AVVISO PUBBLICO AFFIDAMENTO IN ... - Parco del Conero Pret/Bandi Avvisi... · AFFIDAMENTO IN...

ENTE PARCO REGIONALE DEL CONERO _

Via Peschiera 30a 60020 SIROLO (AN)_ Tel. 071.9331161- Fax. 071.9330376

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La manifestazione di interesse ha il solo scopo di comunicare all’Ente Parco Regionale del Conero la disponibilità ad essere invitati alla procedura successiva

AVVISO PUBBLICO

AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL

“CENTRO VISITE DEL PARCO REGIONALE DEL CONERO”, PER ACCOGLIENZA, VISITE GUIDATE E SERVIZI ACCESSORI

Questa Stazione Appaltante intende espletare un'indagine di mercato per l'affidamento in concessione, ai sensi dell'art.30 del D.lgs. n.163/2006, del Centro Visite del Parco del Conero, per lo svolgimento del servizio di accoglienza, visite guidate e servizi accessori, nel rispetto dei principi di non discriminazione, parità di trattamento, proporzionalità e trasparenza. Ulteriori informazioni verranno meglio specificate nel Capitolato Speciale d'Appalto, che sarà inviato successivamente alla presente procedura agli operatori economici, unitamente alla lettera di invito e alla richiesta di proposta progettuale che dovrà comprendere anche il piano economico-finanziario (ai sensi dell’art. 143 del D.lgs 163/06).

1. Ente Concedente

L’Ente Parco Regionale del Conero, con sede in Via Peschiera, 30 Sirolo (AN); tel. 071/9331161 - fax 071/9330376 – e-mail: [email protected] - [email protected] – sito internet www.parcodelconero.org;

2. Oggetto

L’Ente Parco Regionale del Conero intende concedere in gestione la struttura ricettiva denominata “Centro Visite del Parco del Conero” sita in Sirolo in Via Peschiera 30, di cui agli allegati B e C, ed i servizi da essa svolti quali: educazione ambientale accoglienza e promozione turistica, informazioni, vendita di gadgets e pubblicazioni, noleggio mezzi (per mobilità sostenibile) ed.

3. Finalità L’Ente Parco Regionale del Conero, nel perseguimento dei propri fini istituzionali, di cui all’art. 1 L.R. 15/94, intende individuare un operatore economico idoneo al quale affidare la concessione del servizio in oggetto. In particolare l’Ente Parco, con la gestione del Centro Visite, intende promuovere un modello di turismo sostenibile e responsabile. La struttura di accoglienza del Parco dovrà quindi, da una parte diventare un punto di riferimento per quanti decidano di fruire delle risorse naturali, ambientali, paesaggistiche e storico archeologiche del Conero, e dall’altra dovrà essere in grado

mailto:[email protected]




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di valorizzare l’immagine del Parco, del suo territorio e le buone pratiche, come le filiere virtuose di prodotti a filiera corta. Dunque, il Centro Visite, contribuirà al raggiungimento degli obiettivi del Parco e dovrà:

1. offrire e garantire l’attività di Centro di Educazione Ambientale ai sensi della DGR 502/2014; 2. offrire, garantire, favorire e promuovere azioni formative di educazione ambientale e di turismo

scolastico, educativo e sostenibile; 3. offrire e garantire un buon servizio di accoglienza ed informazione dell’area protetta; 4. offrire e garantire visite guidate ed attività facilitate per persone disabili ed anziani; 5. offrire e garantire, grazie ad una programmazione calendarizzata annuale, il servizio di

accompagnamento visite guidate a tutte le fasce e le tipologie di utenze interessate; 6. promuovere l’enogastronomia locale con particolare riguardo alle filiere locali e a Km 0; 7. offrire il noleggio di attrezzature, per una fruizione sostenibile del territorio del Parco, come

biciclette, bastoncini da nordic walking, mezzi elettrici etc… 8. accogliere, eventi, incontri, conferenze, convegni utili alla valorizzazione dell’immagine del

Parco e del suo territorio anche organizzati dall’Ente Parco o da terzi autorizzati dallo stesso Ente;

9. promuovere la fruizione ecosostenibile del Parco con attività ludico didattiche e ricreative che siano in grado di far conoscere l’ambiente naturale dell’area protetta, la sua storia, la sua cultura;

4. Durata ed entità dell’affidamento

L’affidamento della concessione in oggetto ha durata di anni 3 (tre), rinnovabili mediante atto espresso nei termini di legge. Alla scadenza del predetto termine, fatto salvo l’espresso rinnovo, il rapporto contrattuale cesserà, senza necessità di disdetta. E’ facoltà del concessionario recedere in qualunque momento dal contratto, dandone avviso al concedente mediante lettera raccomandata almeno sei mesi prima della data in cui il recesso deve avere esecuzione.

5. Prezzo per l’erogazione del servizio

Per l’erogazione del servizio non verrà corrisposto alcun prezzo all’affidatario: “la controprestazione a favore del concessionario consiste unicamente nel diritto di gestire funzionalmente e di sfruttare economicamente il servizio”, ai sensi dell’art.30 comma 2_ del D.lgs 163/06. A compenso delle proprie prestazioni, introiterà i proventi derivanti dalle proprie attività, per le quali l’Ente non prevede imposizione di tariffe, accollandosi il rischio dell’attività stessa.

6. Canone di Concessione

La concessione prevede altresì un uso oneroso dei locali del Centro Visite del Parco per l’espletamento dei servizi di cui al punto 3 del presente avviso, con un canone annuo di € 28.000,00, a copertura delle spese di mantenimento e funzionamento della struttura. L’Ente potrà



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prevedere anche la possibilità di abbattimento del canone di concessione in relazione a quanto previsto dal Piano economico-finanziario presentato dal concorrente, qualora lo stesso preveda di farsi carico di alcune delle suddette spese. Il canone annuo dovuto dall’affidatario sarà aggiornato annualmente secondo gli adeguamenti ISTAT. L’Ente Parco potrà comunque usufruire dei locali della struttura del Centro Visite per le attività indicate all’obiettivo 8 del punto 4 del presente avviso.

7. Caratteristiche dell’immobile

Il Centro Visite del Parco del Conero è ubicato nel Comune di Sirolo ed è costituito da una struttura dei primi anni '80. Concepito originariamente per accogliere manifestazioni estive all'aperto e poi destinato a Centro Culturale Polivalente, oggi ospita il CEA del Parco (Centro di educazione ambientale) e svolge attività di accoglienza, congressuali ed espositive. Recentemente ristrutturato e rifunzionalizzato (anno 2013) è costituito da una struttura dotata di: area front-office e di accoglienza turistica completamente arredata; area commerciale in un ambiente direttamente comunicante con l'area front-office; sala conferenze in grado di accogliere circa 70 posti a sedere; servizi igienici; salone espositivo allestito con percorso didattico-espositivo ed impianti multimediali e

interattivi; locali al piano seminterrato del lato nord e relativo magazzino destinato allo stoccaggio e alla

conservazione di materiali o pubblicazioni, un magazzino lato sud, destinato allo stoccaggio e alla conservazione delle pubblicazioni e di

altro materiale di proprietà dell’Ente Parco; ambiente antistante il magazzino lato sud, destinato, durante la stagione estiva, al ricovero e

alla manutenzione delle bici impiegate nell’erogazione dei servizi turistici. La struttura del Centro Visite è inoltre dotata di ampio parcheggio a cui cornice è stato allestito un percorso botanico tattile sensoriale, il tutto recintato e con accesso regolato da cancello automatizzato la cui manutenzione e gestione è a carico dell’Ente Parco. La sosta veicolare nel suddetto parcheggio è attualmente consentita agli utenti del Centro Visite, ai dipendenti, agli amministratori, ai collaboratori dell’Ente Parco Regionale del Conero, ai dipendenti dell’Associazione Riviera del Conero ed ai mezzi del Corpo Forestale dello Stato. L’attività di gestione del servizio verrà realizzata nell’immobile del Centro Visite nello stato in cui si trova, ad eccezione dei locali ad uso ufficio che l’Ente prevede di destinare ad uso commerciale per la vendita di prodotti del territorio del Parco.. Relativamente alle utenze si specifica che: l’approvvigionamento idrico ed elettrico è garantito dall’allaccio alle rispettive reti;



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la struttura è dotata di allaccio alla rete telefonica e dispone di impianto e di prese presso il bancone di accoglienza e presso la sala conferenze; dispone inoltre di un router wireless collegato alle postazioni multimediali della sala espositiva e a cui è possibile collegarsi con netbook, palmari o altri terminali di rete portatili.

l’impianto di riscaldamento/raffrescamento è garantito da una unità interna ad espansione diretta a soffitto e parete e da una unità pompa di calore ad espansione diretta installata esternamente.

8. Requisiti di ammissione alla procedura

Per la partecipazione alla eventuale successiva gara informale è prescritto il possesso dei requisiti di cui agli articoli 38 e 39, comma 1, del D.Lgs. 163/2006, nonché i requisiti di capacità tecnico-economica come precisati di seguito. Sono ammessi a partecipare alle procedure di affidamento dei contratti anche i soggetti stabiliti dall'art. 34 del D.Lgs. n. 163/2006. In caso di costituendo raggruppamento temporaneo, in sede di gara l’offerta congiunta dovrà essere sottoscritta da tutti gli operatori raggruppati e dovrà contenere l’impegno che, in caso di aggiudicazione della gara, gli stessi si conformeranno alla disciplina prevista dall’art. 37 comma 8 D. Lgs.163/06. Non è ammessa la partecipazione contestuale come operatore singolo e quale componente di raggruppamenti, né come componente di diversi raggruppamenti. L’inosservanza di tale prescrizione comporterà l’esclusione sia del singolo che del raggruppamento. Il personale impiegato dovrà avere le qualifica previste dal successivo punto 9 e comunque la composizione del raggruppamento dovrà preferibilmente prevedere le seguenti competenze e abilitazioni professionali: receptionist multilingue (minimo inglese, francese, e tedesco) guida naturalistica guida turistica biologo, agronomo o naturalista istruttore subacqueo archeologo Al raggruppamento potranno partecipare anche altre professionalità che si ritenessero utili per gli aspetti ambientali e/o educativi. Le competenze e professionalità potranno essere anche cumulabili. Non possono concorrere né partecipare al gruppo di lavoro le persone che hanno preso parte alla stesura del bando, i dipendenti, le persone che per effetto di Leggi o regolamenti svolgano un ruolo istituzionale nell’attività del Centro Visite o del CEA del Parco e soggetti per i quali ai sensi del presente bando si prevede un ruolo di valutazione nel corso del lavoro.



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Ai fini dell’ammissione i richiedenti dovranno:

non trovarsi in alcuna delle condizioni di esclusione di partecipazione dalla gara previste dall'art. 38 del D.lgs 163/2006.

possedere l’iscrizione al Registro delle Imprese della Camera di Commercio, Industria, Artigianato e Agricoltura e/o iscrizione all'Albo speciale delle Cooperative Sociali e/o iscrizione al Registro Prefettizio delle Società Cooperative, ovvero nel corrispondente Registro Professionale dello Stato d'appartenenza (per i soggetti aventi sede nell'Unione Europea).

Avere capacità economica e finanziaria, da dimostrarsi ai sensi dell'art.41 del D.lgs 163/2006;

Avere capacità tecnica, da dimostrarsi ai sensi dell'art.42 del D.Lgs.163/2006, mediante presentazione dell'elenco dei principali servizi prestati, analoghi all’oggetto del presente avviso, con l'indicazione degli importi, delle date e dei destinatari, pubblici o privati, dei servizi stessi; se trattasi di servizi prestati a favore di amministrazioni o enti pubblici, essi sono comprovati da certificati rilasciati e vistati dalle amministrazioni o dagli enti medesimi; se trattasi di servizi prestati a privati, l’effettiva esecuzione della prestazione è dichiarata da questi o, nell’impossibilità, dallo stesso concorrente, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. 445/2000.

Il personale impiegato presso l'operatore economico dovrà avere la qualifica professionale come previsto dal successivo punto 9

In caso di raggruppamento, i requisiti sopra elencati dovranno essere posseduti dai singoli soggetti raggruppati cosi come specificato nell'art. 37 del D.Lgs. n. 163/2006.

9. Qualificazione professionale

Il personale impiegato nei servizi deve rivestire le seguenti professionalità:

per effettuare il servizio di guida naturalistica: l’iscrizione ad un Albo/Registro Regionale italiano delle Guide Ambientali ed escursionistiche;

per effettuare il servizio di guida turistica: l’iscrizione ad un Albo/Registro Regionale italiano delle Guide turistiche.

Per il servizio di receptionist: conoscenza documentabile di lingue straniere (inglese, francese, tedesco);

Il personale coinvolto potrà inoltre dimostrare la propria professionalità nei seguenti settori:

attività svolta nel settore ambientale ed escursionistico (documentabile); attività svolta nel settore turistico (documentabile);

10. Criteri di aggiudicazione

L'aggiudicazione del servizio avverrà ai sensi dell'art. 83 del D.Lgs. n. 163/2006, a favore dell'offerente che proporrà l'offerta economicamente più vantaggiosa. La lettera di invito alla eventuale successiva gara conterrà la specifica dei criteri e dei punteggi che verranno assegnati ai progetti sulla base delle modalità proposte di conduzione del servizio, del piano economico-finanziario nonchè di eventuali proposte migliorative.



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11. Obblighi e oneri a carico del concessionario

Rimangono completamente a carico dell’concessionario: le assicurazioni necessarie ed attinenti i beni concessi e le relative attività; le misure di sicurezza a tutela dei propri lavoratori; tutto quanto non previsto, ma necessario all’espletamento delle attività a tutela dei visitatori e

degli utenti della struttura.

Al fine di rendere maggiormente efficaci i servizi di accoglienza e di informazione turistica, il concessionario dovrà garantire il rispetto dei seguenti orari di apertura: mesi di gennaio e febbraio da venerdì a domenica dalle h. 09:00 alle h. 13:00 e dalle h

16:00 alle h. 18:00; dal 1 marzo al 14 giugno compresi dal martedì alla domenica dalle h. 09:00 alle h. 13:00 e

venerdì, sabato e domenica dalle h 16:00 alle h. 19:00; dal 15 giugno al 15 settembre compresi dalle h. 09:00 alle h. 13:00 e dalle h 14:00 alle h.

19:00 (dal lunedì alla domenica - incluse festività); dal 16 settembre al 31 ottobre dal martedì alla domenica dalle h. 09:00 alle h. 13:00 e

venerdì, sabato e domenica dalle h 16:00 alle h. 19:00; mesi di novembre e dicembre da venerdì a domenica dalle h. 09:00 alle 13:00 e dalle h

16:00 alle 18:00. Il concessionario si impegna inoltre ad assicurare un servizio di vendita del materiale educativo, divulgativo e commerciale prodotto dall’Ente Parco o da altri soggetti. La vendita di tutta l’oggettistica di proprietà dell’Ente (cappellini, t-shirts, zaini etc…), e delle pubblicazioni edite o acquistate dall’Ente Parco sarà regolata come segue: la ditta appaltatrice si impegna ad acquistare dall’Ente Parco i materiali destinati alla vendita a

tariffa ridotta del 30% al prezzo di vendita al pubblico, indicato dall’Ente Parco; i prodotti acquistati dalla ditta appaltatrice potranno essere stoccati e chiusi a chiave nei

magazzini del Centro Visite; l’Ente Parco si riserva comunque di disporre liberamente delle proprie pubblicazioni e dei

propri prodotti; previo parere favorevole formalmente espresso dall’Ente Parco, la ditta appaltatrice si riserva

il diritto di acquistare a proprie spese a scopo di rivendita, materiale educativo, divulgativo e commerciale;

previo parere favorevole formalmente espresso dall’Ente Parco, il concessionario potrà individuare, commissionare e acquistare a proprie spese, a scopo di rivendita, prodotti e gadgets recanti il logo e la dicitura del Parco, per la vendita dei quali il concessionario emetterà propria regolare ricevuta.

Entro il mese di marzo di ogni anno, il concessionario produrrà, di concerto con l’Ufficio Cultura dell’Ente Parco, un calendario escursionistico, di visite guidate e di attività di Educazione



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Ambientale, tale da garantire un’offerta di servizi adeguata a tutte le fasce e le tipologie di utenze interessate alla scoperta del territorio del Parco. Il concessionario dovrà svolgere l’indagine di customer satisfaction per le attività svolte e dovrà comunicarne i dati con cadenza trimestrale.

12. Modalità e termini di partecipazione

l soggetti interessati alla presente MANIFESTAZIONE DI INTERESSE dovranno far pervenire esclusivamente a mezzo raccomandata del servizio postale, mediante agenzia di recapito autorizzata, o tramite consegna a mano al seguente indirizzo:

Ente Parco Regionale del Conero, Via Peschiera 30, 60020 Sirolo AN

entro le ore 12:00 del giorno 15 Febbraio 2016, un plico in busta chiusa, contenente l'istanza di

partecipazione all'indagine di mercato, (allegato A) completa di dichiarazione del possesso dei requisiti sottoscritta dal legale rappresentante, da redigersi su carta semplice, allegando fotocopia del documento d'identità, ai sensi degli artt. 46 e 47 del DPR n. 445/2000. Il plico dovrà recare all'esterno l'indicazione del mittente e la seguente scritta:

La presente indagine di mercato è funzionale alla individuazione degli operatori economici da invitare alla successiva procedura di "concessione di servizi" ai sensi dell'art.30 del "Codice dei Contratti", alla quale saranno ammesse le istanze pervenute all'ufficio protocollo dell'Ente, sino al numero massimo di n.10 (dieci), in possesso dei requisiti di legge. Qualora le istanze pervenute siano in numero superiore a 10 (dieci), l’Ente procederà tramite sorteggio. L’Ente si riserva, a proprio insindacabile giudizio, la facoltà di non proseguire nella successiva procedura di affidamento o di proseguire anche nell’ipotesi di una sola richiesta di invito. E' comunque fatta salva la facoltà dell’Ente di integrare, in via ordinaria ed a propria discrezione, il numero dei soggetti da invitare con altri operatori, non partecipanti alla presente manifestazione di interesse, ritenuti idonei ad eseguire il servizio ed in possesso dei requisiti richiesti. Le dichiarazioni e le attestazioni contenute nella manifestazione di interesse sono rese ai sensi del DPR 445/2000.

Non aprire - Contiene MANIFESTAZIONE DI INTERESSE per AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL “CENTRO VISITE DEL

PARCO REGIONALE DEL CONERO”, PER ACCOGLIENZA, VISITE GUIDATE E SERVIZI ACCESSORI



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Il presente avviso di manifestazione di interesse, finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo l’Ente Parco Regionale del Conero che sarà libero di avviare altre procedure. L’Ente si riserva di interrompere in qualsiasi momento, per ragioni di sua esclusiva competenza, il procedimento avviato senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa. All'istanza di invito non dovrà essere allegata alcuna offerta economica. Ai sensi del D.Lgs. n. 196/2003 e successive modifiche, si precisa che il trattamento dei dati personali sarà improntato a liceità e correttezza nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; il trattamento dei dati ha la finalità di consentire l'accertamento della idoneità dei concorrenti a partecipare alla successiva procedura di affidamento. Si informa che i dati dichiarati saranno utilizzati dagli uffici esclusivamente per l'istruttoria dell'istanza presentata e per le formalità ad essa connesse. l dati non verranno comunicati a terzi. Il Responsabile Unico del Procedimento nonché titolare del trattamento dei dati è il Dott. Marco Zannini, Direttore dell’Ente Parco Regionale del Conero. Per informazioni e chiarimenti nonché per eventuale presa visione di luoghi e dei documenti è possibile contattare la struttura tecnica dell'Ente scrivente al n. 0719331161 o alla e-mail [email protected], previo appuntamento, presso gli uffici del Parco e chiedere del Dott. Filippo Invernizzi. Il presente avviso viene pubblicato all'Albo Pretorio del "Parco Regionale del Conero", in esecuzione alla Delibera di Consiglio Direttivo n.162 del 17/12/2015 per un periodo di trenta giorni consecutivi e nel sito internet istituzionale del Parco. Verrà altresì data allo stesso la massima divulgazione e pubblicità. Sirolo, 14.01.2016

F.to il Direttore dell’Ente Parco Regionale del Conero

Dott. Marco Zannini




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ALLEGATO "A"

All’ ENTE PARCO REGIONALE DEL CONERO

Via Peschiera 30 60020 SIROLO (AN)

MANIFESTAZIONE DI INTERESSE PER L’AFFIDAMENTO IN CONCESSIONE DEL SERVIZIO DI GESTIONE DEL “CENTRO VISITE DEL PARCO REGIONALE DEL

CONERO”, PER ACCOGLIENZA, VISITE GUIDATE E SERVIZI ACCESSORI Il/la sottoscritto/a______________________________________________________________________ CodiceFiscale ____________________________________________________________________ nato/a il ____________________________ a _________________ ____________________( ____ )

in qualità di legale rappresentante della cooperativa/ impresa/studio associato _________________________________________________________________________________

in qualità di legale rappresentante/prestatore mandatario/partecipante di consorzio stabile o temporaneo di impresa/professionisti (ATI) costituito o costituendo

con sede in ________________________________________________________________ ( ____ ) via/piazza __________________________________________________________n. ____________ Codice Fiscale __________________________________________Partita IVA _________________ telefono ____________________________________ Fax __________________________________ indirizzo e-mail ____________________________________________________________________ indirizzo e-mail pec_________________________________________________________________

MANIFESTA IL PROPRIO INTERESSE

ad essere invitato/a a partecipare alla procedura per l'affidamento della concessione del servizio in oggetto



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DICHIARA

ai sensi del DPR 445/2000, quanto segue: - di partecipare come: - associazione temporanea di professionisti già costituita o costituenda ,

come cooperativa , impresa , consorzio stabile o temporaneo di imprese Altro

__________________ - di essere in possesso dei requisiti di ordine generale per la partecipazione alla procedura di

affidamento degli appalti pubblici previsti dall’art.38 del D.Lgs. 163/2006; - di essere in possesso dei seguenti requisiti specifici di cui al punto 9 dell’avviso di

manifestazione di interesse:

recepsionist multilingue inglese francese, tedesco …………………. guida naturalistica guida turistica biologo, agronomo o naturalista istruttore subacqueo archeologo

di essere in possesso delle seguenti esperienze lavorative documentabili, maturate nel settore dell’educazione ambientale e accoglienza turistica

1) *________________________________________________________________________

2) *________________________________________________________________________

3) *________________________________________________________________________

*Specificare l’attività di che trattasi ed il ruolo ricoperto nella esecuzione dello stesso, per ciascuna esperienza lavorativa come sotto riportato:

– Coordinatore e responsabile; – Collaboratore in qualità di esperto di settore; – Guida.

ALLEGA: fotocopia non autenticata di un documento di identità, in corso di validità, del sottoscritto a garanzia dell’autenticità della sottoscrizione come prescritto dagli articoli 21 e 38 del DPR 445/2000. Data _______________________ Firma del Legale Rappresentate ______________________



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Legge sulla privacy. Il sottoscritto è consapevole che il trattamento e diffusione dei Suoi dati personali verrà realizzato ai sensi dell’art. 13 del decreto legislativo n. 196/2003, recante disposizioni sul nuovo “Codice in materia di protezione dei dati personali”. Si informa che i dati da Lei forniti formeranno oggetto di trattamento nel rispetto della normativa sopra richiamata. In relazione ai predetti trattamenti Lei potrà esercitare i diritti di cui all’art. 7 del D.lgs. n. 196/2003 (cancellazione, modifica, opposizione al trattamento). Data ______________ Firma del Legale Rappresentate ___________________________________



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ALLEGATO "B"



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PLANIMETRIA GENERALE



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PIANTA DELL’IMMOBILE



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ALLEGATO C

La struttura (lato sud) e l’accesso principale

Copertura dell’edificio ed area parcheggi

Accesso ai magazzini lato sud



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L’area front-office e di accoglienza turistica

Accesso alla sala espositiva

Alcune viste della zona didattico-espositiva

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