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PMI digitale: fattura elettronica, e-commerce, privacy
I documenti doganali e la conservazione
elettronica
Torino, 21 novembre 2014
Alessandro Di Sipio Direzione Centrale Tecnologie per l’Innovazione
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La conservazione dei documenti doganali
• A seguito del DM 17 giugno 2014, che abroga e sostituisce il DM del 23 gennaio 2004, è possibile dematerializzare e conservare le scritture e i documenti rilevanti ai fini delle disposizioni tributarie relativi a tutti i settori di competenza dell'Agenzia delle Dogane e dei Monopoli.
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Il fascicolo elettronico
• Era già possibile conservare in modalità digitale, in conformità alla normativa di riferimento, il fascicolo elettronico per le dichiarazioni telematiche di importazione e di esportazione in virtù della Circolare Agenzia delle Dogane n. 22 del 26 novembre 2009 (Istruzioni per la costituzione, la gestione e la conservazione del fascicolo elettronico per le dichiarazioni telematiche di importazione e di esportazione).
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Il fascicolo elettronico – Nota Bene
• La dichiarazione resa è, ad ogni fine di legge, il file inviato tramite il Servizio Telematico Doganale, munito dell’apposito codice di autenticazione, come registrato sugli archivi del sistema AIDA
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• Il fascicolo elettronico, ai fini della ricerca/estrazione dagli archivi dell’operatore, deve essere identificabile tramite gli estremi di registrazione della dichiarazione, e si compone di:
· immagine elettronica del DAU di cui ai punti 5 e 6;
· i documenti a corredo della dichiarazione e se del caso la copia cui al
punto 6 lettera b), formati o prodotti secondo le regole stabilite dal
Codice dell’Amministrazione Digitale, dalla delibera CNIPA 11/04 e
successive modificazioni e dall’art. 2215 bis del codice civile
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Il fascicolo elettronico light
• Per ogni dichiarazione doganale, il dichiarante inoltra via e-mail il fascicolo “light” alla casella di posta elettronica dell’ufficio, specificando nell’oggetto: “Fascicolo light di: estremi di registrazione della dichiarazione/MRN”.
• Il fascicolo contiene i documenti a supporto della dichiarazione (eventualmente scansionati)
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Il fascicolo elettronico light
• Si utilizza per:
– digitalizzare i processi di controllo della dichiarazione doganale in procedura domiciliata (merci e controlli presso l’importatore/ esportatore, 82.5% del totale)
– velocizzare sia i processi di controllo sia la presentazione della documentazione allegata in procedura ordinaria (merci in dogana)
• Non è valido ai fini della conservazione
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Il fascicolo elettronico light
I documenti per cui è attiva l’interoperabilità tra le amministrazioni NON dovranno più essere inclusi nel fascicolo “light”
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ONCE
La visione dell’Agenzia
Informazioni trasmesse una sola volta Controlli unificati
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Sportello Unico Doganale
Drastica riduzione di tempi e costi per imprese e Pubblica Amministrazione
One Stop Shop: controlli unificati, più efficaci ed efficienti basati sull’analisi dei rischi
Integrazione dei segmenti di controllo demandati a 18 amministrazioni
www.agenziadogane.gov.it - sezione Sportello Unico Doganale:
Risultati:
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Sportello Unico Doganale: stato dell’arte
Ministero/Ente Stato d’avanzamento
Ministero degli Affari Esteri
Ministero dello Sviluppo Economico
Ministero della Salute
Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali
Servizi Fitosanitari Regionali (*)
Corpo Forestale dello Stato
Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare
Ministero dell’Interno
Agecontrol SPA
Le attività finora condotte riguardano l’80% dei documenti presentati a sostegno delle dichiarazioni doganali. Tutte le informazioni sullo stato delle attivazioni sono pubblicate sul sito internet dell’Agenzia.
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Sportello Unico Doganale
Sdoganamento in mare
Digitalizzazione della supply chain
La disponibilità anticipata dei dati dei manifesti di carico e delle informazioni di sicurezza, costituisce il cardine per dar corso ad ulteriori innovazioni tecnologiche e procedurali
Espandere le “frontiere tecnologiche” grazie
all’eTracking (GPS, RFid, etc.) come valore
aggiunto
Non perdere un vantaggio competitivo: eManifest in Italia una realtà operativa!
In Europa se ne sta discutendo soltanto ora …
Le innovazioni per l’efficienza della supply chain
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https://aidaservizi.agenziadogane.it
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Integrazione dei sistemi gestionali (ERP) degli operatori con il sistema doganale per ridurre costi e tempi di interazione
SPCoop
Internet
Portale per l’interoperabilità
Operatore Economico
AIDA
…
Ministero della Salute
Altri Ministeri
Le informazioni ottenute “interagendo” con il portale per l’interoperabilità possono essere fruite anche attraverso lo scambio di messaggi XML via Web Services (System-To-System)
Dichiarazione inviata telematicamente ERP
Operativo il portale per l’interoperabilità
https://aidaservizi.agenziadogane.it 14
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Dichiarazioni d’intento: novità del decreto sulle semplificazioni fiscali
• Art.20 – Comunicazione all’Agenzia delle Entrate dei dati contenuti nelle lettere d’intento.
All’articolo 1, comma 1, lettera c), del decreto legge 29 dicembre 1983, n.746, convertito, con modificazioni, dalla legge 27
febbraio 1984, n.17, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) Le parole :<< consegnata o spedita al fornitore o prestatore, ovvero presentata in dogana >> sono sostituite dalle seguenti :<<trasmessa telematicamente all’Agenzia delle Entrate, che rilascia apposita ricevuta telematica. La dichiarazione, unitamente alla ricevuta di presentazione rilasciata dall’Agenzia delle Entrate, sarà consegnata al fornitore o prestatore, ovvero in dogana. Entro 120 giorni dall’entrata in vigore della presente disposizione, l’Agenzia delle Entrate mette a disposizione dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli la banca dati delle dichiarazioni d’intento per dispensare dalla consegna in dogana della copia cartacea delle predette dichiarazioni e delle ricevute di presentazione.>>
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Progetto RE.TE. = REgistri TElematici
• “I registri la cui tenuta è obbligatoria, ai sensi del decreto legislativo 26 ottobre 1995, n. 504, recante testo unico delle disposizioni legislative concernenti le imposte sulla produzione e sui consumi e relative sanzioni penali e amministrative, e delle relative norme di attuazione, possono essere sostituiti dalla presentazione esclusivamente in forma telematica, con cadenza giornaliera, dei dati relativi alle contabilità ...” (Il Decreto-legge del 2 marzo 2012 n. 16, convertito dalla legge 26
aprile 2012 n. 44, all’articolo 2 comma 9)
• Dallo scorso 11 giugno è disponibile in ambiente di addestramento / validazione la fase 1 del progetto RE.TE. (Nota
n° 45089 del 06 giugno 2014 - Progetto RE.TE. - Istruzioni operative per la sperimentazione Fase 1 in ambiente di addestramento e di validazione)
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Tenuti dalla dogana
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Dichiarazioni Intra: novità del decreto sulle semplificazioni fiscali
• Un provvedimento dell’Agenzia semplificherà le dichiarazioni Intra per i servizi (resi o ricevuti) “al fine di ridurne il contenuto informativo alle sole informazioni concernenti:
– i numeri di identificazione IVA delle controparti
– il valore totale delle transazioni suddette
– il codice identificativo del tipo di prestazione resa o ricevuta
– il Paese di pagamento.”
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Grazie per l’attenzione!
dogane.tecnologie@agenziadogane.it
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