Alberto PerraPerugia, maggio 2012

Analizzare le

alternative con la

SWOT

Cercare le prove

di efficaciaCostruire il modello

logico Centrare i beneficiari

Comprendere l’ambiente, i sistemi e l’azione umana

Identificare i gruppi di interesse e la comunità

Effettuare l’analisi di contesto

Costruire l’albero dei problemi

Costruire l’albero degli obiettivi

Effettuare l’analisi delle alternative

Costruire il quadro logico e verificare la fattibilità

Identificare i pacchetti di attività, responsabilità e risorse

Comporre il cronogramma

Elaborare il piano di valutazione

Redigere il testo del progetto e effettuare la valutazione ex-ante

ideazione

verifica ideazion

e

programmazione

Dall’albero degli obiettivi……

In ciascun Comune è attivo un gruppo di PE

Almeno 5 allevatori per Comune hanno ricevuto intervento di PE

Dotare ogni comune di un gruppo di PE capaci di coinvolgere gli allevatori nell’uso mirato degli antibiotici entro la fine del 2006

Obiettivo specifico

Risultati attesi

In ciascun Comune è stata realizzata almeno 1 iniziativa

Un metodo di

promozione è testato e valutato

Formazione dei PE

Selezione dei peer leaders (PE)

Realizzazione azione [..]

Progettazione azione

Progettazione della valutazione

Pre-test degli strumenti

Predisposizione degli strumenti

Raccolta ed analisi dei datiSperimentazione

interventoProgettazione intervento

Realizzazione intervento

Attività

Accompagnamento dei PE

All’analisi delle strategie

Tappa 1:

Dentro o fuori progetto? I fattori esterni

Ideare le alternative (brainstorming, letteratura, esperienze o evidence, forzare la creatività guardando l’”altra faccia dei problemi”)

Riflessioni dell’aspirante managerNell’esperienza fatta nella ASL vicina, quando hanno tentato di lanciare l’iniziativa ASL senza fumo hanno lavorato intensivamente per ottenere l’adesione del personale dipendente e inserendo i sindacati come gruppo di interesse principale, non includendo tuttavia all’interno dei risultati del progetto alcune attività, realizzate direttamente da loro, come per esempio la somministrazione dei 2 questionari previsti per il personale.Certo, potrebbe lavorare a favore dell’efficacia del mio intervento poter disporre di alcune risorse complementari e inquadrare l’azione del sindacato nel progetto con obiettivi e indicatori adeguati. D’altro canto, nella mia ASL i sindacati sono molto attivi e appesantirmi di altre responsabilità progettuali perché devo rendere conto anche dei nuovi obiettivi non mi va proprio a genioChe cosa decidere?

Il ca

so

Analisi delle strategie

Aumentare i punti vaccinali o ricorrere a una strategia avanzata?

Aumentare il personale che vaccina o qualificare quello già esistente?

Formare 2 insegnanti di riferimento per ogni istituto o informare tutto il personale insegnante e non insegnante?

Utilizzare i peer educators all’interno della loro scuola o in scuole diverse?

Progetto vaccinazioni

Progetto peer education nelle scuole

Valutare le alternative

Tappa 2: Decidere sull’alternativa da inserire nel

progetto (Punti forti/deboli, SWOT, stabilire altri criteri-sociali, tempi, economici, livello partecipazione, normativi)

Testare le modalità principali

Analisi SWOT

Tecnica sviluppata più di 50 anni come supporto alla definizione di strategie aziendali in contesti caratterizzati da incertezza e forte competitivitàUtilizzata oggi correntemente in salute pubblica nell’analisi e nella valutazione di interventi e delle alternative per realizzarli

Quando fare l’analisi SWOT

All’inizio del progetto per integrare più facilmente il nostro intervento in un contesto particolare

Durante l’intervento per modificare il progetto e adattarlo a situazioni impreviste o cangianti

Alla fine del progetto per “spiegare” i risultati o gli effetti ottenuti

Analisi SWOTstrenghts, weaknesses, opportunities,threats

Punti forti

Punti deboli

Peri

coli

Opport

uni

tà

Analisi SWOTstrenghts, weaknesses, opportunities,threats

Punti forti

Punti deboli

Peri

coli

Opport

uni

tà

intervento

contesto dell’intervent

o

Analisi SWOT

I punti forti e i punti deboli sono legati e alle attività del progetto

facilmente modificabili Per le opportunità e i pericoli bisogna

agire all’esterno, sul contesto, con i gruppi di interesse, attraverso la leadership o i decisori

meno facilmente modificabili talvolta necessario cambiare il progetto

Esempio di un lavoro di gruppo multiregionale

realizzato a Orvieto, aprile 2008,

in occasione della ideazione del progetto di sorveglianza

di PASSI d’argento

Analisi preliminare della messa a regime nelle Regioni Italiane di un

sistema di indagini ripetute sulla salute dell’ANZIANO

GRUPPO DAgenzia Regionale di Sanità della

ToscanaASL 2 e 4 UmbriaASL 3 GenovaDirezione Sanità Regione AbruzzoASL 5 Oristano

Punti DeboliDiversità nell’interpretazione della terminologia (fragilità, non autosufficienza, etc.)

Diversità delle organizzazioni a livello territoriale

Carenza delle risorse professionali

Punti FortiEstensione (sia regionale che

nazionale) e standardizzazione del progetto

Disponibilità di dati tempestivi e attualmente non esistenti e utilizzabili per la programmazione degli interventi di prevenzione e socio-assistenziali

Progetto condiviso dal basso (dagli operatori)

Collaborazione e complementarietà dei profili sociali e sanitari

I costi sono sostenuti dal MinisteroCentralità del punto di vista del

cittadino

RischiSostenibilità (in tutti i sensi) del

progettoNon riconoscimento del mandato a

livello regionale e direzionale ASLNon poter rilevare specificità

decentrate territoriali

OpportunitàCrescita professionale degli operatoriNuovo orientamento delle scelte di

programmazione Integrazione tra gli operatori sociali e

sanitariOpportunità di alzare il livello

informativo del cittadino sui servizi territoriali

RaccomandazioniMinistero della Salute e CCM

assicurino il coinvolgimento formale di tutte le regioni, individuando dei referenti

Divulgazione degli strumenti e delle ricerche già in atto

Formalizzare i coordinamenti regionali che possono fare monitoraggio per garantire la continuità della sorveglianza

Istituire un coordinamento nazionale tra le regioni

Flessibilità degli strumenti di indagine a livello temporale (adeguamento a eventuali problemi emergenti)

Come raccogliere i dati dell’analisi SWOT

Aree di valutazione Punti forti Punti deboli Opportunità Pericoli

Come è stata la collaborazione con la scuola?

Come si è realizzata formazione dei peer?

Come ha funzionato la raccolta dei dati?

Come si è espletato il ruolo del peer coordinatore scolastico?

Come è andata la partecipazione dei ragazzi?

Come è andata la gestione degli eventi proposti dall’interno delle scuole?

Per ogni area valutata esprimere una o più raccomandazioni finali

O più semplicemente…

Punti forti Punti deboli

Opportunità Pericoli

Aspetto da valutare ____________________________

Raccomandazioni

Valutare le alternative

AlternativeA: Affidata ai MMG

B: Affidata ai centri vaccinali ASLCriteri

Accessibilità

Copertura teorica

Costi

Accettabilità x2

Progetto vaccinazione anti-influenzale

..o più semplicemente..valutare le alternative

Formare 2 insegnanti di riferimento per ogni istituto o informare tutto il personale insegnante e non insegnante?

Utilizzare i peer educators all’interno della loro scuola o in scuole diverse?

Parametri del progetto

tempo

qualità

costo

Buona scelta!