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5 Marzo 2007
Il ruolo delle liste ausiliarie nel Sistema di Gestione della Rilevazione (SGR)
a cura di: G. Gallo
gegallo@istat.it
Istat - Direzione Centrale dei Censimenti Generali
30° Convegno Nazionale ANUSCAMerano, 29 novembre – 3 dicembre 2010
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Le implicazioni del censimento 2011 assistito da liste anagrafiche comunali (Lac)
Consente la correzione della sovracopertura anagrafica (mancate cancellazioni)contestualmente alla rilevazione censuaria
Comporta il recupero della sottocopertura della lista anagrafica comunale (famiglie, convivenze e individui non iscritte in anagrafe)
Richiede l’impiego di fonti ausiliarie integrative (Lifa, Rnc e Liac) per reperire informazioni di controllo sulle liste anagrafiche (persone dimoranti abitualmente ma non iscritte in anagrafe)
Le liste anagrafiche comunali devono essere aggiornate alla data di riferimento del censimento per consentire ai Comuni il confronto tra Censimento e Anagrafe
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
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Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego delle liste anagrafiche comunali (Lac)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Piano delle attività dell’Istat
Tempi di realizzazione delle attività
Data di riferimento delle
informazioni
1 gennaio 2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Entro il 31 gennaio 2011
Entro 30 giugno 2011
Entro 1a settimana di ottobre 2011
Entro marzo 2011
Entro 31 luglio 2011
Acquisizione LAC
Rilevazione dei numeri civici
Normalizzazione e geocodifica
sezioni censimento,
Selez. campione LF
Invio deiquestionari
Caricamento delle Lac in
SGR
Fine 2010-inizio 2011
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A cosa servono le liste ausiliarie …
Le liste anagrafiche comunali possono essereincomplete per le mancate iscrizioni nei Registri di popolazione di persone abitualmente dimoranti nel Comune
Il recupero della sottocopertura anagrafica sarà effettuato attraverso l’intervento mirato delrilevatore sulla base di liste integrative ausiliarie alle Lac … le cosiddette LIFA costruite dall’ISTAT
Ciascun Ufficio comunale di censimento sarà dotatodi una lista ausiliaria di individui NON iscritti in Anagrafe ma per i quali sussistono segnali “amministrativi” di probabile dimora o presenza nel territorio del Comune
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
I segnali amministrativi sono desunti incrociandole informazioni delle Lac con quelle contenutenelle Basi di Dati amministrative in possesso di Ministeri e Agenzie Centrali
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Come sono costruite le LIFA e come saranno impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (1)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
L’ISTAT a partire dal 2008 ha effettuato numerosesperimentazioni per valutare il livello di copertura delle liste anagrafiche comunali
Sono stati analizzati gli esiti delle operazioni di aggancio tra i dati individuali delle Lac e quelli della Base Dati dell’Anagrafe Tributaria (AT) e dialtri Archivi economici già in possesso dell’ISTAT
Gli altri archivi economici sono: il casellario dei Pensionati, le dichiarazioni fiscali, il registro dei lavoratori autonomi, l’archivio dei lavoratori dipendenti, l’anagrafe degli studenti, l’archivio delle imprese, ecc.
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Per i cittadini stranieri sono state effettuati aggancitra le Lac e i Permessi di soggiorno del Ministero dell’Interno e saranno acquisite anche le domande in attesa di primo rilascio o di rinnovo chehanno avuto esito positivo
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Come sono costruite le LIFA e come saranno impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (2)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Residui di LAC(sovra copertura
anagrafica potenziale soggetta a verifica)
Record individuali diLISTA ANAGRAFICA
COMUNALE
Residui LIFA(sotto copertura
anagrafica potenziale soggetta a verifica)
Record individuali diAT, ARCHIVI ECONOMICI
ANAGRAFE STUDENTIINDAGINE NASCITE,
PERMESSI DI SOGGIORNO
RECORD LINKAGE LAC&ARCHIVI LIFA
(1a Chiave di aggancio: Codice Fiscale)
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Come sono costruite le LIFA e come saranno impiegate nel corso delle operazioni censuarie? (3)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT: Normalizzazione degli indirizzi e geocodifica alla
sezione di censimento 2011
ISTAT: Integrazione con i segnali (indirizzi) provenienti dalla Rilevazione dei
numeri civici (RNC)
ISTAT: LIFA COMUNALE
(nome, cognome, data di nascita, cittadinanza, indirizzo di domicilio)
ISTAT:Sistema di Gestione
della Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LIFA
e visualizzazione per gli UCC
UCC: Recupero sistematico
da effettuare contestualmente al censimento tramite
intervento mirato dei rilevatori
(Inizio: 21 novembre 2011)UCC:
Confronto tra censimento e anagrafe e inserimento in SGR delle Persone censite come dimoranti abitualmente ma non presenti in LAC
UCC: Confronto tra censimento e anagrafe e inserimento in SGR delle
Persone censite come dimoranti abitualmente ma non presenti in LAC
ISTAT: Determinazione della popolazione legale
con inclusione delle unità LIFA censite come dimoranti abitualmente
ISTAT: Determinazione della popolazione legale
con inclusione delle unità LIFA censite come dimoranti abitualmente
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Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego delle Liste integrative da fonti ausiliarie (LIFA)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Piano delle attività dell’Istat
Tempi di realizzazione delle attività
Data di riferimento delle
informazioni
1 gennaio 2011
Entro il 30 giugno 2011
Entro 30 settembre
2011
21 novembre 2011
Entro 31 gennaio 2011
Entro 9 ottobre 2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Record linkage tra Lac e AT* e
tra Lac e PS
Acquisizione di AT, PS e archivi
economici
Creazione delle LIFA comunali, Normalizz.ne e geocodifica alle
sezioni di censimento con
RNC
Recupero sistematico
tramite rilevatore
Caricamento delle LIFA comunali in
SGR
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30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Le Lac al 1° gennaio 2011 saranno normalizzate, geocodificate alle sezioni di censimento 2011 e caricate su SGR
Ciò consentirà la spedizione postale, il monitoraggio on line della rilevazione e l’individuazione delle mancate risposte che richiederà l’intervento miratodei rilevatori [a partire dal 21 novembre 2011]
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Tuttavia, le Lac al 1° gennaio 2011 dovranno essereaggiornate al 8 ottobre 2011 per:a) Rilevare le famiglie e le convivenze anagrafiche
iscritte nei registri di popolazione nel periodo1° gennaio-8 ottobre 2011 (variazioni anagrafiche)
b) Consentire le operazioni di confronto tra Censimentoe Anagrafe
L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle Liste integrative autonome comunali (LIAC)
Nelle variazioni anagrafiche 1°gennaio-8 ottobre 2011sono da considerare anche i cambi di abitazione nello stesso comune
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Liste integrative autonome comunali (LIAC) nei Comuni con almeno 20.000 abitanti (508 enti)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT: Normalizzazione degli indirizzi e geocodifica alle
sezioni di Censimento 2011
ISTAT: 1° SCARICO LAC COMUNALI
(entro 31 gennaio 2011)RIFERIMENTO DEI DATI :
1° GENNAIO 2011
ISTAT:Sistema di Gestione
della Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LAC
(Entro 31 luglio 2011)
ISTAT: LINKAGE
TRA 1° & 2° SCARICO LAC COMUNALI
ISTAT: Ottenimento delle LIAC come
residui del linkage 1° & 2° SCARICO
LIAC: Normalizzazione degli indirizzi e geocodifica alle sezioni
di Censimento 2011
ISTAT:Sistema di Gestione
della Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LIAC
(Entro 23 ottobre 2011)
UCC: Recupero sistematico
delle LIAC da effettuare tramite intervento
mirato dei rilevatori(Inizio: 21 novembre
2011)
ISTAT: 2° SCARICO LAC COMUNALI
(entro 15 ottobre 2011)RIFERIMENTO DEI DATI :
8 OTTOBRE 2011
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Liste integrative autonome comunali (LIAC) nei Comuni con meno di 20.000 abitanti
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
ISTAT: Normalizzazione degli indirizzi e geocodifica alla
sezione di censimento 2011
ISTAT: 1° SCARICO LAC COMUNALI
(entro 31 gennaio 2011)RIFERIMENTO DEI DATI :
1° GENNAIO 2011
ISTAT:Sistema di Gestione
della Rilevazione (SGR)
Caricamento delle LAC
(Entro 31 luglio 2011)
UCC: INSERIMENTO MANUALEIN SGR DEGLI EVENTI
VERIFICATISI DAL 1° GENNAIOAL 8 OTTOBRE 2011
(Entro 23 ottobre 2011) ISTAT:Sistema di Gestione
della Rilevazione (SGR)
Aggiornamento on line delle LAC al 8
ottobre 2001
UCC: Recupero sistematico
delle LIAC da effettuare tramite intervento
mirato dei rilevatori(Inizio: 21 novembre
2011)UCC: Confronto tra censimento e anagrafe
ISTAT: Determinazione della popolazione legale
con inclusione delle unità LIAC censite come dimoranti abitualmente
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Fasi operative previste per la costruzione e l’impiego delle Liste integrative autonome comunali (LIAC)
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Piano delle attività dell’Istat
Tempi di realizzazione delle attività
Data di riferimento delle
informazioni
8 ottobre 2011
Entro il 23 ottobre 2011
Entro 23 ottobre 2011
21 novembre 2011
Entro 15 ottobre 2011
Entro 23 ottobre 2011
Compilazione dei questionari con riferimento alla data del 9 ottobre 2011
Record linkage tra Lac 1.1.2011 e Lac 8.10.2011
Acquisizione del 2° scarico delle
LAC
Normalizzazine e geocodifica alle
sezioni di censimento delle
LIAC
Recupero sistematico
tramite rilevatore
Caricamento delle LIAC comunali in
SGR
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30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
Per i Comuni con almeno 20.000 abitanti assumerilevanza il rispetto dei tempi per il 2° scaricodelle Lac
Il 2° scarico sarà gestito tramite STARLAC e l’acquisizione dei dati si realizza su web hosting esterno…richiedendo tempi di lavorazione molto lunghi
30° Convegno Nazionale ANUSCA, Merano 1 dicembre 2010
L’aggiornamento delle Lac e l’impiego delle LIAC…la necessità di rispettare i tempi delle operazioni
L’ISTAT dovrà effettuare il linkage con le Lac del 1° scarico, normalizzare e geocodificare i residui (LIAC) e caricarle nel Sistema di gestione della rilevazione
I Comuni con meno di 20.000 abitanti, dato il numero ridotto di variazioni anagrafiche, procederanno al caricamento manuale in SGR o invio tramite STARLAC delle LIAC, considerando anche i cambi di abitazione nello stesso Comune