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LA NUOVA GESTIONE DELLE TERRE E ROCCE DA SCAVO
Analisi e scenari futuri introdotti dal nuovo Dm n. 161/2012
Dott.ssa Gabriella Chiellino
AD eAmbiente S.r.l.direzione@eambiente.it
PROGRAMMA DEL CORSOPROGRAMMA DEL CORSO
09.15 – 09.30: Introduzione al corso
Gabriella Chiellino – eAmbiente S.r.l.
09.30 – 10.45: Il nuovo Regolamento terre e rocce da scavo: analisi della normativa,
modifiche intervenute e novità di indirizzo – parte I
Avv. Luigi Masia – Dirigente Direzione Tutela Ambiente - Regione Veneto
10.45 – 11.00: coffee break
11.00 – 12.00: Il nuovo Regolamento terre e rocce da scavo: analisi della normativa,
modifiche intervenute e novità di indirizzo – parte II
Dott. Massimo Ingrosso - Direzione Tutela Ambiente Servizio Rifiuti – Regione del Veneto
12.00 – 12.45: La Gestione delle Terre e Rocce da Scavo alla luce del Dm 10 agosto 2012,
n. 161, elementi operativi e adempimenti tecnici.
Dott. Geol. Tommaso Magro – eAmbiente S.r.l.
12.45 – 13.00: Domande
LE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALELE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALE
Il tema delle Terre e Rocce da Scavo è stato negli anni oggetto di
molteplici e sempre nuove rivisitazioni legislative nazionali e
regionali, per citare le principali:
CONTINUA E PROGRESSIVA EVOLUZIONE NORMATIVA NAZIONALE
Legge n. 443/2001 (art. 1, commi 17, 18 e 19) – Legge LunardiDelega al Governo in materia di infrastrutture ed insediamenti strategici per il rilancio delle attività
produttive
Legge n. 306/2003 (modificazioni a Legge 443/2001)Legge emessa in risposta a Procedura di Infrazione Commissione CE 26/06/2002 per esclusione delle
terre da scavo dalla Direttiva rifiuti 91/156/CEE
D.Lgs. n. 152/2006 (art. 186)Criteri per assoggettamento Terre da Scavo alla qualifica di SOTTOPRODOTTO per rinterri e rilevati
D.Lgs. n. 205/2010 (IV° correttivo del D.Lgs. 152/06)Anticipazione (tramite Art. 39) dell’abrogazione dell’art. 186 a seguito di emissione di apposito
Decreto Ministeriale
D.Lgs. n. 4/2008 (II° Correttivo al D.Lgs. 152/06):Modifiche all’articolazione dell’Art. 186
LE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA REGIONALELE TERRE DA SCAVO, EVOLUZIONE NORMATIVA REGIONALE
Nel caso della Regione del Veneto, il tema della gestione delle
Terre e Rocce da Scavo è stato normato dai seguenti provvedimenti
normativi;
CONTINUA E PROGRESSIVA EVOLUZIONE NORMATIVA ANCHE A LIVELLO REGIONALE!
(e non finirà qui…)
D.G.R. 23/4/2004, n. 1126Linee guida per la gestione dei materiali derivanti da operazioni di escavazione
D.G.R. 21/1/2005, n. 80Sostituzione di precedente DGR 1126 e predisposizione di nuove linee guida e procedure
per la gestione dei materiali di escavazione
L.R. 20/2007 - Art. 17Disposizioni di riordino e semplificazione normativa - collegato alla legge finanziaria 2006
in materia di difesa del suolo, lavori pubblici e ambiente
DGR 794/2009Integrazioni alla DGR 2424 soprattutto in merito al riutilizzo IN SITU dei materiali da scavo
DGR 2424/2008Delibera Regionale di recepimento dell’art. 186 del D.Lgs. 152/06 così come modificato dal
D.Lgs, 4/08
Dal 6 ottobre è in vigore il D.M. 10 agosto 2012, n.161
«Regolamento recante la disciplina dell'utilizzazione delle terre e
rocce da scavo»
• Attuazione dell’ art. 49 del DL 1/2012 (DL Liberalizzazioni) (ABROGAZIONE ART. 186
D.LGS. 152/06)
• Indica i criteri qualitativi da soddisfare affinché le terre e rocce da scavo siano
considerate sottoprodotti e non rifiuti.
• Regolamenta con un’unica normativa NAZIONALE il tema della gestione delle Terre e
Rocce da scavo;
• Fornisce le linee guida e gli strumenti applicativi da implementare per la corretta
gestione tecnico-amministrativa delle Terre da Scavo
D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161
• Direttiva CE 2008/98 (relativa ai rifiuti);
• Art. 184-bis D.Lgs. 152/06 (definizioni di SOTTOPRODOTTO);
• Art. 185 D.Lgs. 152/06 (ESCLUSIONE DISCIPLINA RIFIUTI comma C) per il riutilizzo IN SITU del
materiale da scavo;
• Art. 186 D.Lgs. 152/06 (terre e rocce da scavo) viene ABROGATO dall’entrata in vigore del
presente D.M.;
• D.Lgs. 205/2010 art. 39 comma 4 (annuncia l’entrata in vigore di uno specifico DM per
Terre e Rocce da Scavo e anticipa l’abrogazione dell’Art. 186);
• Art. 49 D.L. 1/2012 (DL LIBERALIZZAZIONI che abroga art. 186 D.Lgs. 152/06).
D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: RICHIAMI NORMATIVID.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: RICHIAMI NORMATIVI
I richiami normativi contenuti nel nuovo DM 161/2012:
Testo di Legge composto da 16 Articoli:
D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURAD.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURA
Art. 1 - Definizioni
Art. 2 - Finalità
Art. 3 - Ambiti di applicazione ed
esclusione
Art. 4 - Disposizioni generali
Art. 5 - Piano di Utilizzo
Art. 6 - Situazioni di emergenza
Art. 7 - Obblighi generali
Art. 8 - Modifica del Piano di Utilizzo
Art. 9 - Realizzazione del Piano di Utilizzo
Art. 10 - Deposito in attesa di utilizzo
Art. 11 - Trasporto
Art. 12 - Dichiarazione di avvenuto
utilizzo - D.A.U.
Art. 13 - Gestione dei dati
Art. 14 - Controlli e ispezioni
Art. 15 - Disposizioni finali e transitorie
Art. 16 - Clausola di riconoscimento
reciproco
…e 9 Allegati:
D.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURAD.M. 10 AGOSTO 2012, N. 161: LA STRUTTURA
Allegato 1 – caratterizzazione ambientale dei materiali da scavo
Allegato 2 – procedure di campionamento in fase di progettazione
Allegato 3 – normale pratica industriale
Allegato 4 – procedure di caratterizzazione chimico-fisiche e accertamento delle
qualità ambientali
Allegato 5 – piano di utilizzo
Allegato 6 – documento di trasporto
Allegato 7 – dichiarazione di avvenuto utilizzo (d.a.u.)
Allegato 8 – procedure di campionamento in fase esecutiva e per i controlli e le
ispezioni
Allegato 9 – materiali di riporto di origine antropica
GRAZIE PER L’ATTENZIONE
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