Organizzazione e Politiche Pubbliche: costruire capacità

istituzionale

Augusto Vino – Palermo, 11 dicembre 2013

Capacity SUD Sicilia

Il dilemma della programmazione

Il Mondo Problemi sempre nuovi in cerca di soluzioni

Le organizzazioni (ad esempio la Regione)

Soluzioni già sperimentate in cerca di problemi

La Programmazione: da che parte stare?

Soluzioni efficaci ma impraticabili

Soluzioni fattibili ma inefficaci

La capacità istituzionale

Capacità della PA di affrontare problemi collettivi e produrre di beni pubblici (fiducia, legalità, cooperazione, ….)

Istituzioni capaci di continua trasformazione

Il processo della programmazione

Il problema: dimensioni, caratteristiche, cause Le soluzioni possibili I risultati attesi Le azioni Le risorse

Così anche “METODI E OBIETTIVIPER UN USO EFFICACE DEI FONDI COMUNITARI 2014-2020” Roma, 27 dicembre 2012

Quante volte?

Il contesto della programmazione

Una pluralità di problemi intrecciati

Un “folla” di attori – pubblici e privati – competenti (che possono e che sanno fare)

Le funzioni della programmazione

Pensare circa il futuro: definire e condividere futuri possibili e desiderabili

Integrare i processi decisionali, di una pluralità di attori dotati di ampia autonomia (governance)

Definire e introdurre meccanismi di coordinamento (government tool)

(Mintzberg)

Le condizioni per una efficace azione delle

istituzioni Costruire la governance verticale (networking) Attivare le risorse della società locale (progettazione

partecipata) Costruire efficaci strutture di attuazione (coordinamento

e cooperazione) Accumulare e distribuire la conoscenza prodotta

dall’azione (valutazione e monitoraggio)

Quali regole e soluzioni organizzative?

Quali competenze professionali?

Il cambiamento organizzativo

Le organizzazioni: agiscono attivando le competenze dei loro membri

Gli individui: imparano ciò che le organizzazioni richiedono loro

Sviluppo organizzativo: formare competenze, cambiare le regole organizzative

Le condizioni per lo sviluppo organizzativo

Costruire la governance verticale (e orizzontale) Attivare le risorse della società locale (progettazione

partecipata) Costruire efficaci strutture di attuazione

(coordinamento e cooperazione) Accumulare e distribuire la conoscenza prodotta

dall’azione (valutazione e monitoraggio)

Quali metodi? Quali ruoli?

Quali impegni?