REGION E LAZO :X

ASL ••• ROMA2

Struttura proponente: UOC PROCEDURE DI ACQUISTO E CONTRATTI ASL ROMA 2

OcErTo: proroga tecnica del servizio di assistenza infermieristica socio — sanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della medicina protetta dell'Ospedale Sandro Pertini per ii periodo 01.05.2019 — 31.12.2019. Estensore: Dott.ssa Giorgia Melia - " L-

Responsabile del procedimento: Dott. Alean o Munno -

Parere del Direttore Amministrativo(Dott.ssa Silvia Cavalli)

revo1e noLiorevole

data C (a (&]

arere del Direttore Sanitario(Dott.ssa Marina Cerimele)

fit vole nc[]vorevole

firma datavazioni allegate al presente atto)

DELIBERAZIONE NA2'5.21 DEL 0761 U1 2019

1/ Direttore proponente con la sottoscrizione del presente alto, a seguito deli 'istruttoria effettuata attesta, aifini deli 'art.] del/a L. n°20/1994 così come modfIcato dali 'art. 3 delia L. 639/1996, che I 'atto è legittimo nellaforma e ne/la sostanza ed è utile per ii servizio pubblico. Data

timbr (

Gestore di spes Titolare di b d t.. . Budget iniziale .. . Registrazione nth$ di € ..A'A4... ...25394 II Direnore attesta che l'assegnazione di budget trova copertura nel budget economico di previsione

Budget residuo

per res visione Direttore U 0. . Con 7Jidi esti e AsI Roma 2

data .

II Direttore attesta

rispetto al budget

LI per presa visione

non comporta che Fatto ,,- complessivamente scostamenti

conp6rta

economico di previsione per €

Direttore UOC Bilanc

(

r

0 l

sfavorevoli

passivo ASL Roma 2

Uiporta Ia costituzione /utilizzo di Contabilità di Progetto n.

nporta Ia costituzione /utilizzo della Contabilità degli investimenti

Direttore UOC Ciclo attivo, contabiiità speciali efiscale Asi Roma 2

data ( )

La presente deiiberazione si compone di n. pagine, di cui n. pagine di ailegati, che neformano parte in/egranle e sostanziale.

s Segue deliberazione n. J.ii.s.ML.. del ...u..LJ.I.U,. 1J19

UOC PROCEDURE DI ACQUISTO E CONTRATTI ASL ROMA 2

Premesso che con deliberazione n. 225/CS dell'08.03.2016, l'ASL Roma 2 ha indetto una procedura aperta per l'affidamento in outsourcing del servizio di assistenza infermieristica sociosanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini per un periodo di 12 mesi;

che con deliberazione n. 613 del 28/03/2018 l'Azienda Sanitaria ha aggiudicato alla Cooperativa Sociale Nuova Sair Onlus il servizio in oggetto e che con deliberazione n. 1193 del 14/06/2018 tale aggiudicazione è stata dichiarata efficace;

che il contratto relativo al servizio in questione ha avuto esecuzione dal 1 maggio 2018 al 30 aprile 201g. per l'importo annuale di € 3.707.836,92 (IVA esciusa);

Considerato che con nota prot. 0190117 del 20.11.2018 (all.!) la scrivente UOC chiedeva al Direttore della UOC Assistenza alla Persona Ia trasmissione del capitolato tecnico al fine di predisporre gli atti necessari all'indizione della nuova procedura di gara;

che ii capitolato richiesto venivatrasmesso con nota prot. 200010 del 06.12.2018 (aIL2);

Considerato, inoltre, che la gara da indire rientra nella programmazione biennale degli acquisti 2018/2019, approvata con decreto del Commissario ad Acta n. U00246 del 18/06/2019;

che ii DCA di cui a! punto precedente lo annovera tra le gare sospese e non autorizzate e die, pertanto, questa UOC con nota prot. 24116 del 07.02.2019, successivamente sollecita con le note prot. 46514 del 13.03.2019 e prot. 47604 del 15.03.2019 (all. 3), ha provveduto ad avviare apposita istruttoria volta a verificare la possibile internalizzazione del servizio in oggetto;

vista la nota di riscontro del Direttore della UOC Risorse Umane prot. 48532 del 18.03.20 19 (all.4), con allegata relazione del Direttore della UOC Assistenza alla persona da cui si evince l'impossibilità di disporre ad oggi di risorse inteme per lo svolgimento del servizio mediante rimodulazione organizzativa ovvero mediante processi di mobilità intema;

vista, inoltre, la nota prot. 67959 dell' 11.04.2019, con Ia quale la scrivente UOC richiedeva al direttore della UOC Assistenza alla Persona di rivalutare gli atti per l'indizione della nuova procedura di gara;

che, pertanto, nelle more della predisposizione degli atti della nuova gara per l'affidamento in outsourcing del servizio di assistenza infermieristica sociosanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini occorre procedere alla proroga tecnica del servizio anche per il periodo 01.05.2019 — 31.12.2019 o per il minor tempo necessario all'aggiudicazione della nuova procedura di gara;

che quindi con nota prot. 84944 del 10.05.20 19 (all.5) si chiedeva al Direttore della UOC Assistenza alla persona di quantificare la spesa per Ia prosecuzione del servizio di assistenza infermieristica

2

sociosanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini per ii periodo predetto;

vista la nota prot. 89926 del 17.05.2019 e successiva nota di rettifica prot. 89996 del 17.05.2019 (all.6) con cui il Direttore della UOC Assistenza alla Persona comunicava la spesa presunta per il periodo da maggio a dicembre 2019, pan ad € 2.595.485,84 (IVA inclusa al 22%);

PROPONE

ler i motivi in narrativa esposti che formano parte integrante del presente atto

Di disporre la proroga tecnica del servizio di assistenza infermieristica sociosanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini anche per il periodo 01.05.2019 — 31.12.2019 o per il minor tempo necessario all'aggiudicazione della nuova procedura di gara; Di imputare l'onere del presente provvedimento, pan ad € 2.595.485,84 (Iva inclusa al 22%) sul conto 50201160499 assegnato al gestore di spesa ASPE anno 2019; Di comunicare, con onere a canico della scrivente UOC, la presente deliberazione alla cooperativa sociale Nuova Sair Onlus.

IL DIRETTORE GENERALE, Dott.ssa Flori Degrassi, in attuazione del Decreto del Presidente della Regione Lazio n. T00249 del 23 novembre 2016, nonché deli 'atto deliberativo n. n.j del 01/12/2016

LETTA E VALUTATA Ia sovraesposta proposta di delibera presentata dal Responsabile dellU.O. proponente indicata nel frontespizio.

PRESO ATTO del parere espresso dal Direttore Amministrativo Dott.ssa Silvia Cavalli e dal Direttore Sanitanio, Dott.ssa Marina Cerimele

DELIBERA

Per i motivi in narrativa esposti che formano parte integrante del presente atto

Di disporre la proroga tecnica del servizio di assistenza infermieristica sociosanitaria, riabilitativa e di supporto della popolazione detenuta del Polo Penitenzianio di Rebibbia e della medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini anche per il periodo 01.05.2019 — 31.12.2019 o per ii minor tempo necessario all'aggiudicazione della nuova procedura di gara; Di imputare l'onere del presente provvedimento, pan ad € 2.595.485,84 (Iva inclusa al 22%) sul conto 50201160499 assegnato al gestore di spesa ASPE anno 2019. Di comunicare, con onere a carico della scrivente UOC, la presente deliberazione alla cooperativa sociale Nuova Sair Onlus

IL DIRE T I ' GENERALE i Degrassi

3

1.

1TLLEGATON. 4 IDELIBEF?AZ(ONEDEL...e..\ N. -

+ ASL ROMA2

Area Economica Finanziaria e della Committenza UOC Procedure d'Acquisto e Contratti

REGIONE / LAZO /'

(ZOT, Q.3rj flor4, 1o//-

UOC Assistenza alla Persona Dott.ssa Barbara Porcelli

Oggetto: I'affidamento in outsourcing del servizio cli assistenza infermieristica socio-sanitaria, riabilitativa e di supporto per La popolazione detenuta del Polo Penitenziario di Rebibbia e della Medicina Protetta dell'Ospedale Sandro Pertini occorrente all'Azienda Sanitaria Locale Roma 2.

Al fine di porre in essere gli atti necessari per La predisposizione della nuova procedura di gara per ii servizio in oggetto indicato si chiede di voler trasmettere ii relativo capitolato tecnico,

Si precisa che a seguito dell'emanazione del Decreto Legislativo 19 aprile 2017. n. 56 Ia procedura di gara dovrâ prevedere ii criterio di aggiudicazione dell'offerta economicamente piii vantaggiosa aoplicando ii purlteggio di punti 30 per ii prezzo e di punti 70 per Ia qualità.

Si rappresenta, inoltre, che nella stesura del capitolato La SV. dovrà tenere debitamente conto degli indirizzi contenuti nella sentenza del Consiglio di Stato, Sezione Ill. n. 1571 del 12 marzo 2018.

Distinti saluti

G.M. 16/11/2018

J

ASL ROMA 2

UOC Assistenza alla Persona Via Filippo Meda,35 Fax+39 0641 433282 Tel. + 39 06 4143 4150-4 151 E-mail: segreteria.assistenzapersona@aslroma2.it Dott.ssa Barbara Porcelli

Zo 4 o /

.42. Qio 1 Al Direttore UOC Procedure D'acquisto e Contratti Dott.ssa Sabrina Cenciarelli

e.pc. Al Direttore UOC Gestione Contratti di Servizi e Logistica Dott. Aleandro Munno

Oggetto: trasmissione Disciplinare Tecnico

Si invia in allegato alla presente, ii disciplinare tecnico per l'affidamento in Outsourcing del

servizio di assistenza inferrnieristica socio-sanitaria, riabilitativa e di supporto per Ia popolazione

detenuta del Polo penitenziario di Rebibbia e della Medicina Protetta dell'ospedale Sandro Pertini

occorrente all'Azienda Sanitaria Locale Roma 2

Cordiali saluti

UOC Assiste a Persona

Dott.s orcelh

ML Rom 2 Sad LEgIeVi2 FiIippMeda 35 C157 Rom Sede Oeretive Vie Frimc Cernere I C3i.2 Rom

r. REGIONE

ToN.T:I:T — EONEDE

+ ASL ROMA 2

AREA ECONOMICA FINANZIARIA E DELLA COMMITTENZA U.O.C. PROCEDURE D' ACQUISTO E CONTRA TTI

Prot. Oo2i- Rornali,

Al Direttore UOC Gestione Giuridica ed Econornica Risorse Urnane

Dott. Pasquale Molitiei-no

Oggetto: Istruttoria preliminare all'affidarnento del sei-vizio di assistenza infermicristica, sociosanitaria e riabilitativa presso ii polo penitenziario di Rebibbia e Ia medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini, As! Roma 2.

In otternperanza alle disposizioni impartite dal Cornrnissario ad Acta dalla Regione Lazio con proprio Decreto ii. U00246 del 18/06/2018 ed in riferirnento alla nota prot. 101576 del 19/06/2018, riguardante I'approvazione dcl piano biennale degli acquisti contenenti le iniziative di gara che potranno essere espletate nel biennio 2018 - 2019, si informa che al fine di rendere trasparenti e chiaramente individuabili i criteri in base ai quali possono essere autorizzate particolari tipologie di servizi, l'Azienda ASL Roma 2, deve prelirninarmente svolgere un'apposita istruttoria al fine di individuare l'eventuale sussisteuza di risorse umane interne disponibili allo svolgimento delle funzioni indicate in oggetto.

Per Ic necessità di cui sopra, si chiede alla SV di voter comunicare alla scrivente UOC se è possibile reperire unitã di personale all'interno dell'Azienda ovvero se ê possibile rendere disponibili operatori con tali cornpetcnze usufruendo di processi di mobilitã interna o, laddove si rendesse indispensabile, di mobilità esterna.

La richiesta di cui all'oggetto si rende indispensabile ed urgente al fine di valutare Se, per soddisfare Ic necessità aziendali, è possibile usufruire di personale interno ovvcro se occorre procedere all'indizione di nuova procedura di gara per ii reperirnento di dette risorse.

Nel ricordare che Ia richiesta riveste carattere di estrerna urgenza, si ringrazia per Ia collaborazione e si inviano distinti saluti.

G.M. 0702.20 19

I

ASL •• ROMA2

UOC Gestione delle Risorse Umane Dott. Pasquale Molitierno Via F. Meda, 35 Tel. 06/41433684-06/41433230

Al Direttore UOC Assistenza alla Persona Dott.ssa Barbara Porcelli

e p.c. Al Direttore UOC Procedure d'Acquisto e Contratti Dott.ssa Sabrina Cenciarelli

OGGETTO: Sollecito istruttoria preliminare all'affidamento dcl servizio di assitcnza infermieristica e nabilitativa presso ii polo penitenziario di Rebibbia e Ia medicina prtetta dell'ospedale Sandro Pertini, ASL Roma 2.

Al fine di riscontrare la nota allegata, si resta in attesa delle inlorma.zioni richieste dall'UOC Procedure d'Mquisto e Contratti.

Distinti saluti.

Ii Diretore \ UOC Gestione Giurkdica Risors Umane

(Dott. Pasqua1 Molifi4rn

ASL ROHA 1 OC. GESTIO\E GIURIDICA RISORSE UIArL

Protocollo INTERNO (documento intrno formale)

0047 604/2019 15/03/2019 08:25:27

IALLEGATow,..,.. 0

REGIONEY LAZIO /—

AREA ECONOMICA FINANZIARIA E DELLA COMMITTENZA U.O.C. PROCEDURE D'ACQUISTO E CONTRA TTI

Prot. Romall,

Al Direttore UOC Gestione Giuridica ed Economica Risorse Umane

Dott. Pasquale Molitierno

Oggetto: Sollecito istruttoria preliminare all'affidamento del servizio di assistenza infermieristica, sociosanitaria e riabilitativa presso ii polo penitenziario di Rebibbia e Ia medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertini, Asi Roma 2.

Prima di procedere con affidamento esternalizzato del servizio in oggetto Si sollecita urgente riscontro alla nota prot.00241 16 del 07/02/20 19. (all.1)

Distinti saluti.

cord nore Dr.a-briCeiiare11i

G.M. 07.02.2019

ALLEGA TON 7T DELIBER4ZIONEDEL .iv.....................

REGIONEY c..

II Dir9ltore UOC Gestione Gii*idica

(Do ft. Fasquile Mo orse I]Jmane

ierno)

+ASI. ROMA2

LJOC Gestione delle Risorse Umane Dott. Pasquale Molitierno Via F. Meda, 35 Tel. 06/41433684-06/41433230

Al Direttore UOC Procedure d'Acqusto e Cor.tratti Dott.ssa Sabrina Cenciae1li

OGGETTO: riscontro nota n. 47604 con oggetto "Sollecito istrutto1a preliminare all'affidamento del servizio di assistenza infermieristica e riabilitativa presso ii polo penitenziario di Rebibbia e La medicina protetta dell'ospedale Sandro Pertin, ASL R)ma 2" e nota ii. 46517 del 13/03/2019 con oggetto "Sollecito istruttoria preliminare all'affidimento del servizio di assistenza infermieristica e attività ausiliarie di supporto presso ii reparto solventi degli ospedali Sandro Pertini e Sant'Eugenio, servizio di assistenza ostetrica presso La struttura organizzativa per Ia procreazione medicalmente assistita e presso [ servizio di IVG dell'Ospedale S. Pertini".

In riferimento alle note di cui in oggetto. si trasmettono in allbgato, i i'iscontri pervenuti a cura della UOC Assistenza alla Persona.

Distinti saluti.

ASL ROMA 2 L, O. uEsrJQE G R1D1C R1SOR

Proto*ii0 fNTERNO (documeno flerno formja1 0048532/2019

18/03/2019 08:10:03

A\. k:r'j .... :! . -

ALLEGA TO N

BEIONEDE

+ ASL ROMA2

UOC Assistenza afla Persona Via Filippo Meda, 35

Fax +390641433282

Iel.+39 0641 434150-4151

E-mail: segreteria.assistenzapersona(as!ronia2.it

Direttore: Dott.ssa Barbara }'orcelli

Prot. n. 00 L / 9iD

Al Direttore LJOC (iestione Giuridia Risorse U mane Dott. Paqua1e Molitierno

Oggetto: rif. to nota prot. n. 47604 del 15.03.2019 — Sollecito istruttoria preliniinare all'affidamento del Servizio di Assistenza infermieristica e riabilitativa presso ii Polo penitenziario di Rebibbia c Ia Medicina protetta dell'Ospedale S. Pertini, ASL Rbma 2.

Con riferimento alla nota in oggetto, si rappresenta che l'ipotesi di internalizzazionc

del!'assistenza penitenziaria presso ii Polo Rebibbia, stante 1'organizzazioe cosi come da

fattibilità prevista nel Disciplinare, richiederebbe l'acquisizione ex novo di 152! unità di personate infermieristico, ostetrico, della riabilitazione e socio-sanitario con Ia medeima esp:rienza e

cornpetenza nell'ambito specifico, non sussistendo ad oggi Ia possibilità di reprire in alcun modo

tale cospicuo fabbisogno nell'ambito dell'Azienda mediante rimodulazione organizzati\a ovvero

mediante processi di mobilità interna.

Cordiali saluti.

UOC As,4't- 'za alla Persona / biritore

Dott ... . . -orcelli '1

,k\L t&rnT', 2 '•• FiI,

1S7 Cprr..a ia Frirn Crrr, I

I,2LLLEGA TOW Tib 11ED, N.

+ ASL

ROMA 2

7_ _4I cX

Area Economica Finanziaria e della Committenza UOC Procedure d'Acquisto e Contratti

Prot. p4944 Roma, f o/o5/Zc(9

UOC Assistenza alla Persona

Dott.ssa Barbara Porcelli

OGGETTO: servizio di assistenza infermieristica,, sociosanitaria e riabilitativa presso ii polo penitenziario di Rebibbia e Ia medicina protetta deli'ospedale Sandro Pertini, Asi Roma 2.

Considerato che ii contratto di cui alla Deliberazione di aggiudicazione n. 613 del

28/03/20 18 è scaduto in data 30.04.2019, Ia scrivente chiede di conoscere se sia necessario disporre

la prosecuzione del servizio in oggetto, nelle more dell'indizione ed espletamento della nuova gara.

In caso positivo si chiede di quantificare La spesa per le mensilità che vanno da maggio a dicembre 2019.

Si sollecita, inoltre, La trasmissione del capitolato tecnico per 1'indizione della nuova gara.

Restando in attesa di sollecito riscontro è gradita 1'occasione per porgere distinti saluti.

Coord,yae SabrinaiCciarelli

ASL Rorna 2 P..IVA 1366S151000 Sede Legale: Via Filippo Meda 35 00157 Roma Sede Operativa Via Pdrno Camera I 00142 Roma

G.M. 10.05.2019

hOC Procedure d >lcquisro e (rout rOth

Sede Operativa Via Primo Camera I 00142 Rorna. procedure.acquisto(aslronia2.it

abs'dpee,aslnoc.it Tel. 06/51004734 Fax. 06/51004737

ALLEGATON. DELI8ERAZIONEDEL '- N.

+ ASL ROMA 2

UOC Assistenza alla Persona Via Filippo Meda,35 Fax +390641433282 Tel. + 390641 43 4150--4151 E-mail: segreteria.assistenzapersonacasIroma2 it Dott.ssa Barbara Porcelli

.

'{R -05- -4

LAZIO /-

Al Direttore UOC Procedure d'acquisto e Contratti Dott.ssa Sabrina Cenciarelli

Oggetto: Rif nota prot n. 84944/2019- Servizio di assistenza sociosanitaria riabilitativa presso ii Polo Penitenziario di Rebibbia e Ia Medicina Protetta defl'Ospedale S.Pertini ASL Roma 2. Rettifica nota-

Con riferimento alla scadenza dei termini previsti nella delibera 613/2018, si richiede Ia prosecuzione del contratto per ii Polo Penitenziario di Rebibbia e la Medicina Protetta dal 01/05/2019 - a! 31/12/2019 nelle more deli' indizione della nuova gara, al fine di garantire Ia continuità delle attività suddette

Al riguardo si stima stante 1' andamento medio mensile, che Ia spesa prevista dal 01/05/2019 a! 3 1/12/2019 siapari a Euro 2.595.485,84 Iva inclusa. Cordiali saluti

UOC Assist I

DoU. ssa

aila Persona ore

Porcelli

ASL RDn,I 2 Sede Legale Via Filippo Made 35 30157 Rome Sede Operative Via Frimo Camera I 33142 Rome

To 3O.36.4I3l

:,:l Ol7342OI 009

Segue Determinazione n. del Ui GIU 2019

PUBBLICAZIONE

In attuazione a quanto disposto dall'art. 32 della L. n. 69 del 18.6.2009 ai fini della pubblicità

legale Ia presente Determinazione e stata pubblicata (in oggetto/per esteso) sul sito internet

aziendale.

indata 07 GUJI

IL DIRETTORE U.O.C. AFFARI GE RALI ASL ROMA 2

Dott. Robe , 1io Braghini

- Atto trasmesso al Collegio Sindacale in data

con osservazioni LI

Per copia conforrne all'originale, per uso amministrativo, composto da n. pagine.

Roma,