1. L’associazionismo forestale in Finlandia...

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Le opportunità della multifunzionalità forestale

22 Febbraio 2010

Roma

Associazionismo forestale e Sviluppo rurale

opportunità e responsabilità per l'attuazione delle misure forestali dei PSR.

Davide Pettenella Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-forestali Università di Padova

Organizzazione della presentazione

1.  L’associazionismo forestale in Europa 2.  L’associazionismo forestale in Italia: una sintesi

–  Le esperienze –  Elementi di forza e di debolezza

3.  Il mercato e le nuove opportunità di reddito 4.  Considerazioni conclusive

Task Force Foreste

Presentazione disponibile su: www.tesaf.unipd.it/pettenella

1. L’associazionismo forestale in Europa •  Parcellizzazione fondiaria •  “Allontanamento” dei proprietari dai loro fondi •  Venir meno dell’autoconsumo; mercato globalizzato !  necessità di un supporto gestionale

= problemi comuni a tutti i proprietari for. non industriali

! Dati i problemi strutturali dell’affitto (=identificazione capitale fruttante con produzione), l’associazionismo come risposta classica di policy ! indicatore di evoluzione del settore

Task Force Foreste 1.  Associazionismo

in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Finlandia •  Central Union of Agricultural Producers and Forest

Owners (MTK): 156 000 membri •  8 Forest Owners Unions regionali •  113 Forest Management Associations

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in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Francia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Svizzera Belgio

Task Force Foreste

http://www.socofor-samkempen.be Task Force Foreste 1.  Associazionismo

in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Vincoli strutturali in Italia?

Ampiezza media delle proprietà forestali private per paese (ha/azienda)

(MCPFE 2003)


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Proprietà forestale pubblico-privata per paese (FAO 2005)


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Analoga dotazione strutturale, ma ritardi nell’efficienza organizzativa

Incrementi e prelievi annuali per paese (MCPFE 2003)


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Produttività del lavoro forestale per paese (m! legname/operaio boschivo/anno) (FAO 2006)

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2. L’associazionismo forestale in Italia: una sintesi Due network nazionali:

•  Il mondo della cooperazione forestale (500 cooperative; 4-6.000 operai; FEDAGRI-CIC,; LegaCoop Agroalimentare et al. – Appennino Vivo Europa)

•  Federazione Nazionale delle Comunità Forestali – Federforeste: Consorzi e Aziende forestali, prevalente la natura pubblica

Task Force Foreste Task Force Foreste 1.  Associazionismo

in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

L’associazionismo “minore”

•  Associazioni di “prodotto”: pioppo, castagne, funghi, tartufi, sughero, … (Consorzi prodotti a marchio)

•  Associazioni di categorie professionali (ditte boschive, laureati in scienze forestali, guide naturalistiche, gestori impianti a biomassa, …)

•  Altre: Associazioni Reg. PEFC e Gruppi FSC, Associazioni regionali e locali, …


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Realtà vicine all’associazionismo

•  La gestione degli Usi Civici (ASUC) •  Il collettivismo forestale (Regole,

Magnifiche Comunità, Comunalie, Comunelle, Università agrarie, …): 1437 gestioni in 9 Regioni (http://www.usicivici.unitn.it)

•  … al quale si sono sommate le esperienze di alcune CCMM


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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Elementi di forza e di debolezza

•  Grande ricchezza di esperienze

•  Una “storia” con lunghe tradizioni: capitale sociale valorizzato

Task Force Foreste

•  Forte dipendenza dal supporto pubblico (spesso fini occupazionali prevalenti su altri)

•  Scarso supporto (limitata visione strategica) delle OOPP agricole

•  Incapacità di fare sistema ! scarso coordinamento, visibilità e capacità di impatto sulle politiche


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

3. Il mercato e le nuove opportunità di reddito

Andamento del valore della produzione di legname in Italia (1950-2007; valori reali 2008)


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Fonte: nostre elaborazioni di dati ISTAT

Andamento dei prelievi (linea intera) e del valore della produzione di legname (linea tratteggiata) nelle principali macroregioni italiane (1950-2007; riferimento a NUTS1; valori reali 2008)

a. Nord-Ovest

b. Nord-Est

c. Centro Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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Il declino della filiera del legname

•  Riduzione della domanda (risparmio, import, delocalizzazione, crisi economica) –  Riduzione della capacità di lavorazione interna

(segherie) •  Caduta progressiva dei prezzi •  Crisi della pioppicoltura •  Tenuta della produzione di biomassa (piccola

scala locale) ! Un “modello” di de-specializzazione


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Nuove attività in foresta

A.  A finalità prevalente di educazione ambientale (non solo osservazione naturalistica e bird-watching, ma anche educazione tecnica ed etnografica)

B.  A finalità prevalentemente sportiva C.  A finalità culturale D.  A finalità turistico-ricreativa (ristorazione,

alloggi) E.  Altre (terapeutica, di assistenza all’infanzia, …),


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Finalità Pagamenti diretti

Requisiti ambientali particolari

Esigenze di networking

(associazionismo, partnership pubblico-

privati) A. Educazione ambientale + ++ +++

B. Sportiva ++ +++ +

C. Culturale +/- ++ +++

D. Turistico-ricreativa +/- + +

E. Altre + ++ ++


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Wildpark Buchenberg A. Educazione ambientale-forestale Parchi a tema tecnico


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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Hübner, L.; Lässig, R., 2005: Im Erlebnispark Wald die Vielfalt von Holz und Natur erfahren. - Wald Holz 86, 10: 45-48

percorsi aerei di osservazione naturalistica o per attività sportive

Percorsi aerei di osservazione naturalistica


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Percorso costruito sulle cime degli alberi (Baumkronenweg - Austria)

Osservazione astronomica notturna


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

B. Attività a prevalente finalità sportiva

Parchi avventura in foresta

www.jungleadventure.it / www.sellaneveaparco.it

Ponti tibetani, percorsi sospesi, piattaforme, …

Anche su sup. di 1 solo ha!

A partire dal 2001, per la maggior parte in aree

montane


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

•  Località turistiche soprattutto in montagna

–  ampio bacino d’utenza –  facile accessibilità e parcheggio –  superficie bosco anche < 1 ha –  alberi con Ø > 30 cm –  assenza di vincoli


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

55 PA censiti in Italia. In totale circa 65

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Mountain biking Equitazione Orientering ….

Corso di sopravvivenza a Norcia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

C. Attività a prevalente finalità culturale

Concerti in foresta

www.isuonidelledolomiti.it

Concerti di musica classica, etnica, jazz, ecc. in Trentino AA, Veneto, Piemonte, Sardegna, …


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Esposizioni d’arte in foresta

Es. Arte Sella (www.artesella.it)

Ca. 100.000 visitatori/anno

Percorsi di lunghezza e impegno diversi


in Europa

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opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Parchi a tema

Holzpark in Austria

(6.000 visitatori/anno)

Fonte: Wiesinger, 2009

D. Attività a prevalente finalità turistico-ricreativa


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Bruno’s Bogenparcours



in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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Eselabenteuer (Austria)



in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

E. Altre attività

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Valorizzazione dei PFNL (prodotti forestali non legnosi)


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Forest schools - Forest Kindergartenuna reazione al Helicopter parenting (Foster W. Cline, M.D. e Jim Fa)

Forest schools - http://en.wikipedia.org/wiki Task Force Foreste 1.  Associazionismo

in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Asili in foresta Anni ’50 in DK

la signora Flautau crea

il primo “Wood

Kindergarten”

15 in CH.

Prima esperienza

italiana a Povo (TN)

www.asilonelbosco.it Task Force Foreste 1.  Associazionismo

in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

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Attività per portatori di handicap http://www.provincia.bz.it/foreste/azienda-provinciale/funes.asp


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Primo esempio in Italia di casa sull’albero: La Suite

sulla Quercia.

Alloggi in foresta


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Sepoltura ecologica Ecological burial


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Spesso l’associazionismo-integrazione orizzontale e intersettoriale ha maggiore importanza dell’associazionismo di filiera


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

15 Agriturismi 12 Alberghi e pensioni 8 Bed&Breakfast 9 Aziende artigiane per lavorazione prodotti locali 2 Fattorie didattiche 3 Musei e collezioni private 30 Ristoranti 26 Negozi di vendita proodtti tipici locali

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in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

4. Considerazioni conclusive


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Guardando all’Italia: Si è agito molto localmente, senza pensare globalmente.

Quali lessons learned dalle passate esperienze di associazionismo?


in Europa

3. Mercato e nuove

opportunità

4. Considerazioni

conclusive

2. Associazionismo

in Italia

Visto l’andamento del mercato del legname, i ritardi nei processi associativi in Italia e le specificità delle produzioni forestali italiane, non ha molto senso tentare di riprodurre i modelli organizzativi di altri paesi nel mercato del legno ! imboccare strade nuove, monitatorare e

“imitare” (Rete Rurale)

Un problema specifico italiano

Gestione diretta da parte del settore pubblico vs. gestione affidata a terzi

Task Force Foreste

Sussidarietà orizzontale (o sociale) (art. 118 Cost c. 4)

Stato, Regioni, Città metropolitane, Province e Comuni favoriscono l'autonoma iniziativa dei cittadini, singoli e associati, per lo svolgimento di attività di interesse generale, sulla base del principio di sussidiarietà


in Europa

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opportunità

4. Considerazioni

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2. Associazionismo

in Italia

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www.tesaf.unipd.it/pettenella/index.html Copia della presentazione disponibile nel sito:

Semplificare, mettere il focus sulle politiche di sostegno (più che su quelle di comando e controllo), stimolando la capacità di fare impresa con un settore pubblico collaborativo ed efficiente, meno impegnato sulla gestione diretta e più sull’assistenza tecnica e finanziaria alle imprese


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