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Le opportunità comunitarie nella programmazione 2014-2020: i fondi strutturali e di

investimento europei. Le azioni regionali nel settore

della cultura

Direzione Centrale Cultura, sport e solidarietà

La cultura come elemento di competitività del sistema Regione.

Le opportunità della Nuova Programmazione comunitaria 2014-2020


FINANZIAMENTI UE: diretti e indiretti

Ci sono due grandi ‘’famiglie’’ di finanziamenti comunitari

Finanziamenti diretti

Finanziamenti indiretti




FINANZIAMENTI DIRETTI:

• Sono gestiti direttamente dall’UE tramite le Direzioni

competenti

• Obbligo di cofinanziamento da parte dei beneficiari

(quota variabile)

• Maggiore competizione per accedervi (tutti i paesi UE)

• Progetti meno complessi rispetto ai fondi strutturali

• Cofinanziamento UE inferiore a quello erogato dai

fondi FESR




FINANZIAMENTI INDIRETTI:

• Vengono erogati direttamente ai beneficiari e si riferiscono a contributi gestiti da Autorità nazionali o regionali tramite i Programmi Operativi

• Vengono integrati da risorse nazionali e regionali allo scopo di attuare il principio di coesione economica e sociale all’interno dei paesi membri della Comunità

• Le autorità nazionali, regionali o locali svolgono una funzione di mediazione rispetto alla Commissione europea e quindi programmano direttamente gli interventi, emanano i bandi e gestiscono le risorse comunitarie




FINANZIAMENTI DIRETTI:

Tipologia:

- Istruzione, formazione e occupazione (Erasmus+)

- Cultura, creatività e audiovisivo (Europa Creativa)

- Ricerca e Innovazione (Horizon 2020)

- Competitività delle PMI (Cosme)

- Partecipazione civica e memoria europea (Europa per i cittadini)

- Ambiente (Life 2014-2020)

- Sanità (Salute per la crescita 2014-2020)




FINANZIAMENTI INDIRETTI:

Tipologia di fondi strutturali:

- FESR (Fondo Europeo di Sviluppo Regionale)

- FSE (Fondo Sociale Europeo)

- FEASR (Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale)

- FEAMP (Fondo europeo per gli affari marittimi e la

pesca)

- (Fondo di coesione)




Programmazione UE 2014-2020: opportunità e canali di finanziamento

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR): fondi

strutturali UE a gestione regionale.

Obiettivo: creare per l'intero contesto regionale un

vantaggio competitivo durevole

Le azioni da finanziare e il riparto delle somme sono

stabilite nel Programma Operativo Regionale (POR),

proposto dalla Regione e successivamente approvato

dalla Commissione UE





Fondo Sociale Europeo (FSE): finalità strategica

• accrescere la competitività e la produttività del sistema Regione attraverso la creazione e l'utilizzo della conoscenza

• consolidare e migliorare gli attuali livelli di occupazione, qualità del lavoro e coesione sociale

Le azioni da finanziare e il riparto delle somme sono stabilite nel Programma Operativo Regionale (POR), proposto dalla Regione e successivamente approvato dalla Commissione UE





Cooperazione Territoriale Europea (FESR):

elemento centrale per la costruzione di uno spazio comune europeo e un pilastro dell'integrazione europea, alla quale apporta un chiaro valore aggiunto sotto varie forme:

• contribuisce a garantire che le frontiere non diventino barriere

• avvicina gli europei tra loro

• favorisce la soluzione di problemi comuni

• facilita la condivisione delle idee e delle buone pratiche ed incoraggia la collaborazione strategica per realizzare obiettivi comuni





Cooperazione Territoriale Europea (CTE):

• Cooperazione transfrontaliera

• Cooperazione transnazionale

• Cooperazione interregionale





Cooperazione Territoriale Europea (CTE)

Cooperazione transfrontaliera (Programmi di interesse

della Regione FVG):

• Italia – Austria (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)

• Italia – Slovenia (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)

• Italia – Croazia (Gorizia-Pordenone-Trieste-Udine)

Decisione definitiva ancora non ufficializzata sulle aree comprese






Cooperazione Transnazionale (Programmi di interesse

per tutto il territorio regionale):

• Europa Centrale

• Spazio Alpino

• MED

• Adriatico Ionico






Cooperazione Interregionale (tutto il territorio regionale):

• Interreg Europe

• Urbact III 2014-2020

• Espon 2020





Tutti i programmi di cooperazione territoriale sono in

evoluzione e alcuni in fase di negoziato con la

Commissione UE





FONDI UE E STRATEGIA REGIONALE PER LA CULTURA

Problematiche e temi:

- Carenza di fondi nazionali per investimenti per la

cultura

- Necessità di interventi strutturali sui beni culturali

- Mondo culturale in continua evoluzione





Obiettivi ed azioni da finanziare con i fondi strutturali (POR FESR – POR FSE)

• Elevare la competitività dell’industria culturale e creativa

• Aumentare le risorse umane altamente qualificate e le competenze manageriali nelle imprese culturali e creative

• Promuovere l’autoimpiego e autoimprenditorialità dei giovani

• Migliorare le condizioni e standard di offerta per la fruizione del patrimonio, materiale e immateriale, nelle aree di attrazione attraverso la valorizzazione delle risorse territoriali





Approccio (strumenti a disposizione)

• L’Accordo Quadro di valorizzazione dei beni culturali ex artt. 112 e 121 D.Lgs 42 dd. 22.01.2004 (Codice dei beni culturali e del paesaggio)

• ITI (Investimento Territoriale Integrato) plurifondo e pluriobiettivo che coinvolga anche iniziative FSE di formazione e mobilità di operatori culturali e studenti e iniziative FESR legate allo start-up di imprese e alla costituzione di un Fondo di Garanzia per imprese culturali (in fase di valutazione a livello nazionale)





Azioni della DC Cultura proposte sul POR Regionale (Fondi FESR)

CREAZIONE DI UN INCUBATORE CULTURALE coinvolgendo gli incubatori esistenti e i parchi scientifici. L’incubatore mira a promuovere la creazione di imprese culturali e creative (start up), rafforzando e consolidando la competitività di quelle esistenti e favorirà la strutturazione di reti di relazioni con operatori culturali con priorità ai progetti promossi da giovani artisti (under 35) e rivolti alle aree interne (aree svantaggiate e difficilmente raggiungibili) .






RESIDENZE TEATRALI promosse sul modello delle

residenze francesi, nell’ambito delle quali le compagnie

teatrali gestiscono e utilizzano teatri o altri spazi pubblici

per la creazione e sperimentazione artistica.

L’incubatore, sede delle residenze, diventerà un luogo di

scambio di esperienze e collegamento di realtà legate

alla produzione teatrale e artistica






ammodernamento e digitalizzazione sale cinematografiche e sale teatrali atte alla proiezione cinematografica.

La ristrutturazione delle sale sarà ripensata in funzione di una fruizione piena dello spettacolo, prima-durante-post proiezione.





Accordo quadro per il recupero e la valorizzazione di Attrattori Culturali regionali

Interventi sui seguenti contenitori culturali:

- Villa Louise a Gorizia: recupero dell’edificio e del parco con destinazione di incubatore di imprese culturali e residenze per artisti;

- Castello e parco di Miramare a Trieste: miglioramento accessibilità alle strutture;

- Villa Manin a Codroipo: interventi di restauro alla struttura e di recupero del parco.





Fondo di Sviluppo e Coesione (ex Fondi FAS)

finanzieranno gli interventi che non trovano collocazione

sul POR FESR

ATTRATTORI CULTURALI




Grazie per l’attenzione

Anna Del Bianco – DC Cultura, sport e solidarietà

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