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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase 1 Milano Ristorazione S.p.A. Capitolato Speciale d’Appalto per il servizio di Gestione Integrata Lotto 1 n. CIG 6551413D06 Lotto 2 n. CIG 6551423549 Lotto 3 n. CIG 65514267C2 Lotto 4 n. CIG 6551435F2D Premessa Il presente Capitolato ha per oggetto la gestione integrata delle seguenti attività: accoglienza ed ausiliariato, pulizie e somministrazione pasti nelle scuole d’infanzia comunali accoglienza e ausiliariato, pulizie e supporto alla somministrazione pasti nei nidi/micronidi/sezioni primavera comunali somministrazione pasti e pulizia dei refettori presso le scuole statali di infanzia, primarie, secondarie di primo grado e servizi speciali siti nel Comune di Milano e fornitura della dotazione necessaria (piatto fondo, piatto piano, bicchiere, coppetta, tovaglietta e tovagliolo) servizio di derattizzazione e disinfestazione presso le sedi indicate negli allegati di riferimento servizio di pulizie aeree e sopra cappa presso i Centri Cucina e i Centri Cucina Nidi, come specificato negli allegati di riferimento servizio di esposizione rifiuti presso le sedi previste negli allegati di riferimento servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante Obiettivo fondamentale del presente appalto è quello di pervenire, attraverso la progettazione complessiva e – laddove possibile – integrata delle attività in oggetto, alla elevazione e standardizzazione dei livelli prestazionali dei servizi. L’appalto è suddiviso in n. 4 lotti. Costituiscono parte integrante del presente Capitolato i seguenti atti ed allegati: ALLEGATI TECNICI - Allegato A: Scheda tecnica dell’attività di accoglienza e ausiliariato, pulizie e somministrazione pasti nelle scuole di infanzia comunali e attività di accoglienza e ausiliariato, pulizie e supporto alla somministrazione pasti nei nidi/micronidi/sezioni primavera comunali - Allegato B: Scheda tecnica attività di somministrazione pasti e pulizia dei refettori/aule refettorio nelle scuole statali d’infanzia, primarie e secondarie di primo grado e servizi speciali (CDD, CTR, ecc) siti nel comune di Milano - Allegato C: Linee Guida Organizzative - Allegato D: Scheda tecnica servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle scuole statali d’infanzia, primarie e secondarie di primo grado, nelle scuole comunali d’infanzia, nei nidi/ micronidi, nelle sezioni primavera e nei servizi speciali - Allegato E: Scheda tecnica servizio di pulizie aeree e sopra cappa nei Centri Cucina e nei Centri Cucina Nidi ed elenco sedi di effettuazione del servizio di pulizia aeree e sopra cappa - Allegato F: Scheda tecnica servizio di esposizione rifiuti ed elenco sedi di effettuazione del servizio

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

1

Milano Ristorazione S.p.A.

Capitolato Speciale d’Appalto per il servizio di Gestione Integrata

Lotto 1 n. CIG 6551413D06

Lotto 2 n. CIG 6551423549

Lotto 3 n. CIG 65514267C2

Lotto 4 n. CIG 6551435F2D

Premessa Il presente Capitolato ha per oggetto la gestione integrata delle seguenti attività:

� accoglienza ed ausiliariato, pulizie e somministrazione pasti nelle scuole d’infanzia

comunali

� accoglienza e ausiliariato, pulizie e supporto alla somministrazione pasti nei

nidi/micronidi/sezioni primavera comunali

� somministrazione pasti e pulizia dei refettori presso le scuole statali di infanzia,

primarie, secondarie di primo grado e servizi speciali siti nel Comune di Milano e

fornitura della dotazione necessaria (piatto fondo, piatto piano, bicchiere, coppetta,

tovaglietta e tovagliolo)

� servizio di derattizzazione e disinfestazione presso le sedi indicate negli allegati di

riferimento

� servizio di pulizie aeree e sopra cappa presso i Centri Cucina e i Centri Cucina Nidi,

come specificato negli allegati di riferimento

� servizio di esposizione rifiuti presso le sedi previste negli allegati di riferimento

� servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

Obiettivo fondamentale del presente appalto è quello di pervenire, attraverso la

progettazione complessiva e – laddove possibile – integrata delle attività in oggetto, alla

elevazione e standardizzazione dei livelli prestazionali dei servizi.

L’appalto è suddiviso in n. 4 lotti.

Costituiscono parte integrante del presente Capitolato i seguenti atti ed allegati:

ALLEGATI TECNICI

- Allegato A: Scheda tecnica dell’attività di accoglienza e ausiliariato, pulizie e

somministrazione pasti nelle scuole di infanzia comunali e attività di accoglienza e

ausiliariato, pulizie e supporto alla somministrazione pasti nei nidi/micronidi/sezioni

primavera comunali

- Allegato B: Scheda tecnica attività di somministrazione pasti e pulizia dei

refettori/aule refettorio nelle scuole statali d’infanzia, primarie e secondarie di primo

grado e servizi speciali (CDD, CTR, ecc) siti nel comune di Milano

- Allegato C: Linee Guida Organizzative

- Allegato D: Scheda tecnica servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle scuole

statali d’infanzia, primarie e secondarie di primo grado, nelle scuole comunali

d’infanzia, nei nidi/ micronidi, nelle sezioni primavera e nei servizi speciali

- Allegato E: Scheda tecnica servizio di pulizie aeree e sopra cappa nei Centri Cucina e

nei Centri Cucina Nidi ed elenco sedi di effettuazione del servizio di pulizia aeree e

sopra cappa

- Allegato F: Scheda tecnica servizio di esposizione rifiuti ed elenco sedi di

effettuazione del servizio

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- Allegato G: Scheda tecnica servizio di pulizia presso le sedi amministrative della

Stazione Appaltante ed elenco sedi di effettuazione del servizio

- Allegato G.1: Planimetria sede amministrativa via Quaranta, 41

- Allegato G.2: Planimetria sede amministrativa via Quaranta, 57

- Allegato G.3: Planimetria sede amministrativa via Matteucci, 1

- Allegato H: Scheda tecnica lavastoviglie

- Allegato I: Scheda tecnica attrezzature e utensili concessi in comodato d’uso

- Allegato L: Scheda tecnica posate in acciaio

- Allegato M: Scheda tecnica piatti / bicchiere / coppetta biodegradabili e compostabili

- Allegato N: Scheda tecnica tovaglietta / tovagliolo

- Allegato O: Scheda tecnica isola self­service

- Allegato P: Scheda tecnica termometri

- Allegato Q: Scheda tecnica bilance

- Allegato R: Scheda tecnica posate biodegradabili e compostabili

- Allegato S: Scheda tecnica vassoi

- Allegato T: Scheda tecnica piatti / bicchiere / coppetta in materiale plastico

ALLEGATI STRUTTURE (ELENCHI /CARATTERISTICHE /SERVIZI )

- Allegato 1.1: Lotto 1­ elenco scuole comunali con indicazione:

a. del n. di piani

b. del n. delle sezioni

c. del codice struttura

d. dell’effettuazione del servizio ausiliariato (SI/NO)

e. della superficie (mq) della struttura

f. del n pasti giorno (*)

g. del n. pasti settimana (*)

h. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 1.2: Lotto 1 ­ elenco scuole statali di infanzia, primarie, secondarie di primo

grado e dei servizi speciali con indicazione:

a. del n. di turni per la somministrazione

b. della tipologia di servizio (tavolo / self­service)

c. del n pasti giorno (*)

d. del n. pasti settimana (*)

e. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 1.3: Lotto 1 ­ elenco nidi, micronidi e sezioni primavera con indicazione:

a. della superficie (mq) della struttura

b. del n. di pasti giorno (*)

c. della presenza di cucina interna (SI/NO)

d. del codice riferito al servizio ausiliariato ed alla sua effettuazione (SI/NO)

e. del codice riferito al supporto alla somministrazione ed alla sua effettuazione

(SI/NO)

f. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 1.4: Lotto 1 – Elenco del personale

- Allegato 2.1: Lotto 2­ elenco scuole comunali con indicazione:

a. del n. di piani

b. del n. delle sezioni

c. del codice struttura

d. dell’effettuazione del servizio ausiliariato (SI/NO)

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e. della superficie (mq) della struttura

f. del n pasti giorno (*)

g. del n. pasti settimana (*)

h. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 2.2: Lotto 2 ­ elenco scuole statali di infanzia, primarie, secondarie di primo

grado e dei servizi speciali con indicazione:

a. del n. di turni per la somministrazione

b. della tipologia di servizio (tavolo / self­service)

c. del n pasti giorno (*)

d. del n. pasti settimana (*)

e. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 2.3: Lotto 2 ­ elenco nidi, micronidi e sezioni primavera con indicazione:

a. della superficie (mq) della struttura

b. del n. di pasti giorno (*)

c. della presenza di cucina interna (SI/NO)

d. del codice riferito al servizio ausiliariato ed alla sua effettuazione (SI/NO)

e. del codice riferito al supporto alla somministrazione ed alla sua effettuazione

(SI/NO)

f. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 2.4: Lotto 2 – Elenco del personale

- Allegato 3.1: Lotto 3­ elenco scuole comunali con indicazione:

a. del n. di piani

b. del n. delle sezioni

c. del codice struttura

d. dell’effettuazione del servizio ausiliariato (SI/NO)

e. della superficie (mq) della struttura

f. del n pasti giorno (*)

g. del n. pasti settimana (*)

h. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 3.2: Lotto 3 ­ elenco scuole statali di infanzia, primarie, secondarie di primo

grado e dei servizi speciali con indicazione:

a. del n. di turni per la somministrazione

b. della tipologia di servizio (tavolo / self­service)

c. del n pasti giorno (*)

d. del n. pasti settimana (*)

e. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 3.3: Lotto 3 ­ elenco nidi, micronidi e sezioni primavera con indicazione:

a. della superficie (mq) della struttura

b. del n. di pasti giorno (*)

c. della presenza di cucina interna (SI/NO)

d. del codice riferito al servizio ausiliariato ed alla sua effettuazione (SI/NO)

e. del codice riferito al supporto alla somministrazione ed alla sua effettuazione

(SI/NO)

f. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 3.4: Lotto 3 – Elenco del personale

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- Allegato 4.1: Lotto 4­ elenco scuole comunali con indicazione:

a. del n. di piani

b. del n. delle sezioni

c. del codice struttura

d. dell’effettuazione del servizio ausiliariato (SI/NO)

e. della superficie (mq) della struttura

f. del n pasti giorno (*)

g. del n. pasti settimana (*)

h. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 4.2: Lotto 4 ­ elenco scuole statali di infanzia, primarie, secondarie di primo

grado e dei servizi speciali con indicazione:

a. del n. di turni per la somministrazione

b. della tipologia di servizio (tavolo / self­service)

c. del n pasti giorno (*)

d. del n. pasti settimana (*)

e. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 4.3: Lotto 4 ­ elenco nidi, micronidi e sezioni primavera con indicazione:

a. della superficie (mq) della struttura

b. del n. di pasti giorno (*)

c. della presenza di cucina interna (SI/NO)

d. del codice riferito al servizio ausiliariato ed alla sua effettuazione (SI/NO)

e. del codice riferito al supporto alla somministrazione ed alla sua effettuazione

(SI/NO)

f. dell’effettuazione del servizio di derattizzazione e disinfestazione (SI/NO)

(*) riferiti al mese di ottobre a.s. 2015/16

- Allegato 4.4: Lotto 4 – Elenco del personale

ALLEGATI AMMINISTRATIVI

- Allegato 5: Fac­ simile dichiarazione sostitutiva cumulativa

- Allegato 6: Programma sopralluoghi

- Allegato 6.1: Fac­simile attestazione di avvenuto sopralluogo

ALLEGATI OFFERTA TECNICA

- Allegato 7: ­ Schema di organizzazione oraria per:

� attività di somministrazione pasti e pulizia refettori nelle scuole d’infanzia

comunali;

� attività di somministrazione pasti al tavolo e pulizia refettori nelle scuole

statali d’infanzia, primarie e secondarie di primo grado e servizi speciali

� attività di somministrazione pasti a self­service e pulizia refettori nelle scuole

statali primarie e secondarie di primo grado e servizi speciali

- Allegato 7.1: Lotto 1 – Prospetto di sintesi indice medio di produttività presso le sedi

di cui all’allegato 7

- Allegato 7.2: Lotto 2 – Prospetto di sintesi indice medio di produttività presso le sedi

di cui all’allegato 7

- Allegato 7.3: Lotto 3 – Prospetto di sintesi indice medio di produttività presso le sedi

di cui all’allegato 7

- Allegato 7.4: Lotto 4 – Prospetto di sintesi indice medio di produttività presso le sedi

di cui all’allegato 7

- Allegato 8: Schema di organizzazione oraria per le attività:

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scuole d’infanzia comunali:

� di accoglienza, ausiliariato e pulizie giornaliere;

� di pulizie periodiche

nidi / micronidi / sezioni primavera:

� di accoglienza, ausiliariato, pulizie giornaliere e supporto alla

somministrazione pasti

� di pulizie periodiche

- Allegato 8bis: Prospetto di sintesi per le attività e presso le sedi di cui all’allegato 8

- Allegato 9: Prospetto di sintesi proposte migliorative

- Allegato 10: Prospetto di sintesi macchinari e attrezzature

- Allegato 11: Prospetto di sintesi detergenti e disinfettanti

ALLEGATI OFFERTA ECONOMICA

- Allegato 12: Modello Offerta Economica per attività di somministrazione pasti e

pulizia refettori nelle scuole statali d’infanzia, primarie, secondarie di primo grado e

servizi speciali (servizio al tavolo), comprensivo:

� del set materiale di consumo (piatti / bicchiere / coppetta / tovaglietta /

tovagliolo

� delle attrezzature

- Allegato 13: Modello Offerta Economica per attività di somministrazione pasti e

pulizia refettori nelle scuole statali primarie, secondarie di primo grado e servizi

speciali (servizio a self­service), comprensivo:

� del set materiale di consumo (piatti / bicchiere / coppetta / tovaglietta /

tovagliolo

� delle attrezzature

- Allegato 14: Modello Offerta Economica per attività di somministrazione pasti e

pulizia refettori nelle scuole comunali d’infanzia:

� del set materiale di consumo (piatti / bicchiere / coppetta / tovaglietta /

tovagliolo

� delle attrezzature

- Allegato 15.1: Lotto 1 ­ Modello Offerta Economica di canone mensile

omnicomprensivo e forfettario relativo:

� alle attività di accoglienza, ausiliariato, pulizia e supporto alla

somministrazione pasti nei nidi / micronidi / sezioni primavera e nelle scuole

d’infanzia comunali;

� al servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle sedi suindicate (laddove

previsto, come indicato negli all. 1.1 – 1.2 – 1.3)

� al servizio di pulizie aeree (laddove previsto, come indicato nell’allegato E)

� al servizio di esposizione rifiuti (laddove indicato, come previsto nell’allegato

F)

� al servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

(come indicato nell’allegato G)

- Allegato 15.2: Lotto 2 ­ Modello Offerta Economica di canone mensile

omnicomprensivo e forfettario relativo:

� alle attività di accoglienza, ausiliariato, pulizia e supporto alla

somministrazione pasti nei nidi / micronidi / sezioni primavera e nelle scuole

d’infanzia comunali;

� al servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle sedi suindicate (laddove

previsto, come indicato negli all. 2.1 – 2.2 – 2.3)

� al servizio di pulizie aeree (laddove previsto, come indicato nell’allegato E)

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� al servizio di esposizione rifiuti (laddove indicato, come previsto nell’allegato

F)

� al servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

(come indicato nell’allegato G)

- Allegato 15.3: Lotto 3 ­ Modello Offerta Economica di canone mensile

omnicomprensivo e forfettario relativo:

� alle attività di accoglienza, ausiliariato, pulizia e supporto alla

somministrazione pasti nei nidi / micronidi / sezioni primavera e nelle scuole

d’infanzia comunali;

� al servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle sedi suindicate (laddove

previsto, come indicato negli all. 3.1 – 3.2 – 3.3)

� al servizio di pulizie aeree (laddove previsto, come indicato nell’allegato E)

� al servizio di esposizione rifiuti (laddove indicato, come previsto nell’allegato

F)

� al servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

(come indicato nell’allegato G)

- Allegato 15.4: Lotto 4 ­ Modello Offerta Economica di canone mensile

omnicomprensivo e forfettario relativo:

� alle attività di accoglienza, ausiliariato, pulizia e supporto alla

somministrazione pasti nei nidi / micronidi / sezioni primavera e nelle scuole

d’infanzia comunali;

� al servizio di derattizzazione e disinfestazione nelle sedi suindicate (laddove

previsto, come indicato negli all. 4.1 – 4.2 – 4.3)

� al servizio di pulizie aeree (laddove previsto, come indicato nell’allegato E)

� al servizio di esposizione rifiuti (laddove indicato, come previsto nell’allegato

F)

� al servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

(come indicato nell’allegato G)

Art. 1: Oggetto dell’appalto

� accoglienza ed ausiliariato, pulizie e somministrazione pasti nelle scuole d’infanzia

comunali

� accoglienza e ausiliariato, pulizie e supporto alla somministrazione pasti nei

nidi/micronidi/sezioni primavera comunali

� somministrazione pasti e pulizia dei refettori presso le scuole statali di infanzia,

primarie, secondarie di primo grado e servizi speciali siti nel Comune di Milano e

fornitura della dotazione necessaria (piatto fondo, piatto piano, bicchiere, coppetta,

tovaglietta e tovagliolo)

� servizio di derattizzazione e disinfestazione presso le sedi indicate negli allegati di

riferimento

� servizio di pulizie aeree e sopra cappa presso i Centri Cucina e i Centri Cucina Nidi,

come specificato negli allegati di riferimento

� servizio di esposizione rifiuti presso le sedi indicate negli allegati di riferimento

� servizio di pulizia delle sedi amministrative della Stazione Appaltante

Per la descrizione delle specifiche minime dei servizi oggetto dell’appalto, delle modalità di

esecuzione, per i rimedi patologici, nonché per l’individuazione delle sedi e delle

caratteristiche delle strutture presso le quali tali attività dovranno essere espletate, si

rimanda ai singoli specifici allegati che costituiscono parte integrante e sostanziale del

presente capitolato.

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L'Appaltatore dovrà presentare in fase di offerta un progetto dettagliato di programmazione,

organizzazione e svolgimento delle attività oggetto del presente appalto.

Art. 2: Principi fondamentali di erogazione del servizio e tutela dell’utenza

In considerazione della particolarità del settore in cui si inserisce il presente appalto,

dovranno essere rispettati alcuni principi fondamentali di erogazione del servizio che di

seguito si elencano:

- principio della continuità: l’erogazione dei servizi deve essere continua, regolare e senza

interruzioni. In caso di funzionamento irregolare o di interruzione del servizio per cause di

forza maggiore l’Appaltatore deve adottare misure volte ad arrecare agli utenti il minor

disagio possibile.

- principio di efficacia e di efficienza: l’Appaltatore deve adottare le misure idonee al

raggiungimento di tali obiettivi.

- principio di eguaglianza: nessuna distinzione nell’erogazione del servizio può essere

compiuta per motivi riguardanti sesso, razza, lingua, religione ed opinioni politiche.

- principio d’imparzialità: l’Appaltatore ha l’obbligo di ispirare i propri comportamenti, nei

confronti degli utenti, a criteri di obiettività, giustizia ed imparzialità.

- principio del rispetto di un codice etico dei lavoratori impegnati nella effettuazione dei

servizi oggetto del presente appalto: la particolarità del settore in cui sono collocati i

servizi oggetto del presente appalto e la presenza nelle strutture di minori anche in

situazione di svantaggio ovvero diversamente abili, rende necessario prevedere che

l’aggiudicataria dell’appalto adotti un proprio Codice etico comprendente le linee di

condotta alle quali si dovranno attenere i dipendenti e tutti coloro che si trovano ad

operare nell’espletamento dei servizi oggetto del presente appalto. Nello specifico, tutte

le azioni, operazioni, ed in generale tutti i comportamenti tenuti nell’ambito

dell’espletamento delle attività oggetto del presente appalto dovranno essere ispirati ai

generali principi di trasparenza, buona fede, correttezza, onestà ed imparzialità e svolti

con la massima diligenza, collaborazione, equità, lealtà, onestà, rigore morale e

professionale;

- principio della corretta applicazione e del rispetto del Regolamento Comunale delle

Commissioni Mensa e della Rappresentanza cittadina delle Commissioni Mensa e degli

aggiornamenti annuali emessi dal Comune di Milano e trasmessi dalla Committente; a tal

proposito si fa presente che, per motivi di incompatibilità, i dipendenti dell’Appaltatore,

qualunque mansione svolgano, non potranno far parte dei componenti delle Commissioni

mensa.

Art. 3: Durata dell’appalto

L’appalto ha durata dall’1.8.2016 al 31 luglio 2019.

La decorrenza delle singole attività è specificata nei relativi allegati tecnici e verrà comunque

compiutamente definita in fase di aggiudicazione definitiva.

Milano Ristorazione spa si riserva la facoltà di prorogare i contratti per un periodo non

superiore a mesi 24 (ventiquattro), previo avviso da comunicarsi per iscritto

all'aggiudicatario, almeno 2 mesi prima della scadenza del termine.

Alla data di scadenza del contratto, lo stesso si intenderà cessato senza disdetta da parte

della Stazione Appaltante.

Nel caso in cui al termine del contratto non risultasse completata la procedura per una nuova

aggiudicazione, l’appaltatore è tenuto a continuare lo svolgimento del servizio, alle condizioni

di cui al contratto originario, per il tempo strettamente necessario a completare la procedura,

e comunque per un periodo non superiore a mesi 6 (sei).

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Art. 4: Mancata attivazione del servizio per cause sopravvenute

La mancata attivazione, anche parziale, del servizio per esigenze di interesse pubblico o necessità non imputabili alla Committente, non dà diritto all'Appaltatore di richiedere alcun indennizzo o risarcimento, comprese eventuali modifiche che intervengano nel contratto di servizio tra la Stazione Appaltante ed il Comune di Milano. Art. 5: Sospensione del servizio per cause sopravvenute

Il servizio potrà essere sospeso, anche parzialmente, per tutta la durata della causa ostativa, in presenza di motivi di pubblico interesse o per fatti sopravvenuti non imputabili alla Committente. La Committente si riserva la facoltà di sospendere l’esecuzione delle prestazioni per un periodo complessivo massimo di 180 giorni senza che l’Appaltatore possa sollevare eccezioni e/o pretendere indennità. Decorso il termine di sei mesi, dall’inizio della sospensione, è facoltà dell’Appaltatore recedere dal contratto senza diritto ad indennizzo alcuno, fatto salvo il pagamento delle prestazioni rese. La sospensione dell’esecuzione verrà comunicata per iscritto dalla Committente con congruo anticipo.

Art. 6: Emissione di ordine in pendenza di stipulazione del contratto

La Committente si riserva, nei casi di urgenza e/o necessità, di richiedere l’avvio della prestazione contrattuale con l’emissione di apposito ordine/comunicazione di aggiudicazione provvisoria, anche in pendenza della stipulazione del contratto, previa costituzione del deposito cauzionale definitivo di cui al successivo art. 26. Art. 7: Personale

L’appaltatore è tenuto ad osservare tutte le disposizioni ed ad ottemperare a tutti gli obblighi stabiliti dalle leggi, norme sindacali, assicurative ed antinfortunistiche in vigore. In particolare ai lavoratori impiegati per lo svolgimento del servizio dovranno essere applicate le condizioni normative, retributive e contributive previste dalla contrattazione collettiva, nazionale, territoriale e aziendale, vigente tra le Associazioni imprenditoriali di categoria e le Organizzazioni Sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative, anche nel caso la Ditta non risulti aderente alle Associazioni stipulanti o receda da esse. Inoltre tutti i lavoratori dovranno essere assicurati contro gli infortuni sul lavoro presso l’I.N.A.I.L. e presso l’I.N.P.S., per quanto riguarda le malattie e le assicurazioni sociali. I lavoratori impiegati nell’appalto non potranno essere inquadrati al livello più basso previsto dal CCNL applicato, né essere assunti con contratto di apprendistato in misura superiore al 10% I lavoratori somministrati interinali saranno assunti come da normativa vigente nel rispetto delle percentuali previste dai CCNL di riferimento e, ove fossero sostituzioni di lavoratori assenti, con lo stesso tipo di retribuzione ed inquadramento oltre che con il medesimo CCNL applicato al lavoratore eventualmente sostituito. Qualora non si trattasse di sostituzioni di lavoratori dovranno essere applicate le condizioni normative, retributive e contributive previste dalla contrattazione collettiva, nazionale, territoriale e aziendale, vigente come già sopra descritto. Nel caso in cui l’appaltatore subentrante sia una cooperativa, l’adesione dei lavoratori alla stessa, in qualità di socio, non deve essere obbligatoria.

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Pertanto l’assunzione dei lavoratori non deve essere subordinata all’adesione alla cooperativa in qualità di socio. Eventuali regolamenti interni della cooperativa non potranno derogare in pejus il trattamento normativo ed economico previsto dai contratti collettivi di lavoro nazionali, territoriali e aziendali di ogni livello del comparto merceologico o di attività dell’appalto sottoscritti dalle OOSS comparativamente più rappresentative. 7.1. Obblighi retributivi, contributivi e fiscali nei confronti del personale

Fermo restando quanto previsto al successivo art. 27 del presente C.S.A., l’appaltatore si obbliga a presentare – in qualsiasi momento ­ su richiesta della Committente copia del Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC). Qualora l’appaltatore risulti inadempiente con il versamento dei contributi previdenziali e assistenziali e con il pagamento delle retribuzioni correnti dovute a favore del personale addetto al servizio, compresi i soci­lavoratori se trattasi di società cooperativa, il committente procederà alla sospensione del pagamento del corrispettivo ed assegnerà all’appaltatore il termine massimo di 20 (venti) gg., entro il quale deve procedere alla regolarizzazione della posizione. Trascorso tale termine, il perdurare nell’inosservanza degli obblighi retributivi e contributivi concernenti il personale determina l’immediata risoluzione del contratto ai sensi e per gli effetti del successivo art. 23 lett. a del presente C.S.A. Il pagamento del corrispettivo sarà nuovamente effettuato ad avvenuta regolarizzazione comprovata da idonea documentazione. L’appaltatore non potrà opporre eccezioni, né avrà titolo a risarcimento di danni o riconoscimento di interessi per detta sospensione dei corrispettivi. La committente destinerà gli importi non liquidati al soddisfacimento dei crediti vantati a norma di legge, di contratto e di accordi collettivi, dal personale, dagli Istituti Previdenziali. Per le inadempienze di cui sopra la committente si riserva inoltre di escutere la cauzione definitiva costituita dall’appaltatore ai sensi del successivo art. 26 del presente C.S.A. 7.2. Subentro alla ditta cessante

Il presente appalto è sottoposto all’osservanza delle norme in materia di cessazione e cambio di appalto previste dalla contrattazione collettiva, nazionale, territoriale e aziendale di settore vigente tra le Associazioni imprenditoriali di categoria e le Organizzazioni Sindacali dei lavoratori comparativamente più rappresentative. E’ fatto comunque obbligo alle aziende appaltatrici di uniformarsi a quanto stabilito dal Contratto Collettivo applicato alla categoria, anche nel caso l’azienda non risulti aderente alle Associazioni stipulanti o receda da esse. L’elenco del personale operante su ogni lotto, aggiornato al mese di gennaio 2016, corredato dalle seguenti informazioni: - Tipologia di assunzione (tempo indeterminato / tempo determinato) - Tipologia di assunzione (somministrato, tirocinio, stage, altro) - CCNL applicato (turismo / multiservizi) - Livello contrattuale) - Sede / sedi di lavoro - Mansione (addetta/o mensa ­ addetto/a pulizie – plurimansionamento con indicazione

delle singole mansioni svolte)

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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- Ore settimanali contrattuali - Ore settimanali distinte per mansioni svolte è fornito negli allegati 1.4 / 2.4 / 3.4 / 4.4. Le variazioni che eventualmente si verifichino successivamente alla trasmissione della lettera d’invito, relativi atti ed allegati, saranno comunicate alle società invitate entro massimo 15 giorni lavorativi dalla data prevista per la presentazione dell’offerta. 7.3. Personale Responsabile di Servizio L’Appaltatore si obbliga a rispettare quanto previsto nella propria offerta tecnica presentata in sede di gara in relazione alla struttura organizzativa dedicata all’appalto e all’organizzazione del lavoro. Nella redazione dell’offerta tecnica l’Appaltatore dovrà tenere conto di quanto previsto, oltre che al presente articolo, anche nei singoli allegati tecnici. È fatto obbligo all’Appaltatore di instituire una sede operativa in Lombardia. È fatto obbligo all’appaltatore di prevedere la figura del Responsabile – c.d. “Facility Manager”, munito di telefono cellulare, raggiungibile 24 ore su 24 dal Direttore dell’Esecuzione del Contratto della Committente. Il Facility Manager svolgerà il ruolo di responsabile unico del servizio sovraintendendo al coordinamento, alla direzione operativa e al controllo dell’esecuzione del servizio in modalità integrata, assicurandone la regolare esecuzione, coordinandosi con le altre funzioni aziendali interessate In caso di assenza e/o impedimento del Facility Manager (ad es.: ferie, malattie, ecc.) la funzione dovrà essere immediatamente attribuita ad un sostituto in possesso di pari professionalità e requisiti.

È, inoltre, fatto obbligo di prevedere un numero adeguato di coordinatori – comunque non inferiore a n. 1 ogni 12 sedi servite ­ muniti di telefono cellulare e raggiungibili dalle 7.30 alle 18.00 – con il compito di programmare, coordinare, controllare e far osservare al personale i compiti stabiliti, di intervenire, decidere e rispondere direttamente riguardo ad eventuali problemi che dovessero insorgere in merito alla regolare esecuzione delle prestazioni appaltate ed all’accertamento di eventuali danni. Pertanto, tutte le comunicazioni e le contestazioni di inadempienza fatte in contradittorio con il coordinatore, dovranno intendersi fatte direttamente all’Appaltatore stesso. Ai coordinatori non potranno essere attribuite altre funzioni. Prima dell’inizio del servizio dovranno, inoltre, essere comunicati all’Ufficio Direzione Acquisti e Contratti della Committente i nominativi di:

� Legale rappresentante

� Responsabile Operativo

� Responsabile Qualità

� Responsabile Sicurezza

� Responsabile del Personale Le qualifiche di cui sopra possono essere attribuite anche alla stessa persona. In caso di aggiudicazione a favore di un A.T.I., fatti salvi i rapporti operativi, come su disciplinati, i rapporti formali, quali, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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- stipula contrattuale; - pagamenti; - eventuali richieste di variazioni contrattuali; dovranno essere mantenuti a cura esclusivamente dell’Impresa mandataria (Capogruppo), tramite il Legale Rappresentante. Ai sensi dell’art. 37 – commi 4 e 13 – del D.lgs 163/2006 s.m.i. i singoli operatori che costituiscono l’A.T.I. sono tenuti o svolgere il servizio nelle percentuali dichiarate in sede di gara presentata. 7.4. Formazione

L’Appaltatore si obbliga a rispettare quanto previsto nella propria offerta tecnica presentata in sede di gara in relazione alla formazione del personale.

Il personale addetto, anche per eventuali sostituzioni, alle attività di:

� somministrazione pasti

� supporto alla somministrazione pasti

� accoglienza ed ausiliariato dovrà obbligatoriamente, avere una perfetta conoscenza della lingua italiana parlata e scritta. Per il personale addetto alle sole attività di pulizia, qualora non fosse in possesso di una adeguata conoscenza della lingua italiana e scritta:

� la formazione dovrà svolgersi in lingua a loro perfettamente comprensibile

� la documentazione di legge (ad es.: schede tecniche e di sicurezza dei prodotti, istruzioni per l’utilizzo dei macchinari, ecc.) dovrà essere messa a disposizione in lingua a loro perfettamente comprensibile

In mancanza di tali condizioni, la Committente si riserva di richiedere la sostituzione con personale che abbia adeguata conoscenza della lingua italiana parlata e scritta. Il personale svolgente il servizio dovrà essere formato e addestrato, a cura dell’Impresa appaltatrice, in relazione agli obblighi formativi derivanti dalla normativa vigente ed in relazione alle mansioni attribuite, garantendo uno standard qualitativo e quantitativo di attività conforme a quanto richiesto e a quanto previsto dalla normativa igienico sanitaria cogente. I formatori devono essere opportunamente qualificati per lo svolgimento di tale attività. Per la formazione in merito alle procedure del Manuale di Autocontrollo devono essere previste ad inizio appalto, ed a ogni nuova assunzione, un minimo di 4 ore a tutto il personale addetto alla somministrazione/supporto alla somministrazione dei pasti oltre ad un minimo di 2 ore per la procedura Diete Speciali alle Referenti dei Terminali, alle Referenti Diete e alle vice Referenti Diete. All’inizio di ogni anno scolastico deve essere previsto come minimo un aggiornamento di 2 ore sul Manuale di Autocontrollo oltre ad un minimo di 1 ora sulle diete speciali così come su specificato. Le date ed i luoghi dove sarà effettuata la Formazione del personale dovranno preventivamente essere comunicati alla Committente che potrà assistere, nel caso, al momento formativo. All’avvio dell’appalto, su richiesta del Direttore dell’Esecuzione del Contratto – entro 15 gg. dalla richiesta stessa – l’Appaltatore dovrà presentare:

� informativa in ordine all’avvenuta formazione, con indicazione dell’elenco nominativo dei dipendenti sottoposti a formazione;

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� dichiarazione sostitutiva resa ai sensi e per gli effetti degli artt. 46 e 47 del DPR 445/2000 dal legale rappresentante dell’Azienda Appaltatrice, attestante l’avvenuta formazione del personale addetto alla somministrazione delle diete speciali, con elenco nominativo del personale stesso.

Successivamente, tale informativa dovrà essere presentata, per il personale di nuova assunzione, entro 15 gg. dalla data di assunzione stessa. Il mancato invio di tale documentazione verrà valutato quale grave inadempimento ai fini della risoluzione contrattuale di cui all’art. 23 penultimo capoverso del presente C.S.A La formazione e l’addestramento del personale adibito alla somministrazione Diete Speciali dovrà rivestire carattere prioritario. E’ fatto divieto di adibire alla somministrazione del pasto o al supporto alla somministrazione personale che non abbia completato la formazione e l’addestramento. Il personale dovrà, inoltre, rispettare il codice etico di cui all’art. 31 del presente C.S.A. e dovrà tenere un comportamento consono all’ambiente nel quale espleterà i propri compiti. Come previsto al successivo art. 12 p.to 4 del presente C.S.A. in caso di accertamento e/o di segnalazioni motivate, oggettive e documentate la Committente si riserva la facoltà di chiedere all’Appaltatore la sostituzione del personale operativo che dovesse tenere comportamenti non adeguati. I costi per la formazione sono compresi nel corrispettivo. 7.5 Vestiario

L’Appaltatore si obbliga a rispettare quanto previsto nella propria offerta tecnica presentata in sede di gara in relazione al vestiario. Nella redazione dell’offerta tecnica l’Appaltatore dovrà tenere conto di quanto previsto, oltre che al presente articolo, anche nei singoli allegati tecnici.

Il personale, tranne quello con mansioni direttive, dovrà essere, a cura dell'Appaltatore, fornito di divisa della ditta, in ordine e sempre pulita, costantemente mantenuta in condizioni decorose, nonché di cartellino di riconoscimento, riportante la denominazione della ditta ed il nominativo del dipendente, corredato da fotografia e, in caso di subappalto, la denominazione di entrambe le società (aggiudicataria e subappaltante). Il personale dovrà essere munito di camice di colore:

� bianco per le attività di somministrazione pasti e supporto alla somministrazione pasti

� azzurro per l’attività di pulizia e per l’attività di accoglienza ed ausiliariato Il personale deve essere dotato di pettorine o camice monouso per lo svolgimento di attività particolari (ad es.: pulizia del vomito, ecc.). 7.6. Ottemperanza alle disposizioni antinfortunistiche

L’appaltatore si obbliga a far rispettare scrupolosamente al proprio personale le norme antinfortunistiche ed a dotarlo di tutto quanto necessario per la prevenzione degli infortuni, compresi il vestiario e i DPI che dovranno tassativamente essere utilizzati a seconda delle

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mansioni svolte, nel rispetto delle norme EN di settore ed in conformità alle vigenti norme di

legge in materia (D.Lgs. 81/2008).

L’Appaltatore dovrà provvedere, qualora si rendesse necessario per la particolare tipologia

del lavoro, alla dotazione e manutenzione di cartelli di avviso nei punti prescritti e quant’altro

indicato dalle disposizioni legislative vigenti a scopo di sicurezza.

L’Appaltatore si impegna a cooperare e collaborare con i Funzionari o Dirigenti Scolastici dei

singoli plessi nelle fasi di emergenza antincendio, evacuazione e primo soccorso.

I questionari sulla rilevazione dei dati in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro

predisposti dalla committente dovranno essere restituiti dall’Appaltatore alla Direzione

Acquisti e Contratti della Committente, entro e non oltre 10 gg. dal ricevimento della

comunicazione di aggiudicazione provvisoria del servizio.

La programmazione delle attività di formazione dovrà risultare dai questionari di cui sopra e

tali attività dovranno comunque essere attuate prima dell’avvio del servizio.

All’avvio dell’appalto, su richiesta del Direttore dell’Esecuzione del Contratto – entro 15 gg.

dalla richiesta stessa ­ L’Appaltatore dovrà comunicare l’avvenuta formazione degli addetti in

merito alle procedure antinfortunistiche, di prevenzione antincendio e di primo soccorso.

L’Appaltatore entro e non oltre 30 gg. dal ricevimento della comunicazione di aggiudicazione

provvisoria del servizio e tassativamente prima dell’inizio dello stesso, dovrà consegnare, al

Direttore dell’Esecuzione del Contratto, copia del Documento di Valutazione dei Rischi,

inerente all’attività svolta nei locali oggetto dell’appalto, in originale, comprensivo dell’elenco

di tutte le località assegnate.

L’originale del Documento di Valutazione dei rischi dovrà essere conservato presso ogni

struttura servita.

La mancata restituzione/invio della sopra citata documentazione nei termini assegnati

comporta decadenza dall’aggiudicazione definitiva o, qualora sia intervenuta la stipula del

contratto, risoluzione contrattuale ai sensi del successivo art. 23 lett. n del presente C.S.A.

Visto il TU 81/2008, come modificato dal D.Lgs. 106/2009, in considerazione della natura

dell’appalto, non è necessario redigere il DUVRI.

Art. 8: Installazione di nuove attrezzature e Sostituzione di attrezzature esistenti

8.1. Linee self­service

L’Appaltatore si obbliga, a richiesta della Stazione Appaltante, alla fornitura, installazione e

messa in opera entro 60 gg, di n. 30 linee self­service, così suddivise:

� n. 8 nel lotto n. 1

� n. 7 nel lotto n. 2

� n. 5 nel lotto n. 3

� n. 10 nel lotto n. 4

aventi le caratteristiche indicate nell’allegato O.

Nelle sedi di installazione delle nuove linee self­service dovranno altresì essere forniti i

relativi vassoi per il numero di utenze previste, aventi le caratteristiche indicate nell’allegato

S.

Per ogni nuova linea installata sarà corrisposto l’importo unitario indicato in sede di offerta

economica.

Si precisa che l’installazione delle linee self­service rappresenta, per Milano Ristorazione, un

obiettivo di politica aziendale.

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L’effettivo conseguimento è comunque subordinato agli accordi che verranno raggiunti con

le Direzioni Didattiche delle sedi individuate per le installazioni, pertanto il numero di linee

suindicato è da considerarsi quale previsione massima da realizzare, che potrà essere ridotta

qualora insorgessero cause ostative non preventivabili.

8.2. Lavastoviglie ­ Carrelli ­ Brocche

L’Appaltatore si obbliga, a richiesta della Stazione Appaltante a procedere, entro 60 gg., alla

sostituzione delle lavastoviglie, in dotazione presso i singoli lotti, come di seguito indicato:

� Lotto 1: n. 50 lavastoviglie

� Lotto 2: n. 59 lavastoviglie

� Lotto 3: n. 29 lavastoviglie

� Lotto 4: n. 49 lavastoviglie

Le attrezzature di cui sopra dovranno essere sostituite con analoghe aventi le caratteristiche

indicate nell’allegato H.

Saranno a carico dell’Appaltatore gli oneri di trasporto e smaltimento presso pubblica

discarica delle lavastoviglie.

Per ogni lavastoviglie sostituita sarà corrisposto l’importo unitario indicato in sede di offerta

economica.

E’ inoltre fatto obbligo all’Appaltatore, di sostituire le brocche ed i carrelli in dotazione presso

i singoli lotti, come di seguito indicato :

� le brocche: entro 2 mesi dall’avvio del servizio;

� i carrelli: durante il primo anno di vigenza contrattuale e previ accordi con il Direttore

dell’Esecuzione del Contratto, entro 60 dalla richiesta.

lotto 1:

� N. 4.307 brocche

� N. 12 carrelli termici

� N. 6 carrelli a due ripiani

� N. 18 carrelli allungabili

lotto 2:

� N. 5.660 brocche

� N. 1 carrelli termici

� N. 8 carrelli a due ripiani

� N. 10 carrelli allungabili

lotto 3:

� N. 3.905 brocche

� N. 2 carrelli termici

� N. 6 carrelli a due ripiani

� N. 5 carrelli allungabili

lotto 4:

� N. 5.043 brocche

� N. 2 carrelli termici

� N. 6 carrelli a due ripiani

� N. 5 carrelli allungabili

Le attrezzature di cui sopra dovranno essere sostituite con analoghe aventi le caratteristiche

indicate nell’allegato I.

Ogni qualvolta l’appaltatore proceda ad una o più delle sostituzioni previste è fatto obbligo di

darne tempestiva comunicazione alla Stazione Appaltante.

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Saranno a carico dell’Appaltatore gli oneri di trasporto e smaltimento presso pubblica

discarica delle lavastoviglie e dei carrelli sostituiti

Art. 9: Dotazione accessoria

E’ fatto obbligo all’appaltatore di fornire il materiale necessario, in tutte le sedi interessate

alla somministrazione (statali servizio al tavolo, statali servizio a self­service, comunali

d’infanzia e servizi speciali).

Tale dotazione è costituita da:

� Piatto fondo in materiale compostabile e biodegradabile, ad esclusione delle scuole

d’infanzia statali e comunali per le quali è prevista la fornitura di materiale plastico,

fatta salva l’eventuale proposta migliorativa formulata in sede di gara (parametro

B.1)

� Piatto piano in materiale compostabile e biodegradabile, ad esclusione delle scuole

d’infanzia statali e comunali per le quali è prevista la fornitura di materiale plastico,

fatta salva l’eventuale proposta migliorativa formulata in sede di gara (parametro

B.1)

� Bicchiere in materiale compostabile e biodegradabile, ad esclusione delle scuole

d’infanzia statali e comunali per le quali è prevista la fornitura di materiale plastico,

fatta salva l’eventuale proposta migliorativa formulata in sede di gara (parametro

B.1)

� Coppetta (fatto salve eventuali diverse indicazioni da parte della Committente) in

materiale compostabile e biodegradabile, ad esclusione delle scuole d’infanzia statali

e comunali per le quali è prevista la fornitura di materiale plastico, fatta salva

l’eventuale proposta migliorativa formulata in sede di gara (parametro B.1)

� Tovaglietta

� Tovagliolo

Le caratteristiche della dotazione sono indicate negli allegati M, N e T.

Presso i Refettori dovranno essere disponibili un numero di articoli di scorta tale da

consentire una repentina sostituzione in caso di necessità e dovranno comunque possedere

le caratteristiche indicate negli allegati M, N e T.

Prima dell’avvio del servizio la dotazione per tutte le utenze servite dovrà essere approvata

dalla Committente.

Qualora, all’avvio del servizio, la valutazione non sia ancora conclusa e l’autorizzazione non

ancora rilasciata, la dotazione di cui sopra sarà fornita dalla Committente, con addebito dei

relativi costi all’appaltatore.

La Stazione Appaltante provvederà ad effettuare, in ragione di n. 1 volta/anno, su uno degli

articoli forniti, verifiche analitiche sul materiale consegnato, i cui costi saranno posti a carico

delle aziende aggiudicatarie.

Resta inteso che, qualora le verifiche riscontrassero uno o più non conformità, le analisi

verranno ripetute (anche su altri articoli), analogamente con addebito dei costi alle aziende.

I costi delle verifiche verranno posti a carico delle aziende anche qualora sia necessario

analizzare il materiale fornito a seguito di non conformità rilevata in fase di utilizzo.

E’ fatto inoltre obbligo all’appaltatore di fornire posate secondo le caratteristiche indicate

nell’allegato R, qualora, nelle sedi dotate di lavastoviglie, il lavaggio meccanico delle posate in

acciaio non fosse possibile (guasto o altro impedimento delle attrezzature)

L’eventuale sostituzione, da parte dell’Appaltatore, dovrà tassativamente essere richiesta, al

Direttore dell’Esecuzione del Contratto e dallo stesso preventivamente autorizzata. Le

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richieste di sostituzione dovranno essere opportunamente motivate e accompagnate dalle

Dichiarazioni di Conformità e le schede tecniche del materiale.

Art. 10: Macchinari, Materiali, Prodotti per le pulizie e Strumenti

L’Appaltatore si obbliga a rispettare quanto previsto nella propria offerta tecnica presentata

in sede di gara in relazione a macchinari, materiali, prodotti per le pulizie, materiali e

strumenti. Nella redazione dell’offerta tecnica l’Appaltatore dovrà tenere conto di quanto

previsto al presente articolo e nei singoli allegati tecnici.

Con l’offerta tecnica l’Appaltatore dovrà presentare le schede tecniche dei macchinari,

nonché le schede tecniche descrittive e dei dati di sicurezza, dei prodotti per le pulizie, che

evidenzino le peculiari caratteristiche dei singoli prodotti ed il loro utilizzo, in accordo con

quanto previsto dalla vigente normativa, anche in tema di valutazione dei rischi chimici (D.lgs.

81/2008 Titolo IX capo I e Regolamento CE. 1907/2006 “REACH”) e Regolamento CE

1272/2008 “CLP” e successive modifiche).

I macchinari, i materiali, i prodotti per le pulizie e gli strumenti dovranno essere forniti in

misura sufficiente a garantire il corretto svolgimento del servizio.

I materiali (spugne, stracci per i pavimenti, ecc.)e gli strumenti (scope, tira acqua, ecc.)

utilizzati dovranno essere sostituiti ai primi segni di usura.

I materiali e gli strumenti utilizzati per la pulizia dei servizi igienici dovranno essere diversi e

distinguibili da quelli utilizzati per gli altri ambienti.

Per le operazioni inerenti la somministrazione del pasto devono essere utilizzati materiali e

strumenti diversi e distinguibili da quelli utilizzati per le diverse operazioni di pulizia.

Gli strumenti di misura (termometri) dovranno essere tarati con frequenza minima annuale;

copia della documentazione dovrà essere presentata su richiesta della stazione Appaltante.

La Committente si riserva la facoltà di richiedere, nel corso dell’appalto, la

sostituzione/integrazione di macchinari, materiali, prodotti per le pulizie e strumenti, che non

risultino idonei.

Fatto salvo quanto previsto agli artt. 4 e 5 dell’allegato B al presente C.S.A., sono a carico

dell’Appaltatore tutti gli oneri per la fornitura dei macchinari, dei materiali, dei prodotti per le

pulizie e degli strumenti necessari all’esecuzione del servizio.

Per l’esecuzione delle pulizie dovranno essere impiegate e messe a disposizione macchine di

tipo industriale, conformi alla Direttiva Macchine 2006/42/CE e alla normativa vigente D.lgs.

17/2010.

I prodotti per le pulizie utilizzati per lo svolgimento del servizio, a totale carico

dell’appaltatore, devono essere inerti, asettici, conservati secondo la normativa vigente,

biodegradabili, non corrosivi ed in tutto conformi alla vigente normativa, a cui l’Appaltatore

dovrà costantemente adeguarsi.

I prodotti per le pulizie dovranno essere utilizzati in modo da non provocare alcun fenomeno

tossico.

I prodotti utilizzati per l’attività di somministrazione pasti dovranno essere dosabili (con

dosatori a muro, muniti di dispositivi di sicurezza) e, ove possibile, distribuiti

meccanicamente.

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L’eventuale sostituzione/integrazione, da parte dell’Appaltatore, dei macchinari, di materiali,

degli strumenti e dei prodotti per le pulizie non presentati nella propria offerta tecnica in

sede di gara, dovrà tassativamente essere richiesta al Direttore dell’Esecuzione del Contratto

e dallo stesso preventivamente autorizzata. Le richieste di sostituzione dovranno essere

opportunamente motivate e accompagnate dalle schede tecniche e/o dei dati di sicurezza.

Art. 11: Uso di locali

Per il deposito di macchinari, materiali, prodotti per le pulizie e strumenti, nonché quali

spogliatoi del personale e servizi igienici dedicati, verrà concesso all’Appaltatore l’uso

gratuito di detti locali e/o armadi idonei ove esistenti.

Tali locali, che non potranno essere adibiti ad uso diverso dal previsto, dovranno essere

sgombrati e riconsegnati in buono stato al termine dell’appalto.

I macchinari, i materiali, i prodotti per le pulizie e gli strumenti non potranno essere

depositati in luoghi diversi da quelli assegnati.

In particolare, dovrà essere eliminato ogni rischio relativo all’entrata in contatto dei materiali,

macchinari e prodotti con l’utenza.

I luoghi di lavoro/rigoverno/armadi in cui è riposto il materiale devono essere chiusi a chiave

al termine del servizio.

La cura dell’ordine e della pulizia, nonché la custodia degli spazi adibiti a deposito sarà a

carico dell’appaltatore. La committente non è responsabile in caso di danni o furti all’interno

di detto locale.

Art. 12: Obblighi dell’appaltatore

Fatto salvo quanto previsto nei singoli allegati tecnici, é fatto obbligo all’Appaltatore:

1. di comunicare alla Direttore dell’Esecuzione del Contratto, entro 20 (venti) giorni

dall’inizio del servizio, l’elenco nominativo del personale che sarà adibito al servizio,

comprensivo di mansione riferito all’organizzazione del lavoro formulata in sede di

offerta, compresi i soci­lavoratori, se trattasi di società cooperativa, con l’indicazione,

per ciascun addetto, della mansione, degli estremi del documento di riconoscimento,

della data di assunzione, della tipologia di assunzione (tempo indeterminato o non,

somministrato, ecc.), il CCNL applicato, il livello contrattuale, il n° di ore settimanali

contrattuali, la sede di lavoro. Il file, in formato excel, dovrà essere elaborato

secondo il fac­simile che verrà fornito dalla Committente.

2. Di richiedere esplicita autorizzazione al Direttore dell’Esecuzione del Servizio qualora

si ritenga di modificare l’organizzazione lavorativa (monte ore giornaliero e/o

settimanale), in una o più strutture.

Tale riorganizzazione dovrà comunque rispettare la produttività settimanale (per

singola struttura) e l’indice di produttività medio (complessivo per il lotto), come

indicato in fase di gara.

La variazione potrà intervenire solo ed esclusivamente a ricezione di formale

autorizzazione del Direttore dell’Esecuzione del Contratto;

3. di ottemperare a quanto previsto dal D. Lgs. n. 39/2014;

4. di allontanare, a seguito di esplicita richiesta della Committente, il personale che

durante lo svolgimento del servizio abbia dato motivo di lagnanza od abbia tenuto un

comportamento non consono all’ambiente di lavoro. In tal caso l’allontanamento e la

conseguente sostituzione devono avvenire entro 2 (due) giorni lavorativi dalla

richiesta;

5. di mettere a disposizione della Committente, per ogni luogo di lavoro lo schema

organizzativo del lavoro, redatto secondo il modello predisposto dalla Committente;

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6. di provvedere, in caso di assenza del personale, a darne immediata comunicazione al

Responsabile di zona della Committente – a mezzo fax ­ e di procedere al reintegro

entro 24 ore, senza che ciò possa costituire disagio per la Committente. Il personale

addetto al servizio di accoglienza ed ausiliariato, quello addetto al supporto alla

somministrazione dei pasti ed il personale addetto alla somministrazione dei pasti

nelle strutture dove sono presenti solamente una o due addette, dovrà essere

sostituito immediatamente. La mancata immediata sostituzione, integra ipotesi di

risoluzione contrattuale ai sensi del successivo art. 23 lett. n;

7. di trasmettere, anche tramite e­mail, al Direttore dell’Esecuzione del Contratto

l’elenco aggiornato, nonché la relativa documentazione, nel caso si verifichino

sostituzioni (anche temporanee, ma comunque superiori a 5 giorni lavorativi) di

personale e/o nuovi inserimenti, entro 3 giorni dal loro verificarsi;

8. di provvedere, mediante il proprio personale, al ricevimento dei pasti, verificando la

corrispondenza di quanto consegnato con l’indicazione del relativo DDT,

sottoscrivendolo, eventualmente con riserva, e riconsegnandone copia alla

Committente;

9. di istituire comunque presso ogni luogo di lavoro un foglio firme settimanale e

mensile – consultabile in ogni momento dalla Committente ­ da cui risultino i

nominativi, le firme autografe in ingresso ed in uscita, la funzione, gli orari e le

presenze giornaliere degli addetti con la specifica delle ore di lavoro ordinarie e

straordinarie. Il foglio firme dovrà essere elaborato secondo i fac­simile che verranno

forniti dalla Committente a seguito dell’aggiudicazione;

10. di trasmettere al Direttore dell’Esecuzione del Contratto, in formato elettronico, una

copia dei fogli firma mensili di tutti i dipendenti impiegati nell’appalto; di segnalare

tempestivamente alla Committente eventuali danni provocati in ragione

dell’esecuzione del servizio

11. di provvedere al ripristino delle strutture e degli arredi danneggiati in conseguenza

dell’esecuzione del servizio, pena l’automatica esecuzione in danno;

12. di segnalare tempestivamente alla Committente qualsiasi evento critico rilevato

nell’espletamento delle varie attività oggetto del servizio (ad es.: ritrovamento corpi

estranei nel cibo)

13. di far rispettare al proprio personale il divieto di fumare all’interno delle strutture di

lavoro

14. di provvedere alla gestione dei sistemi di allarme – ove esistenti ­ presso le scuole di

infanzia e i nidi/micronidi comunali.

15. di trasmettere, su richiesta della Committente, copia del contratto di lavoro, del

cedolino paga e del Libro Unico del Lavoro del personale, eventualmente depurati da

dati sensibili

16. di segnalare tempestivamente al Responsabile di Zona della Committente eventuali

ispezioni da parte di enti pubblici di controllo (ASL, NAS, Unità di Controllo del

Comune, ecc.)

17. di conservare ordinatamente tutti i documenti relativi ai servizi di somministrazione e

supporto alla somministrazione in appositi raccoglitori, i quali devono essere riposti

in armadi o locali chiusi a chiave e comunque non accessibili a persone diverse dagli

operatori dei terminali, anche al di fuori degli orari di presenza del personale.

In ultimo, è fatto divieto a tutte le funzioni aziendali coinvolte di interagire con giornalisti e

mass­media.

I rapporti con le Commissioni Mensa dovranno essere tenuti, unicamente da parte della

Referente del terminale (o suo delegato), nel rispetto di quanto previsto nelle Linee Guida

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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operative e nel Regolamento comunale delle Commissioni Mensa e della Rappresentanza

Cittadina delle Commissioni Mensa.

Gli eventuali rilievi, relativi a comportamenti non adeguati posti in essere da Educatori /

Insegnanti / Dirigenti/Responsabili unità educative non potranno essere formulati in via

diretta dal personale assegnato alla struttura, ma dovranno essere trasmessi al Coordinatore

e da questi successivamente al Responsabile di Zona di Milano Ristorazione S.p.A..

Tutto il personale, nello svolgimento della propria mansione, dovrà attenersi

scrupolosamente ed unicamente a quanto indicato nelle Linee Guida operative e nel presente

Capitolato Speciale d’Appalto

Art. 13: Esposizione rifiuti solidi urbani (R.S.U.)

Il personale dell’Appaltatore dovrà provvedere all’esposizione dei rifiuti per il loro ritiro

presso i punti di raccolta secondo le modalità e nei giorni ed orari stabiliti dall’Ordinanza

Sindacale, presso ogni utenza servita, in relazione alla tipologia di attività svolta presso la

stessa ed in conformità con quanto previsto nei singoli allegati tecnici.

Per quanto relativo al conferimento dei rifiuti organici è fatto obbligo all’appaltatore di

fornire i necessari sacchi biodegradabili e compostabili, in numero congruo a garantire il

corretto conferimento secondo quanto previsto nell’Ordinanza Sindacale n. 38 del 05 06 2014

“Raccolta differenziata dei rifiuti”.

Resta inteso che qualora venissero emanate nuove e/o ulteriori Ordinanze Sindacali, gli

appaltatori sono tenuti alla loro ottemperanza.

Nel caso di mancanza e/o rottura di cassonetti dei rifiuti solidi urbani (ad esclusione di quelli

utilizzati nei Centri Cucina della Committente), connessi all’espletamento del servizio,

l’Appaltatore dovrà fare richiesta al numero verde AMSA per il reintegro e/o la sostituzione

degli stessi.

Art. 14: Eventi naturali – Articolo applicabile alle sole scuole di infanzia, nidi, micronidi e

sezioni primavera comunali

In caso di nevicate, l’Appaltatore è tenuto, anche su semplice segnalazione della

Committente o del Responsabile dell’Unità Educativa a mettere a disposizione – anche al di

fuori del normale orario di servizio – il proprio personale e a provvedere alla rimozione della

neve dai marciapiedi perimetrali esterni all’edificio per quanto necessario a garantire

l’accesso al plesso scolastico, nonché nel perimetro interno. L’Appaltatore dovrà sgombrare

la neve dai viali di accesso e dai cortili; dovrà creare un passaggio di larghezza utile al transito

previsto (pedoni o automezzi) che permetta un accesso a tutti gli ingressi, nonché anche ai

cassonetti raccogli immondizia.

In tempo di gelo, l’Appaltatore dovrà provvedere allo spargimento mattutino, nei passaggi

dei cortili e sui marciapiedi interni ed esterni agli edifici, di salaccio e/o sabbia, di fornitura

dell’Appaltatore stesso.

In caso di allagamenti, l’appaltatore dovrà provvedere all’aspirazione dell’acqua con apposito

aspira liquidi omologato. Comunque, in ogni caso, dovrà essere assicurato il ripristino delle

condizioni ottimali di pulizia.

Art. 15: Licenze e Autorizzazioni e obblighi normativi

L’Impresa deve essere in possesso di tutte le prescritte autorizzazioni e nulla osta rilasciati da

parte delle autorità preposte, necessari per l’espletamento di quanto richiesto dal presente

capitolato secondo le normative vigenti.

L'Impresa deve altresì attuare l'osservanza delle norme, che si intendono tutte richiamate,

derivanti dalle vigenti Leggi e Decreti relativi alla prevenzione degli infortuni sul lavoro,

all'igiene del lavoro, alle assicurazioni contro gli infortuni sul lavoro, alle malattie

professionali ed ogni altra disposizione in vigore o che potrà intervenire in corso di esercizio

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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per la tutela materiale dei lavoratori. L'Appaltatore dovrà, in ogni momento, a semplice

richiesta della Committente, dimostrare di avere provveduto a quanto sopra.

Art. 16: Divieto di cessione del contratto e divieto di cessione del credito

E’ vietato all’appaltatore la cessione anche parziale del contratto di cui al presente appalto

fatti salvi i casi di cessione di azienda, di atti di trasformazione, fusione e scissione di imprese

per i quali si applicano le disposizioni di cui all’art. 51 per le vicende soggettive del candidato,

dell’offerente e dell’aggiudicatario e all’art. 116 del D.Lgs. 163/2006 per le vicende soggettive

dell’esecutore.

E’ altresì vietata la cessione del credito, ai sensi e per gli effetti dell’art. 1260 – co. 2 c.c., a

pena di risoluzione del contratto ai sensi del successivo art. 23 – lett. m) del presente C.S.A..

E’ ammesso il subappalto ai sensi e per gli effetti dell’art. 118 del D.lgs. 163/2006.

Nel caso di autorizzazione al subappalto, fatte salve le condizioni di cui all’art. 118 – comma 2

sub. 2 – 3 e 4, del D. Lgs. n. 163/2006 è fatto obbligo all’appaltatore di trasmettere copia

delle fatture quietanzate relative ai pagamenti corrisposti al subappaltatore, entro 20 giorni

dalla data di ciascun pagamento eseguito dalla stazione appaltante, ai sensi del comma 3

dell’art.118 del D.Lgs. n. 163/2006.

Il subappalto verrà autorizzato solo in presenza delle condizioni e presupposti stabiliti dall’art.

118 del D. Lgs. n. 163/2006, nonché dall’art. 3 – comma 9 – della Legge n. 136/2010.

Il subappaltatore dovrà adempiere a quanto previsto al precedente art. 7.6 in materia di

sicurezza sui posti di lavoro.

Art. 17: Accertamento danni e assicurazioni

L’appaltatore è responsabile di ogni danno che possa derivare al committente ed a terzi

nell’adempimento del servizio.

L’accertamento danni sarà effettuato dalla Committente alla presenza dell’Appaltatore

previamente avvertito in modo da consentire all’appaltatore di esprimere le proprie

valutazioni.

Qualora l’appaltatore non partecipi all’accertamento in oggetto, il committente provvederà

autonomamente e i dati acquisiti costituiranno un titolo sufficiente al fine del risarcimento

del danno, che dovrà essere corrisposto dall’appaltatore.

Qualora l’appaltatore non dovesse provvedere al risarcimento e/o alle riparazioni del danno

nel termine stabilito, la committente è autorizzata a provvedere direttamente, trattenendo

sull’importo fatturato di prima scadenza ed eventualmente sui successivi o sul deposito

cauzionale di cui all’art. 24 del presente C.S.A, che, in tal caso, dovrà essere immediatamente

reintegrato.

In merito a quanto sopra l’appaltatore dovrà consegnare alla Committente, entro 15 giorni

dalla comunicazione di aggiudicazione provvisoria, pena decadenza dall’aggiudicazione

stessa, idonea polizza assicurativa, stipulata a norma di legge, che copra ogni rischio di

responsabilità civile per danni arrecati a cose o persone nell’espletamento del servizio, con

massimale unico non inferiore a € 5.000.000,00 (cinquemilioni), per sinistro, per persona e

per animali o cose e per anno assicurativo.

La Committente è inoltre esonerata da ogni responsabilità per danni, infortuni od altro che

dovesse accadere al personale dipendente dell'impresa durante l'esecuzione del servizio. A

tale riguardo dovrà essere stipulata polizza RCO con un massimale non inferiore a euro

8.000.000,00 (euro ottomilioni/00) per sinistro e per anno assicurativo. Anche tale polizza

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dovrà essere consegnata alla Committente entro 15 giorni dalla comunicazione di

aggiudicazione provvisoria, pena decadenza dall’aggiudicazione stessa.

Art. 18: Direttore dell’Esecuzione del Contratto – Tipologia e modalità dei controlli

effettuati

Milano Ristorazione SpA indicherà, nel provvedimento di aggiudicazione provvisoria, il

nominativo del proprio Direttore dell’Esecuzione del Contratto cui competerà il controllo

della corretta esecuzione del contratto stesso e l’applicazione delle penali contrattuali di cui

al successivo art. 19.

Le attività comprese nel presente appalto saranno oggetto di monitoraggio secondo le

seguenti tipologie di controllo:

1) verifiche ispettive da parte del Direttore dell’Esecuzione del Contratto, o da suoi delegati

e/o incaricati, che daranno luogo alla compilazione di check list specifiche.

Tali controlli potranno essere eseguiti secondo la metodologia ritenuta più idonea, anche

mediante monitoraggio analitico microbiologico/chimico, con l’ausilio di macchina fotografica

e con riprese video.

A titolo esemplificativo si indicano come oggetto di controllo:

� l’ottemperanza a quanto indicato in offerta tecnica in sede di gara, relativamente

all’organizzazione del lavoro, su ogni singola struttura;

� le presenze del personale

� il rispetto degli orari di lavoro

� il rispetto delle regole antinfortunistiche

� modalità di corretta esecuzione dell’attività di somministrazione pasti/supporto alla

somministrazione

� modalità di somministrazione delle diete;

� modalità di detersione e disinfezione;

� modalità di sgombero dei rifiuti;

� condizioni igieniche delle attrezzature e degli ambienti, ecc.;

� condizioni igieniche del personale addetto;

� distribuzione dei carichi di lavoro;

� professionalità degli addetti;

� controllo delle quantità delle porzioni delle pietanze distribuite;

� comportamento degli addetti verso gli utenti;

� abbigliamento degli addetti;

� documentazione attinente al servizio.

2) controlli effettuati da parte dell’Appaltatore nel rispetto di quanto indicato nell’offerta

tecnica presentata in sede di gara.

Art. 19: Inadempienze e penalità

Salvo quanto previsto nei singoli allegati di riferimento, è facoltà della committente

procedere, nei casi sotto indicati, all’applicazione delle seguenti penali, per singola struttura:

1. assenza del Documento di Valutazione dei Rischi: € 500,00

2. mancato rispetto di quanto indicato ai precedenti artt. 7.6 e 10: € 250,00

3. utilizzo di materiali, prodotti per la pulizia e prodotti per la derattizzazione/disinfestazione

non autorizzati: € 250,00

4. per mancato sgombero della neve nelle scuole di infanzia e nidi comunali: € 1.000,00

5. per il mancato spargimento del salaccio e/o sabbia nelle scuole di infanzia e nidi comunali:

€ 500,00

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6. per mancato intervento a seguito di allagamento per eventi naturali nelle scuole di

infanzia e nidi comunali entro i termini indicati dalla Committente: € 500,00

7. per esposizione dei rifiuti in giorni e/o orari e/o con modalità diversi da quelli indicati da

Ordinanza Sindacale: € 75,00

oltre all’addebito della multa che ne dovesse derivare

8. per violazione degli obblighi di custodia dei macchinari, delle attrezzature, del materiale e

dei prodotti: € 100,00

9. mancato rispetto di quanto previsto nella propria offerta tecnica in materia di

organizzazione del lavoro, controlli, formazione, macchinari, materiali, prodotti per le

pulizie e materiale di consumo, vestiario, organigramma: € 250,00

10. qualora il monitoraggio analitico microbiologico/chimico evidenzi:

� carica microbica superiore a 100 UFC/cm2, presenza di salmonella, streptococchi

fecali, coliformi, E.coli, staffilococchi, enterobacteriaceae: € 300,00, per

ciascun parametro difforme

� presenza di residui chimici: € 250,00

11. per ogni violazione degli obblighi nascenti dal presente capitolato e relativi allegati, ove

non diversamente sanzionata: € 250,00

Per l’applicazione delle penali, comprese quelle indicate nei singoli allegati di riferimento, si

procederà come segue:

- il Direttore dell’Esecuzione del Contratto procederà alla contestazione delle non

conformità mediante comunicazione scritta;

- l’appaltatore avrà facoltà di controdedurre a quanto contestatonei termini indicati dalla

Committente e comunque non oltre 6 gg naturali e consecutivi;

- Qualora la Committente ritenesse di non accogliere le controdeduzioni o queste non

dovessero pervenire nei tempi previsti, saranno applicate le previste penali anche

tenendo conto dei tempi di ripristino del servizio, della gravità dell’impedimento e

dell’eventuale segnalazione pervenuta dall’utenza.

Per le non conformità di carattere igienico­sanitario, per l’errata somministrazione delle diete

speciali, per la somministrazione di diete speciali da parte di personale non formato o che

non parla e legge adeguatamente la lingua italiana si procederà come segue:

- l’ufficio Qualità e Sicurezza Alimentare della Committente invierà all’appaltatore idonea

segnalazione delle difformità riscontrate;

- l’appaltatore potrà controdedurre a quanto contestato nei termini indicati dalla

Committente e comunque non oltre 6 gg naturali e consecutivi;

- se le controdeduzioni espresse verranno ritenute giustificative dell’accaduto si procederà

all’archiviazione della pratica;

- qualora entro il termine stabilito non pervenga alcuna controdeduzione o le stesse non

siano ritenute giustificative dell’accaduto, il Direttore dell’Esecuzione del Contratto

procederà, senza alcun altra formalità, all’applicazione delle penali previste;

- Il Direttore dell’Esecuzione dell’Esecuzione del Contratto si riserva in ogni caso di

chiedere ulteriore formazione per gli operatori.

Le somme eventualmente trattenute a titolo di penale verranno trattenute sui crediti

maturati dall’appaltatore o, eventualmente, rivalendosi sul deposito cauzionale definitivo

che, in tal caso, dovrà essere immediatamente reintegrato.

In caso di comminazione di penali per un importo superiore al 1% del valore dell’Appalto la

Committente si riserva la facoltà di risolvere il contratto ai sensi del successivo art. 23 lett. b.

del presente C.S.A.

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Art. 20: Servizi minimi garantiti in caso di sciopero

L’Appaltatore dovrà inoltre impegnarsi a garantire l’erogazione dei servizi minimi essenziali,

secondo le modalità ed i termini di cui alla normativa vigente.

L’Appaltatore si obbliga a rispettare e a far rispettare dai propri dipendenti le disposizioni di

cui alla legge 12 giugno 1990, n. 146 e successive modifiche ed integrazioni "sull'esercizio del

diritto di sciopero nei servizi pubblici essenziali", nonché le determinazioni di cui alle

deliberazioni della commissione di garanzia per l'attuazione della predetta legge.

Art. 21: Interruzione del servizio per causa di forza maggiore

Le interruzioni del servizio per causa di forza maggiore non danno diritto all'appaltatore a

risarcimenti o indennizzi a qualsiasi titolo. Per forza maggiore si intende qualunque fatto

eccezionale, imprevisto ed imprevedibile ed al di fuori del controllo dell’Impresa, che

quest’ultima non possa evitare con l’esercizio della dovuta diligenza, previdenza e perizia

dovute dall'Appaltatore pubblico.

Art. 22: Recesso

E’ facoltà della committente procedere al recesso unilaterale del contratto nei seguenti casi:

1. qualora ritenga di provvedere diversamente in merito all’esecuzione totale o parziale

del servizio, in relazione a modifiche normative e/o organizzative e/o nel caso

intervengano modifiche nel contratto di servizio tra la Stazione Appaltante ed il

Comune di Milano;

2. nel caso si verifichino irregolarità tali da determinare un servizio inadeguato e quindi,

a giudizio della Committente, impediscano di proseguire correttamente il servizio.

Al recesso si procederà con obbligo di preavviso pari a mesi 3 (tre) nei casi di cui a punto 1. e

di minimo gg. 15 (quindici) nel caso di cui al punto 2.

In ogni caso all’appaltatore non verrà riconosciuto alcun indennizzo e si provvederà alla

liquidazione solo delle prestazioni correttamente eseguite salvo il risarcimento dei danni

eventualmente subiti.

Art. 23: Risoluzione del contratto

E’ facoltà della committente di procedere alla risoluzione del contratto, ai sensi e per gli

effetti dell’art. 1456 c.c., a tutto danno e rischio dell’appaltatore, con riserva altresì degli

ulteriori danni, qualora:

a. venga verificato il mancato rispetto dell’azienda in merito agli obblighi retributivi,

contributivi e assistenziali, fatta salva la relativa segnalazione in merito alle violazioni

riscontrate ai competenti organi;

b. applicazioni di penali per un importo superiore all’1% del valore dell’Appalto

c. venga verificato il mancato rispetto dell’appaltatore alle disposizioni di cui al D. Lgs. n.

81/2008;

d. venga verificata l’esecuzione di transazioni finanziarie senza avvalersi di banche o di

Poste Italiane SpA, come previsto all’art. 3 della L. 136/2010;

e. grave negligenza degli obblighi contrattuali;

f. cessione dell’azienda fuori dai casi di cui all’art. 51 del D.lgs. 163/2006, nel caso di

concordato preventivo, di fallimento, di stato di moratoria e di procedure concorsuali;

g. subappalto non espressamente autorizzato dalla committente;

h. sospensione o interruzione del servizio per motivi non dipendenti da cause di forza

maggiore;

i. reiterazione nelle inadempienze contrattuali nonostante la diffida ad una corretta

esecuzione del servizio;

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j. svolgimento del servizio in maniera non conforme a quanto indicato nel presente

Capitolato, nei suoi allegati e nell’offerta tecnica presentata in sede di offerta, o

comunque in maniera non soddisfacente, durante il periodo di prova, di cui al

successivo art. 28;

k. nel caso di aggiudicazione a favore di un A.T.I., qualora si rilevasse che non viene

rispettata la suddivisione percentuale di svolgimento del servizio, come indicato in

sede di offerta;

l. nel caso di utilizzo dei beni concessi in comodato per il servizio di distribuzione pasti

per un uso diverso da quello pattuito;

m. nel caso di cessione di credito;

n. mancata restituzione/invio nei termini assegnati con la comunicazione di

aggiudicazione provvisoria dei questionari predisposti da Milano Ristorazione S.p.A. e

del DVR in materia di sicurezza e salute dei lavoratori;

o. mancata immediata sostituzione del personale adibito al servizio di ausiliariato,

qualora ne derivino conseguenze sullo svolgimento dell’attività scolastica.

La Committente si riserva, inoltre, di risolvere, anche parzialmente, il contratto qualora venga

verificato il grave e reiterato svolgimento del servizio in maniera non consona/adeguata alla

natura del servizio stesso e dell’utenza a cui lo stesso è destinato.

Il verificarsi di una delle sopra indicate condizioni nelle more della stipula del contratto

comporterà la decadenza dell’aggiudicazione provvisoria.

Art. 24: Aggiornamento dei prezzi

La revisione prezzi è ammessa ai sensi dell’art. 115 del Dlgs. 163/2006. Le eventuali richieste

di revisione prezzi potranno essere valutate decorso almeno un anno dall’inizio del servizio.

In caso di proroga, le richieste di revisione prezzi potranno essere valutate decorso almeno

un anno dallo stesso.

Si procederà al riconoscimento automatico della variazione ISTAT decorsi almeno 12 mesi

dall’avvio del servizio calcolata sulla media della variazione dei 12 mesi precedenti.

Qualora la stazione Appaltante si avvalesse della facoltà di proroga prevista all’Art. 3,

l’aggiornamento ISTAT verrà analogamente riconosciuto decorsi almeno 12 mesi dall’avvio

della proroga.

Art. 25: Ampliamento delle quantità oggetto del servizio

Durante la durata del presente appalto la Committente si riserva di estendere il servizio,

anche parzialmente, ad ulteriori plessi che il Comune di Milano intenderà opportuno affidare

a Milano Ristorazione SpA.

In tali casi, verranno riconosciuti i corrispettivi offerti in sede di gara.

Ai sensi e per gli effetti dell’art. 57 – co. 5 lett. a) e b) – del D.lgs. 163/2006, la Committente si

riserva di affidare all’aggiudicatario servizi complementari e/o analoghi, per un importo fino

alla concorrenza del 50% del contratto iniziale, connessi alle prestazioni oggetto del presente

appalto e alle attività di facility, quali, oltre a quelli derivanti da implementazioni e/o

estensioni, a titolo esemplificativo e non esaustivo:

� traslochi

� cura del verde

� piccole manutenzioni/pose in opera

� servizi accessori di trasporto documenti e vivande

� pulizie verticali dei refettori delle scuole statali

Le attività suindicate verranno retribuite:

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� nel caso di implementazioni del servizio di accoglienza, ausiliariato nelle scuole d’infanzia

comunali, e del servizio di accoglienza, ausiliariato, supporto alla somministrazione nei

nidi / micronidi e sezioni primavera, nonché per modifiche relative alle superfici

interessate dall’attività di pulizia: secondo quanto indicato al successivo art. 27;

� per altre ulteriori prestazioni, fatto salvo il monte ore indicato dall’appaltatore in fase di

offerta tecnica (che non potrà comunque superare una previsione di max n. 2.000

ore/triennio/lotto): tenendo conto degli elenchi prezzi Comunali/Camerali (ove esistenti)

e/o con prezzo da concordare.

Fatto salvo quanto sopra, in ogni caso, il servizio potrà subire variazioni in aumento o in

diminuzione in ragione del 20% dell’importo complessivo di aggiudicazione, senza che

l’appaltatore possa muovere eccezioni o pretendere indennità di sorta.

Variazioni di entità superiore potranno essere oggetto di accordo tra le parti.

Art. 26: Deposito cauzionale definitivo

L’aggiudicatario dovrà costituire apposito deposito cauzionale definitivo, determinato in

ragione del 10% dell’importo contrattuale. In caso di aggiudicazione con ribasso d’asta

superiore al 10%, la garanzia fidejussoria è aumentata di tanti punti percentuali quanti sono

quelli eccedenti il 10%; ove il ribasso sia superiore al 20%, l’aumento è di due punti

percentuali per ogni punto di ribasso superiore al 20%.

Ai sensi dell’art. 75 ­ comma 7 – del D.lgs 163/2006 le imprese alle quali sia stata rilasciata da

organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della seri Uni Cei En 45000, e della serie

UNI CEI EN ISO/IEC 22000, la certificazione del sistema di qualità conforme alla norma

europea Uni EN Iso 9001/2008, usufruiscono della riduzione del 50% dell’importo della

cauzione.

Il deposito cauzionale definitivo dovrà essere costituito con le stesse modalità previste per il

deposito cauzionale provvisorio, come indicato nella lettera di invito.

Il deposito cauzionale definitivo dovrà avere validità pari a quella contrattuale e comunque

contenere la clausola che lo stesso rimarrà valido sino a che non sia rilasciata esplicita

comunicazione di svincolo da parte della Committente.

Non è consentito lo svincolo progressivo del deposito cauzionale il cui importo dovrà,

pertanto restare inalterato per tutta la durata contrattuale.

Art. 27: Corrispettivo e pagamenti – Tracciabilità dei flussi finanziari Il corrispettivo è così determinato:

� per il servizio di distribuzione pasti e pulizia dei refettori/aule refettorio dai prezzi

unitari offerti in sede di gara – a seconda della tipologia del servizio ­ per il numero di

pasti effettivamente serviti nel lotto di aggiudicazione per singola tipologia di servizio

(al tavolo/self–service/infanzia comunale);

In tal senso si precisa che il costo dei carrelli e delle brocche previste in sostituzione,

come indicate al precedente articolo 8 verrà corrisposto esclusivamente nel periodo

contrattuale iniziale.

Pertanto qualora si proceda alla proroga come indicato all’art. 3, il prezzo unitario a

pasto erogato verrà decurtato del costo indicato in fase di gara nei Modelli d’Offerta

(allegati 12 – 13 – 14 – voce 6).

� per i servizi di:

� accoglienza, ausiliariato, pulizia e supporto alla somministrazione pasti nei

nidi / micronidi, sezioni primavera e nelle scuole d’infanzia comunali;

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� derattizzazione e disinfestazione laddove previsto negli allegati di riferimento

� pulizie aeree laddove previsto negli allegati di riferimento

� esposizione rifiuti laddove previsto negli allegati di riferimento

� pulizie delle sedi amministrative della Stazione Appaltante,

dal canone omnicomprensivo e forfettario offerto in sede di gara nel lotto di

aggiudicazione

Nel caso di implementazioni del servizio di accoglienza, ausiliariato nelle scuole d’infanzia

comunali, e del servizio di accoglienza, ausiliariato, supporto alla somministrazione nei nidi /

micronidi e sezioni primavera verrà corrisposto un canone mensile determinato per tipologia

di struttura, come sotto indicato, decurtato della percentuale di sconto offerta in sede di gara

(Modelli d’Offerta Economica 15.1 / 15.2 / 15.3 / 15.4):

Cod. A: €. 3.000,00

Cod. B: €. 4.200,00

Cod. C: €. 6.000,00

Cod. N24: €. 3.600,00

Cod. N48: €. 7.200,00

Cod. N72: €. 9.600,00

Supporto alla somministrazione pasti sezioni primavera (Cod. SUPPRIMAV): € 1.200,00

Supporto alla somministrazione pasti nidi e micronidi (Cod. SUPNIDO): € 1.700,00

Tali canoni verranno inoltre applicati in ogni evenienza da cui consegua una modifica alle

strutture oggetto dell’appalto (ad. es.: apertura/chiusura di nuove strutture, modifica dei mq

o della tipologia di utenza, ecc.)

Le modifiche relative alle superfici interessate dall’attività di pulizia comporteranno un

aggiornamento del canone determinato in €. 1,870/mq

Nel caso di implementazione dei servizi di:

� derattizzazione / disinfestazione

� pulizie aeree

� pulizie sedi amministrative

� esposizione rifiuti

verrà corrisposto un canone mensile determinato per tipologia di struttura, come sotto

indicato, decurtato della percentuale di sconto offerta in sede di gara (Modelli d’Offerta

Economica 15.1 / 15.2 / 15.3 / 15.4):

derattizzazione / disinfestazione: € 2,12/sede

pulizie aeree:

� tipologia “piccola”: € 13,10

� tipologia “media”: € 24,31

� tipologia “grande”: € 94,40

pulizie sedi amministrative: € 2,31/mq

esposizione rifiuti:

esposizione: € 9,50

ritiro: € 2,45

Per le linee self­service e per le lavastoviglie eventualmente installate / sostituite, dai prezzi

unitari offerti in sede di gara

Il pagamento avverrà entro il termine di 60 gg. dal giorno) di ricevimento della fattura,

correttamente compilata come indicato al successivo 4^ paragrafo

Le fatture dovranno essere inviate al seguente indirizzo mail: [email protected].

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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Le aliquote IVA applicate saranno quelle previste dalla normativa vigente in ragione della

tipologia di servizio reso.

Per poter procedere alla liquidazione, almeno 15 gg. prima della scadenza dei termini di

pagamento delle singole fatture, dovrà essere presentata alla Direzione Amministrazione e

Controllo della Committente la seguente idonea dichiarazione sottoscritta da tutti gli addetti

al servizio che attesti la regolare corresponsione della retribuzione nel periodo a cui si

riferiscono le fatture.

La liquidazione delle fatture è subordinata al positivo esito, condotto dalla Committente sulla

base dei dati forniti dall’Appaltatore alla Direzione Amministrazione e Controllo della

Committente , dell’accertamento della regolarità contributiva nel periodo a cui si riferiscono

le fatture (Documento Unico Regolarità Contributiva).

L’aggiudicatario sarà tenuto ad adeguarsi agli adempimenti normativi che dovessero

sopraggiungere durante l’esecuzione del contratto.

Ai sensi dell’art. 4 – comma 3 – del DPR n. 207/2010, in sede di liquidazione delle fatture

emesse dall’affidatario, sarà operata una ritenuta dello 0,50%.

Le ritenute effettuate durante la vigenza contrattuale saranno svincolate in sede di

liquidazione finale, previo rilascio del documento unico di regolarità contributiva.

Le fatture dovranno riportare l’ammontare della spesa, nonché gli estremi relativi alle

modalità di pagamento (numero di conto corrente bancario) e il codice CIG.

In caso di A.T.I. (Associazione Temporanea di Imprese) le fatture dovranno essere emesse

esclusivamente dall’azienda mandataria (Capo Gruppo).

Ai sensi dell’art. 3 della legge n. 136/2010, l’aggiudicatario si assume l’obbligo della

tracciabilità dei flussi finanziari relativamente al presente appalto, per cui tutte le transazioni

relative al presente appalto dovranno essere effettuate utilizzando uno o più conti correnti

bancari, dedicati anche non in via esclusiva, esclusivamente tramite bonifico bancario ovvero

altri strumenti di pagamento idonei a consentire la piena tracciabilità delle operazioni. A tal

fine, l’aggiudicatario si impegna a comunicare alla stazione appaltante gli estremi

identificativi dei conti correnti dedicati entro sette giorni dalla loro accensione o nel caso di

conti correnti già esistenti, dalla loro prima utilizzazione in operazioni finanziarie relative ad

una commessa pubblica, nonché nello stesso termine, le generalità e il codice fiscale delle

persone delegate ad operare su di essi.

L’aggiudicatario, il sub­aggiudicatario o il subcontraente che ha notizia dell’inadempimento

della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria di cui all’art. 3 della legge n.

136/2010, ne dà immediata comunicazione alla stazione appaltante e alla prefettura­ufficio

territoriale del Governo della provincia in cui ha sede la stazione appaltante.

Resta espressamente inteso che in nessun caso, ivi compreso quello di eventuali ritardi nei

pagamenti dei corrispettivi dovuti, l’esecuzione del servizio potrà essere sospeso dall’impresa

aggiudicataria; qualora quest’ultima si renda inadempiente a tale obbligo, il contratto potrà

essere risolto di diritto, mediante semplice ed unilaterale dichiarazione da comunicare con

raccomandata A/R da parte di Milano Ristorazione S.p.A.

Art. 28: Periodo di prova

L’impresa aggiudicataria è soggetta ad un periodo di prova di mesi 6 (sei). Qualora durante

tale periodo l’esecuzione delle prestazioni non rispondesse a quanto previsto nel presente

Capitolato, nonché a quanto indicato dall’appaltatore in sede di offerta, la committente ha

facoltà di risolvere il contratto, come indicato nel precedente art. 23 lett. j) e di aggiudicare il

servizio all’azienda che segue in graduatoria, ove l’offerta sia rispondente all’esigenze della

stazione appaltante.

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Capitolato di Gara 1/2016 – Servizio di Gestione Integrata – I Fase

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Art. 29: Riservatezza e trattamento dati L’Appaltatore si impegna a custodire e non diffondere eventuali informazioni inerenti gli

utenti e la Committente di cui possa venire in possesso e ad osservare la massima

riservatezza nei confronti delle notizie di qualsiasi natura comunque acquisite nello

svolgimento del servizio, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. del 30 giugno 2003, n.

196 e s.m.i.

Ai sensi del richiamato decreto legislativo, il titolare dell’Appaltatore deve esplicitamente

indicare nell’offerta il o i responsabili del trattamento dati.

I dati forniti dalle società saranno trattati da Milano Ristorazione SpA esclusivamente per le

finalità connesse alla gara e per l’eventuale successiva stipulazione e gestione del contratto.

Il titolare del trattamento è Milano Ristorazione SpA.

Art. 30: Norme applicabili, controversie e foro competente Per quanto non risulta contemplato nel presente Capitolato si fa rinvio alle leggi ed ai

regolamenti in vigore. Il Foro di Milano è competente per tutte le controversie che dovessero sorgere in dipendenza

del presente Capitolato e del conseguente contratto.

Art. 31: Codice Etico – Modello di Organizzazione, Gestione e Controllo Nello svolgimento delle attività oggetto dell’appalto, l’aggiudicatario di ciascun lotto dovrà

uniformarsi ai principi e doveri richiamati nel Codice Etico e nel Modello di Organizzazione,

Gestione e Controllo in vigore presso Milano Ristorazione S.p.A., scaricabili dal sito internet

www.milanoristorazione.it.