Macellazione rituale: profili giuridici

Disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC negli Stati membri dell’Unione

europea nel Regolamento 1099/2009

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I. La disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC

Attualmente la MR è regolata dalla Direttiva 93/119/EC relativa alla protezione degli animali durante la macellazione o l'abbattimento.

Bilancia due diverse esigenze: • la tutela del benessere animale; • la protezione del diritto di libertà religiosa.

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I. La disciplina giuridica della MR nella Direttiva 93/113/EC

La Direttiva non dà una definizione giuridica di MR; permette gli Stati membri di derogare all’obbligo del

previo stordimento nel caso di MR; riconosce all’autorità religiosa la competenza per

l’applicazione ed il controllo delle norme confessionali, pur sotto la responsabilità del veterinario ufficiale;

prevede che i bovini da macellare ritualmente siano immobilizzati mediante un congegno meccanico per evitare loro dolore per quanto possibile.

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

I paesi dell’Unione europea possono essere classificati in tre categorie:

• paesi che ammettono la deroga = permettono la MR senza previo stordimento;

• paesi che prescrivono lo stordimento dopo lo sgozzamento;

• paesi che non ammettono tale deroga.

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

Ci sono sei condizioni alle quali gli Stati dei primi due gruppi permettono la MR senza previo stordimento o con stordimento dopo lo sgozzamento: le prime tre condizioni sono stabilite dalla

direttiva europea; le altre tre condizioni sono stabilite da alcuni

Stati (non da tutti).

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

Le tre condizioni stabilite dalla direttiva europea sono:

• la presenza del veterinario ufficiale;• le modalità di immobilizzazione degli animali;• i luoghi in cui la MR può essere praticata = i

macelli.

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

Alcuni Stati hanno posto altre tre condizioni:

• la notifica o la richiesta di un permesso;• i requisiti dei sacrificatori rituali;• le caratteristiche dei coltelli e le tecniche dello

sgozzamento.

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

La notifica o la richiesta di un permesso • Chi?

Il macello (Italia, Spagna, Danimarca…) La comunità religiosa (Cipro…)

• Tra il dire e il fare… Lussemburgo

• Il caso della Germania

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

I requisiti dei sacrificatori rituali• il possesso di una licenza rilasciata dall’autorità

civile;• l’approvazione o l’autorizzazione dell’autorità

religiosa.

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II. La disciplina giuridica della MR nei paesi membri dell’UE

Le caratteristiche dei coltelli e le tecniche dello sgozzamento.

• In Italia, il decreto sulla MR del 1980 dispone che questa deve essere effettuata mediante un coltello affilatissimo in modo che possano essere recisi con un unico taglio contemporaneamente l'esofago, la trachea ed i grossi vasi sanguigni del collo.

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III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009

La modifica della normativa europea in materia di protezione degli animali durante lo sgozzamento o l’abbattimento si è resa necessaria per adeguare gli standards dell’Unione europea

• ai progressi tecnologici e alle scoperte scientifiche, di cui la Direttiva, che non è stata mai emendata, non tiene conto,

• alla mutata sensibilità delle società europee, più attente che in passato al benessere degli animali.

La questione della MR ha avuto un ruolo marginale.

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III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009

Il testo finale approvato, che entrerà in vigore nel 2013:

• permette ancora agli Stati di derogare all’obbligo del previo stordimento nel caso di animali sottoposti alla MR;

• contiene alcune interessanti novità.

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III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009

Alcune novità Il Regolamento:

richiede che la macellazione senza stordimento sia praticata con un taglio preciso alla gola con un coltello affilato al fine di ridurre al minimo le sofferenze;

ammette metodi di stordimento semplice o reversibile;

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III. La disciplina giuridica della MR nel Regolamento 1099/2009

non vieta i sistemi di immobilizzazione a inversione nel caso di animali macellati ritualmente, ma incoraggia il dialogo con le comunità religiose per trovare un compromesso tra esigenze religiose e benessere animale;

prevede l’erogazione di corsi di formazione e il rilascio di certificati uniformi a livello europeo che comprovino la competenza anche nelle operazioni di MR.