ANALISI E MONITORAGGIO DELLE DINAMICHE DEL COMPARTO

ARTIGIANO

Uno strumento a supporto dell’indagine sulla salute e sicurezza nell’ambiente

di lavoro del comparto artigiano

AGENDA

• OBIETTIVI DELLA RICERCA

• ATTORI COINVOLTI

• FINALITÀ DELLO STRUMENTO

• SCHEMA CONCETTUALE E DECLINAZIONI

• STRUTTURA DELLO STRUMENTO

• SEZIONI INDAGATE

• FASI DELL’IMPLEMENTAZIONE

OBIETTIVI E METODO DELLA RICERCA

• Sviluppare uno strumento di rilevazione e monitoraggio dell’applicazione delle misure di sicurezza negli ambienti di lavoro

• Ricerca applicata• Collaborazioni esterne per facilitare:

– Confronto– Integrazione delle competenze

• Creazione di una rete dei soggetti coinvolti

PROPENSIONE ALLA SICUREZZA

ATTORI COINVOLTI

• Promotori ed attori principali:– E.L.B.A. Ente Lombardo Bilaterale dell’Artigianato– C.S.M.T. Gestione S.c.a.r.l.– Gruppo Impianti Industriali - Università degli Studi di

Brescia• Altri attori coinvolti:

– I.N.A.I.L. - Direzione Regionale Lombardia– Comitati ed organi paritetici lombardi:

C.P.R.A - Comitato Paritetico Regionale Artigiani O.P.T.A. - Organismi Paritetici Territoriali

dell’Artigianato– R.L.S.T. - Rappresentanti dei Lavoratori per la Sicurezza

Territoriali

FINALITÀ DELLO STRUMENTO (1)

• Indagare la “propensione aziendale alla sicurezza” sintesi della volontà e della capacità dell’azienda a perseguire condizioni di sicurezza dei lavoratori

Esistenza di una STRUTTURA ORGANIZZATIVA MINIMA PER LA

SICUREZZA

Complesso di risorse, organizzazione, strumenti ed attività che si possono considerare l’apparato minimo per raggiungere e

mantenere nel tempo livelli di salute e sicurezza almeno compatibili con le esigenze di legge

FINALITÀ DELLO STRUMENTO (2)

• Consentire uno screening iniziale

individuazione dei necessari interventi strutturali di prevenzione (avvio percorso formativo)

• Rilevare il grado di diffusione di modelli efficaci di gestione della sicurezza

promozione dei sistemi di gestione

• Indagare lo stato di attuazione delle misure di sicurezza, senza finalità sanzionatorie

promozione della cultura premiale

• Creare una base conoscitiva ed informativa all’interno delle aziende

individuazione dei necessari interventi puntuali di prevenzione

SCHEMA CONCETTUALE

SISTEMA DI GESTIONE DELLA SICUREZZA (SGS)

– Integrato con l’attività aziendale in generale e produttiva in particolare

– Integrabile con i più diffusi sistemi di gestione della qualità e dell’ambiente

– Ispirato alla logica del miglioramento

– Ispirato alla logica della partecipazione

– Costruisce il contesto per la gestione degli aspetti tecnologici, di formazione, ecc.

declinato in funzione:

delle disposizioni di legge

della necessità di considerare aspetti sostanziali, non solo formali

della necessità di mettere a punto uno strumento semplice e sintetico

delle peculiarità del comparto artigiano

Esame iniziale dello stato

Politica

ORGANI ZZAZI ONE PI ANI FI CAZI ONE

I MPLEMENTAZI ONE

Misura dei risultati

Fattori istituzionali

Fattori esterniFattori interni

Audit Riesame

SGSInfo

rmaz

ioni

da

tutt

e le

att

ivit

à

Fee

dbac

k

Target

Prestazioni eff

ettive

STRUTTURA DI UN SGS

MIGLIORAMENTO CONTINUO

MIGLIORAMENTO CONTINUO

PoliticaPolitica

PianificazionePianificazione

AttuazioneAttuazioneMonitoraggioMonitoraggio

RiesameRiesame

EsameinizialeEsameiniziale

PECULIARITÀ DEL COMPARTO

• Comparto particolarmente disomogeneo e caratterizzato dalla frequente e significativa presenza di:

– Piccole e piccolissime aziende, spesso a conduzione familiare, fortemente diversificate per attività svolte

– Lavoratori con contratto di lavoro “atipico” e/o stranieri, anche con basso livello di scolarizzazione

– Contratti di appalto e subappalto, con la conseguente coesistenza nello stesso ambiente di lavoro di più imprese durante lo svolgimento delle attività lavorative

– Dinamicità e variabilità delle attività svolte e del contesto lavorativo

STRUTTURA DELLO STRUMENTO

• QUESTIONARIO

condurre interviste al datore di lavoro e ad uno o più lavoratori di un’azienda, registrando le informazioni riguardanti gli aspetti più rilevanti della sicurezza

• GRIGLIA INTERPRETATIVA

ricondurre le evidenze emerse dalle interviste agli elementi costitutivi propri di un sistema di gestione della sicurezza, così da fotografare il livello di propensione alla sicurezza e poterlo monitorare nel tempo

FORMAZIONE CONTINUA

FORMAZIONE CONTINUA

SOMMINISTRAZIONE DEL QUESTIONARIO

COSCIENZA E CONOSCENZA DEGLI ASPETTI DI RISCHIO DELLA REALTÀ PRODUTTIVA

AVVIO DI UN PROCESSO DI FORMAZIONE SIA DA PARTE DELL’IMPRENDITORE, CHE DEI LAVORATORI

QUESTIONARIO: DATORE DI LAVORO

QUESTIONARIO: LAVORATORE

GRIGLIA INTERPRETATIVA

SEZIONI INDAGATE (1)

1. Caratterizzazione dell’impresa

attività svolte, forza lavoro impiegata, struttura organizzativa a governo dell’impresa

2. Obiettivi e pianificazione

filosofia di azione dell’impresa

3. Organizzazione effettiva

struttura dal punto di vista informale e sostanziale che si occupa di sicurezza nell’impresa

4. Proposte di strumenti partecipativi

idee, suggerimenti e proposte per un luogo di partecipazione

5. Altri aspetti della gestione

SEZIONI INDAGATE (2)

5. Altri aspetti della gestione

matrice a 2 dimensioni:

Coinvolgimento e

partecipazione

Struttura

formale

Individuazione,

valutazione e

documentazione

dei rischi

Regole di

sicurezza

Misure di

prevenzione e

protezione

ALTRI

ASPETTI

DELLA

GESTIONE

MODALI TÀ OPERATIVE

Attuazione e

funzionamento

Informazione e

comunicazione

Addestramento e

formazione

IN MERITO A COSA

CON CHE MODALITÀ

SEZIONI INDAGATE (3)

– IN MERITO A COSA:

• Struttura formale per la sicurezza

• Individuazione, valutazione e documentazione dei rischi

• Diffusione delle regole di sicurezza

• Implementazione delle misure di prevenzione e protezione

– CON CHE MODALITÀ:

• Attuazione e funzionamento delle attività

• Informazione e comunicazione

• Addestramento e formazione

• Coinvolgimento e partecipazione

FASI DELL’IMPLEMENTAZIONE

• Validazione

taratura ed ottimizzazione dei questionari e della

griglia per garantire rigore e scientificità dell’approccio

metodologico ed affidabilità dello strumento

• Sperimentazione

graduale applicazione sul campo a partire dai settori

artigiani maggiormente esposti a rischi per la salute e la

sicurezza dei lavoratori