4a EDIZIONE – A.A. 2007/08

Indice• Perché un Master in Procurement Management?• Obiettivi• Perché formarsi a Tor Vergata• Il percorso formativo• Il programma• Le aree formative• Lo Stage• Esami e ammissione• Il Tutor• Gli attori coinvolti• Il Consiglio del Corso• Come saperne di più

Perché un Master in Procurement Management?

• I sistemi di Procurement stanno subendo profonde modificazioni sia nelle grandi imprese che nella Pubblica Amministrazione.

• Il mercato italiano evidenzia una domanda consistente di professionalità adeguate nell’area del Procurement, con competenze sia nelle moderne strutture organizzative del business che nei sistemi tecnologici di supporto.

• L’Università di Roma “Tor Vergata” è stata vincitrice del premio “MEF Consip Master in E-Procurement”, bando di gara competitivo, indetto dal Ministero dell’Economia e delle Finanze e da Consip nel 2004 e riservato agli Atenei italiani, per l’istituzione di un Master universitario in e-procurement.

• Dopo tre anni di sviluppo dei curricula e delle competenze il Master ore cresce per venire incontro alle crescenti richieste di formazione strategica e interdisciplinare da parte del mercato. Da qui la nuova denominazione “Master in Procurement Management - Approvvigionamenti e Appalti”.

ObiettiviIl Master in Procurement Management di I livello risponde alle esigenze di:

• creare professionisti esperti in procurement management, in grado di operare sia nel settore pubblico che nel settore privato;

• arricchire i profili professionali di esperti in acquisti acquisendo competenze interdisciplinari;

• fornire opportunità di crescita professionale a giovani brillanti e motivati e sviluppare capacità manageriali moderne.

Il Master si propone di formare profili in grado di dare soluzione ai problemi che nascono in contesti fortemente dinamici sui piani della tecnologia e dei mercati, nei quali creatività e doti di leadership debbono essere coniugati con la capacità di affrontare problemi complessi di natura strategica, gestionale e organizzativa.

Una particolare enfasi verrà data all’area etica di deontologiaprofessionale.

La facoltà di Economia di Tor Vergata è riconosciuta a livello mondiale come Centro di Eccellenza sui temi del Procurement. Ha ospitato di recente la II° International Public Procurement Conference a cui hanno aderito relatori da più di 75 paesi del mondo. Gustavo Piga e Giancarlo Spagnolo (Presidente Consip e Direttore Ufficio Studi Consip dal 2002 al 2005), docenti presso il Master, sono i curatori del libro “Handbook of Procurement” pubblicato dalla Cambridge University Press (insieme al Professor Nicola Dimitri dell’Università di Siena), citato dal Parlamento Europeo nel workshop organizzato a Bruxelles il 6 marzo 2006.(http://www.economia.uniroma2.it/public/files/eprocurement/link_articolo.pdf)

Il Dipartimento di Economia e Istituzioni ha acquisito reputazione internazionale nella formazione sui temi del Procurement: nel 2006, sotto gli auspici della Commissione Europea sono stati svolti Moduli di Formazione sugli Appalti Pubblici per Alti Funzionari del Governo dell’Albania, della Bosnia Herzegovina, della Lituania e del Montenegro, in collaborazione con le seguenti Istituzioni: Autorità per la Vigilanza sui Contratti Pubblici di lavori Servizi e Forniture, Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato, CONSIP, Centro Nazionale per l’informatica nella Pubblica Amministrazione

Perché formarsi a Tor Vergata?

Il Percorso Formativo• La durata del percorso formativo è di 12 mesi strutturati in: 10 Aree

Formative (della durata di un mese ciascuna: una settimana frontale e tre on-line) e uno stage di 2 mesi presso un’impresa rilevante, pubblica o privata.

• Le metodologie formative sono state orientate ad agevolare studenti con impegni lavorativi. L’impegno, per un totale di 60 crediti formativi, comprende:

300 ore in modalità frontale (30 ore al mese erogate nel corso di un’unica settimana con lezioni dal Lunedì al Venerdì);

200 ore in modalità on-line; stage: 500 ore.

Sono previsti: seminari di approfondimento, casi di studio, allo scopo di presentare problemi reali e indicare le strategie più idonee alla loro soluzione, attività di laboratorio informatico ed esercitazioni, momenti di discussione comune.

Il ProgrammaIl programma comprende 10 Aree Formative(A.F.):

• Etica & Procurement• Contrattualistica Pubblica/Contrattualistica Privata• Normativa per il Procurement• Strumenti Strategici per Procedure di Acquisto• Gli Approvvigionamenti nell’Impresa:strategia e organizzazione• ICT & Procurement• La Funzione Acquisti – Pianificazione, gestione e controllo della spesa• La Funzione Acquisti – Sviluppo delle relazioni con i fornitori• Teoria Economica applicata alle Aste• La Consip

E’ in fase di avvio la strutturazione di uno o più moduli in Procurement per il settore della difesa

A.F.: Etica & Procurement ■ Problematiche Etiche e D.Lgs.231/01■ Seminario Acquisti & Sostenibilità■ Etica per il Business■ Etica per il lavoro di gruppo■ Conflitto di interesse

Obiettivi e Finalità: Il modulo vuole fornire ai partecipanti una visione integrata dell’impresa sotto gli aspetti legati alle

logiche dell’etica nel business e dei vantaggi a questa correlati, nello specifico:

Acquisire una visione generale delle motivazioni che sostengono le scelte etiche in azienda

-Coadiuvare nell’acquisizione di conoscenze più approfondite sulle caratteristiche generali e

strutturali dell'etica nel business;

-Fornire metodologie e strumenti d’implementazione di tali logiche che siano trasversali alle diverse

funzioni (es. Corporate Social Responsibility, codice etico, sostenibilità negli acquisti);

-Sviluppare la capacità di saper riconoscere in un ambito aziendale gli elementi significativi per

l’interpretazione efficace del proprio ruolo nel rispetto dei valori etici portanti;

-Sensibilizzare all’allineamento verso i valori comuni che caratterizzano le relazioni all’interno dei

team di lavoro ed alla promozione dell’immagine dell’azienda verso gli stakeholder;

-Acquisire competenze per promuovere e comunicare all’esterno i valori della

sostenibilità nelle funzioni chiave quali acquisti e commerciale;

-Fornire una lettura dettagliata ed un’interpretazione efficace del D.Lgs. 231/01

quale stimolo all’Etica in azienda e strumento operativo per implementare le attività

etiche legate al Procurement.

A.F.: Contrattualistica Pubblica oppure …

■ Diritto della Concorrenza■ Contratti Pubblici: tipicità e specialità■ Partenariato Pubblico / Privato di gruppo

Obiettivi e Finalità: Il diritto della concorrenza nella sua duplice matrice nazionale e

comunitaria costituisce il cardine su cui è stata costruita la disciplina che

regola gli acquisti ed i contratti delle pubbliche amministrazioni. Una sua

introduzione è quindi imprescindibile per la piena comprensione della

disciplina di settore. Allo stesso modo risulta essenziale la conoscenza

delle forme di collaborazione anche finanziaria tra soggetti pubblici e

privati per la realizzazione ed il perseguimento di interessi pubblici e

collettivi, nonché degli strumenti e dei tipi negoziali (talvolta speciali)

attraverso i quali assicurare il procurement.

A.F.: Contrattualistica Privata -■ Disciplina generale del contratto■ Contratti di procurement■ Redazione dei contratti internazionali

Obiettivi e Finalità:

Il modulo, partendo dall’illustrazione della disciplina generale del contratto, approfondirà la disciplina dei contratti di procurement tipici e atipici, effettuando un esame della prassi e delle le norme vigenti a livello internazionale consentendo al professionista, già nella fase iniziale della negoziazione privata tra gli operatori impegnati nel campo del procurement, anche cross-border, di controllare i rischi e tutelare gli

Interessi peculiari di tale sistema

A.F.: Normativa per il Procurement

Procedure per il Procurement Legislazione dei contratti pubblici Procedure e legislazione

Obiettivi e Finalità:Obiettivo formativo del modulo è quello di assicurare una preparazioneteorica di base in materia di contrattualità pubblica introducendo gli iscrittiai principi generali ed alle principali disposizioni in materia dicontrattualistica pubblica, soprattutto a seguito della emanazione delnuovo codice dei contratti pubblici. A tale preparazione teorica siaccompagna un accurato approfondimento delle modalità operative eprocedimentali relative alle procedure telematiche d'acquisto. Particolare attenzione verrà dedicata al nuovo Regolamento degli appalti pubblici di prossima presentazione.

A.F.: Strumenti Strategici per Procedure di Acquisto

Fondamenti di analisi strategica Procurement Design, cioè scelta e disegno efficiente di: gare, negoziazioni, lotti, basi d’asta, formule di aggiudicazione, contratti

incentivo, strumenti a difesa della qualità, metodi per prevenire la collusione, centralizzazione, partecipazione, meccanismi di feedback (vendor rating, reputazione, CS)

Prevenzione dei cartelli nel procurement Obiettivi e Finalità: I processi di appalto ed acquisto richiedono il disegno di meccanismi per stimolare

la concorrenza tra fornitori. La complessità di tali processi dipende dalla natura dei beni e servizi da acquistare oltre che dalla struttura del mercato della fornitura. Le caratteristiche del meccanismo prescelto possono portare ad una scelta eccellente o ad una selezione inefficiente del fornitore. I fornitori hanno spesso incentivo a distorcere il loro comportamento in gara, ricorrendo a volte anche a meccanismi di collusione più o meno tacita o corruzione per ridurre la competizione. Se non appropriatamente prevenuti tali comportamenti possono portare a risultati fallimentari per l’acquirente. Inoltre, aspetti non facilmente monitorabili della fornitura, in termini di qualità o di governance del processo, aprono il campo all’azione di meccanismi reputazionali complessi che vanno gestiti in modo appropriato attraverso le tecnologie informatiche oggi disponibili.

Questo modulo intende fornire gli strumenti per l’analisi economico/strategica alla base di ogni efficace disegno ed implementazione di processo di procurement

A.F.: Gli Approvvigionamenti nell’Impresa: strategia e

organizzazione

■ Supply Chain e Organizzazione Aziendale ■ Integrazione interna e del network di fornitura■ Impresa■ Strategie d’acquisto e modelli organizzativi

Obiettivi e Finalità:Gli approvvigionamenti sono un aspetto dell’operatività aziendale per lungo tempo sottovalutato. L’attuale rivalutazione trova origine in diversi fattori concomitanti:• la progressiva deverticalizzazione delle imprese, che amplifica la responsabilità lasciata ai fornitori nella creazione di valore;• l’impatto delle nuove tecnologie informatiche, che ha consentito di instaurare nuove

forme collaborative tra partner di fornitura;• la sempre crescente tendenza alla riduzione dei costi, che coinvolge

necessariamente tutta la filiera della supply-chain.Il modulo fornisce ai partecipanti gli elementi di maggior rilevanza negliapprovvigionamenti:• il ruolo dei processi d’acquisto nella creazione del vantaggio competitivo;• lo sviluppo di forme collaborative tra fornitore e cliente;• le strategie di sourcing, con riferimento anche ai mercati emergenti;• l’organizzazione delle attività di approvigionamento.• Il ruolo delle competenze come fattore abilitante delle strategie d’acquisto

A.F.: ICT & Procurement

■ Profili legali dell’E-Procurement■ Strumenti ICT per il Public Procurement■ Il codice dell’amministrazione digitale■ Sistemi ICT di supporto agli acquisti■ Information Privacy

Obiettivi e Finalità: Il modulo vuole illustrare i modelli di eProcurement utilizzati nella Pubblica

Amministrazione, i modelli evolutivi previsti dalla Direttiva Europea e le tecnologie abilitanti, facendo anche riferimento agli elementi fondamentali del codice dell’Amministrazione Digitale effettuando un esame comparativo con le nuove tecniche delle aste elettroniche e dei sistemi dinamici di acquisizione, previsti dal Codice dei contratti pubblici (d. lgs. 163/2006).Il modulo si propone poi di fornire le conoscenze di base per comprendere il funzionamento ed i principi di progettazione di sistemi informativi per gli acquisti elettronici. Un caso particolare importante sarà dedicato al tema della privacy, concetto complesso e sfaccettato, analizzandone gli aspetti

tecnologici, economici, legali, e di politica pubblica

A.F.: La Funzione Acquisti: Pianificazione, gestione e controllo della spesa

Gestione della spesa ed analisi dell’offerta Strumenti di controllo e di audit La negoziazione dei servizi di telefonia Strategia per l’IT nella P.A. Ciclo passivo

Obiettivi e Finalità:

Lo studente al termine del modulo avrà migliorato le sue capacità di analizzare il mercato dell’offerta per sfruttarne in modo ottimale le opportunità, in modo da raggiungere gli obiettivi di risultato dell’azienda. Saprà meglio come approvvigionarsi secondo le specifiche enunciate ed i tempi opportuni, alle condizioni più vantaggiose, nei vincoli di budget previsti. Avrà appreso le tecniche e gli strumenti di controllo specifici della funzione acquisti atti a valutare e monitorare la gestione del ciclo passivo. Sarà stato esposto a 2 casi di studio rilevanti.

A.F.:La funzione acquisti: sviluppo delle relazioni con i fornitori

Sourcing e gestione fornitori Gestione della Supply Chain I benefici del SRM (Supplier Relationship Management) L’IT per attuare le Best practice Case study aziendale Marketing d’acquisto

Obiettivi e Finalità: I modelli di business attuali hanno portato a trasferire verso i fornitori processiprecedentemente svolti internamente, affidando il raggiungimento degli obiettivi dirisultato, operativi ed economici, ad una struttura estesa (la supply chain) i cuicomponenti sono entità tra loro indipendenti e legate da rapporti di fornitura.Il modulo si propone di fornire gli strumenti culturali e metodologici per affrontareil problema della gestione dei rapporti di fornitura. I partecipanti avrannol’opportunità di migliorare la propria capacità di gestire le relazioni con il mercato dell’offerta, attraverso l’acquisizione della conoscenza di metodologiee strumenti per la selezione, valutazione e gestione dei fornitori, e per l’ottimizzazione della supply chain, anche con la discussione di casi pratici ed esperienze

A.F.:Teoria Economica applicata alle aste

Potere di mercato e welfare; il mercato rilevante; la collusione e gli accordi orizzontali; le restrizioni verticali; le condotte abusive; il controllo delle concentrazioni; appalti e concorrenza.

Obiettivi e finalità:Il corso mira a fornire gli strumenti di base per l’analisi economicadelle dinamiche concorrenziali e dell’intervento antitrust.Particolare attenzione verrà dedicata ai problemi concorrenzialiconnessi al disegno delle gare e alle condotte collusive delleImprese partecipanti

A.F.: La Consip

■ La Consip

• Obiettivi e Finalità: Questo modulo, gestito dalla Consip S.p.A, si pone il duplice obiettivo

di affrontare gli impatti del Procurement attraverso l’analisi e le esperienze del Programma di razionalizzazione degli acquisti della P.A., con particolare riferimento a:

I processi di acquisto con riferimento ad aspetti di natura organizzativa-normativa-tecnologica;

Le tematiche di natura manageriale che caratterizzano la gestione degli approvvigionamenti (gestione strategica degli acquisti, modelli organizzativi, etc.).

Stage

• Stage– Lo stage presso una impresa rilevante,

pubblica o privata, è ritenuto un momento applicativo essenziale del percorso formativo. Oggetto dello stage è lo studio specifico di una situazione di rilevanza teorica e pratica.

– Lo stage prevede la realizzazione di un Project Work.

– Gli stage saranno assicurati a tutti i partecipanti.

– Essi saranno organizzati presso un network di Imprese/Enti Pubblici affini con il Master in Procurement Management.

Esami ed Ammissione• Esami

– Al termine di ogni Area Formativa verrà sostenuta una prova di verifica del profitto. Al termine del Master lo studente dovrà presentare un elaborato, basato sull’esperienza fatta durante lo stage, che contribuirà alla valutazione finale.

• Ammissione– Possono presentare domanda di ammissione al Master i

soggetti in possesso di laurea triennale o specialistica.– Per l’a.a. 2007/8 la tassa di iscrizione al Master è di euro

5.700.– Sulla base della valutazione effettuata dal consiglio del

Corso potrà essere prevista la restituzione totale o parziale della tasse universitarie per gli studenti più meritevoli.

Il Tutor• Il Tutor frontale

– Assicura l’accessibilità dell’aula, la disponibilità dei supporti didattici, dei materiali.

– è presente in aula durante tutte le ore di didattica frontale.

– assicura i rapporti di comunicazione tra Studenti e Docenti.

• Il Tutor on line– Garantisce l’efficacia dell’intervento formativo,

supportando lo studente con azioni sia di valenza amministrativa, tecnica, contenutistica, che di facilitazione del processo di apprendimento e di valutazione.

– monitorizza con continuità il processo di apprendimento e la verifica del conseguimento degli obiettivi prefissati

Gli Attori coinvolti• Facoltà di Economia

La Facoltà vanta un’esperienza rilevante di didattica post-laurea e specialistica: l’offerta didattica prevede di fatto 21 Master di I e II livello e 9 dottorati di ricerca. E’ sede di numerosi convegni nazionali e internazionali. Negli ultimi quattro anni prima o seconda Facoltà di Economia in Italia per la sua qualità (Repubblica-Censis).

• Facoltà di Giurisprudenza

Per la didattica post-laurea si svolgono diversi dottorati, corsi di formazione e perfezionamento. La Facoltà è particolarmente attenta ai profili dinamici del mondo esterno, attivandosi in convegni, seminari, corsi integrativi affidati a docenti di chiara fama di altre Università anche straniere o dirigenti del settore privato e pubblico.

• Facoltà di IngegneriaSono istituiti, a supporto della formazione post-laurea, 13 dottorati di ricerca, svariati master e corsi di formazione e perfezionamento che sono uno strumento di formazione professionale flessibile e versatile, in grado di adattarsi alle richieste altamente specialistiche provenienti dal settore industriale, dal settore dei servizi, e dal settore ricerca e sviluppo.

• Scuola IAD (Istruzione a distanza)

Il Consiglio di Corso

• Direttore del Master• Prof. Gustavo Piga

• Comitato Scientifico• Prof. Alessandro Acquisti

• Prof. Angelo Clarizia

• Dott. Giancarlo Del Bufalo

• Prof.ssa Elisabetta Iossa

• Prof. Tommaso Valletti

• Dott.ssa Giuseppina Baffi

Consiglio di Corso

Prof. Gustavo PigaProf. Simone Borra, Vice DirettoreProf. Michele BagellaProf. Luca GnanProf. Luciano HinnaProf. Gustavo OlivieriProf. ssa Paola PanicciaProf. Eugenio PicozzaProf. Aristide PoliceProf. Aurelio Oronzo SimoneProf. Giancarlo Spagnolo

Dott. Riccardo ColangeloDott. Michele GuarinoIng. Paolo Labombarda

Come saperne di più

InformazioniSegreteria e sede didatticaDipartimento di Economia e Istituzioni, Facoltà di Economia,Università degli Studi di Roma “Tor Vergata”,Via Columbia 2, 00133 Roma;tel. +39 06/72595715 - Sig.ra Roberta Marta fax: 06/2020500Segreteria dei Corsi di PerfezionamentoTel 06/72592003-2005e-mail: master.procurement@uniroma2.itweb site: www.economia.uniroma2.it/procurement

Come raggiungerci:www.economia.uniroma2.it/nuovo/facoltà/dove.asp