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Al servizio di gente unica
Le opportunità comunitarie nella programmazione 2014-2020: i fondi strutturali e di
investimento europei. Le azioni regionali nel settore
della cultura
Direzione Centrale Cultura, sport e solidarietà
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020
Direzione Centrale Cultura, sport e solidarietà
FINANZIAMENTI UE: diretti e indiretti
Ci sono due grandi ‘’famiglie’’ di finanziamenti comunitari
Finanziamenti diretti
Finanziamenti indiretti
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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FINANZIAMENTI DIRETTI:
• Sono gestiti direttamente dall’UE tramite le Direzioni
competenti
• Obbligo di cofinanziamento da parte dei beneficiari
(quota variabile)
• Maggiore competizione per accedervi (tutti i paesi UE)
• Progetti meno complessi rispetto ai fondi strutturali
• Cofinanziamento UE inferiore a quello erogato dai
fondi FESR
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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FINANZIAMENTI INDIRETTI:
• Vengono erogati direttamente ai beneficiari e si riferiscono a contributi gestiti da Autorità nazionali o regionali tramite i Programmi Operativi
• Vengono integrati da risorse nazionali e regionali allo scopo di attuare il principio di coesione economica e sociale all’interno dei paesi membri della Comunità
• Le autorità nazionali, regionali o locali svolgono una funzione di mediazione rispetto alla Commissione europea e quindi programmano direttamente gli interventi, emanano i bandi e gestiscono le risorse comunitarie
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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FINANZIAMENTI DIRETTI:
Tipologia:
- Istruzione, formazione e occupazione (Erasmus+)
- Cultura, creatività e audiovisivo (Europa Creativa)
- Ricerca e Innovazione (Horizon 2020)
- Competitività delle PMI (Cosme)
- Partecipazione civica e memoria europea (Europa per i cittadini)
- Ambiente (Life 2014-2020)
- Sanità (Salute per la crescita 2014-2020)
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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FINANZIAMENTI INDIRETTI:
Tipologia di fondi strutturali:
- FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale)
- FSE (Fondo Sociale Europeo)
- FEASR (Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale)
- FEAMP (Fondo europeo per gli affari marittimi e la
pesca)
- (Fondo di coesione)
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR): fondi
strutturali UE a gestione regionale.
Obiettivo: creare per l'intero contesto regionale un
vantaggio competitivo durevole
Le azioni da finanziare e il riparto delle somme sono
stabilite nel Programma Operativo Regionale (POR),
proposto dalla Regione e successivamente approvato
dalla Commissione UE
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Fondo Sociale Europeo (FSE): finalità strategica
• accrescere la competitività e la produttività del sistema Regione attraverso la creazione e l'utilizzo della conoscenza
• consolidare e migliorare gli attuali livelli di occupazione, qualità del lavoro e coesione sociale
Le azioni da finanziare e il riparto delle somme sono stabilite nel Programma Operativo Regionale (POR), proposto dalla Regione e successivamente approvato dalla Commissione UE
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Cooperazione Territoriale Europea (FESR):
elemento centrale per la costruzione di uno spazio comune europeo e un pilastro dell'integrazione europea, alla quale apporta un chiaro valore aggiunto sotto varie forme:
• contribuisce a garantire che le frontiere non diventino barriere
• avvicina gli europei tra loro
• favorisce la soluzione di problemi comuni
• facilita la condivisione delle idee e delle buone pratiche ed incoraggia la collaborazione strategica per realizzare obiettivi comuni
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Cooperazione Territoriale Europea (CTE):
• Cooperazione transfrontaliera
• Cooperazione transnazionale
• Cooperazione interregionale
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Cooperazione Territoriale Europea (CTE)
Cooperazione transfrontaliera (Programmi di interesse
della Regione FVG):
• Italia – Austria (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)
• Italia – Slovenia (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)
• Italia – Croazia (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)
Decisione definitiva ancora non ufficializzata sulle aree comprese
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Cooperazione Territoriale Europea (CTE)
Cooperazione Transnazionale (Programmi di interesse
per tutto il territorio regionale):
• Europa Centrale
• Spazio Alpino
• MED
• Adriatico Ionico
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Cooperazione Territoriale Europea (CTE)
Cooperazione Interregionale (tutto il territorio regionale):
• Interreg Europe
• Urbact III 2014-2020
• Espon 2020
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Tutti i programmi di cooperazione territoriale sono in
evoluzione e alcuni in fase di negoziato con la
Commissione UE
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
FONDI UE E STRATEGIA REGIONALE PER LA CULTURA
Problematiche e temi:
- Carenza di fondi nazionali per investimenti per la
cultura
- Necessità di interventi strutturali sui beni culturali
- Mondo culturale in continua evoluzione
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Obiettivi ed azioni da finanziare con i fondi strutturali (POR FESR – POR FSE)
• Elevare la competitività dell’industria culturale e creativa
• Aumentare le risorse umane altamente qualificate e le competenze manageriali nelle imprese culturali e creative
• Promuovere l’autoimpiego e autoimprenditorialità dei giovani
• Migliorare le condizioni e standard di offerta per la fruizione del patrimonio, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione attraverso la valorizzazione delle risorse territoriali
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Approccio (strumenti a disposizione)
• L’Accordo Quadro di valorizzazione dei beni culturali ex artt. 112 e 121 D.Lgs 42 dd. 22.01.2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio)
• ITI (Investimento Territoriale Integrato) plurifondo e pluriobiettivo che coinvolga anche iniziative FSE di formazione e mobilità di operatori culturali e studenti e iniziative FESR legate allo start-up di imprese e alla costituzione di un Fondo di Garanzia per imprese culturali (in fase di valutazione a livello nazionale)
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Azioni della DC Cultura proposte sul POR Regionale (Fondi FESR)
CREAZIONE DI UN INCUBATORE CULTURALE coinvolgendo gli incubatori esistenti e i parchi scientifici. L’incubatore mira a promuovere la creazione di imprese culturali e creative (start up), rafforzando e consolidando la competitività di quelle esistenti e favorirà la strutturazione di reti di relazioni con operatori culturali con priorità ai progetti promossi da giovani artisti (under 35) e rivolti alle aree interne (aree svantaggiate e difficilmente raggiungibili) .
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Azioni della DC Cultura proposte sul POR Regionale (Fondi FESR)
RESIDENZE TEATRALI promosse sul modello delle
residenze francesi, nell’ambito delle quali le compagnie
teatrali gestiscono e utilizzano teatri o altri spazi pubblici
per la creazione e sperimentazione artistica.
L’incubatore, sede delle residenze, diventerà un luogo di
scambio di esperienze e collegamento di realtà legate
alla produzione teatrale e artistica
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Azioni della DC Cultura proposte sul POR Regionale (Fondi FESR)
ammodernamento e digitalizzazione sale cinematografiche e sale teatrali atte alla proiezione cinematografica.
La ristrutturazione delle sale sarà ripensata in funzione di una fruizione piena dello spettacolo, prima-durante-post proiezione.
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Accordo quadro per il recupero e la valorizzazione di Attrattori Culturali regionali
Interventi sui seguenti contenitori culturali:
- Villa Louise a Gorizia: recupero dell’edificio e del parco con destinazione di incubatore di imprese culturali e residenze per artisti;
- Castello e parco di Miramare a Trieste: miglioramento accessibilità alle strutture;
- Villa Manin a Codroipo: interventi di restauro alla struttura e di recupero del parco.
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Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento
Fondo di Sviluppo e Coesione (ex Fondi FAS)
finanzieranno gli interventi che non trovano collocazione
sul POR FESR
ATTRATTORI CULTURALI
La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.
Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020
Direzione Centrale Cultura, sport e solidarietà
Grazie per l’attenzione
Anna Del Bianco – DC Cultura, sport e solidarietà