluzione dell’emergenza in atto,allora TUTTE le altre strutturesi mettono -per così dire- “a disposizione”fino a quando quella non ha terminatoil suo compito.

• A sua volta, quandola priorità di intervento cambia, la Struttura che prima ha ricevuto il supporto si mette poi a disposizione delle altre.

Page 8: Protezione civile. Quale formazione?

8 / 50

1 le persone direttamente coinvolte nell'incidente(operai, conduttori dell'impianto, autotrasportatori)

2 le persone, non direttamente coinvolte, che vengonoman mano a conoscenza dell'incidente(altri operai, impiegati, altri utenti della strada, passanti)

3 le squadre di primo soccorso(vigili del fuoco,ambulanze, forze dell'ordine)

4 il personale specialista(squadre speciali dei vigili del fuoco, tecnici aziendalio di altri stabilimenti, ASL, società per la bonifica)

5 le autorità(sindaco, responsabile dell'azienda, ecc.)

Le diverse fasi della gestione operativa dell’intervento

Sviluppo incidente

Stabilizzazione

Conclusione

Ripristino servizi essenziali

Bonifica e ritorno alla normalità

Page 9: Protezione civile. Quale formazione?

Lato “esterno”:Lato “esterno”: interfaccia tra i soccorritori e il resto della popolazione interfaccia tra i soccorritori e il resto della popolazione

interfaccia diretta tra i soccorritori e le vittimeinterfaccia diretta tra i soccorritori e le vittimeLato “interno”Lato “interno”

118 115 112/113 Autorità

LA R

ESTAN

TE PO

POLA

ZION

E I G

ESTOR

I D

ELL’EMER

GEN

ZALE

VITTIME

Page 10: Protezione civile. Quale formazione?

Lato “esterno”:Lato “esterno”: interfaccia tra i soccorritori e il resto della popolazione interfaccia tra i soccorritori e il resto della popolazione

interfaccia diretta tra i soccorritori e le vittimeinterfaccia diretta tra i soccorritori e le vittimeLato “interno”Lato “interno”

LA R

ESTAN

TE PO

POLA

ZION

E I G

ESTOR

I D

ELL’EMER

GEN

ZALE

VITTIME

118

115

112/113

“autorità”

Page 11: Protezione civile. Quale formazione?

a)a) Il Corpo Nazionale Il Corpo Nazionaledei Vigili del Fuoco, dei Vigili del Fuoco, quale componente fondamentalequale componente fondamentaledella Protezione Civiledella Protezione Civile

b) b) Le Forze ArmateLe Forze Armate

c) c) Le Forze di PoliziaLe Forze di Polizia

d) d) Il Corpo Forestale dello StatoIl Corpo Forestale dello Stato

e) e) I Servizi Tecnici NazionaliI Servizi Tecnici Nazionali

f)f) I gruppi nazionali di ricerca scientifica, l’Istituto I gruppi nazionali di ricerca scientifica, l’Istituto naz.le di geofisica ed altre istituzioni di ricercanaz.le di geofisica ed altre istituzioni di ricerca

g) g) La Croce Rossa ItalianaLa Croce Rossa Italianah) h) Le strutture del Servizio Sanitario NazionaleLe strutture del Servizio Sanitario Nazionalei) i) Il VolontariatoIl Volontariatol)l) Il Corpo Nazionale di Soccorso Alpino Il Corpo Nazionale di Soccorso Alpino

Art. 11 L. 225/92:

Art. 11 L. 225/92:

costituiscono

costituiscono

strutture operative

strutture operative

nazionali

nazionalidel Servizio

del Servizio Nazionale

Nazionaledi Protezione Civile

di Protezione Civile

Page 12: Protezione civile. Quale formazione?

12 / 50

Prima del prossimo

evento

Dopol’evento

Durante l’evento

“Autorità”Sistema di soccorsoPopolazioneATTORI

AZIONI

Griglia attori / azioni

Page 13: Protezione civile. Quale formazione?

13 / 50

FORMAZIONE ON-LINE

E-LEARNING

Page 14: Protezione civile. Quale formazione?

14 / 50

http://training.fema.gov/

Page 15: Protezione civile. Quale formazione?

15 / 50

http://training.fema.gov/EMIWeb/IS/

Page 16: Protezione civile. Quale formazione?

16 / 50

http://www.vigilfuoco.it/

Page 17: Protezione civile. Quale formazione?

17 / 50

http://www.vfdcf.it/vvf_fad/doceboLms/

Page 18: Protezione civile. Quale formazione?

18 / 50

Page 19: Protezione civile. Quale formazione?

19 / 50

Page 20: Protezione civile. Quale formazione?

20 / 50

Page 21: Protezione civile. Quale formazione?

21 / 50

http://www.teexwmdcampus.com

Page 22: Protezione civile. Quale formazione?

22 / 50

Page 23: Protezione civile. Quale formazione?

23 / 50

Page 24: Protezione civile. Quale formazione?

24 / 50

http://www.vigilidelfuoco.bergamo.it/home.htm

Page 25: Protezione civile. Quale formazione?

25 / 50

http://www.vigilidelfuoco.bergamo.it/formazione/downloaddidattica.htm

Page 26: Protezione civile. Quale formazione?

26 / 50

FORMAZIONE ON-SITE

Le Scuole e i Centri di Addestramento

Page 27: Protezione civile. Quale formazione?

27 / 50

Attività della Scuola Vigili del Fuoco di Dalmine

Page 28: Protezione civile. Quale formazione?

28 / 50

LOGISTICA• Reception / centralino• 24 posti letto in

12 camerette doppie (TV e internet veloce in camera)

• Ristorante self- service da 150 pasti-ora

• Zona bar• 2 sale convegno / lettura

DIDATTICA• 4 aule didattiche da 25

posti• 1 aula informatica• 1 aula magna da 100 posti• 1 biblioteca• 3 uffici direzionali e

segreterie• 1 archivio

Page 29: Protezione civile. Quale formazione?

29 / 50

Self-service e salone ristorante

Page 30: Protezione civile. Quale formazione?

30 / 50

Aule didattiche(4 da 25-30 posti cad.)

Page 31: Protezione civile. Quale formazione?

31 / 50

Aula Magnada circa 100 posti

Page 32: Protezione civile. Quale formazione?

32 / 50

Aula magna riconfigurata per workshop internazionale

Page 33: Protezione civile. Quale formazione?

33 / 5012052420/11 - 24/118° Corso TPSS Regionale

4022020/11 - 21/112° Corso provinciale patenti IV grado

16053213/11 - 17/112° Corso provinciale patenti III grado

30010306/11 - 15/123° Corso Nazionale NBCR 3° liv.

21213-setPianificazione missione Antartide

390152611/9-13/102° Corso Nazionale NBCR 3° liv

5051026/6-30/63° corso Provinciale Computer

130065205/6-20/101° corso 300 ISPETTORI nazionale

330152222/5-23/61° /06 Corso Nazionale NBCR 3° liv

7051415/5-19/52° Corso Provinciale Computer

605128/5-12/57° Corso T.P.S.S. Regionale

582294/5-5/54° Seminario naz. consegna UCL

422212/5-3/53° Seminario naz. consegna UCL

5822927/4-28/42° Seminario naz. consegna UCL

4222120/4-21/41° Seminario naz. consegna UCL

382193/4-5/4Working Group internazionale esercitazione LEMAN III

150101527/3 - 7/42° Corso U.S.A.R. nazionale

3021520/3 - 19/42° Corso Provinciale Nuoto Base

450251820/3 - 21/4506 CAPI SQUADRA nazionale

13010136/3 - 17/31° Corso U.S.A.R. nazionale

5551127/2 - 3/31° Corso Provinciale Computer

10052013/2 - 17/26° Corso T.P.S.S. Regionale

4714724-gen4° Seminario sicurezza aeroportuale

222060371/1 - 14/460° VIGILI PERMANENTI nazionale

GG. x PP.DURATAALLIEVIPERIODOCORSO

Da gennaio 2006 a novembre 2006:

Da gennaio 2006 a novembre 2006:

Oltre 6.200 giorni x uomo di formazione

Oltre 6.200 giorni x uomo di formazione

Page 34: Protezione civile. Quale formazione?

34 / 50

• Togliendo I periodi di Vacanza (agosto, Natale e Pasqua) considerando quindi 45 settimane da 5 giorni si ottiene una disponibilità di 225 giorni all’anno

• Moltiplicati per la capienza media di 100 posti (4 aule da 25) Si ottengono 22.500 giorni x uomo all’anno

• Con 6200 siamo a poco meno di un terzo della capacità massima.

La logistica, invece, è stata sfruttata oltre il 100% dato che in alcuni casi si è fatto fronte alle esigenze di alloggio mediante gli spazi disponibili presso il vicino distaccamento di Dalmine.

Page 35: Protezione civile. Quale formazione?

35 / 50

CORSI NBCR

Page 36: Protezione civile. Quale formazione?

36 / 50

CORSI “TECNICHE DI COMANDO”Incident Command System

Page 37: Protezione civile. Quale formazione?

37 / 50

Corsi Soccorso in maceriaU.S.A.R. Urban Search and Rescue

Page 38: Protezione civile. Quale formazione?

38 / 50

Page 39: Protezione civile. Quale formazione?

39 / 50

Page 40: Protezione civile. Quale formazione?

40 / 50

Page 41: Protezione civile. Quale formazione?

41 / 50

Corsi di aggiornamento in

collaborazione con la Sezione

Operativa Internazionale

VVF di Pisa

Page 42: Protezione civile. Quale formazione?

42 / 50

Page 43: Protezione civile. Quale formazione?

43 / 50

Altri Corsi innovativi svolti e in progettazione

• Interventi d’emergenza in caso di Dissesto idrogeologico (in collaborazione con il Politecnico di Milano sede di Lecco)

• Tecniche di ventilazione e controllo degli incendi nei fabbricati civili e industriali (in collaborazione con la Scuola Provinciale Antincendi di Trento)

Page 44: Protezione civile. Quale formazione?

44 / 50

Il Centro di Addestramento di Bovisio Masciago (MI)

Page 45: Protezione civile. Quale formazione?

45 / 50

Comune di Bovisio Masciago

Page 46: Protezione civile. Quale formazione?

46 / 50

Page 47: Protezione civile. Quale formazione?

47 / 50

Page 48: Protezione civile. Quale formazione?

48 / 50

Immagini al 24 marzo 2004

Page 49: Protezione civile. Quale formazione?

49 / 50

Pano

ram

ica

a 36

Page 50: Protezione civile. Quale formazione?

50 / 50

Page 51: Protezione civile. Quale formazione?

51 / 50

QUALI CORSI MANCANO ?

• Corso per l’individuazione dei doppionie il risparmio di denaro pubblico

• Corso per l’aumento di sinergia tra i sistemie la eliminazione di poltrone in eccesso

• Corso per la individuazione delle reali necessita’e la trasformazione degli “hobbies”

• Corso per l’individuazione di chi è davvero “volontario” e chi fa finta di esserlo.

• Corso per l’aumento di consapevolezza sul fatto chela prevenzione e’ molto piu’ efficace della protezione.– “assessorato alla prevenzione delle situazioni incidentali e

all’abbattimento del rischio residuo”

Page 52: Protezione civile. Quale formazione?

52 / 50

Alcuni suggerimenti• Ogni “coagulo formativo” (parolone con le quali intendo dire: ogni punto del

territorio nel quale si intende svolgere attività formativa) dovrebbe riuscire a sviluppare le proprie “vocazioni” e specializzarsi su quelle

• Ogni “vocazione” sviluppata viene messa “in rete” e resa disponibile per la fruizione. A volte spostando gli allievi, a volte spostando i docenti, a volte senza spostare nessuno (e-learning).

• I “laboratori di prova pratica” (cioè i campi di addestramento) sono molto preziosi (costano!) e vanno condivisi il più possibile.

• I “doppioni” hanno senso solo se questo consente di distribuire sul territorio l’offerta formativa, altrimenti la soluzione è: FARE SINERGIA. Non possiamo far ricadere sulle prossime generazioni il nostro puntiglio “questo è mio e me lo tengo io”.

Page 53: Protezione civile. Quale formazione?

53 / 50

GRAZIE PER LA VOSTRA PAZIENZA