AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DI … · AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DI...
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Comune di Ravarino Provincia di Modena
Area Tecnica Edilizia – Urbanistica
LL.PP. Ambiente - Protezione Civile Via Roma 173 – 41017 Ravarino
tel 059.800821 fax 059.800848
e-mail: [email protected]
AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO DI PROGETTAZIONE DI FATTIBILITA’
TECNICA ED ECONOMICA GENERALE, PROGETTAZIONE
DEFINITIVA, ESECUTIVA, COORDINAMENTO DELLA SICUREZZA IN
FASE DI PROGETTAZIONE DEL 1 LOTTO PER LA REALIZZAZIONE
DELLA NUOVA SCUOLA SECONDARIA DI PRIMO GRADO DI RAVARINO.
(CUP H27B16000570001 CIG 73316561EE)
DISCIPLINARE DI GARA
PROCEDURA APERTA
Premessa
Il presente documento disciplina il procedimento di scelta del contraente e costituisce parte integrante del
bando di gara.
Ai fini della presente gara si assume
a) che l’importo totale dei lavori sia stimato in complessivi € 2.826.850,00
b) che l’importo dei lavori del 1° lotto sia stimato in complessivi € 1.883.650,00
c) che l’importo dei lavori sia così suddiviso
Progetto di Progetto
fattibilità tecnica ed definitivo ed esecutivo
economica generale 1° lotto
Edilizia E.08 1.083.622,50 728.302,50
Strutture S.03 675.727,50 447.847,50
Impianti IA.01 320.250,00 212.250,00
Impianti IA.02 296.765,00 196.685,00
Impianti IA.03 450.485,00 298.565,00
Totale 2.826.850,00 1.883.650,00
d) che l’importo stimato della parcella posto a base di gara sia così suddiviso:
Corrispettivo Spese generali Totale
Progetto di fattibilità tecnica ed
economica generale
42.293,82 10.091,30 52.385,12
Progetto definitivo 1° lotto 55.735,43 13.627,32 69.362,75
Progetto esecutivo 1° lotto 66.125,46 16.167,67 82.293,13
Totale 164.154,71 39.886,29 204.041,00
1. AMMINISTRAZIONE AGGIUDICATRICE:
Centrale di Committenza:
Unione comuni del Sorbara AREA ORGANIZZAZIONE E AFFARI GENERALI - Servizio Unificato Appalti
Tel. 059/896652 Fax 059/549758
2
Responsabile del sub-procedimento di gara: Dott. Stefano Sola. Responsabile dell’Area Organizzazione e
AA.GG. dell’Unione comuni del Sorbara
Posta elettronica: [email protected]
Stazione appaltante:
Comune di Ravarino, Via Roma n. 173 Ravarino (MO)
AREA TECNICA – Sportello Unico per l'Edilizia e l' Urbanistica
Tel. 059/800812 Fax 059/900200
Responsabile del Procedimento: Geom. Giacomo Ferrari, Responsabile pro tempore dell’Area Tecnica
Edilizia Urbanistica;
Posta elettronica: [email protected],
Pec: [email protected]
Indirizzo sito internet: www.comune.ravarino.mo.it
2. OGGETTO:
L’appalto ha per oggetto l’esecuzione delle seguenti prestazioni finalizzate alla realizzazione della nuova
scuola secondaria di primo grado di Ravarino:
Progettazione di fattibilità tecnica ed economica generale
Progettazione definitiva 1 lotto funzionale
Progettazione esecutiva 1 lotto funzionale
Coordinamento della sicurezza in fase di progettazione 1 lotto funzionale.
Gli elaborati progettuali devono essere redatti secondo quanto previsto nello schema di contratto.
Nella redazione degli elaborati progettuali dovrà essere garantita la piena rispondenza a tutti i vigenti criteri
ambientali minimi, tra cui, in particolare quelli di cui al D.M. 11/1/2017 e D.M. 11/10/2017 e s.m.i.
Non sono oggetto del presente appalto le prestazioni relative al rilievo plano-altimetrico dell’area, la
redazione della relazione geologica–geognostica né la direzione lavori né la progettazione di successivi lotti.
Le modalità di esecuzione della progettazione sono meglio indicate nello schema di contratto.
3. CARATTERISTICHE MINIME DELLA NUOVA SCUOLA SECONDARIA DI 1° GRADO:
La nuova scuola dovrà prevedere i seguenti spazi minimi per dotarsi di n. 3 sezioni per 225 alunni dagli 11 ai
13 anni, n. 8 laboratori di base e specializzati, oltre a spazi comuni, realizzabili per lotti funzionali, ma
all’interno di una progettazione unitaria.
Viste le dimensioni del lotto avrà uno sviluppo ad un piano, fatta eccezione per la palazzina uffici che potrà
avere un piano primo ove andranno ubicati gli uffici dei docenti e Direzione Didattica.
L’accesso alla scuola mattutina sarà unico e sorvegliato.
La palazzina uffici e direzione didattica sarà strettamente connessa agli spazi della scuola e accessibile dalla
scuola durante gli orari di apertura; avrà anche un accesso indipendente fruibile nei periodi di chiusura e
dovrà essere dotata di impiantistica autonoma. La palazzina presenterà a piano terra gli uffici aperti al
pubblico, la sala docenti, il presidio di primo pronto soccorso e punto anti-dispersione scolastica, mentre a
piano primo le postazioni di studio degli insegnanti.
Si rinvia al Documento Preliminare alla Progettazione per ulteriori dettagli.
Primo lotto funzionale
Il 1° lotto della nuiva scuola dovrà prevedere i seguenti spazi minimi per dotarsi di n. 3 sezioni per 225
alunni dagli 11 ai 13 anni, n. 4 laboratori di base e specializzati, di cui uno dedicato ad attività integrative a
servizio della comunità, una “aula morbida”, una sala insegnanti, oltre a spazi comuni e di servizio per la
scuola.
Tre aule, una per ogni sezione, saranno utilizzate a rotazione anche come laboratori di informatica e lingue e
quindi saranno dotate di adeguata impiantistica.
Si rinvia al Documento Preliminare alla Progettazione per ulteriori dettagli.
4. VALORE DELLA PRESTAZIONE:
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L’importo complessivo stimato del servizio, a base d’asta ammonta a complessivi € 204.041,00 al netto di
oneri previdenziali e fiscali così determinato:
Progetto di Progetto Progetto Spese Totali
fattibilità tecnica ed definitivo esecutivo generali
economica generale 1° lotto 1° lotto
Edilizia E.08 14.114,05 19.249,28 21.330,29 13.289,31 67.982,93
Strutture S.03 9.830,43 12.641,95 16.073,34 9.366,43 47.912,15
Impianti
IA.01
4.568,24 6.291,39 7.119,21 4.368,88 22.347,72
Impianti
IA.02
4.778,58 5.864,26 7.641,30 4.442,28 22.726,42
Impianti
IA.03
9.002,52 11.688,55 13.961,32 8.419,39 43.071,78
42.293,82 55.735,43 66.125,45 39.886,29 204.041,00
I corrispettivi sopra indicati sono stati determinati applicando quanto previsto nel DM. 17/6/2016 (GURI n.
174 del 27/7/2016) all’importo presunto dei lavori. I calcoli dettagliati sono allegati alla documentazione di
gara.
5. LUOGO DI ESECUZIONE:
L’edificio scolastico oggetto della progettazione verrà realizzato nel lotto di proprietà del Comune di
ravarino, posto in angolo tra le via Berlinguer e via Pertini, catastalmente distinto al Foglio 23, mappale 337.
6. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE:
Sono ammessi a partecipare i soggetti di cui all’articolo 46 D.Lgs.50/2016 che non si trovino nelle
cause di esclusione di cui all’articolo 80 D.Lgs.50/2016 e che siano in possesso dei seguenti
requisiti di idoneità professionale, di capacità economica e tecnica:
Requisiti di idoneità professionale
Ai concorrenti è richiesto il possesso dei seguenti requisiti
abilitazione all’esercizio della libera professione e iscrizione al relativo ordine o collegio professionale,
secondo gli ordinamenti di appartenenza e competenza professionali adeguata per l’esecuzione delle
prestazioni oggetto di gara;
se società di professionisti o società di ingegneria, i requisiti di cui agli articoli 2 o 3 del Decreto del
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 263 del 2/12/2016;
se raggruppamento temporaneo, i requisiti di cui all’articolo 4 del Decreto del Ministero delle
Infrastrutture e dei Trasporti n. 263 del 2/12/2016
se consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria e dei GEIE, i requisiti di cui
all’articolo 5 del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti n. 263 del 2/12/2016
abilitazione all’espletamento delle attività di coordinatore per le sicurezza, ai sensi del D.Lgs. n. 81/2008
(per il soggetto incaricato del coordinamento per la sicurezza);
per le società di progettazione (società di professionisti, società di ingegneria, consorzi stabili e consorzi
di cooperative), è necessaria l’iscrizione al Registro delle Imprese della competente Camera di
Commercio o, per i soggetti esteri, a registro commerciale corrispondente, per attività di impresa
pertinenti con l’appalto in oggetto. Nel caso di organismo non tenuto all’obbligo di iscrizione in
C.C.I.A.A, dichiarazione del legale rappresentante, resa in forma di autocertificazione ai sensi del DPR.
n. 445/2000, di insussistenza del suddetto obbligo di iscrizione, con allegata copia dell’atto costitutivo o
dello statuto dell’organismo, in cui deve essere espressamente previsto lo svolgimento di attività
rispondenti a quelle oggetto del presente affidamento;
essere in regola con gli obblighi di formazione continua di cui al D.P.R. 137/2012.
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Requisiti di capacità economica e finanziaria
A) Fatturato globale per servizi di ingegneria e di architettura, di cui all’art.
3, lett. vvvv) del Codice, espletati nei migliori 3 esercizi dell’ultimo
quinquennio antecedente la pubblicazione del bando, per un importo almeno
pari a
€ 408.082,00
B) avvenuto espletamento negli ultimi 10 anni di servizi di ingegneria e di
architettura relativi a lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie
dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare per un importo
Categoria E.8 almeno pari a 1.625.433,00
Categoria S.03 almeno pari a 1.013.591,00
Categoria IA.01 almeno pari a 480.375,00
Categoria IA.02 almeno pari a 445.147,00
Categoria IA.03 almeno pari a 675.727,00
C) avvenuto svolgimento negli ultimi 10 anni di 2 servizi di ingegneria e di
architettura relativi ai lavori appartenenti ad ognuna delle classi e categorie
dei lavori cui si riferiscono i servizi da affidare, per un importo
Categoria E.08 almeno pari a 650.173,00
Categoria S.03 almeno pari a 405.436,00
Categoria IA.01 almeno pari a 192.150,00
Categoria IA.02 almeno pari a 178.059,00
Categoria IA.03 almeno pari a 270.291,00
D) Professionalità minime richieste per l’espletamente del servizio
Ruolo/funzione Requisiti Numero Coordinatore del gruppo di
progettazione per l’attività di
Progettazione integrale e coordinata
- Integrazione delle prestazioni
specialistiche (art. 24 comma 5 del
Codice) -
Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria o
architettura abilitazione all’esercizio della
professione da
almeno 10 anni ed iscrizione alla Sezione A del
relativo Ordine Professionale
1
Progettista Civile – Edile - Esperto
Edile
Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria
(settore civile) o architettura, e abilitazione allo
svolgimento degli incarichi oggetto di appalto ed
iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine
Professionale.
Almeno 1 e può
coincidere con il
coordinatore del
gruppo di
progettazione
Progettista Civile - Edile -
Esperto Strutturista
Laurea magistrale o quinquennale in ingegneria
(settore civile) o architettura e abilitazione allo
svolgimento degli incarichi oggetto di appalto ed
iscrizione alla Sezione A del relativo Ordine
Professionale
Almeno 1 e può
coincidere con il
coordinatore del
gruppo di
progettazione o con
il progettista civile –
esperto strutturista
Progettista - Termotecnico –
Esperto Impiantista Termo
Meccanico
Professionista iscritto negli appositi albi
professionali abilitato alla progettazione di
impianti termotecnici, nonché professionista
antincendio iscritto negli elenchi del Ministero
dell’Interno di cui all’art. 16 D.Lgs. 8/3/2006, n.
139 e ss.mm.ii
Almeno 1
Progettista - Elettrico - Esperto
Impiantista Elettrico, Elettrotecnico
Professionista iscritto negli appositi albi
professionali abilitato alla progettazione di
impianti elettrici
Almeno 1
Coordinatore della Sicurezza in fase Tecnico abilitato quale Coordinatore della Almeno 1
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di progettazione sicurezza nei cantieri ai sensi del Titolo IV D.Lgs.
81/08 e ss.mm.ii. (in particolare deve possedere i
requisiti di cui all’Art. 98 del D.Lgs. 81/08)
Relativamente ai suddetti requisiti si precisa quanto segue.
Ai fini della dimostrazione del requisito di cui alla precedente lettera A) il concorrente può computare anche
servizi di ingegneria relativi a categorie diverse da quelle richieste ai fini della dimostrazione dei requisiti di
cui alle lettere B) e C).
Il requisito di cui alla lettera A) può essere documentato con le fatture e/o con i bilanci e/o con le
dichiarazioni IVA; se il concorrente ha percepito altri ricavi indicati nei bilanci e/o nelle dichiarazioni IVA
per attività diverse da quelle richieste per la dimostrazione del requisito, ai fini della dimostrazione del
requisito il concorrente dovrà allegare o le fatture o una dichiarazione del consulente fiscale che attesti il
valore effettivo del fatturato globale per servizi di ingegneria e architettura espletati nei migliori 3 esercizi
dell’ultimo quinquennio antecedente la pubblicazione del bando.
I requisiti di cui alle lettere B) e C) possono essere documentati
con i contratti di incarico professionale e le relative fatture emesse oppure
con una dichiarazione del soggetto committente e le relative fatture emesse.
Ai fini della dimostrazione dei requisiti di cui alle precedenti lettere B) e C) il concorrente
può computare servizi di ingegneria con grado di complessità uguale o maggiore rispetto a quanto
richiesto
può utilizzare anche progetti presentati in concorsi di progettazione solo a condizione che siano risultati
vincitori o premiati
può computare progetti eseguiti per conto di committenti privati e pubblici, anche se i lavori non siano
ancora stati eseguiti a condizione che il progetto sia stato approvato dal committente pubblico oppure
presentato in Comune per il rilascio del titolo edilizio
non può utilizzare incarichi di direzione lavori né di collaudo e
può utilizzare progetti in corso di redazione ovvero eseguiti solo parzialmente; in quest’ultimo caso, è
utilizzabile solo la parte di prestazione regolarmente eseguita e fatturata nel decennio e non la parte di
prestazione eseguita ma non fatturata
può utilizzare progetti iniziati antecedentemente al decennio e ultimati negli ultimi 10 anni; in tal caso, è
utilizzabile solo la parte di prestazione regolarmente eseguita e fatturata nel decennio.
Il medesimo lavoro utilizzato ai fini del requisito di cui alla lettera B) può essere utilizzato ai fini del
requisito di cui alla lettera C). I lavori utilizzati ai fini dei requisiti B) e C) possono concorrere al
raggiungimento del requisito di cui alla lettera A).
Nel caso in cui il medesimo lavoro sia stato eseguito da più persone, ciascuna persona potrà utilizzare solo la
propria quota parte a condizione che quest’ultima sia univocamente dimostrata mediante atto costitutivo di
raggruppamento, contratto e relative fatture.
In caso di concorrente in forma di raggruppamento temporaneo, premesso che i requisiti sopra indicati
devono essere posseduti dal raggruppamento nel suo insieme e che il capogruppo deve possedere la quota
maggioritaria dei requisiti, si precisa che
i requisiti di cui alle lettere A) e B) possono essere suddivisi tra i componenti del RTI; il capogruppo
deve comunque possedere la quota maggioritaria rispetto agli altri mandanti e ciascun mandante deve
possederne almeno il 10%
il requisito di cui alla lettera C) è parzialmente frazionabile, nel senso che ciascuno dei 2 servizi non può
essere suddiviso tra più soggetti e deve essere integralmente posseduto da almeno un componente del
raggruppamento.
Gli importi sopra indicati relativi ai requisiti di cui alle lettere B) e C) si riferiscono sempre all’ammontare
dei lavori e non al corrispettivo dei servizi di ingegneria e di architettura prestati.
Ai fini del requisito di cui alla lettera D) si precisa che per numero minimo di professionalità si intendono le
persone fisiche iscritte ai relativi ordini o collegi professionali e non i soggetti concorrenti (che possono
essere società, consorzi, GEIE. Nessuna persona fisica può svolgere più di 2 ruoli/funzioni; pertanto, il
numero minimo di persone fisiche è 3.
È ammessa la partecipazione anche di altri professionisti tecnici, incardinati o associati al progettista in
aggiunta alle professionalità minime, fermo restando i limiti alle singole competenze professionali.
RTI o Consorzi
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RTI, Consorzi, società di ingegneria, società di professionisti, consorzi stabili di società di
professionisti e di società di ingegneria
In caso di Raggruppamento temporaneo di imprese (RTI) o consorzi o società di ingegneria, società di
professionisti, consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, si applicano, oltre alle
norme generali, quelle di cui all’art. 48 del D.Lgs. 50/2016 e del Decreto Ministero Infrastrutture e Trasporti
n. 263 del 2/12/2016.
I consorzi di cui agli articoli 45, comma 2, lettera c), e 46, comma 1, lettera f), al fine della qualificazione,
possono utilizzare sia i requisiti di qualificazione maturati in proprio, sia quelli posseduti dalle singole
imprese consorziate designate per l'esecuzione delle prestazioni, sia, mediante avvalimento, quelli delle
singole imprese consorziate non designate per l'esecuzione del contratto.
Ai sensi dell’art. 48, comma 2 del Codice, la prestazione relativa alla progettazione delle opere in categoria
E.08 è qualificata come principale, mentre quelle relative alla progettazione delle opere in categoria S.03,
IA.01, IA.02, IA.03 sono qualificate come secondarie.
Nella documentazione amministrativa (busta A) devono essere specificate le parti del servizio o della
fornitura che saranno eseguite dai singoli operatori economici riuniti o consorziati.
Ferme restando le disposizioni di cui all'articolo 48 del codice, per i raggruppamenti temporanei costituiti dai
soggetti di cui all'articolo 46, comma 1, lettera e) del codice i requisiti di cui agli articoli 2 e 3 del Decreto
Ministero Infrastrutture e trasporti n. 263 del 2/12/2016, devono essere posseduti dai partecipanti al
raggruppamento. I raggruppamenti temporanei, inoltre, devono prevedere la presenza di almeno un giovane
professionista, laureato abilitato da meno di 5 anni all'esercizio della professione secondo le norme dello
Stato membro dell'Unione europea di residenza, quale progettista. Per le procedure di affidamento che non
richiedono il possesso del diploma di laurea, il giovane deve essere in possesso di diploma di geometra o
altro diploma tecnico attinente alla tipologia dei servizi da prestare abilitato da meno di 5 anni all'esercizio
della professione secondo le norme dello Stato membro dell'Unione europea di residenza, nel rispetto dei
relativi ordini professionali. I requisiti del giovane non concorrono alla formazione dei requisiti di partecipazione.
Giovane professionista
Ferma restando l'iscrizione al relativo albo professionale, il progettista presente nel raggruppamento può
essere:
a) un libero professionista singolo o associato;
b) con riferimento alle società di cui agli articoli 2 e 3 Decreto Ministero Infrastrutture e trasporti 2/12/2016
n. 263, un amministratore, un socio, un dipendente o un consulente su base annua che abbia fatturato nei
confronti della società una quota superiore al cinquanta per cento del proprio fatturato annuo risultante
dall'ultima dichiarazione IVA;
c) con riferimento ai prestatori di servizi attinenti l'architettura l'ingegneria di altri Stati membri, un
soggetto avente caratteristiche equivalenti, conformemente alla legislazione vigente nello Stato membro
dell'Unione europea in cui è stabilito, ai soggetti indicati alla lettera a), se libero professionista singolo o
associato, ovvero alla lettera b), se costituito in forma societaria.
Per i consorzi stabili, di società di professionisti e di società di ingegneria e dei GEIE, costituiti ai sensi
dell'articolo 45, comma 2, lettere c) e g) del codice, i requisiti di cui agli articoli 2 e 3 devono essere
posseduti dai consorziati o partecipanti ai GEIE.
I consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, devono essere
formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nei settori dei servizi di ingegneria e architettura.
Avvalimento
È ammesso l’avvalimento relativamente ai requisiti di ammissione sopra indicati alle condizioni stabilite
dall’articolo 89 D.Lgs.50/2016.
Per i requisiti di ammissione oggetto di avvalimento, valgono le medesime limitazioni valide per i
raggruppamenti temporanei.
Il soggetto ausiliario non può limitarsi a mettere a disposizione del concorrente i requisiti di ammissione; il
contratto di avvalimento deve indicare, a pena di nullità, la specificazione dei requisiti forniti e delle risorse
messe a disposizione dal soggetto ausiliario.
7
Ai fini di cui sopra, l’operatore economico allega alla domanda di partecipazione:
1. una dichiarazione sottoscritta dal soggetto ausiliario attestante il possesso da parte di quest'ultimo dei
requisiti generali di cui all'articolo 80 nonché il possesso dei requisiti tecnici e delle risorse oggetto di
avvalimento (presentando un DGUE distinto debitamente compilato e firmato dai soggetti interessati con
le informazioni richieste);
2. una dichiarazione sottoscritta resa ai sensi del DPR 445/2000 dal soggetto ausiliario con cui quest'ultimo
si obbliga verso il concorrente e verso la stazione appaltante a mettere a disposizione per tutta la durata
dell'appalto le risorse necessarie di cui è carente il concorrente;
3. il contratto in virtù del quale l'impresa ausiliaria si obbliga nei confronti del concorrente a fornire i
requisiti e a mettere a disposizione le risorse necessarie per tutta la durata dell'appalto.
Subappalto
L’eventuale subappalto rispetta le condizioni e ai limiti di cui all’art. 31, comma 8 D.Lgs. 50/2016, come precisato nel comma finale del presente paragrafo “subappalto”. L’eventuale subappalto non può comunque superare il 30 per cento dell’importo complessivo del contratto. Inoltre, in conformità a quanto previsto dall’art. 105 del Codice:
a) l'affidatario del subappalto non deve aver partecipato alla procedura per l'affidamento dell'appalto;
b) il subappaltatore deve essere qualificato nella relativa categoria.
Si applica, in linea generale, laddove compatibile con il presente appalto, l’art. 105 del D.Lgs. 50/2016.
Si precisa che, ai sensi dell’art. 31, comma 8 D.Lgs. 50/2016 gli incarichi di progettazione, coordinamento
della sicurezza in fase di progettazione, direzione dei lavori, coordinamento della sicurezza in fase di
esecuzione, di collaudo, nonché gli incarichi che la stazione appaltante ritenga indispensabili a supporto
dell’attività del responsabile unico del procedimento, vengono conferiti secondo le procedure di cui al codice
dei contratti. L’affidatario non può avvalersi del subappalto, fatta eccezione per indagini geologiche,
geotecniche e sismiche, sondaggi, rilievi, misurazioni e picchettazioni, predisposizione di elaborati
specialistici e di dettaglio, con esclusione delle relazioni geologiche, nonché per la sola redazione grafica
degli elaborati progettuali. Resta, comunque, ferma la responsabilità esclusiva del progettista.
7. PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE:
L’aggiudicazione avverrà sulla base del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa individuata
sulla base del miglior rapporto qualità /prezzo, ai sensi dell’art. 95 comma 2 e 3 lett. b) del D.Lgs. 50/2016.
I criteri di aggiudicazione sono indicati come segue, ai sensi dell’art. 95, comma 8 del Codice, quindi
l’aggiudicazione verrà effettuata mediante l’attribuzione del punteggio massimo complessivo di 100 punti
così suddivisi:
1) OFFERTA TECNICA – massimo attribuibile: PUNTI 75
2) OFFERTA ECONOMICA – massimo attribuibile: PUNTI 25. La valutazione viene effettuata in base agli elementi sotto precisati, con la rispettiva incidenza:
A) OFFERTA TECNICA PUNTEGGIO MASSIMO
A.1 – Professionalità e adeguatezza dell’offerta, con riferimento
all’esperienza specifica acquisita in DUE servizi analoghi
45 punti,
di cui:
a.1.1: sul piano architettonico 10 punti
a.1.2: sul piano impiantistico 10 punti a.1.3: sul piano strutturale 10 punti a.1.4: nel rispetto dell’ambiente 15 punti
A.2 - Caratteristiche qualitative e metodologiche dell’offerta: 30 punti,
di cui: a.2.1: eventuali proposte progettuali migliorative rispetto al Documento
Preliminare alla Progettazione, che il Concorrente ritiene possibili in relazione
alle esigenze della Committenza, a quelle dell’utenza finale e al generale
contesto territoriale ed ambientale in cui va inserita la Scuola Secondaria di
Primo grado.
20 punti
8
a.2.2: le misure e gli interventi finalizzati a garantire la qualità della prestazione
fornita in riferimento a 1) personale specializzato responsabile per lo
svolgimento del servizio; 2) modalità di controlli e verifiche adottate nello
svolgimento dell’incarico; 3) mezzi strumentali adottati
10 punti
Punteggio complessivo A 75
B) OFFERTA ECONOMICA
PUNTEGGIO MASSIMO
B.1 – Ribasso percentuale unico sul prezzo 25 punti
TOTALE Punteggio A + B = 100
Nel dettaglio:
ELEMENTI QUALITATIVI – OFFERTA TECNICA -
A.1 - Professionalità e adeguatezza dell’offerta, con riferimento all’esperienza specifica acquisita in
DUE servizi analoghi.
Sub Criterio a.1.1 sul piano architettonico Punteggio massimo: 10 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
a) destinazione ad uso scolastico del fabbricato con particolare riferimento alle
scuole primarie di primo grado
Sub Criterio a.1.2. sul piano impiantistico Punteggio massimo: 10 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
a) introduzione di soluzioni innovative dal punto di vista tecnologico ai fini di
una maggiore flessibilità, fruibilità e funzionalità del fabbricato
b) l’uso di tecnologie nei riguardi dell’organizzazione dello spazio
dell’apprendimento
c) soluzioni tecnologiche adottate al fine di ottimizzare il costo globale di
costruzione, di manutenzione e di gestione lungo il ciclo di vita dell’opera.
Sub Criterio a.1.3 sul piano strutturale Punteggio massimo: 10 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
a) edificio in classe IV
b) modularità, adattabilità per futuri ampliamenti
c) utilizzo di elementi e prodotti che contengono percentuali di materiale
riciclato
Sub Criterio a.1.4 nel rispetto dell’ambiente Punteggio massimo: 15 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
a) involucro adottato e classe energetica del fabbricato
b) utilizzo di fonti rinnovabili alternative;
c) invarianza idraulica, recupero acque meteoriche, ecc.
d) soluzioni in bioedilizia
e) procedure e misure adottate in cantiere al fine di garantire prestazioni
9
ambientali elevate.
A.2 - Caratteristiche qualitative e metodologiche dell’offerta:
Sub Criterio a.2.1
Eventuali proposte progettuali migliorative rispetto
al Documento Preliminare alla Progettazione che il
Concorrente, ritiene possibili in relazione alle
esigenze della Committenza, a quelle dell’utenza
finale e al generale contesto territoriale ed
ambientale in cui va inserita la Scuola Secondaria
di Primo grado.
Punteggio massimo: 20 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
1. organizzazione dei laboratori
2. manutenibilità, durabilità dei materiali e dei componenti
3. modularità e sostituibilità degli elementi
4. agevole controllo delle prestazioni e dei consumi dell’intervento nel tempo
5. progetto delle luci per valorizzare gli spazi e per migliorare il confort
6. sostenibilità ambientale nelle scelte progettuali e compatibilità dei materiali
Sub Criterio a.2.2
Le misure e gli interventi finalizzati a garantire la
qualità della prestazione fornita in riferimento a 1)
personale specializzato responsabile per lo
svolgimento del servizio; 2) modalità di controlli e
verifiche adottate nello svolgimento dell’incarico;
3) mezzi strumentali adottati
Punteggio massimo:10 punti
Criteri motivazionali:
l’offerta sarà valutata tenendo conto dei seguenti aspetti:
a) curriculum dei professionisti incaricati delle varie prestazioni di progetto in
relazione alle rispettive parti del servizio con priorità per gli interventi
scolastici di pari o superiore complessità
b) controlli e verifiche adottate nel corso della progettazione
c) software utilizzati, render, utilizzo plastici, ecc.
d) approccio progettuale, metodologico ed organizzativo nell’esecuzione del
servizio
Il Concorrente dovrà evidenziare all’interno della sua esperienza professionale soluzioni tecniche e
architettoniche a carattere ambientale, di risparmio energetico e a basso impatto ambientale (in particolare
soluzioni che prevedano prestazioni superiori ai criteri ambientali minimi ovvero soluzioni progettuali che
prevedano l'utilizzo di materiale rinnovabile, di cui all'allegato 2 del DM. 11.01.2017 Aggiornamento
dell’allegato 1 “Criteri ambientali minimi per l’affidamento di servizi di progettazione e lavori per la nuova
costruzione, ristrutturazione e manutenzione di edifici e per la gestione dei cantieri della pubblica
amministrazione” del Decreto Interministeriale del 24/12/2015 (G.U. n. 16 del 21/1/2016).
L’offerta deve essere suddivisa in capitoli e paragrafi ovvero fascicoli secondo l’ordine dei criteri e subcriteri
di valutazione.
Gli elaborati richiesti di cui al criterio A.1 - Professionalità e adeguatezza dell’offerta, con riferimento
all’esperienza specifica acquisita in DUE servizi analoghi, eseguiti negli ultimi 10 (dieci) anni
antecedenti la pubblicazione del bando di gara sono:
relazione descrittiva formato A4 massimo 5 facciate, carattere Arial 11 (una relazione per ogni
intervento)
elaborati formato massimo A1 (un elaborato per ogni intervento)
4 elaborati formato A3 con particolari e dettagli (elaborati per ogni intervento)
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3 schede tecniche dei prodotti/servizi (schede tecniche per ogni intervento)
La documentazione da fornire sarà quella ritenuta utile alla corretta, chiara e completa valutazione da parte
della Commissione di gara, es. elaborati grafici (disegni, schizzi, rendering, fotografie, ecc.).
Inoltre la relazione descrittiva dovrà contenere le seguenti indicazioni:
la descrizione dell’opera e l’importo dei lavori
il luogo di esecuzione
il committente
il periodo di esecuzione
l’indicazione delle classi e categorie (con i relativi importi) nelle quali l’opera si suddivide, l’indicazione
di avere svolto l’incarico di progettazione ed i nominativi di chi ha svolto l’incarico.
se l’incarico di progettazione è stato ultimato l’incarico di progettazione
se il progetto è stato approvato ovvero presentato in Comune per il rilascio del titolo esecutivo.
Gli elaborati richiesti di cui al criterio “A.2 - Caratteristiche qualitative e metodologiche dell’offerta –
sono distinte per i due sub criteri.
Relativamente al sub criterio a.2.1 dovrà essere fornita:
una relazione tecnica descrittiva in formato A4 di massimo 5 facciate in Arial 11
n. 5 elaborati formato massimo A3
Relativamente al sub criterio a.2.2 dovrà essere fornita:
una relazione descrittiva in formato A4 di massimo 5 facciate in Arial 11.
Elaborati o facciate in esubero rispetto a quanto richiesto non saranno presi in considerazione.
Nel plico dell’offerta tecnica deve essere inserita, oltre alla copia cartacea, una copia in formato PDF di tutti
gli elaborati firmati digitalmente.
In seduta riservata la commissione procederà all’esame del progetto tecnico di ciascun concorrente,
contenuto nella BUSTA B “OFFERTA TECNICA” il quale dovrà essere organizzato nelle sottosezioni
corrispondenti agli elementi sopra riportati, per i quali la Commissione, a proprio insindacabile giudizio,
attribuirà il relativo punteggio.
Attribuzione dei punteggi per i criteri qualitativi:
Il criterio di attribuzione dei punteggi sarà effettuato dalla Commissione giudicatrice in seduta riservata
attribuendo, a proprio insindacabile giudizio e parere, per i diversi criteri di valutazione/elementi qualitativi:
un punteggio discrezionale, variabile tra 0 e 1, da parte di ciascun Commissario di gara.
Pertanto, a ciascun concorrente ammesso alla gara viene assegnato, rispetto ai sub criteri a.1.1); a.1.2);
a.1.3), a.1.4), e a.2.1), a.2.2), un “coefficiente della prestazione dell’offerta”, variabile da zero (0) a uno (1).
Una volta che ciascun commissario abbia attribuito il coefficiente ad ogni concorrente per il singolo sub
criterio, la Commissione calcola la media dei coefficienti attribuiti e viene attribuito il valore 1 al
coefficiente più elevato; di conseguenza gli altri coefficienti vengono riparametrati proporzionalmente.
Qualora nessun concorrente raggiunga il punteggio massimo complessivo di 75 punti nella valutazione
dell’offerta tecnica, si procederà ad una successiva riparametrazione portando a 75 punti il punteggio più
elevato e riparametrando proporzionalmente i punteggi attribuiti agli altri concorrenti.
La valutazione dei sub criteri relativi ad A1) e A2) viene ottenuta secondo i valori indicati nella tabella che
segue:
Coefficiente di prestazione dell’offerta relativa ad ogni singolo sub
criterio a.1.1); a.1.2); a.1.3), a.1.4), a.2.1), a.2.2) PROPOSTA OTTIMA/ECCELLENTE 0,751 – 1,00 PROPOSTA BUONA 0,501 – 0,75 PROPOSTA PIU’ CHE SUFFICIENTE 0,301 – 0,50 PROPOSTA SUFFICIENTE 0,101 – 0,30 PROPOSTA NON ATTINENTE O INADEGUATA 0,01 – 0,10 PROPOSTA ASSENTE 0,00
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Una volta ottenuta la valutazione dei sub criteri a.1.1); a.1.2); a.1.3), a.1.4), a.2.1), a.2.2) si procederà ad
ottenere il valore complessivo dei vari criteri attraverso la sommatoria delle valutazioni ottenute dai suddetti
criteri.
Clausola di sbarramento
La commissione non procede alla valutazione dell’offerta economica, qualora il concorrente non raggiunga il
punteggio minimo di 35.
Attribuzione dei punteggi per l’offerta economica
B.1 – Ribasso percentuale unico
Per l’attribuzione del punteggio relativo alla valutazione delle offerte economiche, la Commissione
procederà con la seguente modalità:
sono ammesse solo offerte in ribasso sul prezzo a base d’asta di € 204.041,00, oltre a oneri previdenziali
ed IVA, ed il relativo punteggio verrà assegnato secondo la seguente formula proporzionale.
I coefficienti V(a)i sono determinati per quanto riguarda l’elemento prezzo
attraverso la seguente formula
Ci (per Ai <= Asoglia) = X*Ai / Asoglia
Ci (per Ai > Asoglia) = X + (1,00 - X)*[(Ai - Asoglia) / (Amax - Asoglia)]
dove
Ci = coefficiente attribuito al concorrente iesimo
Ai = valore dell’offerta (ribasso) del concorrente iesimo
Asoglia = media aritmetica dei valori delle offerte (ribasso sul prezzo) dei
concorrenti
X = 0,80
Amax = valore dell’offerta (ribasso) più conveniente
Quando il concorrente non effettua alcun ribasso, gli si attribuirà il valore 0, mentre si attribuirà il valore 1 al
Concorrente che effettuerà lo sconto maggiore.
In ogni caso i contenuti dell’offerta tecnica presentati dal concorrente risultato aggiudicatario e
valutati in sede di gara saranno allegati al conseguente contratto quale parte integrante e sostanziale
costituendo specifica obbligazione contrattuale in sede di esecuzione per l’aggiudicatario stesso.
8. MODALITA' E TERMINI PER LA PRESENTAZIONE DELL'OFFERTA:
L’offerta e la documentazione richiesta dovranno essere redatte in lingua italiana e pervenire entro e non
oltre le ore 12:00 del giorno 16/01/2018 (termine perentorio), direttamente all’Ufficio Protocollo del
Comune di Nonantola a mezzo servizio postale con raccomandata A.R., corriere o direttamente a mano in un
unico plico sigillato e siglato sui lembi di chiusura, indirizzato a: Unione comuni del Sorbara c/o Ufficio
Protocollo del Comune di Nonantola, Via Marconi n. 11 CAP 41015, Nonantola (MO).
Sul plico deve essere apposto il nominativo del mittente, l’indirizzo della sede legale, il numero di telefono,
il fax e la seguente dicitura: “NON APRIRE, OFFERTA PER LA GARA “Fattibilità tecnica ed economica
generale, progettazione definitiva, esecutiva, coordinamento della sicurezza in fase di progettazione del
Lotto 1 per la realizzazione della nuova scuola secondaria di primo grado di Ravarino.”.
Si precisa che nel caso di concorrenti con idoneità plurisoggettiva (raggruppamento temporaneo di
impresa, consorzio ordinario, aggregazioni tra le imprese aderenti al contratto di rete , GEIE) vanno
riportati sul plico i nominativi gli indirizzi dei partecipanti ai detti soggetti sia se questi sono già costituiti e
sia se sono da costituirsi.
Si precisa altresì che l’orario di apertura dell’Ufficio Protocollo è dal lunedì al venerdì dalle ore 08:30 alle
ore 12:00.
Non saranno ammesse le domande pervenute oltre tale termine, a nulla valendo la data di spedizione
all’Ufficio postale. Il Comune declina ogni responsabilità relativa a disguidi di spedizione o di trasporto, di
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qualunque natura, o a cause di forza maggiore che impediscano il recapito o la consegna della
documentazione suddetta entro il termine sopra indicato.
Le offerte saranno valutate da apposita commissione giudicatrice che procederà:
a) all’apertura in seduta pubblica dei plichi contenenti gli atti di gara e all’apertura della busta contenente la
documentazione amministrativa ed a quelle contenente l’offerta tecnica;
b) successivamente si procederà in merito alla valutazione dell’offerta tecnica in seduta riservata;
c) successivamente, in seduta pubblica si procederà all’apertura delle offerte economiche.
Saranno ammessi all’apertura delle offerte i legali rappresentanti – Amministratori Delegati – Procuratori
delle imprese partecipanti alla gara, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
L’offerente è vincolato alla propria offerta per il periodo di 180 giorni dalla scadenza della presentazione
dell’offerta medesima
9. PREDISPOSIZIONE DELL’OFFERTA:
La busta, di cui all’articolo precedente dovrà contenere al suo interno 3 plichi, anch’essi sigillati con ceralacca o nastro adesivo e controfirmati sui lembi di chiusura, riportanti l’indirizzo del mittente e del destinatario, rispettivamente recanti la dicitura:
1. Busta A: “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”; 2. Busta B: “OFFERTA TECNICA”; 3. Busta C: “OFFERTA ECONOMICA E TEMPO”.
Busta A – “DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA”:
Nella busta A, denominata DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA, dovrà essere inserita: dgue a) domanda di partecipazione alla gara obbligatoriamente redatta in lingua italiana o corredata da traduzione giurata, da rendere utilizzando preferibilmente l'apposito fac-simile predisposto dalla stazione appaltante (allegato al presente disciplinare sotto la lettera 1). (nel caso di offerta dal raggruppamento di Professionisti non ancora costituito) dichiarazioni, rese da ogni concorrente, attestanti: - a quale concorrente, in caso di aggiudicazione, sarà conferito mandato speciale con rappresentanza o funzioni di capogruppo; - le parti del servizio che saranno eseguite da ogni Professionista; - l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina di cui al D.Lgs. n. 50/2016; (nel caso di offerta dal raggruppamento di Professionisti già costituito): - mandato collettivo irrevocabile con rappresentanza conferito alla mandataria per atto pubblico o scrittura privata autenticata; - le parti del servizio che saranno eseguite da ogni Professionista; - l’impegno, in caso di aggiudicazione, ad uniformarsi alla disciplina di cui al D.Lgs. n. 50/2016. La dichiarazione di cui alla lettera a) deve essere sottoscritta dal legale rappresentante in caso di concorrente singolo; nel caso di concorrenti costituiti da Professionisti in raggruppamento, la dichiarazione deve essere prodotta da ciascun concorrente che ne fa parte. La dichiarazione può essere sottoscritta anche da procuratori dei legali rappresentanti ed in tal caso va allegata la relativa procura. In ogni caso, le modalità di sottoscrizione sono riportate nel dettaglio anche nell’allegato 1. La domanda dovrà contenere dichiarazione sostitutiva, ai sensi del DPR 445/00 (anch'essa contenuta nel citato modulo), attestante il possesso dei requisiti indicati al precedente articolo 6 nonché tutti gli altri elementi riportati nel fac-simile di dichiarazione (Allegato 1). La domanda di partecipazione dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante, allegando copia fotostatica del documento di identità in corso di validità. La domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore ed in tal caso va allegata anche la relativa procura. In caso consorzio ordinario di concorrenti non ancora costituito, la domanda di partecipazione con annessa dichiarazione sostitutiva dovrà essere presentata ai sensi dell’art.48 Comma 8 del D.Lgs. 50/2016; b) PASS-OE rilasciato dal sistema AVCPASS dell'ANAC, così come previsto con Deliberazione nr.
111 del 20/12/2012 e dalla Deliberazione ANAC n. 1 del 17/02/2016, che rappresenta lo strumento
necessario per procedere alla verifica, tramite la Banca Dati Nazionale dei Contratti Pubblici, dei requisiti di
carattere generale, tecnico-organizzativi, ed economico-finanziari, effettuata nel rispetto delle modalità
indicate all'art. 6 bis del codice dei contratti. I soggetti interessati a partecipare alla procedura devono
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obbligatoriamente registrarsi al sistema accedendo all’apposito link sul Portale ANAC (Servizi ad accesso
riservato – AVCPASS) secondo le istruzioni ivi contenute e individuata la procedura di affidamento cui
intende partecipare (attraverso il CIG della procedura), ottiene dal sistema un PASSOE, da inserire nella
busta contenente la documentazione amministrativa;
c) (per gli operatori economici aventi sede, residenza o domicilio nei paesi inseriti nelle c.d. “black list”, di
cui al decreto del Ministro delle finanze del 4 maggio 1999 e al decreto del Ministro dell’economia e delle
finanze del 21 novembre 2001), autorizzazione rilasciata ai sensi del d.m. 14 dicembre 2010 del Ministero
dell’economia e delle finanze (art. 37 del d.l. 31 maggio 2010, n. 78);
d) eventuale documentazione relativa all’avvalimento nonché eventuale attestazione di avvenuto
sopralluogo.
Busta B – “OFFERTA TECNICA”: Nella busta B dovrà essere inserita:
L’offerta tecnica che va redatta in lingua italiana.
Per le modalità di redazione degli elaborati relativi alla offerta tecnica si rinvia al paragrafo 7)
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLE OFFERTE “A.1 – Professionalità e adeguatezza
dell’offerta desunta da DUE servizi qualificabili come affini a quelli oggetto dell’affidamento” e “A.2
–caratteristiche qualitative e metodologiche dell’offerta”.
Tutti gli elaborati descrittivi (che costituiscono gli allegati dell’offerta tecnica), devono essere redatti su carta
libera e in lingua italiana suddivisi negli argomenti di cui al sopracitato paragrafo, nonchè sottoscritti dal
legale rappresentante in caso di Professionista singolo e dai vari componenti nel caso di Raggruppamento già
costituito o da costituirsi.
La busta B non sarà aperta nel caso in cui già il contenuto della busta A sia considerato dalla Commissione
errato o comunque privo dei requisiti prescritti ai fini dell’ammissione alla gara.
Non sono ammesse alla successiva fase di valutazione delle offerte economiche, i concorrenti le cui offerte
tecniche non abbiano conseguito un punteggio minimo di punti 35.
Tutti i documenti componenti l’offerta tecnica dovranno essere forniti, oltre che in forma cartacea, anche su
supporto informatico (CD ROM/DVD/USB) con file in formato PDF firmati digitalmente. Si precisa che, in
caso di difformità tra la copia cartacea e la copia digitale, farà fede la sola documentazione cartacea resa e
sottoscritta ai sensi del presente Disciplinare di gara.
Nessun elemento riconducibile all’offerta economica, o costitutivo della medesima dovrà
essere riportato nell’offerta tecnica, pena l’esclusione.
Busta C – “OFFERTA ECONOMICA”: Nella Busta C deve essere inserita, a pena di esclusione dalla gara:
l’offerta economica, che va redatta preferibilmente secondo lo schema allegato (ALLEGATO 3) e corredata
con marca da bollo da euro 16,00.
L’offerta economica dovrà chiaramente essere indicata in cifre e in lettere; nell’ipotesi che le due non
coincidano sarà presa come effettiva quella espressa in lettere.
Non sono ammesse offerte parziali né in aumento.
Offerte anormalmente basse: Ai sensi dell’art. 97 D.Lgs. 50/2016, gli operatori economici forniscono, su richiesta della stazione
appaltante, spiegazioni sul prezzo o sui costi proposti nelle offerte se queste appaiono anormalmente basse,
sulla base di un giudizio tecnico sulla congruità, serietà, sostenibilità e realizzabilità dell'offerta.
La verifica delle offerte anormalmente basse verrà condotta dalla Commissione giudicatrice, nel rispetto
delle condizioni di cui all’art. 97 del Codice attraverso la seguente procedura:
a) verrà richiesto, per iscritto, all’offerente di presentare le giustificazioni; la richiesta potrà indicare le
componenti specifiche dell’offerta ritenute anormalmente basse ed invitare l’offerente a fornire tutte le
giustificazioni che ritenga utili;
b) verrà assegnato all’offerente un termine non inferiore a 15 giorni dal ricevimento della richiesta per la
presentazione, in forma scritta, delle giustificazioni;
c) potrà essere esclusa l’offerta, a prescindere dalle giustificazioni dell’offerente, qualora questi non presenti
le giustificazioni o le precisazioni richieste entro il termine stabilito;
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d) verrà esclusa l’offerta che, in base all’esame degli elementi forniti con le giustificazioni e le precisazioni,
risulti, nel suo complesso, inaffidabile.
11. OPERAZIONI DI GARA:
Le operazioni di gara avranno luogo presso la sede del Servizio Appalti dell’Unione comuni del Sorbara,
collocato in Via Piave n. 18 a Nonantola (MO), alle ore 09:00 del giorno 18/01/2018.
Le offerte saranno valutate da apposita commissione giudicatrice che procederà:
a) all’apertura in seduta pubblica dei plichi contenenti gli atti di gara e all’apertura della busta contenente la
documentazione amministrativa e tecnica;
b) successivamente si procederà in merito alla valutazione dell’offerta tecnica in seduta riservata;
c) successivamente, in seduta pubblica si procederà all’apertura delle offerte economiche.
Saranno ammessi all’apertura delle offerte i legali rappresentanti – Amministratori Delegati - Procuratori
delle imprese partecipanti alla gara, ovvero soggetti, uno per ogni concorrente, muniti di specifica delega
loro conferita dai suddetti legali rappresentanti.
L’offerente è vincolato alla propria offerta per il periodo di 180 giorni dalla scadenza della presentazione
dell’offerta medesima.
La gara avrà inizio nell'ora stabilita, anche se nessuno dei concorrenti fosse presente nella sala di gara.
Le operazioni di gara potranno essere aggiornate ad altra ora o ai giorni successivi a quello sopra indicato. In
tal caso, verrà comunicata prontamente ai soggetti interessati la nuova data per l’esperimento o il proseguio
della gara.
Proposta di aggiudicazione: Dopo aver concluso le operazioni di gara, l’Autorità che presiede la gara procede a predisporre e dichiarare
la proposta di aggiudicazione dell’appalto in oggetto.
Verifica proposta di aggiudicazione: La proposta di aggiudicazione, ai sensi dell’art. 32 comma 5 e 33 comma 1 del D.Lgs. 50/2016 è sottoposta
ad approvazione da parte dell’organo competente della stazione appaltante;
Aggiudicazione: La stazione appaltante, ai sensi dell’art. 32 comma 5 del D.Lgs. 50/2016, provvede all’aggiudicazione previa
verifica della proposta di aggiudicazione.
L’aggiudicazione non equivale all’accettazione dell’offerta dell’appalto.
Efficacia dell’aggiudicazione: L’aggiudicazione diventa efficace dopo la verifica del possesso dei prescritti requisiti, ai sensi dell’art. 32,
comma 7 del D.Lgs. 50/2016.
Offerta vincolante: L’offerta presentata resterà vincolante per i concorrenti fino a n. 180 (centottanta) giorni dalla data di
presentazione dell’offerta, ai sensi del comma 4 dell’art. 32 del D.Lgs. 50/2016.
La stazione appaltante si riserva di chiedere agli offerenti il differimento di detto termine.
Riserve sull’aggiudicazione: L'Amministrazione si riserva la facoltà di procedere all'aggiudicazione stessa anche in presenza di una sola
offerta valida.
L’Ente può liberamente decidere di non procedere all’aggiudicazione se nessuna offerta risulti conveniente o
idonea, ai sensi dell’art. 95, comma 12 del D.Lgs. 50/2016.
L’Ente si riserva altresì di non procedere all’aggiudicazione qualora, prima del verificarsi di tale
adempimento, venga reso noto che non sussistano più le condizioni per l’erogazione del finanziamento
europeo necessario per la realizzazione dei lavori oggetto della progettazione.
Offerta in cifre e lettere: L’offerta dovrà essere espressa in cifre e lettere; in caso di discordanza tra cifre e lettere prevarrà l’importo
più vantaggioso per l’Ente.
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Parità tra le offerte: Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo, sarà posto
prima in graduatoria il concorrente che ha ottenuto il miglior punteggio relativo all’offerta tecnica.
Nel caso in cui le offerte di due o più concorrenti ottengano lo stesso punteggio complessivo e gli stessi
punteggi parziali per il prezzo e per l’offerta tecnica, si procederà mediante quanto previsto dal r.d. 827/1924
art. 77.
Presenza di più offerte dallo stesso concorrente: In caso di più offerte presentate dallo stesso concorrente, si prenderà in considerazione solo l’ultima
presentata; i plichi di invio di queste ultime saranno aperti solo dopo la conclusione della gara e solo al fine
di recuperare la documentazione da restituire al concorrente, mentre rimarranno sigillate le buste interne
contenenti l’offerta.
Scorrimento della graduatoria: Qualora l’affidatario sia impossibilitato a dar corso o a proseguire l'esecuzione del contratto, ovvero il contratto si
risolva per rinuncia o decadenza dell'aggiudicatario, per suo inadempimento ovvero per qualsivoglia altra causa
allo stesso riconducibile, l’Amministrazione potrà procedere, previa valutazione della convenienza economica,
allo scorrimento della graduatoria finale delle offerte, nel senso di poter affidare il servizio al concorrente che
segue l'aggiudicatario nella predetta graduatoria.
La stazioni appaltante, in particolare, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo,
ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto
ai sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal contratto ai sensi dell'articolo 88, comma 4-ter, del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale di inefficacia del contratto,
interpella progressivamente i soggetti che hanno partecipato all'originaria procedura di gara, risultanti dalla
relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto per l'affidamento del completamento dei
servizi/forniture. In questo caso, l'affidamento avviene alle medesime condizioni già proposte dall'originario
aggiudicatario in sede in offerta.
8. GARANZIE E COPERTURE ASSICURATIVE: Ai fini della partecipazione alla gara non è richiesta alcuna garanzia provvisoria.
L’aggiudicatario dovrà rilasciare, ai sensi dell’art. 103 D.Lgs. 50/2016, una cauzione definitiva, pari al 10%
dell’importo contrattuale, salvo la necessità di aumentare tale percentuale e relativa somma, ai sensi dell’art.
103, comma 1 D.Lgs. 50/2016.
L’aggiudicatario dovrà inoltre presentare una polizza assicurativa per la responsabilità civile professionale
per i rischi derivanti dallo svolgimento delle attività di competenza. Tale polizza di responsabilità civile
professionale del progettista esterno deve coprire i rischi derivanti anche da errori o omissioni nella
redazione del progetto definitivo e/o esecutivo che abbiano determinato a carico della stazione appaltante
nuove spese di progettazione e/o maggiori costi. La polizza assicurativa è prestata per un massimale non
inferiore al 20 % dell'importo dei lavori progettati.
La polizza va presentata contestualmente, e comunque non oltre, alla sottoscrizione del contratto.
12. FORMA DEL CONTRATTO E STIPULA:
Scrittura privata in modalità elettronica da registrarsi in caso d’uso, ai sensi dell’art. 32, comma 14 D.Lgs.
50/2016.
Ai sensi dell’art. 32 del D.Lgs. n. 50/2016, si specifica che il contratto, sarà stipulato entro il termine di n. 60
(sessanta) giorni dalla data in cui sia divenuta efficace l’aggiudicazione dell’appalto stesso.
Si applica il termine dilatorio di 35 giorni per la stipula del contratto.
Qualora l’aggiudicatario stesso non provveda, entro il termine stabilito, alla stipula del contratto, l'Ente ha
facoltà di dichiarare decaduta l'aggiudicazione e di richiedere il risarcimento dei danni in relazione
all'affidamento ad altri della prestazione.
Inoltre, entro 60 giorni dall’aggiudicazione, l’aggiudicatario deve rimborsare alla stazione appaltante le spese
di pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale del bando, nonché le spese per la pubblicazione per estratto su
almeno due dei principali quotidiani a diffusione nazionale e su almeno due a maggiore diffusione locale nel
luogo ove si eseguono i contratti.
Penali
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Il contratto potrà prevedere le specifiche penali, in ipotesi di ritardo nell'esecuzione del contratto stesso e/o in
caso di suo tempestivo, ma non corretto, adempimento.
13. CAUSE DI ESCLUSIONE DALLA PROCEDURA DI GARA:
Le cause di esclusione sono tassative e sono previste dal D.Lgs.50/2016 o da altre disposizioni di legge. Il
bando o la lettera di invito non contengono ulteriori prescrizioni rispetto alle cause di esclusione previste
espressamente dal D.Lgs.50/2016 o da altre disposizioni di legge.
15. ALTRE INFORMAZIONI:
1. L’appalto viene aggiudicato ai sensi dell’art. 94, comma 1 del D.Lgs. 50/2016.
2. La stazione appaltante può decidere di non procedere all'aggiudicazione se nessuna offerta risulti
conveniente o idonea in relazione all'oggetto del contratto.
3. Per le offerte anormalmente basse si procederà ai sensi dell’art. 97 D.Lgs. 50/2016.
4. Tutte le dichiarazioni richieste: a) sono rilasciate ai sensi dell’articolo 47 del d.P.R. n. 445 del 2000, in carta semplice, con la
sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale dell’offerente o altro soggetto dotato del
potere di impegnare contrattualmente l’offerente stesso), in lingua italiana o corredati di
traduzione giurata.
b) devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di riconoscimento del dichiarante, in
corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche
in presenza di più dichiarazioni su fogli distinti;
c) devono essere sottoscritte dagli offerenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati,
consorziati, imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza;
5. Si richiama l’obbligo di osservanza dell’art. 5 della legge n. 136/2010 e della tutela dei lavoratori in
materia contrattuale e sindacale.
6. Sono state acquisite agli atti le dichiarazioni di mancanza di conflitto di interessi del responsabile. 7. Il diritto di accesso ai documenti di gara, ai sensi della L.241/90, sarà consentito nei modi e tempi di cui
all’art. 53 del D.Lgs. 50/2016. Qualora la richiesta provenga da RTI, dovrà essere sottoscritta dal legale
rappresentante della capogruppo.
8. Ai concorrenti è consentito di effettuare un sopralluogo e prendere visione della documentazione tecnica
agli atti, previo appuntamento con il tecnico di riferimento, contattando i seguenti recapiti: geom.
Giacomo Ferrari tel. 059/800812 - [email protected].
Soccorso istruttorio
9. Le carenze di qualsiasi elemento formale della domanda possono essere sanate attraverso la procedura di
soccorso istruttorio di cui al presente comma. In particolare, in caso di mancanza, incompletezza e di ogni
altra irregolarità essenziale degli elementi di cui all'articolo 85, con esclusione di quelle afferenti
all'offerta economica e all'offerta tecnica, la stazione appaltante assegna al concorrente un termine, non
superiore a dieci giorni, perché siano resi, integrati o regolarizzati le dichiarazioni necessarie, indicandone
il contenuto e i soggetti che le devono rendere. In caso di inutile decorso del termine di regolarizzazione il
concorrente è escluso dalla gara. Costituiscono irregolarità essenziali non sanabili le carenze della
documentazione che non consentono l'individuazione del contenuto o del soggetto responsabile della
stessa.
16. INFORMATIVA PRIVACY:
Ai sensi dell'art. 13 del D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196, si informa che i dati personali forniti – sensibili e non
sensibili - verranno utilizzati dall’Unione comuni del Sorbara esclusivamente in funzione e per i fini del
procedimento di gara. In relazione a tali dati l'interessato può esercitare i diritti sanciti dall'art. 7 del
D.Lgs.196/2003. Il mancato conferimento dei dati pregiudica la partecipazione alla procedura di
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affidamento. Titolare del trattamento dei dati, per la fase di gara è l’Unione comuni del Sorbara, responsabile
del trattamento dei dati è il Dott. Stefano SOLA.
Per la fase di affidamento è il Comune di Ravarino, responsabile del procedimento Dott.ssa Maria Rita
Santeramo.
I dati non saranno oggetto di diffusione.
17. PROCEDURE PER EVENTUALE RICORSO:
Organismo responsabile delle procedure di ricorso: TAR Emilia Romagna.
I ricorsi possono essere notificati all’Amministrazione aggiudicatrice entro 30 giorni dalla data di
pubblicazione. Avverso le operazioni di gara potrà essere notificato ricorso entro 30 giorni dal ricevimento
dell’informativa.
In ogni caso, per la corretta gestione del ricorso o dei ricorsi, si veda l’art. 120 del D.Lgs. 104/2010.
Allegati:
1. Documento preliminare alla progettazione
2. Tabella calcolo parcella per progettazione di fattibilità tecnica ed economica generale
3. Tabella calcolo parcella per progettazione definitiva ed esecutiva 1° lotto
4. Schema di contratto
IL RESPONSABILE DELL’AREA TECNICA
Geom. Giacomo FERRARI