Prevenzione nel comparto edile: dati, attività, risultati

Sandro Venturini

DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE P.S.A.L.

TOLMEZZO 10/12/ 2015

PROGRAMMA

Lo stato dell’arte infortuni e malattie professionali in A.F.

La programmazione Nazionale e Regionale per la prevenzione infortuni e malattie professionali nel comparto edile

I dati dei controlli dell’ASS3 nel comparto edile

PROGRAMMA

Lo stato dell’arte infortuni e malattie professionali in A.F.

La programmazione Nazionale e Regionale per la prevenzione infortuni e malattie professionali nel comparto edile

I dati dei controlli dell’ASS3 nel comparto edile

Infortuni sul lavoro (fonte INAIL-ISPESL)

Gli infortuni sono tendenzialmente in calo

Infortuni sul lavoro (fonte INAIL-ISPESL)

Rispetto al resto della Regione in A.F. si registra una percentuale più elevata di infortuni gravi, seppure con una tendenza al contenimento

Infortuni sul lavoro (fonte INAIL-ISPESL)

In A.F. emerge una percentuale di infortuni molto elevata, e in aumento, a carico delle lavoratrici straniere, occupate principalmente nei servizi

Infortuni sul lavoro (fonte INAIL-ISPESL)

Nel comparto delle Costruzioni il fenomeno infortunistico si mantiene più elevato rispetto agli altri settori lavorativi

Circa il 40% degli infortuni nelle

costruzioni è costituito da cadute

dall’alto

Malattie professionali (fonte: dati ASS3)

Malattie professionali (fonte: dati ASS3)

PROGRAMMA

Lo stato dell’arte infortuni e malattie professionali in A.F.

La programmazione Nazionale e Regionale per la prevenzione infortuni e malattie professionali nel comparto edile

I dati dei controlli dell’ASS3 nel comparto edile

La nuova pianificazione della prevenzione

Patto per la Salute – PSN – Luglio 2014

Piano Nazionale della Prevenzione – 2014 – 2018 – Novembre 2014

Piano Nazionale di Prevenzione in edilizia – 2014 – 2018

Piano Regionale della Prevenzione FVG – 27/11/2015

Piano Nazionale della Prevenzione

Ridurre il carico prevenibile ed evitabile delle malattie non trasmissibili

….

Prevenire gli incidenti stradali e ridurre la gravità

Prevenire gli incidenti domestici e i loro esiti

Prevenire gli infortuni e le malattie professionali

Ridurre le esposizioni ambientali potenzialmente dannose

….

MACRO OBIETTIVI

Piano Regionale della Prevenzione 2014 - 2018

Uniformare l’attività di vigilanza e favorire strumenti di enforcement (audit)

Trasparenza nella programmazione e nei risultati

Coordinare le attività di vigilanza con enti di controllo (Comitato Coordinamento e Ufficio Operativo regionale)

Programmi di formazione /informazione e assistenza per tutti i soggetti della prevenzione nel comparto edile

Sostenere il ruolo della bilateralità e rinforzare la diffusione di soluzioni di sicurezza

Favorire l’emersione e il riconoscimento delle M.P.

Programmazione Aziendale

Piano Nazionale

- Pluriennale -

Piano Regionale

- Pluriennale -

Linee di Gestione Regionali

- Annuale -

Piano di Attuativo Locale

Aziendale

- Annuale -

Obiettivi annuali di Dipartimento /

Struttura Operativa

Obiettivi attività AAS3 2015 - Edilizia

Obiettivo vigilanza: 5% unità locali (aziende)

Obiettivo vigilanza edilizia: n. 73 cantieri

Priorità cantieri “sotto il minimo etico di sicurezza”

Cadute dall’alto – Scavi - Organizzazione del cantiere

Partecipazione al Gruppo Regionale Edilizia delle AASS – Uniformità procedure / Linee di indirizzo

Coordinamento con altri enti di controllo e vigilanza congiunta

Incontri di formazione e assistenza

Sicurezza spettacoli e fiere (Decreto 22/07/2014 Palchi)

Piano Operativo di Vigilanza Edilizia - 2015

PROGRAMMA

Lo stato dell’arte infortuni e malattie professionali in A.F.

La programmazione Nazionale e Regionale per la prevenzione infortuni e malattie professionali nel comparto edile

I dati dei controlli dell’ASS3 nel comparto edile (anno 2015 dati provvisori)

Vigilanza edilizia – numeri assoluti

37

44

58

69

78

98 97 91

82 83

74

26

38 41

33

40 35

43

34 29

16 13

91

151

144

129

106

74 80

48 45

22

15

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

N° cantieri ispezionati

N° cantieri con difformità

N° prescrizioni impartite (precetti violati)

N. cantieri con difformità / N. cantieri ispezionati

72%

86%

71%

52% 51%

36%

44% 37% 35%

19% 17%

0%

25%

50%

75%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Soggetti sanzionati

2010 2011 2012 2013 2014 2015

COMMITTENTI 0 4 1 0 2 1

COORDINATORI 13 13 3 6 1 2

IMPRESE 44 49 37 33 18 12

0

10

20

30

40

50

60

70

N.

SA

NZ

ION

I

99% 100% 100%

90%

98%

89% 89% 89% 96% 95%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

N. Sanzioni ottemperate / n. sanzioni contestate

Sanzioni principali

1. Cadute dall’alto: ponteggi e opere provvisionali, Pimus, parapetti, difesa delle aperture, scale a mano

2. Organizzazione del cantiere: PSC – POS – Coordinamento

3. Impresa affidataria: controllo lavori affidati – riconoscimento oneri sicurezza a subappaltatori

4. Attrezzature di lavoro: uso improprio – requisiti sicurezza

5. DPI Anticaduta: addestramento – attrezzature

N. cantieri ispezionati /n. notifiche preliminari

6%

7%

10% 10%

11%

15% 15%

12% 12% 12%

14%

0%

2%

4%

6%

8%

10%

12%

14%

16%

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015

Conclusione – Stato attuale

Evidenti miglioramenti sicurezza cantieri

Crisi del settore edile

Criticità:

Cadute dall’alto

Programmazione e governo del cantiere: Piani di sicurezza “fotocopia”

Addestramento / formazione

Conclusione – Attività future

Prevenzione Malattie Professionali

Prevenzione/ vigilanza sicurezza “palchi e fiere”

Notifiche “on-line”

L.R. 24/2015 – Sicurezza lavori in quota – Informazione /Assistenza

Modelli gestione salute e sicurezza sul lavoro - Audit

Grazie per l’attenzione

Sandro Venturini

DIPARTIMENTO DI PREVENZIONE P.S.A.L.

TOLMEZZO 10/12/ 2015