7 lo scenario di futuro sostenibile 27 gennaio iannantuono

TECNICO DELLA PIANIFICAZIONE PER

L’ENERGIA SOSTENIBILE NEI COMUNI

Uno scenario di futuro sostenibile

Dott. Giovanni Iannantuono

FORMALAB - Campobasso ... - Dott. Giovanni Iannantuono 2

Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 6.1 La visione: verso un futuro di energia sostenibile Un ulteriore provvedimento da intraprendere per allineare il proprio

comune con gli obiettivi di efficienza energetica stabiliti dal Patto dei Sindaci è l’elaborazione di una visione

La visione di un futuro di energia sostenibile è il principio guida del lavoro dell’autorità locale sul PAES.

Essa indica la direzione che l’autorità locale vuole seguire. Un confronto fra la visione e la situazione attuale dell’autorità locale

è indispensabile per identificare le azioni e lo sviluppo necessari al raggiungimento degli obiettivi desiderati.

Il lavoro del PAES consiste in un approccio sistematico teso al graduale avvicinamento alla visione.

La visione è l’elemento unificante a cui possono fare riferimento tutti gli stakeholder: dai dirigenti politici, ai cittadini, ai gruppi interessati.

Essa può inoltre essere utilizzata per le attività di marketing dell’autorità locale nel resto del mondo.


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 6.1 La visione: verso un futuro di energia sostenibile La visione deve essere compatibile con gli impegni stabiliti dal Patto dei Sindaci, cioè

deve prevedere il raggiungimento dell’obiettivo di ridurre le emissioni di CO2 del 20% (come minimo) entro il 2020.

Tuttavia, essa potrà comprendere anche obiettivi più ambiziosi. Alcune città hanno già programmato di eliminare completamente le proprie emissioni

a lungo termine. Pur essendo realistica, la visione dovrebbe apportare qualcosa di nuovo,

aggiungendo valore concreto e superando limiti datati e ormai non più giustificabili. Essa dovrebbe descrivere il futuro auspicato per la città ed essere espressa con

supporti visivi, in modo da facilitarne la comprensione da parte di cittadini e stakeholder.

Il coinvolgimento degli stakeholder in questo processo è fortemente consigliato poiché consente di reperire idee nuove e coraggiose.

La partecipazione degli stakeholder può anche essere utilizzata come punto di partenza per ottenere cambiamenti di comportamento urbano. Inoltre, stakeholder e cittadini possono offrire un sostegno importante al processo, insistendo a volte per l’adozione di provvedimenti più forti rispetto a quelli che altri livelli dell’amministrazione sarebbero disposti ad appoggiare.


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 6.2 Fissare obiettivi e target Una volta definita chiaramente la visione, sarà necessario tradurla

in obiettivi e target più specifici per i diversi settori in cui l’autorità locale intende prendere provvedimenti. Tali obiettivi e target dovrebbero fondarsi sugli indicatori definiti nell’indagine di base (vedi capitolo 5.2).

Essi dovrebbero seguire i principi dell’acronimo SMART: Specifico, Misurabile, Attuabile, Realistico e Temporizzato.

Il concetto degli obiettivi SMART si è diffuso negli anni Ottanta come un efficiente principio di gestione.

Per stabilire obiettivi SMART, ci si dovranno porre le seguenti domande:


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 1. Specifico (ben definito, con un obiettivo chiaro, dettagliato e

concreto). Domande: cosa stiamo cercando di ottenere? Perché è importante? Chi lo farà? Quando deve essere finito? In che modo lo faremo?


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 2. Misurabile (kWh, tempo, denaro, %, ecc.)

Domande: come stabiliamo che l’obiettivo è stato raggiunto? Come possiamo effettuare le relative misurazioni?


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 3. Attuabile (fattibile, raggiungibile).

Domande: è un obiettivo possibile? Possiamo raggiungerlo rispettando la tempistica stabilita? Siamo consapevoli dei limiti e dei fattori di rischio? Questo obiettivo è stato raggiunto altre volte?


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 4. Realistico (rispetto alle risorse disponibili). Domande: attualmente disponiamo delle risorse necessarie per raggiungere questo

obiettivo? Se la risposta è no, come possiamo ottenere risorse aggiuntive? È necessario ristabilire le priorità relative a tempistica, budget e risorse

umane per poter raggiungere l’obiettivo?

Esempi della visione di alcune autorità locali Växjö (Svezia): "Qui a Växjö, la nostra visione consiste nell’adozione di uno stile di vita e di

provvedimenti che contribuiscano allo sviluppo sostenibile, facendo in modo che il consumo e la produzione sfruttino le risorse in modo efficiente ed eliminino l’inquinamento." - "La nostra visione è che Växjö diventi una città in cui la vita senza combustibili fossili sia facile e vantaggiosa".

Losanna (Svizzera): "La nostra visione per il 2050 è quella di ridurre del 50% le emissioni di CO2

sul territorio urbano".


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 5. Temporizzato

(definizione di una scadenza o tabella di marcia).

Domande: quando sarà raggiunto questo obiettivo? La scadenza definita è chiara? La scadenza è possibile e realistica?


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 6.3 Esempi di obiettivi SMART17 TIPI DI STRUMENTO ESEMPI DI OBIETTIVI SMART S: Attenzione su uno specifico prodotto o gruppo di prodotti M: Caratteristiche della prestazione desiderata rispetto al riferimento fissato A: Lo standard di prestazione viene collegato al miglior prodotto disponibile sul mercato e viene aggiornato regolarmente R: Accettazione da parte del gruppo target del miglior prodotto disponibile Standard di prestazione energetica T: Definizione di una tempistica chiara


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari 6.3 Esempi di obiettivi SMART17 TIPI DI STRUMENTO ESEMPI DI OBIETTIVI SMART S: Attenzione su un determinato gruppo obiettivo e su tecnologie specifiche M: Quantificazione del risparmio energetico rispetto al riferimento fissato A: Minimizzazione degli scrocconi (freeriders) R: Collegamento dell'obiettivo di risparmio al budget disponibile Programma di finanziamento T: Collegamento dell'obiettivo di risparmio energetico a una tempistica Precisa


Elaborazione di una visione di lungo termine con obiettivi chiari Alcuni consigli: Evitate di indicare come obiettivo "aumentare la sensibilizzazione":

è un concetto troppo vasto, vago e molto difficile da misurare. Ciascun obiettivo dovrebbe inoltre essere: Comprensibile, in modo che tutti sappiano cosa stanno cercando di

ottenere. Stimolante, in modo che tutti abbiano qualcosa per cui lottare. Definite obiettivi specifici da raggiungere entro il 2020 per i diversi

settori considerati e stabilire target intermedi (ad esempio, almeno ogni quattro anni).

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