Università di Pavia
SITO INTERNET (slides):
http://ue.unipv.it
PARTE ISTITUZIONALE:
ADAM, TIZZANO, Lineamenti di diritto dell’Unione europea, 2. ed., Torino,
2010 (integrato con gli appunti)
PARTE SPECIALE:
appunti delle lezioni
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PROGRAMMA PER I FREQUENTANTI
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- EVOLUZIONE STORICA DEL PROCESSO DI INTEGRAZIONE EUROPEA (IL PROCESSO DI
INTEGRAZIONE NEL CONTESTO MONDIALE /IL CONFRONTO TRA GLI ANNI ’50 E OGGI)
- NATURA DELL’UNIONE EUROPEA (STATO, ORGANIZZAZIONE INTERNAZIONALE O ENTE SUI
GENERIS?)
- IL SISTEMA DELLE COMPETENZE
- LA PROCEDURA DI REVISIONE
- LA STRUTTURA ISTITUZIONALE (IN PARTICOLARE, IL RUOLO DELL’ORGANO
CHE RAPPRESENTA I CITTADINI)
STRUTTURA DELLE PRIME LEZIONI
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JEAN MONNET: PROPOSTA DI PORRE LE RISORSE CARBO-SIDERURGICHE FRANCO-TEDESCHE SOTTO IL CONTROLLO DI UN’
AUTORITÀ SOVRANAZIONALE
TRATTATO ISTITUTIVO DELLA COMUNITÀ EUROPEA DEL CARBONE E DELL’ACCIAIO,1952
(FRANCIA, GERMANIA, ITALIA, OLANDA, BELGIO, LUSSEMBURGO)
CONTEMPORANEAMENTE: PROGETTO DI UNA COMUNITÀ EUROPEA DI DIFESA (CED), CHE
FALLISCE NEL 1954
LA PRIMA FASE: CECA E CED
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VOLONTA’ DEGLI EUROPEI DI TROVARE UNA SOLUZIONE AL PROBLEMA TEDESCO E DI
GARANTIRE LA PACE IN EUROPA
VOLONTA’ DEGLI STATI UNITI DI CREARE IN EUROPEA UNA ZONA DI STABILITA’ (PIANO
MARSHALL)
I FATTORI CHE HANNO FAVORITO IL PROCESSO DI INTEGRAZIONE
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LA CED E LA COMUNITÀ POLITICA EUROPEA
CREAZIONE DI UN ESERCITO EUROPEO AFFIANCATA ALLA CREAZIONE DI UNA COMUNITÀ POLITICA EUROPEA
PARLAMENTO ARTICOLATO IN DUE CAMERE (CITTADINI + STATI MEMBRI)
POTERE ESECUTIVO CONFERITO AL CONSIGLIO ESECUTIVO EUROPEO, NOMINATO DAL PARLAMENTO
CORTE DI GIUSTIZIA
LIMITI: PROCEDURA DI REVISIONE ALL’UNANIMITÀ – COORDINAMENTO DELLE POLITICHE ESTERE NAZIONALI – RAPPORTO CON LA NATO
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DOPOGUERRA: FORTE SPINTA POLITICA VERSO LA FEDERAZIONE. DESIDERIO DI PACE (1. FASE)
GUERRA FREDDA: IL PROCESSO DI INTEGRAZIONE SI SVOLGE SOTTO L’OMBRELLO AMERICANO (ed è dunque limitato all’Europa occidentale). L’EUROPA E’ UNA ZONA STRATEGICA E GLI USA SI OCCUPANO DELLA SUA DIFESA. FASE EVOLUTIVA DEL PROCESSO (2. FASE)
DOPO LA CADUTA DEL MURO DI BERLINO: FINE DELLA DIVISIONE DEI DUE BLOCCHI. IL PROCESSO DI INTEGRAZIONE SI ESTENDE ANCHE AI PAESI DELL’EST. NASCONO NUOVE POTENZE. PERDITA DEL RUOLO STRATEGICO DA PARTE DELL’EUROPA (3. FASE).
IL CONTESTO INTERNAZIONALE E LE FASI DEL PROCESSO
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1957: FIRMATI I TRATTATI ISTITUTIVI DI COMUNITÀ ECONOMICA EUROPEA E DI EURATOM (ENTRATI IN
VIGORE NEL 1958 TRA FRANCIA, GERMANIA, ITALIA, BELGIO, OLANDA E LUSSEMBURGO)
INTEGRAZIONE ECONOMICA COME VIA PER GIUNGERE ALL’INTEGRAZIONE POLITICA
SI MANIFESTA LA PRIMA CONTRADDIZIONE: NON C’ È VERA INTEGRAZIONE SE NON SI
CREA UN MERCATO UNICO NEL QUALE SIANO ELIMINATI TUTTI GLI OSTACOLI AGLI
SCAMBI
LA SECONDA FASE: I PICCOLI PASSI
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IL PROGETTO DI TRATTATO DEL 1984
ELABORATO DAL PARLAMENTO EUROPEO SOTTO L’IMPULSO DI ALTIERO SPINELLI
PROGETTO MOLTO AVANZATO CHE AVREBBE INTRODOTTO NELLA STRUTTURA DELLA COMUNITÀ
MOLTI ELEMENTI FEDERALI
CONFERENZA INTERGOVERNATIVA: ATTO UNICO (MERCATO UNICO ENTRO IL 1992)
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LE PRIME TAPPE DELL’ALLARGAMENTO
1973: REGNO UNITO, IRLANDA, DANIMARCA
1981: GRECIA
1986: SPAGNA E PORTOGALLO
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