1

AssopiastrellleAssopiastrellleSassuolo 14 settembre 2004Sassuolo 14 settembre 2004

La Marcatura CELa Marcatura CESicurezza e ResponsabilitàSicurezza e Responsabilità

Avv. Davide GuardamagnaAvv. Davide Guardamagna

2

Quadro NormativoQuadro Normativo

Applicazione Obbligatoria

Recepimento interno di una

Direttiva Europea

con Legge / Decreto

Responsabilità

Penali Amministrative

Civili

Effetti

Applicazione Volontaria

Mancato recepimento interno

di una Norma Armonizzata o

di una Direttiva Europea

Circolazione Commerciabilità

Conformità

Prodotti

3

Esempi normativiEsempi normativi

DLgs 17marzo1995, n.115Sicurezza in generale

Dir. 92/59/CEE (abr.)

Dir. 2001/95/CEE

DPR 21aprile1993, n.246Prodotti da costruzione

Dir. 89/106/CEE

(Dir. 93/68/CEE)

DM Att. Prod. 7aprile2004 Appl. Dir. 89/106

DPR 24maggio1988, n.224Prodotto Difettoso Resp. Prod.

Dir. 85/374/CEE

DLgs 2febbraio 2002,n. 24Tutela consumatore (garanzie)

Dir. 1999/44/CEE

4

CE = Presunzione IdoneitàCE = Presunzione Idoneità

Art. 2 - DPR 246/1993Art. 2 - DPR 246/1993

I prodotti possono essere immessi sul mercato solo se idonei idonei all'impiego previstoall'impiego previsto […]

I prodotti che recano il marchio CE si presumono idonei all'impiego

previsto

5

Obbligo generale sicurezzaObbligo generale sicurezza

Art. 3 – DLgs 115/95Art. 3 – DLgs 115/95

Il produttore deve immettere sul mercato solo prodotti sicuriprodotti sicuriil cui uso, normale o prevedibile,

non presenta alcun rischio

oppure

rischi minimi compatibili/accettabili

per salute e sicurezza delle persone

6

CE = Presunzione sicurezzaCE = Presunzione sicurezza

Art. 1 – Dlgs 115/95Art. 1 – Dlgs 115/95

Le disposizioni del presente decreto sono intese a garantire che i prodotti immessi sul mercato siano sicuri [...] si applicano laddove non esistano,

nella normativa vigente, disposizioni disposizioni specifiche sulla sicurezzaspecifiche sulla sicurezza dei prodotti

7

Sicurezza = Non DifettositàSicurezza = Non Difettosità

Art. 5 DPR 224/88Art. 5 DPR 224/88

Un prodotto nonnon è difettosodifettoso

quando offre la sicurezzaoffre la sicurezza

che ci si può attendere

tenuto conto di tutte le circostanzeModo Commercializzazione Modo Commercializzazione

Uso Uso Tempo Tempo

8

Prodotto conformeProdotto conforme

Art. 1519-ter cod. civ.Art. 1519-ter cod. civ.

Il venditore deve consegnare al consumatore beni conformi al contratto

Si presume che i beni di consumo siano conformi quando:

- sono idonei all'uso abituale

- sono conformi alla descrizione

- possiedono le qualità del campione

- presentano le prestazioni abituali

9

La presunzione e certezzaLa presunzione e certezza

ConCon la marcatura CE la marcatura CE iil prodotto

riceve direttamente

una presunzione di una presunzione di Sicurezza Sicurezza e e IdoneitàIdoneità

Indirettamente

un riconoscimento di un riconoscimento di non Difettositànon Difettosità e e Conformità Conformità

N.B.N.B. Ciò non significa che il produttore risulta al riparo da qualsiasi tipo di responsabilità

10

Marcatura CEMarcatura CE

Periodo transitorio

Effetti commerciali

Periodo obbligatorio

Sanzioni

Regime della responsabilità civileRegime della responsabilità civile

Onere della prova

Risarcimento del danno

in ambito contrattuale ed extracontrattuale

11

SanzioniSanzioni

L’immissione sul mercato di prodotti non muniti di marcatura CE è sanzionata

ex art. 11 - DPR 246/1993 :- Il ritiro dal commercioritiro dal commercio

- Il divieto divieto didi incorporazione o installazione

In caso di apposizione indebita della marcatura CE potrebbe costituire delitto di delitto di frodefrode in commercio in commercio ex art. 515 cod. pen.

12

Il concorso di responsabilitàIl concorso di responsabilità

•ProduttoreProduttore (materia prima)

•Fabbricante Fabbricante (prodotto)

•Importatore Importatore (marchio)

•Distributore Distributore (marchio)

•FornitoreFornitore

•Rivenditore

•Appaltatore

•Consumatore finaleConsumatore finale

13

Rapporto tra imprenditori / consumatore

Vizi occulti / palesi

Prima / Seconda scelta

Difetto di Progettazione / Produzione

Garanzia convenzionale

14

Responsabilità civile e prodotto Responsabilità civile e prodotto difettosodifettoso

Un prodotto difettoso può far sorgere in capo all’imprenditore una

responsabilità extracontrattualeresponsabilità extracontrattuale

quando il prodotto è la causa di una lesione a un diritto costituzionalmente garantito

responsabilità contrattualeresponsabilità contrattuale

quando il prodotto non rispetta le intese raggiunge tra i contraenti

15

Responsabilità civileResponsabilità civile

2043 cc

Fatto

Doloso Colposo

Danno Ingiusto

DPR224/88

Lesioni

Morte

*

Distruzione

Bene

Imprenditori

1218cc

1490 cc

1667 cc

Appalto

Vendita

Imprenditore

Consumatore

1218cc

1519bis cc

Appalto

Vendita

Extracontrattuale

Neminem Laedere

Contrattuale

Pacta sunt servanda

16

Diritti dell’ acquirenteDiritti dell’ acquirente

All'acquirente, nelle vendite a catena, spettano due azioni:

quella contrattuale /vs/ venditore diretto

quella extracontrattuale /vs/ fabbricante

nessuna azione gli compete nei confronti del rivenditore intermedio

Cass. civ. 15 aprile 2002, n. 5428

17

Termini

Azione generale

2946cc 10 anni da contratto

2947cc 5 anni dal fatto illecito

DM 224/88Art 13 - 3 anni da conoscenza danno, difetto, responsabile

Art 14 - 10 anni da messa in circolazione

Vendita Vizi

1495cc 8 gg -1 anno consegna

1512cc 30 gg - 6 mesi scoperta

Consumatore 1519-sexies

2 mesi - 2 anni

Appalto Vizi

1667cc 60 gg -2 anni consegna

Consumatore 1519-sexies

2 mesi - 2 anni

1669cc Extracont. 1 anno - 1 anno den. - 10 anni esecuzione

18

Onere della provaOnere della prova

Principio generale 2697

Ambito contrattuale 1218

Ambito extracontrattuale 2043

salvoResponsabilità speciali

Prodotto Difettoso (DPR 224/88)

19

Il rivenditore e' responsabileresponsabile verso il compratore del dannodanno cagionato da prodotto

difettoso […] se non fornisce la provase non fornisce la prova di

avere attuato un idoneo comportamento avere attuato un idoneo comportamento positivopositivo

tendente a verificare lo stato e qualità della merce e a controllare in modo adeguato

l'assenza dei vizi sicché risulti accertato che nel caso concreto il vizio e' rimasto a lui ignoto

malgrado l'uso della normale diligenza

Cass. civ. sez. II, 30 agosto 1991 n. 9277Cass. civ. sez. II, 30 agosto 1991 n. 9277

20

Le conseguenze contrattuali

Venditore Imprenditore

Riduzione del prezzo 1492

Risoluzione del contratto 1493

Risarcimento dei danni 1494

Sostituzione, riparazione del bene 1512

Appaltatore Imprenditore

Eliminazione difetti 1668

Riduzione prezzo 1668

Risarcimento danni 1668

Risoluzione contratto 1668

Venditore o Appaltatore /vs/ ConsumatoreRipristino conformità del bene senza spese 1519 quater

mediante

riparazione - sostituzione - riduzione del prezzo -risoluzione contratto

21

Le conseguenze extracontrattuali

Risarcimento dei danniRisarcimento dei danni alle persone e alle cose

1. Patrimoniali

danno emergente

lucro cessante

2. Non Patrimoniali

danno morale

biologico

3. Esistenziale

alla vita di relazione

22

Anche nelle c.d. vendite a catena l'azione contrattuale di risarcimento del danno sorge solo nei confronti del diretto venditore …; ciò non impedisce al rivenditore di rivolgersi al

proprio venditore per essere rivalso di quanto egli potrà essere costretto a versare a sua volta al sub-acquirente;… nè esclude la

possibilità della diversa azione extracontrattuale esperibile da ogni

compratore contro il fabbricante, per il danno sofferto in dipendenza dei vizi che rendono la

cosa pericolosa... Cass.civ. 6 dicembre 1995, n. 12577

23

Diritto di regresso - art. 1519 quinquies

Il venditore finale ha diritto di regresso per ottenere la reintegrazione di quanto prestato

versoil produttore

un precedente venditore della medesima catena contrattuale distributiva

qualsiasi altro intermediario, nei confronti del soggetto o dei soggetti responsabili facenti parte

della suddetta catena distributiva

salvo patto contrario o rinunciasalvo patto contrario o rinunciaentro un anno dall'esecuzione della prestazione

24

Diritto di regresso DM 224/88 art. 9

Se più persone sono responsabili tutte tutte sono obbligatesono obbligate in solido al risarcimento.

Colui che ha risarcito il danno ha regresso contro gli altri secondo le dimensioni del rischio riferibile a ciascuno, dalla gravità delle eventuali colpe e dalla entità delle

conseguenze

Nel dubbio la ripartizione è in parti uguali

25

Avv. Davide GuardamagnaAvv. Davide Guardamagna

Piazza San Pietro in Gessate 2, 20122, Milano

Tel. 02 579601

dguardamagna@studioguard.it