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Il Network del Bilancio Sociale delle CdC: Pareto punto di partenza per la costruzione di un sistema di rendicontazione condiviso

Claudio Cipollini

Roma, 8 Marzo 2005

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Premessa: la rendicontazione sociale in Italia e nel sistema cameraleAd oggi sono 300 le amministrazioni pubbliche che hanno predisposto o stanno predisponendo un Bilancio sociale.

Su 103 CCIAA italiane: 11 hanno già realizzato il Bilancio

sociale 8 lo stanno predisponendo tra le 29 che hanno presentato un

progetto di Bilancio sociale a valere sul FDP 2003, 21 sono alla prima esperienza in tal senso

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: realizzato

: in corso

: domanda presentata al FdP

Il Bilancio sociale nel sistema delle CCIAA

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Lodi 2002

Brescia 2003

Milano 2002

Milano 2003

Milano 2000-2001

Padova 2002-2003

Pordenone 1999-2002

Venezia 2001-2003

Como 2000-2002

Potenza 2001-2003

Bergamo 2001-2003

Alcuni Bilanci sociali realizzati dalle CCIAA

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ACCOUNTABILITY

RENDICONTAZIONE SOCIALE

BILANCIO

SOCIALE

Accountability: capacità di dare conto degli esiti delle proprie azioni e di rendersi responsabili ed efficaci agli occhi del sistema sociale di riferimento

Rendicontazione sociale: modalità che un’organizzazione può perseguire per rendersi “accountable”, cioè responsabile agli occhi del sistema sociale di riferimento

Bilancio sociale: è uno degli strumenti utilizzati nell’ambito del processo di rendicontazione sociale

Fonte: Rendere conto ai cittadini, Cantieri P.A.

AccountabilityTrasparenza

Comunicazione all’esterno di: • programmi• politiche• attività • risultati raggiunti

Rendicontazione sociale e accountability

Requisiti del processo di rendicontazione socialePercorso che consente ad un’organizzazione di rendersi “accountable”

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Bilancio sociale quale strumento di CSR e RSP

Il Bilancio sociale è uno degli strumenti fondamentali per comunicare la responsabilità sociale, sia d’impresa che pubblica.

Responsabilità sociale

RSPResponsabilità

sociale pubblica

CSRCorporate social

responsibility

Imprese operanti sul mercato

Pubbliche Amministrazioni

Sono organizzazioni orientate al profitto

Sono socialmente responsabili per definizione

Il Bilancio sociale serve ad accreditarle socialmente

Il Bilancio sociale serve a legittimarne il ruolo nei confronti

della comunità di riferimento

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La rendicontazione sociale

La rendicontazione che tradizionalmente fanno le amministrazioni pubbliche è di tipo contabile: sono tutte tenute a presentare un Bilancio preventivo e consuntivo. Cosa diversa è mettere in pratica la rendicontazione sociale, che significa misurare e comunicare trasparentemente gli effetti “sociali” delle proprie azioni.

Rendicontazione contabile Rendicontazione sociale

Valenza

A chi è rivolta

Quali informazioni fornisce

È un obbligo di legge

Agli organi di controllo degli organismi vigilanti

La destinazione delle risorse economiche, la collocazione nei

diversi capitoli di bilancio, la modalità di utilizzazione

I risultati raggiunti con l’impiego delle risorse economiche a

disposizione, ovvero la ricaduta sociale determinata con la

propria azione

Agli Stakeholder: soggetti che influenzano e sono influenzati

dall’attività dell’Ente

È un’opzione etica

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Le fasi del processo di rendicontazione sociale

Feedback degli

stakeholder

Monitoraggio

performance

Preparazione – Verifica – Pubblicazion

e Report

Identificazione degli

stakeholder

Azioni per il migliorament

o

Dialogo con gli

stakeholder

Determinazione sistema

Indicatori (KPI)

Il processo di rendicontazione

sociale

Costituzione del Gruppo di lavoroDecisione

dell’Alta Direzione

Il Bilancio sociale non è una delle tante pubblicazioni che un Ente può produrre, ma è un documento che viene al termine di un processo: il processo di rendicontazione sociale.

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Sono i soggetti (persone fisiche, comunità, organizzazioni) che interagiscono con le CCIAA: influenzandone le attività essendo i destinatari degli effetti di tali attività

Principali categorie di stakeholder delle CCIAA

CCIAA

Consuma-tori

Utenti / Clienti

Attori locali

Organismi non profit

Fornitori

Sistema formativ

o

Mondo del

lavoro

Risorse umane

P.A. CentraleSistema

camerale

Imprese

Associaz. di

categoria

Gli stakeholder delle CCIAA

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Il Sistema Pareto consente di fare una valutazione riguardo a due concetti fondamentali : l’efficienza, definita come il rapporto tra le risorse impiegate (input) e i risultati prodotti (output), intesi come prestazioni e servizi nel caso delle CCIAA; l’efficacia, definita come il rapporto tra gli obiettivi e i risultati prodotti (output).

La rendicontazione sociale, oltre ai due sopra citati, riguarda anche un terzo livello di valutazione: l’efficacia sociale, che si può definire come il rapporto tra gli obiettivi attesi e le ricadute generate sul contesto sociale di riferimento (outcome).

Il sistema Pareto e la rendicontazione sociale

INPUT(risorse

impiegate)

OUTPUT(prestazioni e

servizi)

OBIETTIVI(missione, strategie)

OUTCOME(ricadute generate)

efficacia

efficienza

efficienza sociale

In termini di rendicontazione sociale, il sistema Pareto rappresenta : il nucleo fondamentale di un set di indicatori per la realizzazione dei Bilanci sociale delle CCIAA il sistema di benchmarking per la misurazione ed il confronto positivo tra le CdC la base per la valutazione dell’impatto sociale delle azioni del “sistema”

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Il sistema Pareto e la rendicontazione sociale

Coinvolgimento degli

Stakeholder

Sistema PARETO

Efficacia Efficienza

Correlazione obiettivi/risultati

Costruzione sistema di

rendicontazione

Individuazione ed esplicitazione

dell’outcome

Comunicazione agli stakeholder

Pro

cesso

com

ple

to d

i rendico

nta

zione so

ciale

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Il sistema Pareto e la rendicontazione sociale

Alcune Camere hanno già inserito indicatori di Pareto nel proprio Bilancio sociale. In particolare, gli ambiti nei quali sono stati utilizzati sono: gli interventi promozionali l’organico interno e le R.U.I nuovi indicatori permetteranno di costruire un set più completo e fruibile per l’analisi della ricaduta sociale delle Camere.

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Gruppo di supporto e assistenzaComitato tecnico-scientific

o

Il Network del Bilancio sociale

Luogo d’incontro dei responsabili delle CCIAA con accademici ed esperti della materia, per dialogare in un’ottica di confronto, scambio di esperienze, aggiornamento.

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Iniziative e strumenti del Network

Comitato tecnico-scientifico

Attività divulgativa e informativa

Kit per la redazione del Bilancio sociale

Sito/Sezione Web e Newsletter

Assistenza a distanza

Evento di presentazione e di lancio

Seminari presso le macro aree di riferimento delle CCIAA aderenti (Nord, Centro, Sud)

Messa a punto di metodologie e strumenti

Individuazione delle partnership

Programmazione attività futura

Raccolta delle esperienze locali

Newsletter, Forum

Altri servizi

Manualistica, matrici

Set di indicatori

CD-rom dimostrativo

Presentazione e lancio del Network

on line

telefonica