Organizzazione e politiche pubbliche - Augusto Vino
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Organizzazione e Politiche Pubbliche: costruire capacità
istituzionale
Augusto Vino – Palermo, 11 dicembre 2013
Capacity SUD Sicilia
Il dilemma della programmazione
Il Mondo Problemi sempre nuovi in cerca di soluzioni
Le organizzazioni (ad esempio la Regione)
Soluzioni già sperimentate in cerca di problemi
La Programmazione: da che parte stare?
Soluzioni efficaci ma impraticabili
Soluzioni fattibili ma inefficaci
La capacità istituzionale
Capacità della PA di affrontare problemi collettivi e produrre di beni pubblici (fiducia, legalità, cooperazione, ….)
Istituzioni capaci di continua trasformazione
Il processo della programmazione
Il problema: dimensioni, caratteristiche, cause Le soluzioni possibili I risultati attesi Le azioni Le risorse
Così anche “METODI E OBIETTIVIPER UN USO EFFICACE DEI FONDI COMUNITARI 2014-2020” Roma, 27 dicembre 2012
Quante volte?
Il contesto della programmazione
Una pluralità di problemi intrecciati
Un “folla” di attori – pubblici e privati – competenti (che possono e che sanno fare)
Le funzioni della programmazione
Pensare circa il futuro: definire e condividere futuri possibili e desiderabili
Integrare i processi decisionali, di una pluralità di attori dotati di ampia autonomia (governance)
Definire e introdurre meccanismi di coordinamento (government tool)
(Mintzberg)
Le condizioni per una efficace azione delle
istituzioni Costruire la governance verticale (networking) Attivare le risorse della società locale (progettazione
partecipata) Costruire efficaci strutture di attuazione (coordinamento
e cooperazione) Accumulare e distribuire la conoscenza prodotta
dall’azione (valutazione e monitoraggio)
Quali regole e soluzioni organizzative?
Quali competenze professionali?
Il cambiamento organizzativo
Le organizzazioni: agiscono attivando le competenze dei loro membri
Gli individui: imparano ciò che le organizzazioni richiedono loro
Sviluppo organizzativo: formare competenze, cambiare le regole organizzative
Le condizioni per lo sviluppo organizzativo
Costruire la governance verticale (e orizzontale) Attivare le risorse della società locale (progettazione
partecipata) Costruire efficaci strutture di attuazione
(coordinamento e cooperazione) Accumulare e distribuire la conoscenza prodotta
dall’azione (valutazione e monitoraggio)
Quali metodi? Quali ruoli?
Quali impegni?