ADR e rifiuti UNIBS 2018 e... · 18/gen/2018 8 Attività Rifiuto? Classificare CER ecc. Conservato...

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UNIBS 2018:

Spedizione e Trasporto di

Rifiuti Speciali Pericolosi

Franco CIOCEConsulente ADR

Trasporto Merci Pericolose

UNIBS

Franco CIOCE - Spedizione e Trasporto di Rifiuti Speciali Pericolosi

Urbani Speciali

NON

pericolosi

Pericolosi

Discarica

Assimilabili

Discarica x

Speciali Non

Pericolosi

Tossici e

Nocivi

Non Tossici e

Nocivi

Trattamento Trattamento

o discarica

Vogliono il Codice CER Vogliono il Codice UN

Origine

Caratteristiche


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FIR

Formulario Identificazione Rifiuti

Il FIR è praticamente un documento di trasporto

La norma italiana prevede che qualsiasi merce che viene

trasportata da una struttura che eroga beni o servizi, debba

essere accompagnata da un documento di trasporto

Lo scopo delle nostre procedure è di consentire a UNIBS di

redigere correttamente il documento di trasporto

2017…

Consulente ADR trasporto merci pericolose

298 richieste di classificazione

486 mail complessive


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Cosa dispone la legge…

- Decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 -

Norme in materia ambientale (TUA)

- Decreto Legge 24 giugno 2014, n. 91

- Legge 11 agosto 2014, n. 116.

- Regolamento ADR

- Decreto Legislativo 35/2010


Come è cambiata la legge…

- R Hrif

- R Hsost

- Hrif ≠ Hsost

- Hrif Hp

- Hsost Hp


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Novità della SDS

La SDS deve essere resa disponibile all’utilizzatore del prodotto ma NON è previsto che accompagni il rifiuto.

La SDS NON deve riportare il codice CER

Con i nuovi regolamenti CLP le SDS presentano una diversa struttura.

Le indicazioni di pericolo «H» vengono evidenziate con numeri strutturati:

Se inizia per 2 si tratta di un pericolo fisico

Se inizia per 3 si tratta di un pericolo per la salute

Se inizia per 4 si tratta di un pericolo per l’ambiente

Come facciamo ora…

- Formazione al produttore- Rifiuti

- Uso MSDS

- Uso specifica etichetta (I rifiutidevono avere etichetta CLP e ADR)

- Invio al DT

- Consultazione DGSA

- Smaltimento


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Attività Rifiuto?

Classificare

CER ecc.Conservato

In sicurezza

Codice CER

Speculare?

Codice con

Asterisco ?Analisi?

Sempre

Pericoloso

Pericoloso?

Rifiuto

PericolosoRifiuto non

Pericoloso

Valutare ADR Normale

Smaltimento

NON ADR

Cod HP:

2,3,6,8,9,14 ?

ADR NON ADR

N

S

S

S

S

S

S

N

NN

N

N

Consulente ADR ?


Punti deboli…

- CER nella maggior parte dei casi sono codici a specchio

- HP li deve obbligatoriamente valutare edindicare il produttore del rifiuto

- ADR – la classificazione si basa spesso sul punto2.1.3.5.5

- Molti laboratori con rifiuti SEMPRE diversi


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Uso dei codici HP

(predominanza) …

Si trascrivono max 4 codici HP: se ne compaiono di più,

si utilizza questa scala di priorità:

• HP2

• HP9

• HP3

• HP6

• HP8

• HP14

• HP4• HP5• HP7• HP10• HP11• HP12• HP13• HP1 Non Ammesso

Es. se un rifiuto presenta i codici HP 3, 4, 5, 6, 8 e 14 dovranno essere indicati in etichetta

i codici:

Es. se un rifiuto presenta i codici HP 3, 4, 5, 6, 8 e 14 dovranno essere indicati in etichetta

i codici: HP3, HP6, HP8, HP14.


ADR: Automatismi …

- Se HP4 e HP5 ADR NO

- Se HP9 e HP14 sempre in ADR

- Se HP6, HP8 ADR se > conc. Limite

- Se HP3 ADR se produttore lo indica


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Grande Aziendaprivata

UCAS = Ufficio Compilazioni Affari Semplici

Piccola Azienda privata

Grande Azienda pubblica

Spesso rifiuti ripetitivi

Possibilità analisi

Smaltimenti programmabili

Pochi referenti

Possono essere rifiuti ripetitivi

Non conviene fare analisi

Smaltimenti programmabili

Pochi referenti

Sono rifiuti sempre diversi

Impossibile pensare alle analisi

Smaltimenti non programmabili

Troppi referenti


Voci dal coro…

Trasportatori

Smaltitori

Telegiornalie giornali

Suggeriscono di indicare i codici CER e ONU per i

quali sono autorizzati al

trasportoSuggeriscono di indicare i codici HP

e CER per i quali sono autorizzati allo smaltimentoHanno inventato

gli OGM: Organismi Giornalisticamente

Modificati


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Linee guida per la classificazione,

imballaggio, trasporto e

smaltimento.

Non è sempre possibile tenere

conto delle tipologie di

componenti dei rifiuti prodotti

Proposte risolutive…

Unificare

Riconoscere specificità

della ricerca

Protocolli

Le tipologie di rifiuti sono spesso

riconducibili ad una sola categoria


Doccia fredda…

Tutti innocenti sino a prova

contraria?


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Doccia fredda…

Sentenza 46897 del 3/5/2016

“in caso di omessa analisi o di dubbio, il

principio di precauzione impone di ricorrere alla

classificazione di pericolosità.

Non è onere di PM quello di dimostrare la

natura pericolosa in caso di contestazione o di

illecito penale”


Le…

…si estendono alla intera filiera del trattamento

fino a quando il destinatario finale non ha

notificato la presa in carico.


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…

La parte più delicata (che genera la maggior

parte degli illeciti):

CARATTERIZZAZIONE del rifiuto e

attribuzione del codice CER (a specchio)


Sanzione …

Art. 260 - TUA - attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti

1. Chiunque, al fine di conseguire un ingiusto profitto, …, cede,

riceve, trasporta, esporta, importa, o comunque gestisce

abusivamente ingenti quantitativi di rifiuti è punito con la reclusione

da uno a sei anni.

2. …

3. Alla condanna conseguono le pene accessorie di cui agli articoli 28,

30, 32-bis e 32-ter del codice penale, con la limitazione di cui

all'articolo 33 del medesimo codice.

4. ….

- Interdizione dai Pubblici Uffici

- Interdizione alla Professione

- Interdizione dagli uffici direttivi

- Incapacità a contrarre con la P.A.


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Sanzione …

Art. 260 - TUA - attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti

Non vale solo per i rifiuti pericolosi ma anche per i non pericolosi che possono dunque dar luogo ad azione criminosa.

Viene punita la gestione abusiva dei rifiuti

Come nel caso di caratterizzazione non conforme


Cui Prodest ?

Lo smaltitore/trasportatore “suggerisce” i

codici che ha in decreto;

Compresi HP e ONU

E se “suggerisce” ADR SI spesso con erroridi classificazione/trascrizione.


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Rifiuto

Pericoloso

•CER con asterisco

•Analisi chimiche

•Spedizione in ADR

•Etichette

•Imballaggi

•CER senza asterisco

•Analisi chimiche

•Spedizione in ADR

•Etichette

•Imballaggi

SI NO



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I nostri “principi di

precauzione”

• Prevalenza degli HP che generano ADR

• Prevalenza degli HP che non hanno

concentrazione

• Suggerimenti di codici HP tramite applicativo

che considera anche somma dei componenti


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precauzione”

• Limitiamo alla indicazione di soli 4 codici HP

secondo criteri selettivi di prevalenza del pericolo:

• Fisico Ambiente Salute



precauzione”

• Protocollo per classificazione

• Formazione degli operatori su:

uso e gestione delle MSDS

caratterizzazione HP dei rifiuti


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- Modello

- Enti Ricerca

- Consapevolezza

- Responsabilità


Un consiglio….

Consultate sempre il vostro

Consulente ADR per il Trasporto di

Merci Pericolose !!!


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Franco CIOCE Consulente ADR/RID/ADN Trasporto Merci Pericolose

UNIBS

Grazie per

l’attenzione


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