6a EDIZIONE – A.A. 2009/10

• Perché un Master in Procurement Management?

• Perché un Master in Procurement Management per il settore difesa

• La convenzione

• Obiettivi

• Perché formarsi a Tor Vergata

• Master in Procurement Management per l’area dei Caraibi

• Accordo di collaborazione tra Tor Vergata e Regione Lazio

• Il percorso formativo

• Il programma

• Le aree formative

• Lo Stage

• Esami e ammissione

• Il Tutor

• Gli attori coinvolti

• Il Consiglio del Corso

• Come saperne di più

Indice

Perché un Master in Procurement Management?

• I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione.

• Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi tecnologici di supporto.

• L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip Master in E-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani, per l’istituzione di un Master universitario in e-procurement.

• Dopo tre anni di sviluppo dei curricula e delle competenze il Master è cresciuto per venire incontro alle crescenti richieste di formazione strategica e interdisciplinare da parte del mercato. Da qui la nuova denominazione “Master in Procurement Management - Approvvigionamenti e Appalti” con tre nuovi filoni: quello per la Pubblica Amministrazione, quello per il settore privato e quello per il settore militare.

• A settembre 2009 partirà la versione, in lingua inglese, del Master in Procurement Management per l’area dei Paesi dei Caraibi.

Perché un Master in Procurement Management per il settore difesa• Nel corso dell’A.A. 2007/2008, è stato condotto, a cura della Direzione del Master, in

collaborazione con lo Stato Maggiore dell’A.M., uno studio inteso ad implementare il Master in “Procurement Management” in modo tale da essere più rispondente alle specifiche esigenze di chi è chiamato ad operare nel settore della difesa e degli armamenti. Al Master hanno partecipato 6 Ufficiali dell’A.M. con i quali il Consiglio del Master si è regolarmente confrontato per aggiustare i contenuti formativi. Dalla suddetta collaborazione nasce l’idea di dare vita ad un Master in “Procurement Management” ad “indirizzo defense”.

• Il Master ad indirizzo “defense” si propone di formare ed aggiornare, nello specifico settore d’interesse della difesa, profili professionali in grado di dare soluzione a problemi che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership debbono essere sapientemente coniugati con capacità di risoluzione di problemi complessi di natura strategica, gestionale ed organizzativa.

• L’edizione 2008-09 ha visto la partecipazione di ulteriori 6 ufficiali.

• Il Master con indirizzo “defense” avrà carattere interdisciplinare ed intende investire su cultura e capacità organizzativa così da assumere una valenza sistemica che promuova leadership per la qualità.

La Convenzione tra Università e Aeronautica Militare

Nel corso dell’a.a. 2008/09 è stata stipulata una convenzione tra Università e Aeronautica Militare che disciplina i rapporti di collaborazione tra l’Università e l’A.M. in ordine alla partecipazione di personale militare e civile dell’Amministrazione della Difesa al Master in Procurement Management e all’apporto alle relative attività didattiche, in qualità di docente, da parte di qualificato personale della difesa.Il Master è aperto a qualsivoglia frequentatore, civile o militare, dipendente da organismi privati o pubblici, in possesso dei titoli e dei requisiti previsti dal bando d’iscrizione.

Obiettivi Il Master in Procurement Management, ora di II° livello, risponde

alle esigenze di:

• creare professionisti esperti in procurement management, in grado di operare sia nel settore pubblico che nel settore privato;

• arricchire i profili professionali di esperti in acquisti acquisendo competenze interdisciplinari;

• fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e motivati e sviluppare capacità manageriali moderne.

Il Master si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa.

Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologia professionale.

Perché formarsi a Tor Vergata?

• La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come Centro di Eccellenza sui temi del Procurement. Ha ospitato di recente la II° International Public Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di 75 paesi del mondo. Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo (Presidente Consip e Direttore Ufficio Studi Consip dal 2002 al 2005), docenti presso il Master, sono i curatori del libro “Handbook of Procurement” pubblicato dalla Cambridge University Press (insieme al Professor Nicola Dimitri dell’Università di Siena), citato dal Parlamento Europeo nel workshop organizzato a Bruxelles il 6 marzo 2006.

• (http://www.economia.uniroma2.it/public/files/eprocurement/link_articolo.pdf)

• La facoltà di Economia di Tor Vergata ha acquisito reputazione internazionale nella formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della Commissione Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti Pubblici per Alti Funzionari del Governo dell’Albania, della Bosnia Herzegovina, della Lituania e del Montenegro, in collaborazione con le seguenti Istituzioni: Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori Servizi e Forniture, Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, CONSIP, Centro Nazionale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione

Master in Procurement Management per l’area dei Caraibi

Nel corso del 2009 è stato firmato un accordo tra Università di Tor Vergata e il “Caribbean Procurement Institute” (CPI) con sede a Trinidad, per l’istituzione del Master in Procurement Management in lingua inglese destinato alla formazione di professionisti che operano nell’ambito del procurement nei paesi della zona dei Caraibi.

Il Master in Procurement Management in lingua inglese sarà insegnato per l’a.a. 2009/10 in presenza con i docenti che si recheranno sul posto, mentre dal secondo anno in poi sarà interamente insegnato a distanza.

Con l’approvazione del cd. “piano di rientro” la Regione Lazio ha avviato un programma di razionalizzazione della spesa sanitaria, procedendo alla centralizzazione di alcune procedure di affidamento di beni e servizi.L’Università di Tor Vergata, attraverso la Fondazione CEIS, presta attività di consulenza economico-giuridica per le iniziative merceologiche individuate dalla Centrale Acquisti regionale per ottenere riduzione della spesa e maggiore efficienza nella gestione dei contratti delle Aziende Sanitarie.

Accordo di collaborazione tra Tor Vergata e Regione Lazio

Il Percorso Formativo• Il percorso formativo è strutturato in: 10 Aree Formative (della

durata di un mese ciascuna: una settimana frontale e tre on-line) e uno stage di almeno 3 mesi presso un’impresa rilevante, pubblica o privata.

• Le metodologie formative sono state orientate ad agevolare studenti con impegni lavorativi. L’impegno, per un totale di 60 crediti formativi, comprende:

300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);

200 ore in modalità on-line; stage: 500 ore.

Sono previsti: seminari di approfondimento, casi di studio, allo scopo di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro soluzione, attività di laboratorio informatico ed esercitazioni, momenti di discussione comune.

Il ProgrammaIl programma comprende le seguenti Aree Formative(A.F.):

• Etica & Procurement• Contrattualistica Privata• Normativa per il Procurement• Contrattualistica Pubblica e Logistica• Teoria Economica per le gare• Security & Procurement• Gli Approvvigionamenti nell’Impresa: strategia e organizzazione• La Funzione Acquisti – Pianificazione, gestione e controllo della

spesa• La Funzione Acquisti – Sviluppo delle relazioni con i fornitori• E Procurement• Tecniche di negoziazione ( facoltativo)

A.F.: Etica & Procurement ■ Etica per il Business

■ Seminario Acquisti & Sostenibilità

■ Le iniziative verdi

■ Conflitto di interessi

■ Problematiche Etiche e D.Lgs.231/01

■ Etica nell’Amministrazione della difesa

Obiettivi e Finalità:

Il modulo si propone di analizzare l’importanza che i comportamenti etici assumono nei rapporti con i fornitori di beni e servizi, mettendo in evidenza l’effetto, economico e giuridico, che essi hanno sulla gestione delle Società e degli Enti.

Inoltre, vengono trattate le problematiche inerenti i conflitti di interessi che possono nascere nei rapporti tra i responsabili della funzione acquisti e i fornitori, al fine di individuare gli strumenti più idonei a gestire tali conflitti

A.F.: Contrattualistica Privata -

■Disciplina generale del contratto■Disciplina derogatoria per la P.A.■Contratti di procurement■Redazione dei contratti internazionali■Case study

Obiettivi e Finalità: Il modulo, partendo dall’illustrazione della disciplina generale del contratto, approfondirà la disciplina dei contratti di procurement tipici e atipici, effettuando un esame della prassi e delle le norme vigenti a livello internazionale consentendo al professionista, già nella fase iniziale della negoziazione privata tra gli operatori impegnati nel campo del procurement, anche cross-border, di controllare i rischi e tutelare gli

Interessi peculiari di tale sistema

A.F.: Normativa per il Procurement

Procedure per il ProcurementLegislazione dei contratti pubbliciProcedure e legislazioneSettori esclusiLa contrattualistica nel settore della difesa

Obiettivi e Finalità: Obiettivo formativo del modulo è quello di assicurare una preparazione teorica di base in materia di contrattualità pubblica introducendo gli iscritti ai principi generali ed alle principali disposizioni in materia di contrattualistica pubblica, soprattutto a seguito della emanazione del nuovo codice dei contratti pubblici. A tale preparazione teorica si accompagna un accurato approfondimento delle modalità operative e procedimentali relative alle procedure telematiche d'acquisto. Particolare attenzione verrà dedicata al nuovo Regolamento

degli appalti pubblici di prossima presentazione.

A.F.: Contrattualistica Pubblica e logistica■ Partenariato pubblico e privato■ Logistica dal punto di vista economico■ Agile supply chain■ Project finance■ Performance based logistics■ Il PPP nel settore difesa: lo stato dell’arte in Italia ed in Europa

Obiettivi e Finalità: Il diritto della concorrenza nella sua duplice matrice nazionale e comunitaria costituisce il cardine su cui è stata costruita la disciplina che regola gli acquisti ed i contratti delle pubbliche amministrazioni. Una sua introduzione è quindi imprescindibile per la piena comprensione della disciplina di settore. Allo stesso modo risulta essenziale la conoscenza delle forme di collaborazione anche finanziaria tra soggetti pubblici e privati per la realizzazione ed il perseguimento di interessi pubblici e collettivi, nonché degli strumenti e dei tipi negoziali (talvolta speciali) attraverso i quali assicurare il procurement.

A.F.: Gli Approvvigionamenti nell’Impresa: strategia e

organizzazione

■ Supply Chain e Organizzazione Aziendale ■ Integrazione con i clienti esterni e con i fornitori■ Il SCM nel settore difesa:esperienze in atto

Obiettivi e Finalità:Gli approvvigionamenti sono un aspetto dell’operatività aziendale per lungo tempo

sottovalutato. L’attuale rivalutazione trova origine in diversi fattori concomitanti: la progressiva deverticalizzazione delle imprese, che amplifica la responsabilità

lasciata ai fornitori nella creazione di valore; l’impatto delle nuove tecnologie informatiche, che ha consentito di instaurare nuove

forme collaborative tra partner di fornitura; la sempre crescente tendenza alla riduzione dei costi, che coinvolge

necessariamente tutta la filiera della supply-chain Il modulo fornisce ai partecipanti gli elementi di maggior rilevanza negli

approvvigionamenti: il ruolo dei processi d’acquisto nella creazione del vantaggio competitivo; lo sviluppo di forme collaborative tra fornitore e cliente; le strategie di sourcing, con riferimento anche ai mercati emergenti; l’organizzazione delle attività di approvigionamento. Il ruolo delle competenze come fattore abilitante delle strategie d’acquisto

A.F.:Teoria Economica per le gare

Concorrenza e teoria dei giochi Diritto della concorrenza Analisi economica dei mercati La negoziazione dei servizi di telefonia

Obiettivi e finalità:• fornire un quadro degli aspetti strategici più innovativi del

Procurement pubblico;• fornire gli strumenti di base per l‘analisi economica delle

dinamiche concorrenziali e dell'intervento antitrust, con particolare riferimento alle gare;

• fornire gli strumenti di base per l’elaborazione e l’analisi statistica dei dati raccolti in data base aziendali.

A.F.: Security for Procurement

■ Security and ICT■ Data mining■ Il sistema net-centrico della difesa■ Sistemi ICT per il public procurement■ Case study

Obiettivi e Finalità: L'obiettivo principale di questo corso è fornire una

conoscenza accurata e critica del ruolo e del valore della privacy, della confidenzialità, e della sicurezza dei dati nell'età digitale. Poiché la privacy è un concetto complesso e disorganico, il corso mira a presentarne ed unirne le prospettive tecniche, economiche, legali, e di politica pubblica, con particolare attenzione alle problematiche nel settore di eProcurement.

A.F.: La Funzione Acquisti: Pianificazione, gestione e controllo della spesa Analisi economica dell’offerta e gestione della spesa lo Spend Management nell’A.D. Metodologie di controllo e di audit Contract Management Processi di Spend Management

Obiettivi e Finalità:Obiettivi didattici: arricchire le competenze atte a • cogliere le correlazioni tra acquisti, gestione della spesa e gestione

dell’Impresa • cogliere le correlazioni tra le fasi di pianificazione, gestione, controllo della

spesa• razionalizzare le esigenze di acquisti dell’Impresa (valutazione di alternative

di acquisto, controllo dei budget, attenzione agli sprechi) • conoscere il mercato delle forniture (sourcing, gestione dei Fornitori)• Apprezzare le opportunità connesse ai collegamenti delle Imprese in rete

(‘Azienda estesa’)

A.F.:La funzione acquisti: sviluppo delle relazioni con i fornitori

Sourcing e gestione fornitoriTecniche e metodiche di sviluppo delle relazioni con i fornitori della difesaTecniche e metodiche di sviluppo delle relazioni con i fornitori della difesaGestione della Supply ChainGestione delle relazioni con i fornitoriCase study

Obiettivi e Finalità:

I modelli di business attuali hanno portato a trasferire verso i fornitori processi precedentemente svolti internamente, affidando il raggiungimento degli obiettivi di risultato, operativi ed economici, ad una struttura esterna estesa (la supply chain) i cui componenti sono entità tra loro indipendenti e legate da rapporti di fornitura.Il modulo si propone di fornire gli strumenti culturali e metodologici per affrontare il problema della creazione e della gestione dei rapporti di fornitura. I partecipanti avranno l’opportunità di migliorare la propria capacità di gestire le relazioni con il mercato dell’offerta, attraverso l’acquisizione della conoscenza di metodologie e strumenti per la selezione, valutazione e gestione dei fornitori, e per l’ottimizzazione della supply chain, anche con la discussione di esperienze.

A.F.:E Procurement

Centralizzazione e eprocEproc e organizzazioneEproc e leggeIl caso OGC - UK

Obiettivi e finalità:La gestione delle procedure di aggiudicazione degli appalti pubblici rappresenta uno degli ambiti di più intensa modernizzazione della pubblica amministrazione. I molteplici interventi normativi, sia a livello interno, sia a livello europeo, hanno inciso profondamente sulle procedure applicate all’evidenza pubblica. Il fine generale perseguito è favorire un più largo impiego delle nuove tecnologie dell’informazione e delle telecomunicazioni.

Dopo un inquadramento generale sugli appalti pubblici elettronici, si analizzeranno, innanzitutto, i nuovi strumenti comunitari recepiti dal Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (d. lgs 163/2006): aste elettroniche, sistemi dinamici di acquisizione e utilizzo dei mezzi elettronici nelle procedure d’appalto. Si valuterà, pertanto, l’impatto di tali novità sulla preesistente disciplina interna dell‘e-procurement contenuta nel d.P.R. 4 aprile 2002, n. 101, con particolare riguardo alle gare telematiche e agli accordi quadro .

Si porrà, inoltre, l’attenzione su due importanti novità introdotte dal Codice: le centrali di committenza e gli accordi quadro. Tali istituti, già presenti nell’ordinamento nazionale (modello Consip), rappresentano sicuramente alcuni tra i più incisivi strumenti trainanti del processo di modernizzazione della gestione degli approvvigionamenti delle pubbliche amministrazioni.

Il corso, infine, comprenderà una parte applicativa con l’analisi di alcuni casi studio (le gare telematiche espletate dalla Presidenza del Consiglio dei Ministri.

A.F.: Tecniche di negoziazione

La Negoziazione: cos’è e a cosa servePrincipi generali della negoziazioneComunicazione ed atteggiamento negozialeMetodologia della NegoziazioneGestire il conflittoLa chiusura della contrattazione ed il controllo degli accordi

Obiettivi e finalità:La negoziazione è un’attività quotidiana che consapevolmente o meno ci troviamo chiamati a gestire sia in ambito privato che lavorativo. Questo corso si rivolge a professionisti nella funzione acquisti che hanno necessità di acquisire una superiore consapevolezza sia del processo che degli strumenti al fine di gestire eccellentemente l’attività negoziale e raggiungere efficacemente ed efficientemente risultati importanti per la propria organizzazione. Il corso si pone l’obiettivo di chiarire metodi e strumenti per strutturare, pianificare e gestire efficacemente l’intero processo negoziale partendo dalle risorse e forze in campo, inoltre, vuole coadiuvare l’acquisire di una maggiore consapevolezza circa le proprie modalità comunicative e relazionali per strutturare un percorso di miglioramento personale. Nell’utilizzo delle tecniche di negoziazione chiariremo le strategie e le tattiche cruciali atte a trasformare i conflitti in opportunità di cooperazione oltre le diverse modalità di mediazione facilitanti la conciliazione tra le parti, così da costruire nuove modalità relazionali durature ed efficaci.

Stage

Stage- Lo stage presso una impresa rilevante, pubblica o

privata, è ritenuto un momento applicativo essenziale del percorso formativo. Oggetto dello stage è lo studio specifico di una situazione di rilevanza teorica e pratica. Lo stage prevede la realizzazione di un Project Work. Gli stage saranno assicurati a tutti i partecipanti. Essi saranno organizzati presso un network di Imprese/Enti Pubblici affini con il Master in Procurement Management

Esami ed Ammissione

Esami– Al termine di ogni Area Formativa verrà sostenuta una prova di

verifica del profitto. Al termine del Master lo studente dovrà presentare un elaborato, basato sull’esperienza fatta durante lo stage, che contribuirà alla valutazione finale.

Ammissione– Possono presentare domanda di ammissione al Master i

soggetti in possesso di laurea specialistica o vecchio ordinamento.

– Per l’a.a. 2009/10 la tassa di iscrizione al Master è di euro 6.000,00.

– Per il personale della Difesa è previsto uno sconto del 30% sulla quota di iscrizione.

– Sulla base della valutazione effettuata dal consiglio del Corso potrà essere prevista la restituzione totale o parziale della tasse universitarie per gli studenti più meritevoli.

Il TutorIl Tutor frontale

– Assicura l’accessibilità dell’aula, la disponibilità dei supporti didattici, dei materiali.

– è presente in aula durante tutte le ore di didattica frontale.– assicura i rapporti di comunicazione tra Studenti e Docenti.

Il Tutor on line– Garantisce l’efficacia dell’intervento formativo, supportando

lo studente con azioni sia di valenza amministrativa, tecnica, contenutistica, che di facilitazione del processo di apprendimento e di valutazione.

– monitorizza con continuità il processo di apprendimento e la verifica del conseguimento degli obiettivi prefissati

Gli Attori coinvolti• Facoltà di Economia

La Facoltà vanta un’esperienza rilevante di didattica post-laurea e specialistica: l’offerta didattica prevede di fatto 21 Master di I e II livello e 9 dottorati di ricerca. E’ sede di numerosi convegni nazionali e internazionali. Negli ultimi quattro anni prima o seconda Facoltà di Economia in Italia per la sua qualità (Repubblica-Censis).

• Facoltà di Giurisprudenza

Per la didattica post-laurea si svolgono diversi dottorati, corsi di formazione e perfezionamento. La Facoltà è particolarmente attenta ai profili dinamici del mondo esterno, attivandosi in convegni, seminari, corsi integrativi affidati a docenti di chiara fama di altre Università anche straniere o dirigenti del settore privato e pubblico.

• Facoltà di IngegneriaSono istituiti, a supporto della formazione post-laurea, 13 dottorati di ricerca, svariati master e corsi di formazione e perfezionamento che sono uno strumento di formazione professionale flessibile e versatile, in grado di adattarsi alle richieste altamente specialistiche provenienti dal settore industriale, dal settore dei servizi, e dal settore ricerca e sviluppo.

• Scuola IAD (Istruzione a distanza)

Il Consiglio di Corso

• Direttore del Master• Prof. Gustavo Piga

• Comitato Scientifico• Prof. Alessandro Acquisti

• Prof. Angelo Clarizia

• Dott. Giancarlo Del Bufalo

• Prof.ssa Elisabetta Iossa

• Prof. Tommaso Valletti

• Dott.ssa Giuseppina Baffi

Consiglio di Corso

Prof. Gustavo PigaProf. Simone Borra, Vice DirettoreProf. Michele BagellaProf. Luca GnanProf. Corrado CerrutiProf. Vittorio CesarottiProf. Luciano HinnaProf. Gustavo OlivieriProf. ssa Paola PanicciaProf. Aristide PoliceProf. Aurelio Oronzo SimoneProf. Giancarlo Spagnolo

Dott. Riccardo ColangeloDott. Michele GuarinoIng. Paolo Labombarda

Come saperne di piùInformazioniDirettore Prof. Gustavo PigaSegreteria e sede didatticaDipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia,Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,Via Columbia 2, 00133 Roma;tel. +39 06/72595430 - Sig.ra Roberta Marta fax: 06/2020500Segreteria dei Corsi di PerfezionamentoTel 06/72592003-2005e-mail: master.procurement@uniroma2.itweb site: www.economia.uniroma2.it/procurement

Come raggiungerci:www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp