11 L.I.F.T. LAVORO – INTEGRAZIONE – FORMAZIONE TERRITORIO PIANO PROVINCIALE PER LOCCUPAZIONE DEI...

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L.I.F.T. L.I.F.T.

LAVORO – INTEGRAZIONE – FORMAZIONE LAVORO – INTEGRAZIONE – FORMAZIONE TERRITORIOTERRITORIO

PIANO PROVINCIALE PER L’OCCUPAZIONE DEI PIANO PROVINCIALE PER L’OCCUPAZIONE DEI DISABILIDISABILI

20102010

ASSESSORATO AL LAVOROASSESSORATO AL LAVORO

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PERCHE’ IL PROGRAMMA PERCHE’ IL PROGRAMMA L.I.F.T.L.I.F.T.

L.L. LAVORO LAVOROI.I. INTEGRAZIONE INTEGRAZIONEF.F. FORMAZIONE FORMAZIONET.T. TERRITORIO TERRITORIO

L’Assessorato alle Politiche del lavoro programma e realizza iniziative di politiche attive il cui obiettivo è quello di favorire l’incontro tra domanda e offerta di lavoro e le migliori condizioni per lo sviluppo locale.Una particolare attenzione, in linea con quanto previsto dalla legge 68/99, è rivolta a creare un vero e proprio sistema di servizi che faciliti l’inserimento lavorativo delle persone “diversamente abili”, superando le logiche burocratiche e impositive della precedente normativa.Il Piano Provinciale Disabili– 2010/2012 – finanziamento 2010 - intende dare continuità ed implementare quanto sperimentato con il precedente Piano della Provincia di Milano – piano EMERGO – a favore dell’inserimento lavorativo delle persone disabili e in coerenza con le linee di indirizzo emanate dalla Regione Lombardia.La prima esperienza di predisposizione del piano provinciale sottolinea da un lato la necessità di rafforzare gli interventi a favore dell’occupabilità e nel contempo di intensificare gli sforzi verso azioni tese a consolidare l’occupazione effettiva delle persone disabili.

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CARDINI FONDANTI DEL PIANO PROVINCIALE CARDINI FONDANTI DEL PIANO PROVINCIALE

• Le funzioni di programmazione territorialeLe funzioni di programmazione territoriale poste in capo alle poste in capo alle Province Province Lombarde ed i compiti attuativi delle politiche del lavoro loro Lombarde ed i compiti attuativi delle politiche del lavoro loro spettanti così come previsto dalla legislazione regionale spettanti così come previsto dalla legislazione regionale

• La rete degli La rete degli operatori pubblici e privati accreditatioperatori pubblici e privati accreditati per la formazione per la formazione e per il lavoro garanti dell’erogazione dei servizie per il lavoro garanti dell’erogazione dei servizi

• La DoteLa Dote ,ovvero l’attribuzione al disabile e alla sua famiglia della facoltà di ,ovvero l’attribuzione al disabile e alla sua famiglia della facoltà di richiedere la fruizione presso un servizio accreditato – che opera in regime richiedere la fruizione presso un servizio accreditato – che opera in regime di concessione parziale di pubblico servizio – di uno o più servizi integrati di concessione parziale di pubblico servizio – di uno o più servizi integrati finalizzati all’inserimento lavorativo o al mantenimento del posto di lavorofinalizzati all’inserimento lavorativo o al mantenimento del posto di lavoro

• Il Piano di Intervento PersonalizzatoIl Piano di Intervento Personalizzato (PIP) ovvero il contratto che (PIP) ovvero il contratto che regola il diritto del cittadino alla fruizione dei servizi individuali prevedendo regola il diritto del cittadino alla fruizione dei servizi individuali prevedendo i reciproci impegni dell’operatore e del cittadino medesimo i reciproci impegni dell’operatore e del cittadino medesimo

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GLI OBIETTIVI DEL PIANO - 1GLI OBIETTIVI DEL PIANO - 1

• sviluppare opportunità di inserimento sociale delle persone diversamente abili attraverso il lavoro, valorizzandone le potenzialità possedute;

• ridurre la disoccupazione delle persone diversamente abili attraverso l’attivazione di diversi servizi/azioni a sostegno delle persone interessate ed a favore delle aziende e delle cooperative sociali che operano per l’inserimento lavorativo;

• incrementare il numero degli inserimenti lavorativi migliorando la qualità e riducendo i tempi di attesa di un posto di lavoro;

• favorire l’inserimento e/o la conservazione del posto di lavoro o il loro reinserimento lavorativo;

• coinvolgere tutti i soggetti pubblici, privati e del privato sociale che operano sul territorio per dare il loro specifico contributo all’inserimento lavorativo;

• valorizzare e sostenere l’intervento delle cooperative sociali che operano a favore delle persone diversamente abili;

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Sostenere i datori di lavoro che:

• favoriscono l’inserimento lavorativo di persone diversamente abili, anche se non soggette all’obbligo;

• che intendono eliminare le barriere architettoniche sui posti di lavoro per favorire/mantenere gli inserimenti lavorativi;

Inoltre intende promuovere la diffusione della cultura a favore dell’integrazione socio lavorativa delle persone diversamente abili;

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• La Provincia di Monza e Brianza intende consolidare un sistema a rete per l’accesso mirato al lavoro delle persone diversamente abili nel rispetto dei singoli destinatari ma con il coinvolgimento e la partecipazione attiva delle famiglie, delle loro associazioni, delle parti sociali, delle istituzioni del sistema educativo e formativo, delle cooperative sociali e dei loro consorzi;

• Sistema basato sul rapporto concorrenza/sussidiarietà tra pubblico e privato

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RISORSE DESTINATE ALLA PROVINCIA MBRISORSE DESTINATE ALLA PROVINCIA MB

• Per consentire la programmazione e la realizzazione delle iniziative del Per consentire la programmazione e la realizzazione delle iniziative del PIANO L.I.F.T., a sostegno delle persone disabili, la Provincia di Monza e PIANO L.I.F.T., a sostegno delle persone disabili, la Provincia di Monza e Brianza è destinataria di Brianza è destinataria di

Euro 1.508.690,45Euro 1.508.690,45

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QUADRO RIASSUNTIVO QUADRO RIASSUNTIVO

DOTI LAVORO Servizi dote lavoro € 446.665,64Definizione percorso nuovi iscritti

€ 204.800,00

Disabili deboli € 180.000,00Cooperative sociali € 175.000,00

Totale parziale € 1.006.465,64

SOSTEGNO ALLE IMPRESE

€ 125.052,19

AZIONI DI SISTEMA Prosecuzione Match € 100.000,00

Creazione impresa sociale

€ 80.000,00

Progetti innovativi € 36.303,57Ricerca e sensibilizzazione

€ 10.000,00

Totale parziale € 226.303,57ASSISTENZA TECNICA Totale parziale € 150.869,05

TOTALE GENERALE € 1.508.690,45

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DESTINATARIDESTINATARI

Persone con disabilità descritte dall’ art. 1 comma 1 della legge 68/99,Persone con disabilità descritte dall’ art. 1 comma 1 della legge 68/99,residenti e/o domiciliate in provincia di Monza e Brianza.residenti e/o domiciliate in provincia di Monza e Brianza.

Particolare attenzione verso alcune tipologie di disabilità:Particolare attenzione verso alcune tipologie di disabilità:• persone con grado di disabilità certificato superiore al 79%persone con grado di disabilità certificato superiore al 79%• persone disabili provenienti da percorsi di disadattamento sociale (Ex persone disabili provenienti da percorsi di disadattamento sociale (Ex

detenuti o tossicodipendenti)detenuti o tossicodipendenti)• disabili psichici con ridotta capacità lavorativa superiore al 45% (anche disabili psichici con ridotta capacità lavorativa superiore al 45% (anche

occupati)occupati)• disabili neo iscritti negli elenchi provinciali in ordine alla legge 68/99.disabili neo iscritti negli elenchi provinciali in ordine alla legge 68/99.

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DESTINATARI: i numeri al 30 giugno 2010DESTINATARI: i numeri al 30 giugno 2010

• Disabili iscritti 3.666 - di cui 1793 machi e 1.873 femmine

• Disabili disponibili al lavoro 1.575 - di cui 855 maschi e 720 femmine • Aziende che hanno presentato il prospetto informativo 1.216

• Scoperture: 619• Convenzioni attivate: 189

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DOTE LAVORO: PRIORITA’ PROVINCIALIDOTE LAVORO: PRIORITA’ PROVINCIALI

• Copertura del flusso disabili nuovi iscritti (circa 400 unità/anno)Copertura del flusso disabili nuovi iscritti (circa 400 unità/anno)• Disabili deboli *Disabili deboli *• Valorizzazione ruolo cooperative sociali di tipo bValorizzazione ruolo cooperative sociali di tipo b

* Sono state individuate come “deboli” le seguenti categorie di persone:- persone in età lavorativa affette da menomazioni psichiche e portatori di di handicap intellettivo con una percentuale di riduzione delle capacità lavorative superiore al 45%- persone in età lavorativa affette da menomazioni fisiche e sensoriali che comportino una riduzione delle capacità lavorative pari o superiore al 79%, compresi i non vedenti colpiti da cecità assoluta o con un residuo visivo non superiore a 1/20 a entrambi gli occhi anche con eventuale correzioneNell’ambito di entrambe le categorie sono individuati altri “criteri” aggiuntivi ritenuti necessari per considerare deboli le persone disabili. In particolare per le persone affette da disabilità di tipo fisico, psichico, sensoriale o intellettivo sono considerate deboli quelle che presentano almeno una delle seguenti condizioni:- età superiore a 50 anni- necessità di inserimento con il supporto di un Servizio di mediazione a fronte di difficoltà in particolar modo di tipo relazionale- soggetti con alle spalle almeno 2 tentativi di inserimento falliti oppure da sempre senza lavoro soggetti con bassa scolarità - con il riconoscimento della legge 104/92

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DOTE LAVORO – Soggetti attuatoriDOTE LAVORO – Soggetti attuatori

• Sono attuatori del Piano Provinciale tutti gli operatori accreditati ai sensi della DGR 6273/2007 per i servizi di formazione e lavoro, che abbiano le competenze necessarie per l’erogazione dei servizi alle persone disabili

• I soggetti possono avvalersi per i servizi al lavoro di:– Cooperative sociali– Unità d’offerta socio-sanitaria– Comuni che gestiscono i Servizi di Inserimento Lavorativo– Associazioni di solidarietà familiare– Organizzazioni di volontariato– Associazioni senza scopo di lucro e associazioni di promozione sociale

• Sono previste forme associate di intervento tra i soggetti attuatori

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DOTE LAVORO: Inserimento lavorativoDOTE LAVORO: Inserimento lavorativo

Stanziamento : € 342.665,64• Entità del contributo : € 11.488,00 Max dote• NUMERO MINIMO DOTI EROGABILI: 32

Contributi per le persone disabili “sovradote”: Stanziamento : € 104.000,00

• Ausili max € 1.000,00 a dote

• Indennità di partecipazione tirocini € 300,00 per max 12 mesi

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DOTI LAVORO- Inserimento lavorativo DOTI LAVORO- Inserimento lavorativo principali finanziamenti riconosciutiprincipali finanziamenti riconosciuti

stanziamento complessivo stanziamento complessivo € 446.665,64€ 446.665,64

ENTE N PIP

PRENOTATI

VALORE ECONOMICO

AFOL NORD OVEST MILANO 1 € 11.488,00

BRIANZA FORMAZIONE LAVORO E SVILUPPO scarl 14 € 144.708,00

CONSORZIO DESIO BRIANZA AZIENDA SPECIALE CONSORTILE 12 € 144.356,00

MESTIERI CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS 7 € 95.616,00

ANFFAS 0

CS&L consorzio sociale 0

OFFERTA SOCIALE 0

TOTALE 34 € 396.168,00

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DOTI LAVORO- Inserimento lavorativo DOTI LAVORO- Inserimento lavorativo - situazione finanziamenti - situazione finanziamenti


PRENOTATI PRENOTABILI

SERVIZI € 335.168,00 € 7.497,64

INDENNITA’ DI TIROCINIO € 54.000,00 € 0,00

AUSILI €7.000,00 € 43.000,00

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DOTE LAVORO: DOTE LAVORO: Sostegno all’occupazione disabili deboliSostegno all’occupazione disabili deboli

Stanziamento: € 180.000,00

• Entità del contributo: € 4.992,00 max dote

• NUMERO MINIMO DOTI EROGABILINUMERO MINIMO DOTI EROGABILI: 25*: 25*

* * Numero lavoratori inseriti a tempo indeterminato attraverso il piano Emergo 2007 - 2008

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DOTI LAVORO: Sostegno all’occupazioneDOTI LAVORO: Sostegno all’occupazioneprincipali finanziamenti riconosciutiprincipali finanziamenti riconosciuti


ENTE N pip

PRENOTATI VALORE ECONOMICO

BRIANZA FORMAZIONE LAVORO E SVILUPPO scarl 5 € 24.960,00

CONSORZIO DESIO BRIANZA AZIENDA SPECIALE CONSORTIL 9 € 44.928,00

MESTIERI CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS 6 € 29.952,00

OFFERTASOCIALE 12 € 59.904,00

ANFFAS 1 € 4.992,00

CENTRO REGIONALE FORMAZIONE E STUDI COOPERATIVI SOCIALI 0

CONSORZIO IDEA AGENZIA PER IL LAVORO- 0

AFOL NORD OVEST MILANO 0

CS&L consorzio sociale 0

TOTALE 33 € 164.763,00

NB: ancora disponibili € 15.264,00 = 3 doti max.

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DOTE LAVORO: sostegno disabili psichici in coop. soc. tipo B


• Entità del contributo: € 7.000,00 max dote

• NUMERO MINIMO DOTI EROGABILI: 25

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DOTI LAVORO- Sostegno disabili psichici in DOTI LAVORO- Sostegno disabili psichici in cooperative sociali di tipo b- cooperative sociali di tipo b-

ENTE N. PIP PRENOTATI VALORE ECONOMICO

MESTIERI CONSORZIO DI COOPERATIVE SOCIALI SCS - in ats 16 € 112.000,00

CS&L consorzio sociale 7 € 49.000,00

CONSORZIO DESIO BRIANZA AZIENDA SPECIALE CONSORTILE 2 € 14.000,00

FONDAZIONE SAN BENEDETTO 0 € 0,00

OFFERTA SOCIALE 0 € 0,00

TOTALE 25 € 175.000,00

2020

DOTE LAVORO: Valutazione del potenziale DOTE LAVORO: Valutazione del potenziale

Stanziamento: € 204.800,00 Modalità di gestione: bando a procedura ristretta scaduto il 28 giugno 2010Affidamento ad ATS con copertura totale del territorio della Provincia.ATS composta da AFOL Monza e Brianza

SIL Consorzio Desio BrianzaSIL Comune di MonzaUOIL Offerta Sociale Vimercate AFOL Nord Ovest

Entità del contributo : € 512,00 Max dote

Obiettivo DOTI EROGABILI: 400 colloqui

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AIUTI ALLE IMPRESE:AIUTI ALLE IMPRESE:

Stanziamento: € 125.052,19Incentivi alle assunzioni:Ad ogni inserimento lavorativo viene riconosciuto al datore di lavoro che assume un incentivo a fondo perduto:

– € 5.000 – contratto a tempo indeterminato per disabile debole a tempo pieno– € 4.000 – contratto a tempo indeterminato a tempo pieno– € 3.000 – contratto a tempo determinato (almeno 12 mesi, anche dopo uno o più rinnovi

contrattuali) anche a part – time– € 1.000 – per la trasformazione di un contratto da tempo determinato ad indeterminato

Contributi per l’adattabilità del posto di lavoro contributo massimo di € 10.000,00 a concorrenza dell’80% dell’investimento

Contributi per l’adattabilità dell’auto del disabile contributo massimo di € 5.000,00 a concorrenza dell’80% dell’investimento

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AIUTI ALLE IMPRESE: situazione finanziamenti AIUTI ALLE IMPRESE: situazione finanziamenti

INCENTIVI ALLE ASSUNZIONI:INCENTIVI ALLE ASSUNZIONI:

Finanziamenti assegnati pari a € 52.000,00* - 16 aziende

• Assunzioni a tempo indeterminato: 5 • Assunzioni a tempo determinato: 9• Trasformazioni a tempo indeterminato: 5

CONTRIBUTI PER L’ADATTABILITA’

Finanziamenti assegnati pari a € 10.000,00 - 1 azienda

* dato al 22/09/2010* dato al 22/09/2010

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AZIONI DI SISTEMAAZIONI DI SISTEMA

• Il 15% (limite massimo ammissibile) del complesso delle risorse è Il 15% (limite massimo ammissibile) del complesso delle risorse è riservato alle iniziative per l’accompagnamento, il miglioramento e riservato alle iniziative per l’accompagnamento, il miglioramento e la qualificazione del sistema: la qualificazione del sistema:

Risorse disponibili - € Risorse disponibili - € 226.303,57226.303,57

Modalità di gestione: Modalità di gestione: procedure ad evidenza pubblica e affidamenti “in house”procedure ad evidenza pubblica e affidamenti “in house”

• La Provincia di MB a completamento delle attività di inserimento La Provincia di MB a completamento delle attività di inserimento lavorativo e mantenimento del posto di lavoro intende avvalersi lavorativo e mantenimento del posto di lavoro intende avvalersi della possibilità di affidare a soggetti esterni la realizzazione di della possibilità di affidare a soggetti esterni la realizzazione di interventi volti a sostenere il sistema degli attuatori interventi volti a sostenere il sistema degli attuatori

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AZIONI DI SISTEMA : AZIONI DI SISTEMA : diffusione del sistema Match diffusione del sistema Match

– dote azienda L.68/99 -– dote azienda L.68/99 -


• Interviste alle aziende convenzionate per la rilevazione delle mansioni e messa in disponibilità della domanda di lavoro e avvio sperimentazione di diffusione sul territorio

• Modalità di gestione: affidamento “in house” ad Afol MB

OBIETTIVI: 200 interviste ad aziende

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AZIONI DI SISTEMA:AZIONI DI SISTEMA:creazione di impresa socialecreazione di impresa sociale

Stanziamento: € 80.000,00Stanziamento: € 80.000,00

• Massimale per progetto: € 40.000 x 12 mesi• Risultati attesi: minimo 3 disabili occupati a tempo pieno o part time maggiore

del 50% per ogni progetto• Modalità di gestione: a sportello

Finanziamento assegnato € 40.000,00 a SOLARIS cooperativa sociale in ATS con CODEBRI per la creazione di nuovo ramo d’impresa (servizi telematici) a Cesano Maderno con assunzione di 3 disabili deboli

Finanziamento assegnabile € 40.000,00

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AZIONI DI SISTEMA:AZIONI DI SISTEMA: incremento dell’occupazione dei disabili tramite incremento dell’occupazione dei disabili tramite

progetti innovativi/sperimentaliprogetti innovativi/sperimentali


• Progetti individualizzati per la realizzazione di interventi ed iniziative finalizzati al mantenimento del posto di lavoro, attraverso l’individuazione e/creazione di nuove mansioni lavorative

• Massimale per progetto: € 18.000,00 (6.000,00 lavoratore per max. 3 disabile a progetto)

• Modalità di gestione: a sportello - bando aperto il 13/09/2010

Finanziamento assegnabile € 36.303,57€ 36.303,57

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AZIONI DI SISTEMA:AZIONI DI SISTEMA:ricerca, sensibilizzazione e diffusione di buone ricerca, sensibilizzazione e diffusione di buone

prassiprassi


• Progetti per individualizzati per la REALIZZAZIONE .- di prodotti /eventi promozionali sulle opportunità della legge 68/99 con attenzione alle opportunità per l’adattamento del posto di lavoro e la fornitura di ausili che facilitino lo svolgimento del lavoro -di pagine internet -di momenti di formazione per imprese e consulenti-di potenziamento decentramento tramite formazione tutor l.68/99

• Massimale per progetto: € 10.000,00

Modalità di gestione: avviso pubblico a scadenza 28/9/2010

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ASSISTENZA TECNICAASSISTENZA TECNICA

Risorse disponibili : € 150.869,05Risorse disponibili : € 150.869,05

• Definizione del paino provinciale e progettazione esecutiva dei dispositiviDefinizione del paino provinciale e progettazione esecutiva dei dispositivi• Segreteria, gestione contabile amministrativa e rendicontazione del painoSegreteria, gestione contabile amministrativa e rendicontazione del paino• Coordinamento tecnico progettuale ed organizzativoCoordinamento tecnico progettuale ed organizzativo• Monitoraggio e valutazione degli interventi- redazione delle relazioni intermedie e finali controllo – Monitoraggio e valutazione degli interventi- redazione delle relazioni intermedie e finali controllo –

verifiche ispettive - revisoreverifiche ispettive - revisore

2929

Nel prossimo futuro:Nel prossimo futuro:

• Raggiungimento dell’ autonomia della Provincia nella gestione del portale Sintesi , previsto entro la prima settimana di ottobre 2010

• Potenziamento dello sportello disabili nella Provincia di Monza e Brianza;• Programmazione del nuovo Piano L.I.F.T. attraverso:

- l’analisi dei risultati del Primo piano L.I.F.T , del sistema dotale e delle risposte del territorio; - azioni che creino e consolidino un sistema a rete per l’accesso mirato al lavoro delle persone diversamente abili nel rispetto dei singoli destinatari e con il coinvolgimento e la partecipazione attiva delle famiglie, delle loro associazioni, delle parti sociali, delle istituzioni del sistema educativo e formativo, delle cooperative sociali e dei loro consorzi;

3030

QUADRO RIASSUNTIVO QUADRO RIASSUNTIVO DOTI LAVORO APERTURA AVVISI FINANZIAMENT

ASSEGNATI Servizi dote lavoro € 446.665,64 07/07/2010 € 396.168,00

Definizione percorso nuovi iscritti

€ 204.800,00 09/06/2010 € 204.800,00

Sostegno Disabili deboli

€ 180.000,00 23/06/2010 € 164.763,00

Cooperative sociali € 175.000,00 26/05/2010 € 175.000,00

Totale parziale € 1.006.465,64 € 940.731,00

SOSTEGNO ALLE IMPRESE

€ 125.052,19 26/05/2010 € 62.000,00

AZIONI DI SISTEMA

Prosecuzione Match

€ 100.000,00 10/05/2010 € 100.000,00

Creazione impresa sociale

€ 80.000,00 26/05/2010 € 40.000,00

Progetti innovativi € 36.303,57 13/09/2010

Ricerca e sensibilizzazione

€ 10.000,00 08/09/2010

Totale parziale € 226.303,57 € 140.000,00

ASSISTENZA TECNICA

Totale parziale € 150.869,05

TOTALE GENERALE

€ 1.508.690,45 € 1.142.731,00

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