1C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

WorkshopWorkshopPERSONE SENZA PERSONE SENZA

DIMORADIMORAVERSO PERCORSI DI INCLUSIONE VERSO PERCORSI DI INCLUSIONE

SOCIALE E LAVORATIVASOCIALE E LAVORATIVAPalazzo Valentini - Roma - 29 Marzo 2011

2C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

VAI A LAVORARE

3C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

ESPERIENZADELL’

HOMELESSNESS

Fonte: FEANTSA 2010

Mercatodel lavoro

Regime diWelfare

SistemaGiudiziarioE regole

Sull’immigrazione

Supporto aiBisogni

individuali Disponibilità eAccessibilitàDell’Alloggio

Tipologia diServizi

disponibili

Azioniindividualidelle psd

SupportiReti

primarie

Fattori condizionantiFattori condizionanti

4C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

Con laEuropean Consensus Conference on

Homelessnessdel 9/10 dicembre 2010

è apparso chiaro che, nella comprensione e nel contrasto dell’Homelessness,

l’HOUSINGè il bisogno-guida

HHE = Homelessness and Housing Exclusion

5C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

La casa non è solamente uno spazio fisico, ma èsoprattutto un luogo di identità.

Essa implica e permette:

ll’’intimitintimitàà(il voler restare soli, occuparsi di sé)

la la socialitsocialitàà(il vicinato)

la la domesticitdomesticitàà(possedere mobili, oggetti, biancheria…)

La La ““nostra casanostra casa”” ci ci evoca sentimentievoca sentimenti, , immaginiimmagini, , ricordiricordi, , sensazioni che sensazioni che in in

qualche modo qualche modo ricompongonoricompongono la la

nostra nostra identitidentitàà

la casa

rappresenta una

nicchia protettiva,

generativa.

6C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

AbitareAbitare non significa semplicemente la disponibilità di un alloggio, di una casa entro cui

trovare riparo, ma esprime la necessità per la persona, di una dimoradimora, uno spazio di relazione profonda con una comunità, con un territorio, con uno spazio “proprio” a cui dare significato, in cui

tessere legame, entro cui vivere e realizzarsi

7C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

La persona La persona senza dimorasenza dimora

É una persona in stato di povertà materiale e immateriale portatore di un disagio

complesso, dinamico e multiforme che non si esaurisce alla sola sfera dei bisogni

primari ma che investe l'intera sfera delle necessità e delle aspettative della persona, specie sotto il profilo relazionale, emotivo

ed affettivo

8C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

LL’’INSERIMENTOINSERIMENTO LAVORATIVOLAVORATIVOè uno degli ambiti nei quali

la complessità della HHE si manifesta e si sperimenta

ed ed èè quindi anche quindi anche un un LUOGO DI CONTRASTO DELLA HHELUOGO DI CONTRASTO DELLA HHE

9C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

GLI APPROCCI AL LAVOROnel contrasto della HHE

ATTIVAZIONE SOSTITUZIONE

CONTINUUMTRA:

laboratori

Formazione-lavoro

flexicurity

Collocamento protettoSostegno al

reddito

10C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

I I Servizi Servizi per per persone senza dimora persone senza dimora nellnell’’inserimento lavorativoinserimento lavorativo

è il servizio a BACINO DI UTENZA più ristretto tra tutti quelli censiti alla voce “presa in carico ed accompagnamento” da ISTAT-fio.PSD-Caritas-MLPS 2011- mediana di 30 utenti per servizio di cui 17,5 PSD

La medesima indagine mette in evidenza che anche il BACINO DI OFFERTA è molto limitato:- 77 SERVIZI dedicati in Italia, su un totale di 6.388 (1,2%)

Non c’è chiarezza strategica evidente su cosa sia di preciso un tale servizio

- tasso di caduta CATI/CAPI del 50%

11C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

I I Servizi Servizi per per persone senza persone senza dimora nelldimora nell’’inserimento lavorativoinserimento lavorativo

Regione Comune Servizi Ins. Lav. totale

pescara 2teramo 1

calabria vibo valentia 1 1

napoli 3salerno 1benevento 1caserta 1

bologna 2rimini 1piacenza 1modena 1

parma 1forlì/cesena 1reggio emilia 1udine 1

pordenone 1lazio roma 2 2

spezia 1genova 1

savona 1milano 10brescia 3lodi 1

mantova 1cremona 3bergamo 1como 1

marche ancona 4 4molise campobasso 2 2

torino 1asti 1

biella 1puglia bari 1 1sardegna sassari 1 1

catania 5

agrigento 1caltanissetta 1siracusa 1palermo 1

firenze 3pistoia 1massa carrara 1

trentino alto adige trento 1 1terni 1

pesaro/urbino 1verona 1padova 1

75

2

totale

3

9

5

2

toscana

umbria

veneto

piemonte

3

6

8

2

3

20

liguria

lombardia

sicilia

abruzzo

campania

emilia-romagna

friuli venezi giulia

NORD: 52%

CENTRO: 20%

SUD: 28%

FONTE: prime elaborazioni provvisorie su DB ISTAT/fio.PSD/Car.It./MLPS 2011

12C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

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COSA MANCA? Carenza di PRECONDIZIONI

Nel Mercato del Lavoro Nella Legislazione Nelle Relazioni Sindacali

Carenza di INVESTIMENTI Nel capitale economico Nel capitale umano Nel capitale sociale

Carenza di CULTURA Nel riconoscimento sociale degli esclusi attraverso un decent work Nel concepire forme comunitarie di meaningful occupation

13C’è in gioco la Povertà - Roma, 29 marzo 2011

Paolo Pezzana

UNUN’’ALLEANZA PLURALE DELLE ALLEANZA PLURALE DELLE RESPONSABILITARESPONSABILITA’’

IncontrareIncontrare

AccompagnareAccompagnare

PromuoverePromuovere

AssicurareAssicurare

ISTITUZIONI MERCATO

TERZO SETTORE

I Residenti della Repubblica…