Welfare lavoristico Il lavoro punto di riferimento dell’organizzazione sociale
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L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione 3^ giornata formazione specialistica ( docente Carla Capaldo) Welfare lavoristico Il lavoro punto di riferimento dell’organizzazione sociale creare un’alternativa di pensiero, di politiche e di approccio ai problemi relativi alla crisi economica e sociale. le condizioni delle donne e delle lavoratrici sono ai margini della vita pubblica, escluse dalle posizioni dirigenziali, tra le più disoccupate e precarie d’Europa
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L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione3^ giornata formazione specialistica ( docente Carla Capaldo)
Welfare lavoristicoIl lavoro punto di riferimento
dell’organizzazione socialecreare un’alternativa di pensiero, di politiche e di
approccio ai problemi relativi alla crisi economica e sociale.
le condizioni delle donne e delle lavoratrici sono ai margini della vita pubblica, escluse dalle posizioni dirigenziali, tra le più disoccupate e precarie d’Europa
contesto ruolo
appartenenza Rappresentanza
Contrattazione
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Contesto globalizzazione lavoro parcellizzato
frammentazione del lavoro in catene internazionali di produzione = lavorare ad un segmento della produzione.
dimensione individuale diffusa del rapporto con il mondo del lavoro.
Unità nelle difficoltà comuni tra lavoratori
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Ruolomancanza di un’ idea di societàassenza di un modello cui riconoscersiuna maggiore internazionalizzazione del
sindacato ( terreno scoperto e debole)ILO –federazione europea dei sindacati
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Appartenenzal’adesione ideologica è mutata …………opportunismo spicciolodisomogeneità nella rappresentanzagarantismo – precariato ( stipendio – salario ) individualismo nella rappresentanza
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Rappresentanzamancanza di un modello di società cuipuntare e organizzare il consenso il mondo giovanile è fuori dai luoghi di
rappresentanza per mancanza dei luoghi stessi.
periodo di transizione
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
• il modello di flessibilità• concentrazione donne e giovani• scarsa tutela contrattuale, progettualità limitata• segmentazione del mdl ( precarietà sociale, divisione
tra lavoratori, squilibri territoriali e di genere)
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
contrattazione dibattito sucreare lavoro – modifica dell’idea che il lavoro è
unico e eguale per tutti immodificabilecambiamenti già avvenuti nel tempo riflessione : svalorizzazione del lavoro in
funzione degli aspetti contrattuali ?
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Questo modello di flessibilità ha in parte favorito un ricambio della manodopera nelle imprese verso una forza lavoro più istruita e con maggiore professionalità
riflessione : Fino a che punto questa forza lavoro si trasforma in know how capace di far crescere la competitività del sistema?
non è piuttosto un modo per puntare sulla competizione scaricando sui lavoratori/trici il costo dell’incertezza del nuovo modo di produrre?
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Ricordiamo : La strategia di Lisbona 2000incentrata sulla realizzazione di alcuni obiettivi 2010: raggiungere un tasso medio di crescita economica del 3% circa
portare il tasso di occupazione al 70% far arrivare il tasso di occupazione femminile al 60% Strategia che mirava a fare dell'Unione europea l'economia più
competitiva e dinamica al mondo, in grado di coniugare la crescita con nuovi e migliori posti di lavoro, nel contesto di un'economia fondata sulla conoscenza.
Tasso di occupazione in Italia fino al 2007 in aumento ( con differenze territoriali nel paese)
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
mercato più mobile e dinamico, nel quale l’instabilità lavorativa è diventata “strutturale”, così come più labili i confini tra attività ed inattività e più ampia “la zona grigia” di chi si muove tra lavoro ed inattività.
zona grigia(persone che: cercano lavoro ma non attivamente e sono disponibili a lavorare; cercano lavoro ma non sono disponibili a lavorare; non cercano un'occupazione ma sono disponibili a lavorare)
si aggiungono i neet ( che non studiano e non cercano lavoro)
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Le occupazioni flessibili/temporanee sono state uno strumento di passaggio dal modello familiare del bread winner ( maggiore percettore del reddito di famiglia ) a quello delle famiglie a due carriere
Criticità :difficile progettare la maternitàalta probabilità di trovare soltanto un lavoro temporaneo al rientro dalla maternità
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
rischi per una sostenibilità sociale discontinuità del lavoro poche garanzie contrattuali redditi attuali bassi futuri redditi pensionistici bassi
La mancanza di tutele finiscono per bloccare la progettualità a medio e lungo termine e per abbassare le aspirazioni professionali effetto sfiancamento ( il posto come obiettivo)
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Il Periodo di transizione per i lavoratori/trici della p.a. Blocco dei contratti e limiti di crescita nelle retribuzioni processi di riforma e di ammodernamento in atto
(ristrettezze finanziarie)Riflessione : è il momento questo per avanzare proposte, quali i
margini di azione ? Un contributo può venire dal cosiddetto dividendo dell’efficienza ( risparmio da destinare alla contrattazione integrativa)????
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
• Rif. Direttiva generale per l’azione amministrativa e la gestione del dipartimento della funzione pubblica luglio 2012 ( Ministro Patroni Griffi)
Obiettivi strategici attuazione di politiche di flessibilità lavorativa :
conciliazione,p.o. inserimento di soggetti disabili nelle attività lavorative monitoraggio degli andamenti del lavoro flessibile attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione studi ed approfondimenti relativi al lavoro a distanza attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione sviluppo della conoscenza della storia della p.a. italiana
salvaguardia del patrimonio documentale
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
realizzazione dei percorsi di formazione continua per una qualificazione professionale calibrata su compiti e mansioni da svolgere
unità e processi di riqualificazione continua basata sulle esigenze dell’amministrazione
Revisione del codice di comportamento Monitoraggio a garanzia della legalità e del corretto esercizio dell’azione
amm.tiva attraverso : - riforma della contrattazione
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
- migliorare l’odl nel rispetto della ripartizione tra le materie sottoposte alla legge e le materie sottoposte alla contratt. coll.
con particolare riguardo al compenso dei premi di valutazione del merito dimostrato nello svolgimento della prestazione lavorativa.
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
revisione amministrativa per il miglioramento dei servizi semplificazione strutture e procedure messa on line dei servizi riduzione dei tempi di erogazione eliminazione delle rigidità mobilità, responsabilizzazione e valorizzazione dell’impiego
pubblico
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Quali i principi e le strategie ! Efficienza organizzativa contenimento e riduzione dei costiAllo scopo di valutare l’impatto economico, finanziario e
normativo degli interventi di semplificazione adeguata valorizzazione della professionalità valorizzazione del merito ed accrescimento della motivazione
del dipendente pubblico politiche di concertazione con i rappresentanti sindacali per la
riforma della pubblico impiego. azioni di monitoraggio per la valutazione economico
finanziario e normativo degli interventi di semplificazione.
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Le 4 aree di intervento ottimizzare la performance organizzativa valorizzare le diverse professionalità nella selezione, nella
formazione.Principi chiave : non solo la professionalità ma anche
l’imparzialità focus del funzionario pubblico flessibilità lavorativa conciliazione vita famigliare e
professionale Accountability rendere conto della concreta stima dei costi
L’attuazione delle pari opportunità nel processo di contrattazione
Promuovere e supportare pratiche di autovalutazione delle performance basate sull’utilizzo del modello Europeo CAF
Common Assessment Framework > griglia comune di autovalutazioneTotal quality management
Il CAF è il risultato della cooperazione tra i Ministri responsabili delle funzioni pubbliche dell’Unione Europea.
• scopi principali:• Introdurre le amministrazioni pubbliche ai principi di TQM e guidarle
progressivamente, attraverso il processo di autovalutazione• Facilitare l’autovalutazione di una organizzazione pubblica al fine di
ottenere una diagnosi e intraprendere azioni di miglioramento.• .
processo di autovalutazione
• valutazione delle performance rif. alle principali caratteristiche dell’organizz. settore pubblico :
• assunzione di responsabilità e capacità di rendere conto dell’operato.
• rispetto della legalità• interazione con il livello politico• coinvolgimento dei portatori di interesse e bilanciamento dei
diversi bisogni• eccellenza nella fornitura dei servizi• Rapporto corretto qualità/costi• Raggiungimenti degli obiettivi• Gestione della modernizzazione/cambiamento
processo di autovalutazione
Benefici di autovalutazione includono : >efficace identificazione dei punti di forzae delle aree da migliorare ;>aumento del livello consapevolezza e di comunicazione in tutta
l’organizzazione> aumento della consapevolezza del personalewww.eipa.eu (organizz.responsabile disseminazione del CAF )
