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M Meneguzzo Univ Roma Tor Vergata

Esternalizzazione : Scelta strategica per aree di intervento e

tipologie di Amministrazioni pubbliche differenziate

Quarta Giornata degli Innovatori

11 maggio 2005

Forum P.A. Fiera di Roma

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Esternalizzazionestrategica verso scelte gestionalia breve o contingency

Legge Finanziaria 2005Costi funzionamento Supporto interno(ICT, personale, facility mgmt)

Linee guida Differenziate per Tipologie AP Coordinamentoe governance Regioni Comuni

Strategie fornitori - pacchetti Integrati di servizi (FM, ICT) Consorizi cooperative socialei

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Ambiti

Potenziali

Intervento

Utenti

Esterni ed

Utenti interni

Guida

esternalizzazione

Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori

Amministrazioni centrali

Agenzie nazionali[1]

Regioni

Agenzie regionali[2]

EntiLocali

Aziende

sanitarie

Servizi di supportoAmministrativo Contabilità,

Finanza, Gestione risorse umane[3]

Facility management [4]

Servizi informatici ed affini e servizi di telecomunicazione

Servizi alberghieri (pulizia, mense, lavanderia) e servizi di

guardia / sicurezza

Servizi di trasporto [5]

Servizi di eliminazione di scarichi di fogna e di rifiuti,

disinfestazione ed analoghi

Servizi di consulenza [6]

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Programma Cantieri – V Giornata degli Innovatori

Fasi del processo di esternalizzazione

1. Fase di programmazione

(identificazione del servizio)

2. Fase di valutazione (determinazione del costo del servizio, predisposizione

dell’offerta interna)

3. Gara (sollecito delle offerte, selezione di un fornitore, negoziazione

dei termini del contratto)

4. Fase di transizione e di implementazione e

gestione del contratto e del livello concordato

di servizio (SLA)

5. Monitoraggio, verifica, valutazione ed

eventuali azioni correttive

6. Fase di rinnovo del contratto / SLA

1. Fase di programmazione

(identificazione del servizio)

2. Fase di valutazione (determinazione del costo del servizio, predisposizione

dell’offerta interna)

3. Gara (sollecito delle offerte, selezione di un fornitore, negoziazione

dei termini del contratto)

4. Fase di transizione e di implementazione e

gestione del contratto e del livello concordato

di servizio (SLA)

5. Monitoraggio, verifica, valutazione ed

eventuali azioni correttive

6. Fase di rinnovo del contratto / SLA

Comune di BolzanoAziende servizi socialiGuida esternalizzazione Città di Reggio Calabria Programma di sviluppo Sostenibile

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Esternalizzazione nelle RegioniGruppi pubblici regionali, terziario pubblico,

fornitori imprese non profit

Comuni

Province

AziendeUSL

AziendeOspedaliere

Impreseindustriali

Banche

Impresedi servizi

Imprese diservizi pubblici

VolontariatoOrganizzazioni non-profit

REGIONE

Ist. AutonomiCase Popolari

ISU

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Esternalizzazione nei Comuni Gruppi pubblici locali, cooperazione interistituzionale,

affidamento imprese private e non profit

ComuneComuneIstituzioni

AziendeMunicipalizzate SpA

Pubbliche Miste

OrganizzazioniNo-profit

CooperazioneAccordi Enti pubblici

FondazioniAssociazioniAffidamento

imprese priv.

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Aziende sanitarie ed ospedaliere Aziende sanitarie ed ospedaliere Esternalizzazione Tecnologie Esternalizzazione Tecnologie

biomedicalibiomedicali

Fonte: Anie (2002)

Negli ultimi anni le imprese che operano nel settore tendono ad offrire una piattaforma multiservizi che comprende:

• servizi alberghieri (lavanderia, ristorazione, pulizie)

• servizi tecnologici (gestione calore, manutenzione elettromedicale)

• servizi logistici (trasporti interni, magazzino, archiviazione)

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