ANALISI DELLE ISTITUZIONI POLITICHE corso progreditoBiennio di laurea magistrale “Politica

e Istituzioni Comparate”

Lezione 13 – Referendum

Richiamo: Costruzione del wincircledi un dato SQ

1. Si tracciano le mediane del veto player collettivo

2. Si identifica lo yolk (il più piccolo cerchio che tocca tutte le mediane) e si indica con Y il suo centro e con r il suo raggio

3. Dato lo status quo SQ , si indica con d la distanza tra Y e SQ

4. Il cerchio con centro Y e raggio d+2r è il wincircle del veto player collettivo rispetto a SQ

Richiamo (2)

yolk

winset

raggio d+2r

wincircle

L’ “elettore mediano” nei referendum Il W(SQ) si trova all’interno del wincircle Si può dimostrare che i confini del W(SQ) si

trovano tra il cerchio (Y, d+2r) e (Y, d-2r) All’aumentare dei votanti, r diminuisce quindi

i due cerchi si avvicinano anche se l’elettore mediano non esiste, Y è sua

una buona approssimazione e il cerchio di raggio d è una buona

approssimazione di W(SQ)

Winset per un numero elevato di votanti

Democrazia diretta e rappresentativa

Implicazioni dell’utilizzo del referendum Fintanto che Y (popolare) ≠ Y (parlamentare), una

riforma parlamentare differisce da una ‘popolare’ (tramite referendum)

La letteratura sul referendum Le implicazioni secondo Tsebelis

Referenda possono creare nuovi VP ed aumentare la stabilità della politica pubblica (Immergut, 1992; Neidhart, 1970)

L’eventualità di poter indire un referendum avvicinano la politica pubblica alle posizioni dell’elettore mediano (e.g. Gerber 1996, 1999)

Le istituzioni del referendum

Le istituzioni del referendum (2)

1. Referendum obbligatori (e.g. referendum costituzionali approvativi in alcuni paesi)

2. Referendum VP (non obbligatorio, veto player decide se indire un referendum)

3. Veto popolare (non obbligatorio, né deciso da un VP, referendum abrogativo)

4. Iniziativa popolare (non obbligatorio, né deciso da un VP, referendum propositivo)

Referendum ed il controllo dell’agenda Supponiamo un VP che controlla l’agenda

referendaria (i.e. decide se indire il referendum e la domanda referendaria)

Cinque partiti Il punto di riferimento diventa il risultato del

referendum (A’ o E’)

Referendum ed il controllo dell’agenda (2)

Implicazioni

Chi controlla l’agenda referendaria può cancellare il potere di altri VP

Gli esiti legislativi possono cambiare notevolmente se ci si può avvalere dell’istituto referendario

Tali implicazioni sono rafforzate in caso si referendum tipo ‘veto popolare’ o tipo ‘iniziativa popolare’

Referendum nel mondo

Referendum ed integrazione Europea Lo strumento referendario è stato utilizzato

frequentemente nel processo di integrazione Europea

Anche se l’elettorato ha opinioni abbastanza malleabili se le questioni sottoposte a referendum sono complesse (i.e. le opinioni dei partiti contano), il voto anti-governativo e anti-Europeo in alcuni casi è stato determinante ed ha influenzato le politiche dei partiti

Inoltre il referendum è stato frequentemente usato anche come strumento strategico per influenzare la negoziazione dei Trattati