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Armonizzazione dei sistemi contabili nella

Pubblica Amministrazione

Quadro normativo di riferimento

QUADRO DI RIFERIMENTO

STATO

L. 196/2009

Delega per l’armonizzazione dei sistemi contabili delle AA.PP.

D.Lgsl.91/2011 D.Lgsl.118/2011

Enti istituzionali con

contabilità finanziaria

Altre amministrazioni con

contabilità economica

Enti Strumentali con

Contabilità finanziaria

Enti strumentali con

contabilità economica

Regioni

Enti del settore

sanitario

Enti Locali

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ARMONIZZAZIONE: L’armonizzazione ha come obiettivo quello di rendere confrontabili i

bilanci degli enti territoriali in base ai principi e criteri direttivi dello

stesso decreto

Sistemi e principi contabili omogenei

(affiancamento della contabilità economico-

patrimoniale alla contabilità finanziaria )

Schemi di Bilancio comuni

Piano dei conti integrato ed adeguamento

SIOPE

Omogeneità nella classificazione delle spese

(e raccordo con la codificazione COFOG)

Principi contabili generali ed applicati al

settore sanitario

Bilancio consolidato

Quadro normativo di riferimento

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Quadro normativo di riferimento Principali vincoli e punti di attenzione

Esercizio 2012 in contabilità economico - patrimoniale

Impatti sull’ organizzazione

Integrazione «Finanziaria»

con economico / patrimoniale (E/P) – sistema unico integrato

Tempi stretti d’avviamento

Integrazione «Finanziaria» con E/P

Il sistema deve offrire un modello facilmente parametrizzabile per

l’integrazione tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale

Tempi stretti d’avviamento

Proprio nel rispetto dei tempi di avviamento la soluzione deve essere scalabile e

presentare modelli adeguati ai tempi previsti dalla normativa

Impatti sul’organizzazione

Il modello contabile E/P finale dovrà ridurre al minimo l’effort opeativo dell’utente finale fornendo strumenti ed automatismi tali da agevolare la gestione della contabilità in

ottica integrata

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Quale e’ la risposta di Oracle? Una soluzione Modulare e Scalabile

Preconfigurata

Parametrizzabile

Facilmente personalizzabile

Modulare

Scalabile

Usabile

Aperta ed integrabile in contesti

applicativi complessi

Calata sui processi

organizzativi

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Quali sono i processi coperti dalla soluzione ?

Integrazione tra contabilità

finanziaria ed economico

patrimoniale

Definizione e monitoraggio dei

processi di chiusure contabili

(finanziaria, economica)

Bilancio di previsione per

competenza e cassa

Bilancio Consolidato

Analisi e Reporting

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La soluzione Oracle architettura modulare e scalabile

Contabilità Finanziaria

Contabilità economica

Definizione parametrica delle

regole di mappatura tra

contabilità finanziaria ed

economico-patrimoniale

(transazioni e piani dei conti)

Analisi, Reporting e Monitoraggio del processo di chiusura contabile

(Finanziario ed Economico-Patrimoniale)

Bilancio di previsione

per programmi e

missioni

Bilancio Consolidato

Altri

sis

tem

i co

nta

bili

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La soluzione Oracle – Modello base

Modello Base

• Integrazione tra

contabilita’ finanziaria ed

economica disponibile in

poco tempo (3/4 mesi)

• Monitoraggio sulle

chiusure contabili

• Bilancio consolidato

• Piano dei conti finanziario

• Piano dei conti economico-

patrimoniale

• Parametrizzazione della

mappatura tra piani dei conti,

strutture organizzative e

transazioni

• Causali contabili e relativi

automatismi (codifica della

transazione elementare)

• Eventuali riconciliazioni

• Produzione bilancio consolidato

• Analisi e reporting

Forum PA 2012 - Oracle - Armonizzazione dei sistemi contabili della Pubblica Amministrazione

La soluzione Oracle – Modello completo

Modello completo

• Integrazione tra

contabilità finanziaria ed

economica

• Bilancio Consolidato

• Contabilità fornitori

• Contabilità clienti

• Contabilità cespiti

• Monitoraggio sulle

chiusure contabili

• Bilancio di previsione per

competenza e cassa

• Reporting

• Piano dei conti finanziario

• Piano dei conti economico-

patrimoniale

• Parametrizzazione della

mappatura tra piani dei conti,

strutture organizzative e

transazioni

• Causali contabili e relativi

automatismi (codifica della

transazione elementare)

• Gestione ciclo passivo anche con

approccio shared services

• Gestione ciclo attivo

• Analisi e Reporting

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Benefici • Repository centralizzato delle regole di trasformazione delle

transazioni di origine in scritture in partita doppia

• Mappature piani dei conti

• Mappature transazioni finanziarie e scritture economico-patrimoniali

• Motore di trasformazione – processo completamente automatico

• Predisposizione delle scritture in partita doppia senza nessun effort per l’utente finale

• Parametrizzazione delle informazioni relative alle transazioni create e delle scritture di destinazione

• Tracciabilità

• Drill down verso le transazioni di origine, saldi e scritture contabili

• Visibilità totale su tutte le transazioni (di orgine e di destinazione

• Audit

La soluzione Oracle Integrazione tra contabilità finanziaria ed economico-patrimoniale

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Regione

Contabilità

Finanzaria

Az.

Sanitaria N

Centralized

Accounting

Dr Cr

• Standardizzazione contabile

• Compliance

• Riduzione di rettifiche manuali

• Audit su tutto il processo

• Riconciliazioni semplici e veloci

• Reporting evoluto

• Gestione di modelli contabili di tipo “Shared Services”

• Drill down fino alle transazioni di dettaglio originate anche dalla contabilità finanziaria

• Ciclo passivo e ciclo attivo

• Gestione contabile dei cespiti

Benefici

Contabilità

Ente locale N

La soluzione Oracle La contabilita’ economico-patrimoniale

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• Migliora la qualità ed efficienza nel processo di previsione della spesa

• Integra le voci di previsione con la documentazione allegata

• Garantisce la trasparenza rispetto alle scelte allocative

• Facilita l’analisi e il processo di monitoraggio della spesa

Benefici

La soluzione Oracle Il Bilancio di previsione per competenza e cassa

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• Gestione completa del processo di consolidamento

• Integrazione da qualsiasi fonte dati

• Audit Trail

• Compliance

• Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing)

• Garantisce la Governance

• Riduce i costi della Compliance

Benefici

La soluzione Oracle Il Bilancio consolidato

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Benefici

La soluzione Oracle Il monitoraggio dei processi di chiusura contabile

• Piena visibilità e controllo di tutti i processi

• Automatizza i controlli (senza richieste di operatori dedicati)

• Permette di disegnare i processi e di renderli esecutivi

• Riduce i tempi di chiusura (Fast Closing)

• Incoraggia gli utenti a migliorare i processi di chiusura

• Garantisce la Governance

• Riduce i costi della Compliance

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Benefici

La soluzione Oracle Analisi e reporting

• Insieme predefinito di cruscotti, report, metriche, indicatori e contenuti funzionali già predisposti per le aree applicative interssate dal Decreto

• Analisi guidata e condizionale dei risultati per una migliore governance ed indirizzare piu’ efficaciemente azioni correttive

• Meccanismi di alert preconfigurati

• Operatività per ruolo con conseguente segregazione delle informazioni

• Riduce i costi ed i tempi di implementazione

• Integrazione con Microsoft Office

• Single sign-on

• Unico punto di accesso per gli utenti

• Usabilità e facilità d’uso

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Metadati pre-mappati, con oltre 3000

calcoli e metriche di “best practice”

Presentation Layer

Logical Business

Model

Phy sical Sources

3

Libreria quasi 1000 report predefiniti, integrati in dashboard interattiv i

4

La componente di contenutoUna notevole quantità di oggetti pre-pacchettizzati

Warehouse prebuilt con più di 50 star-

schema

1

ETL predefinito per estrarre dati da più di

3000 tabelle operazionali (da eBS,

Siebel, PSFT).

2

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Conclusioni...

ARMONIZZAZIONE DEI SISTEMI CONTABILI

Punti salienti dell’offerta Oracle

Soluzione Oracle per la contabilità economica in

ottica di affiancamento alla contabilità finanziaria

Strumenti flessibili per la predisposizione del

bilancio di previsione per competenza e cassa

Flessibilità nella definizione di piani dei conti

diversificati in funzione delle codifiche di legge e

raccordo tra le codifiche stesse

Strumenti per l’armonizzazione dei piani dei conti

Strumenti per l’integrazione tra contabilità

finanziaria ed economica

Strumenti per il recepimento e

l’omogeneizzazione di qualsiasi scrittura

proveniente da sistemi contabili diversificati

Strumenti per il controllo del processo di chiusura

contabile di qualsiasi sistema di contabilità

Strumenti flessibili per la predisposizione del

bilancio consolidato e delle riconciliazioni

contabili e reporting

Forum PA 2012 - Oracle - Armonizzazione dei sistemi contabili della Pubblica Amministrazione

• Presenza consolidata nel mondo pubblico a livello nazionale ed

internazionale

• Modularità e scalabilità della soluzione

• Flessibilità ed usabilità

• Piattaforma integrata dalla transazione elementare “codificata”, alla

Pianificazione e redazione del Bilancio, al reporting analitico e

preconfigurato

• Approccio ad una architettura di tipo “Shared Services”

• Monitoraggio e controllo della spesa, anche tramite indicatori

predefiniti (compliance con la normativa sulla “Spending Review”)

• La soluzione non vincola le Amministrazioni alla scelta di un

particolare sistema di contabilità finanziaria

...Conclusioni

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